UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO S SISTEMA DE GESTIÓN DE E LA CALIDAD D DE LAS SE ECRETARÍAS Y UNIDADES S ADMINISTRA ATIVAS PROCEDIMIE ENTO OPERA ATIVO DEL PR ROCESO DE P PRESUPUEST TO CREACIÓN,, INCREMENT TO, MANEJO Y REEMBOL LSO DEL FON NDO FIJO Y DE OPERACIÓ ÓN C O N T R O L E Elaboró D E E M visó Rev I S I Ó N Autorrizó N Nombre L.C. JJuan Robertto Me ejía García L.C. María Guadalupe e a García García D Licc. Enrique d del Val Blanco F Función REPRES SENTANTE D DEL GRUPO O DE TRABA AJO REPRESENT R TANTE DE LA L S SUBCOMISIÓ ÓN TÉCNICA A EPRESENTA ANTE DE LA A RE COMISIÓN T TÉCNICA Firma CL LAVE DE DO OCUMENTO O: PPO 0109 RE EVISIÓN: 3 EMISIÓ ÓN: mayo 2011 2 1.0 0 OBJETIVO O Esttablecer los lineamiento os y activida ades, para ttener los re ecursos nece esarios que le permitan n a la entid dad o dep pendencia cu ubrir de forma inmediata los gastos pa ara el desarrrollo de sus operaciones. o 2.0 0 ALCANCE Aplica a todas las l secretaría as y unidade es administrativas. 0 LINEAMIEN NTOS 3.0 3.1 1 El Secretario o Jefe de unidad administrativva será el re esponsable del uso que e se le dé a al fondo fijo o de operación n asignado. 3.2 2 La creación del fondo o fijo o de o operación se solicitará a través de officio firmado por el Titula ar de la entid dad o dependen ncia dirigido a la Direcció ón General de e Control Pre esupuestal e Informática (DGCPI). 3.3 3. Será resp ponsabilidad del Secretarrio o Jefe de unidad administrativa, ellaborar y firm mar el recibo para la obtención de los re ecursos del fo ondo fijo o de e operación. Así como acctualizar anualmente el re ecibo y confirmar los recu ursos de los fondos. 3.4 4 Una vez autorizada la creación del fondo fijo o de operración por la a DGCPI, el Secretario o Jefe de un nidad administrrativa deberá á solicitar la apertura a de u una cuenta ba ancaria ante la DGF para a su manejo y control. 3.5 5 El Secrettario o Jefe de unidad a administrativa a deberá verrificar que lo os recursos d del fondo fijo o o de opera ación, sean dep positados en la cuenta ba ancaria corresspondiente. 6 3.6 ación El Respo onsable del proceso de presupuesto o deberá llevvar el registro y control del d fondo fijo o o de opera asignado o a la entidad d o dependen ncia. 7 3.7 En caso de incremen nto del fondo o fijo o de op peración el R Responsable del proceso de presupue esto elaborará un d los gastoss realizados ccon el fondo fijo o de operación para justificar la so olicitud de inccremento. análisis de 8 3.8 Todo incrremento al fo ondo fijo o de e operación sse solicitará a través de oficio o firmado o por el Titular de la entid dad o dependen ncia a la DGCPI, con cop pia a la Conta aduría Generral. 3.9 9 Una vez autorizada la a creación o el incrementto, el Secreta ario o Jefe de e Unidad Administrativa d deberá elabo orar y firmar reccibos para el cobro de loss recursos ad dicionales, y recabar firma a del Titular d de la entidad d o dependen ncia. 3.1 10 El importte por el incre emento del ffondo fijo o d de operación se depositará en la cuen nta bancaria asignada pa ara el manejo d del mismo. P Página 1 de 8 F03 GU-01 Revisión 0 PPO 0109 CREACIÓN, INCREMENTO, MANEJO Y REEMBOLSO DEL FONDO FIJO Revi sión 2 3.11 La adquisición del bien o servicio o el pago de otros gastos, por medio del fondo fijo o de operación, estará sujeta a la normatividad y disponibilidad de recursos del mismo. 3.12 La compra del bien o servicio u otros gastos se efectuará siempre y cuando haya sido autorizada por el Titular, la persona que él designe o por el Secretario o Jefe de unidad administrativa. 3.13 Las erogaciones del fondo fijo o de operación podrán afectar partidas presupuestales o cuentas de ingresos extraordinarios. 3.14 Los recursos del fondo fijo o de operación en ningún caso se utilizarán para cambiar cheques personales, dar anticipo de sueldos, efectuar préstamos personales, ni financiar actividades ajenas a la operación propia de la entidad o dependencia. 3.15 Los pagos por importes superiores a $2,000.00 (Dos mil pesos 00/100 MN) se realizarán invariablemente con cheque nominativo. 