Descargar - Ecoembes

15
años
de
1996-2011
Una historia de éxito
con muchos compañeros de viaje
A success story with
many travelling companions
sumario
Saluda
Introduction
Una publicación editada por
Published by:
Miguel Arias Cañete 04
Presentaciones
Presentations
Marcos de Quinto Melchor Ordóñez
Óscar Martín
06
08
10
Cronología
Chronology
15 años de acontecimientos 15 years of milestones
12
Capítulos /Chapters
www.ecoembes.com
www.reciclaenvases.com
Edición y realización/ Edited by:
Agencia2, Diseño y Comunicación
www.agencia2. com
Historia
History
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
The hard work of the past is the driving force behind the future 16
Gráficos
Graphs
Gráficos
Graphs
34
Medio ambiente Tan natural como necesario
Environment
As Natural as it is Necessary
36
Sociedad
Society
En la conciencia de la ciudadanía
Public Awareness
40
Tecnología
Technology
Líderes en innovación
Leaders Innovation
44
Economía
Economy
Generando riqueza
Creating Wealth
48
Alianzas
Alliances
En el centro del conjunto
At the Centre of the Joint Effort
52
Equipo humano
Team
Ecoembes y sus equipos ECOEMBES and its Teams 56
Diseño y maquetación/Design and layout:
Carlos Tejero
Textos/ Text:
Luis Guijarro
Coordinación editorial/ Editorial coordination:
Carlos Martí
Fotos/ Photography:
Ecoembes
Depósito Legal/ LEGAL DEPOSIT:
M-13947-2013
Impresión/PRINTED BY:
Negami, S.L.
Impreso en papel reciclado
y con certificado FSC
Printed on FSC certified recycled paper
5
Es preciso avanzar hacia una sociedad del
reciclado que, no sólo gestione de forma
adecuada sus recursos y los residuos que éstos
generan, sino que también favorezca la creación
de empleo y proporcione una mayor rentabilidad
económica a los operadores
We need to move toward a recycling
society which not only offers
appropriate management of resources
and the waste that is created, but
which also favours the creation of
employment while ensuring greater
profitability for operators
Hacia la
sociedad del
reciclado
Los envases forman una parte importante de
nuestra vida cotidiana: mantienen adecuadamente los alimentos hasta su consumo,
son soporte de transmisión de información a
los consumidores y facilitan el transporte y el
manejo de los productos que contienen. No
obstante, su utilización genera una gran cantidad de residuos que requieren una adecuada
gestión.
Nos encontramos en un contexto europeo en
el que la producción de residuos se encuentra
en continuo aumento y en el que la actividad
económica vinculada a la gestión de los mismos adquiere cada día un mayor protagonismo. Por esta razón es preciso avanzar hacia una
sociedad del reciclado que, no sólo gestione de
forma adecuada sus recursos y los residuos que
éstos generan, sino que también favorezca la
creación de empleo y proporcione una mayor
rentabilidad económica a los operadores asegurando su sostenibilidad en el futuro.
En este sentido, Ecoembes ha contribuido
durante sus 15 años de trayectoria a que los
productores de envases cumplan con sus obligaciones en lo que se refiere a la gestión de residuos. Mediante su Sistema Integrado de Gestión ha impulsado una utilización eficiente de
los mismos y ha propiciado un aumento de las
toneladas recogidas y de las empresas adheridas al sistema, desempeñando al mismo tiempo un papel fundamental en la prevención de la
generación de residuos de envases.
Desde el Ministerio queremos felicitar a Ecoembes en su decimoquinto aniversario y seguir
trabajando en colaboración con ellos y el resto
de administraciones competentes para alcanzar los objetivos que se nos plantean en este
nuevo escenario normativo, incrementando
las tasas de materiales recogidos separadamente y haciendo del reciclado un proceso más
eficiente.
Por último, quiero agradecer el esfuerzo que
realiza Ecoembes en una actividad que contribuye a la mejora del medio ambiente, genera
nuevas relaciones económicas y enriquece la
cadena de valor impulsando la sostenibilidad a
través del reciclado de los residuos.
Towards
a recycling
society
Packaging plays an important part in our daily
lives: it keeps foodstuffs in good condition until they are consumed, it carries information of
use to consumers and it facilitates the transport and handling of the products contained
therein. Nevertheless, its use creates a vast
amount of waste which requires suitable management.
We are in a European framework in which
waste production is constantly increasing and
in which economic activity related to waste
management is of ever greater importance.
We therefore need to move toward a recycling
society which not only offers appropriate management of resources and the waste that is
created, but which also favours the creation of
employment, ensuring greater profitability for
operators and future sustainability.
Over its fifteen-year history Ecoembes has
helped to ensure that packaging manufacturers comply with all their waste management
commitments. Through its Integrated Management System, Ecoembes has promoted
an efficient approach to packaging, as well
as working toward increasing the amount recycled and the number of companies involved
in the scheme, playing a fundamental role in
preventing an accumulation of packaging waste.
This Ministry would like to congratulate Ecoembes on its fifteenth anniversary and express
its desire to continue to work in collaboration
with them and other organisations in order to
reach the targets established under new regulations, increasing the materials collected
separately and making the recycling process
more efficient.