3.16 La adquisición de materiales y artículos de consumo, corresponderán a aquellos no incluidos en el catálogo de bienes de uso recurrente de la Dirección General de Proveeduría. Así como en casos en que sea necesaria su compra inmediata o reembolsos a acreedores. 3.17 El Responsable del proceso de Presupuesto deberá tramitar ante la Unidad de Proceso Administrativo (UPA) el reembolso de las erogaciones efectuadas con el fondo fijo o de operación, a fin de contar con disponibilidad de los recursos. 3.18 Las erogaciones, que se efectúen con el fondo fijo o de operación y que requieran ser comprobadas serán con factura, y en algunos casos ticket anexo, del bien o servicio adquirido, misma que deberá reunir los requisitos fiscales establecidos en el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación vigente. 3.19 En caso de pasajes urbanos o cualquier otro servicio por el cual no se pueda obtener documento comprobatorio, el Responsable del proceso de presupuesto elaborará como comprobante del gasto, un recibo de control interno que deberá contener el nombre, nombramiento, RFC y firma del interesado, importe entregado, motivo del gasto y firma del Secretario o Jefe de unidad administrativa. 3.20 La confirmación del fondo fijo y de operación se tramita anualmente ante contaduría general de la DGCPI o cuando se requiera un incremento. 3.21 Los formatos relacionados con la creación, incremento y operación del fondo de operación e incremento del fondo fijo, se tiene descrito en el documento de Normas de operación emitido por el Comité de Simplificación Administrativa. 4.0 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Creación del fondo fijo o de operación RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO 1. Elabora oficio dirigido a la Dirección General de Control Presupuestal e Informática (DGCPI) con copia a la contaduría general, en donde solicita la creación del fondo fijo o de operación y lo turna al Secretario o Jefe de Unidad Administrativa. SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 2. Recibe, antefirma y recaba en el oficio la firma del Titular de la entidad o dependencia y lo turna al Responsable del proceso de presupuesto para su trámite. RESPONSABLE DE PRESUPUESTO 3. Entrega oficio en la DGCPI con copia a la contaduría general, recaba acuse de recibo en la copia y lo archiva. Página 2 de 8 F03 GU-01 Revisión 0 PPO 0109 CREACIÓN, INCREMENTO, MANEJO Y REEMBOLSO DEL FONDO FIJO Revi sión 2 SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 4. Recibe del Titular el oficio de la contaduría general de la DGCPI, de autorización de la creación del fondo fijo o de operación asignando el monto del mismo e inicia trámite de apertura de cuenta bancaria ante la Dirección General de Finanzas (DGF). 5. Elabora recibo en tres tantos para el cobro del fondo fijo o de operación autorizado, asimismo se elabora el formato de “Confirmación de fondos fijos y de operación asignados”, firma y recaba la firma del Titular. Ver a partir de la actividad No. 10 de la sección de “incremento de fondo fijo o de operación”. Incremento del fondo fijo o de operación RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO 1. Efectúa análisis de los gastos realizados con recursos del fondo fijo o de operación en los últimos 3 meses (Ver formatos de las Normas de operación del Comité de Simplificación Administrativa) y lo presenta al Secretario o Jefe de unidad administrativa. SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 2. Revisa el análisis realizado para el incremento del fondo fijo o de operación. 2.1 En caso de requerirse, solicita al Responsable del proceso de presupuesto realice ajustes. Continua actividad No. 1. 3. Solicita al Responsable del proceso de presupuesto elabore oficio de solicitud de incremento al fondo fijo o de operación y le devuelve el análisis. RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO 4. Elabora oficio de solicitud de incremento del fondo fijo o de operación dirigido a la DGCPI con copia a la contaduría general, turna. SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 5. Recibe el oficio de solicitud, recaba la firma del Titular de la entidad o dependencia en el mismo, lo devuelve con el análisis al responsable de presupuesto para su trámite. RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO 6. Entrega oficio y estudio en la DGCPI y contaduría general, obtiene acuse de recibo en la copia del oficio. SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 7. Recibe del Titular de la entidad o dependencia el oficio de respuesta la DGCPI, mediante el cual se autoriza la solicitud de incremento del fondo fijo o de operación. 7.1 En caso de que la DGCPI no autorice el incremento, se revisa si es necesario complementar la información. Se regresa a la actividad No.1. 7.1.1 De no autorizarse se archiva el oficio. Termina el procedimiento. 8. Elabora recibo en tres tantos originales para el cobro del incremento al fondo fijo o de operación (en el que se especifica el importe autorizado, que sumado al anterior da el total del nuevo fondo fijo o de operación), asimismo se elabora el formato de “Confirmación de fondos fijos y de operación asignados”. 9. Firma los tres tantos originales del recibo y la “Confirmación de fondos fijos y de operación asignados”, recaba la firma del Titular, e instruye al Responsable del proceso de presupuesto. RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO Página 3 de 8 F03 GU-01 Revisión 0 PPO 0109 CREACIÓN, INCREMENTO, MANEJO Y REEMBOLSO DEL FONDO FIJO Revi sión 2 10. Recibe el oficio de autorización y los originales del recibo para su trámite. 11. Entrega a la contaduría general el recibo original en 3 tantos y formato de “Confirmación de fondos fijos y de operación asignados”. SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 12. Recibe oficio de la contaduría general y dos tantos del recibo original (sellados), turna al Responsable del proceso de presupuesto. RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO 13. Recibe oficio y 2 tantos originales del recibo autorizado e ingresa a la Unidad de Proceso Administrativo (UPA) un original del recibo y obtiene contra-recibo como comprobante del trámite realizado. 14. Consulta en el Sistema de Información de la Administración www.siauweb.patronato.unam.mx, la autorización del trámite. Universitaria en el sitio 14.1 Si fue rechazo, corrige inconsistencias para su reingreso a UPA. Continúa con la actividad 4. 15. Fotocopia el contra-recibo y registra los datos en el sistema contable. 16. Acude a la UPA y canjea el contra-recibo por el cheque a nombre de la entidad o dependencia. 17. Fotocopia y deposita el cheque en la cuenta bancaria asignada y obtiene ficha sellada por el banco. 18. Registra en el sistema contable el depósito realizado (póliza de ingreso), archiva la copia de la ficha de depósito y del cheque. Manejo y reembolso del fondo fijo y de operación SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 1. Expide cheque a nombre del responsable de caja chica por el importe que sea necesario para desarrollar las actividades de la entidad o dependencia, se recaban firmas y se presenta a cobro. RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO 2. Elabora vale provisional de caja, para el caso de gastos autorizados a entregarse en efectivo, se da el importe necesario para la adquisición y le solicita fecha, nombre y firma de recibido en el vale. En su caso, expide cheque a nombre del beneficiario. 3. Una vez efectuado el gasto, recibe del responsable la factura firmada y la solicitud correspondiente, en su caso anexa ticket de la compra y destruye o cancela el vale provisional de caja. 4. Revisa cuando es necesario rembolsar los comprobantes para contar nuevamente con efectivo, se requisitan los formatos correspondientes a nombre de la entidad o dependencia, según el procedimiento operativo de Ejercicio y control de recursos financieros (PPO 0103). 5. Acude a la UPA dos días hábiles después y canjea contra-recibo por el cheque o comprobante de transferencia bancaria a nombre de la entidad o dependencia. 6. Registra el cheque o comprobante de transferencia bancaria en el sistema contable. 7. Deposita el cheque en la cuenta bancaria asignada y obtiene ficha sellada por el banco. Registra en el sistema contable (póliza de ingreso) y archiva. SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA 8. Solicita al Responsable del proceso de presupuesto efectúe periódicamente arqueos al fondo fijo o de operación. Página 4 de 8 F03 GU-01 Revisión 0 PPO 0109 CREACIÓN, INCREMENTO, MANEJO Y REEMBOLSO DEL FONDO FIJO Revi sión 2 5.0 DIAGRAMA DE FLUJO CREACIÓN DEL FONDO FIJO O DE OPERACIÓN RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA INICIO 1 ELABORA OFICIO A LA DGCPI,CON COPIA A CONTADURÍA GENERAL, SOLICITANDO LA CREACIÓN DEL FONDO FIJO O DE OPERACIÓN 2 RECIBE, ANTEFIRMA Y RECABA EN EL OFICIO LA FIRMA DEL TITULAR 3 ENTREGA OFICIO EN LA DGCPI CON COPIA A LA CONTADURÍA GENERAL 4 RECIBE EL OFICIO DE AUTORIZACIÓN DE CREACIÓN DEL FONDO FIJO O DE OPERACIÓN 5 ELABORA RECIBO PARA EL COBRO DEL FONDO AUTORIZADO Y EL FORMATO DE CONFIRMACIÓN DE FONDOS FIJOS Y DE OPERACIÓN ASIGNADOS A INCREMENTO DEL FONDO FIJO O DE OPERACIÓN RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA INICIO 2 1 C EFECTÚA ANÁLISIS DE GASTOS REALIZADOS CON RECURSOS DE FONDO FIJO O DE OPERACIÓN EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES REVISA EL ANÁLISIS REALIZADO PARA EL INCREMENTO A FONDO FIJO Y DE OPERACIÓN 2.1 SOLICITA SE REALICE AJUSTES Si ¿SE REQUIEREN AJUSTES? No 4 ELABORA OFICIO DE SOLICITUD DE INCREMENTO DE FONDO FIJO O DE OPERACIÓN Y TURNA JUNTO CON EL ANÁLISIS B 3 SOLICITA AL RESPONSABLE DEL PROCESO DE PRESUPUESTO ELABORE OFICIO DE SOLICITUD DE INCREMENTO 5 6 ENTREGA OFICIO Y ESTUDIO EN LA DGCPI Y CONTADURIA GENERAL RECIBE EL OFICIO DE SOLICITUD, RECABA FIRMA DEL TITULAR Y LO DEVUELVE JUNTO CON EL ANÁLISIS A Página 5 de 8 F03 GU-01 Revisión 0 PPO 0109 CREACIÓN, INCREMENTO, MANEJO Y REEMBOLSO DEL FONDO FIJO Página 6 de 8 Revi sión 2 F03 GU-01 Revisión 0 PPO 0109 CREACIÓN, INCREMENTO, MANEJO Y REEMBOLSO DEL FONDO FIJO Revi sión 2 6.0 GLOSARIO − Caja Chica: Suma de dinero asignada a las unidades que así lo requieran, con el objeto de satisfacer los gastos urgentes, cuya naturaleza justifica el desembolso inmediato y que por circunstancias especiales no puede pagarse mediante cheques. − DGCPI: Dirección General de Control Presupuestal e Informática. − Fondo Fijo: Recursos financieros constantes, aunque puede aumentarse o disminuirse a fin de atender conceptos cotidianos. En cualquier momento, el saldo de la chequera, el efectivo más el importe de los comprobantes debe ser igual al monto nominal del fondo fijo. − Fondo de Operación: Recursos financieros para atender oportunamente requerimientos inmediatos, que se generan por la realización de actividades cíclicas y cotidianas en apoyo al logro de objetivos y metas de la entidad o dependencia. − UPA: Unidad de Proceso Administrativo, dependiente de la Dirección General de Control Presupuestal e Informática. Página 7 de 8 F03 GU-01 Revisión 0 PPO 0109 CREACIÓN, INCREMENTO, MANEJO Y REEMBOLSO DEL FONDO FIJO Revi sión 2 7.0 REFERENCIAS − Código Fiscal de la Federación vigente. − Normas de operación del Comité de Simplificación Administrativa. − Circular CG001/2000. − PPO 01 03 Procedimiento operativo de Ejercicio y control de recursos financieros. 8.0 REGISTROS DE CALIDAD − Análisis de las operaciones económicas realizadas durante los últimos tres meses, con recurso de fondo fijo o de operación (control de retiros de la cuenta de cheques del fondo fijo o gestión iniciada por la dependencia para solicitud de reembolsos), derivados de las Normas de operación del Comité de Simplificación Administrativa. − Oficio de solicitud de creación o incremento de fondo fijo. − Recibo. − Confirmación de fondos fijos y de operación asignados. − Copia de contra-recibo. 9.0 CONTROL DE CAMBIOS Revisión Fecha Motivo del Cambio 0 mayo, 2005 Creación del Sistema de Gestión de la Calidad 1 marzo, 2006 Adecuación en función de la operación del área 2 octubre, 2008 Actualización de documentos 3 mayo, 2011 Adecuación por prácticas administrativas 10.0 ANEXO No aplica. 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