Finally, I would like to thank Ecoembes for the
work they have done to contribute to improving the environment, creating new economic
relations and enriching the value chain by promoting sustainability through waste recycling.
Miguel Arias Cañete
ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
MINISTER FOR AGRICULTURE, FOOD AND THE ENVIRONMENT
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7
Desde el primer momento todos fuimos conscientes
de que el éxito de la tarea pasaba por la complicidad
de las empresas, pero también por el diálogo con
las administraciones públicas y, cómo no, por el
compromiso de los ciudadanos
Marcos de Quinto
presidente de Ecoembes (2009-2012)
CHAIRMAN of Ecoembes (2009-2012)
Cómo hemos
cambiado
Tienen entre sus manos un libro que, más allá de ser un producto editorial, contiene el trabajo, los esfuerzos y las ilusiones de un nutrido grupo
de profesionales que han hecho posible la existencia de Ecoembes a lo largo de estos últimos 15 años.
Y es que aprovechamos, precisamente, el decimoquinto aniversario de
nuestro SIG para echar la mirada atrás, para reflexionar sobre lo conseguido y, por qué no, para cargarnos de nuevas energías de cara a las próximas
décadas.
Les propongo un ejercicio de imaginación. Cierren los ojos y piensen cómo
éramos hace una década y media, cómo era el país en el que vivíamos.
Además de la nostalgia propia del recuerdo, comprobaremos que nuestra
conciencia medioambiental estaba en pañales, que las redes de conocimiento y de relación entre las organizaciones públicas y privadas necesitaban mejorar y que todavía mirábamos hacia Europa con un cierto sentido de envidia.
Sobre este escenario, las imposiciones legales que nos llegaron de la
Unión Europea en forma de Directiva, así como su transposición a la legislación española, obligaron a las empresas que colocaban envases en
el mercado a hacerse cargo de ellos para su posterior recuperación, selección y reciclaje. Sin duda, era todo un reto. Había que construir un sistema
integrado de gestión partiendo de cero, si bien contábamos con la colaboración de nuestros homólogos europeos.
Desde el primer momento todos fuimos conscientes de que el éxito de
la tarea pasaba por la complicidad de las empresas, pero también por el
diálogo con las administraciones públicas y, cómo no, por el compromiso
de los ciudadanos que, a fin de cuentas, son los que hacen posible que la
rueda del reciclaje gire con determinación.
Sin embargo, no siempre fue un camino de rosas. El lógicamente limitado
conocimiento de las administraciones públicas ante un cambio tan radi-
8
cal en la gestión de los residuos y algunas dudas del sector empresarial, fueron obstáculos que hubo que sortear con mucha
didáctica, infinitas horas de negociación y una gran capacidad
de consenso. Algunas dificultades y muchas generosidades
han granado el camino de Ecoembes en estos 15 años.
La regulación legal vino a empujar una tendencia que, ya de
por sí, se estaba instalando en el corazón del tejido empresarial español: la responsabilidad social y ambiental que toda
organización tiene con las sociedades donde despliega su
actividad. Llegó un momento en el que ya no sólo valía con
hablar sobre el compromiso con el medio ambiente, había
que empezar a materializar acciones que demostraran esa
implicación.
No podemos olvidar tampoco el ingente trabajo desplegado
por Ecoembes durante estos años en materia de prevención,
actividad que es un magnífico ejemplo para demostrar que
la investigación y el desarrollo son una vía de futuro, que las
empresas pueden ser solidarias cuando se les requiere, especialmente si se trata de preservar el planeta Tierra, y que el intercambio de conocimiento es compatible con las normas del
mercado libre y la sana competencia.
Hoy vivimos en un país donde nadie pone en cuestión la necesidad de reciclar, porque ésta es una actitud y una actividad
que pertenece a nuestro ADN como sociedad. En situaciones
delicadas como la actual no podemos bajar los brazos y evitar
el cumplimiento de nuestros compromisos medioambientales. A lo largo de estos años, el SIG ha sido y continúa siendo
la mejor herramienta para las empresas, un instrumento de
alta eficiencia para que canalicen y rentabilicen sus inversiones
medioambientales.
Posiblemente, el reciclado sea uno de los aspectos socio-económicos donde España ha evolucionado con más celeridad. Y aquí
no puedo dejar de hacer una mención muy sentida al que ha sido
durante estos 15 años el director general de Ecoembes, Melchor
Ordóñez, a los tres presidentes que me han precedido y a todos
los profesionales que les han acompañado en este periplo.
No obstante, los logros alcanzados han de ser por encima de
todo alicientes para seguir avanzando en el futuro. A Ecoembes
le quedan todavía muchos objetivos por alcanzar. Aunque las
tasas de recuperación con las que hemos cerrado 2011, en torno al 68%, son muy buenas, queremos ser ambiciosos para los
próximos años hasta alcanzar un sistema integrado de gestión
excelente en su funcionamiento y plenamente identificado con
la sociedad española.
Ahora abra los ojos, mire el presente…y piense en futuro.
From the start we were all aware that success would
require not only the cooperation of companies, but
also a dialogue with public authorities and, of course,
the commitment of the public
How We Have
Changed
The book you are holding goes beyond the normal work a publisher might produce. Instead it contains the hard work and
ambitions of a team that have made Ecoembes a reality over
the past 15 years.
We are marking the fifteenth anniversary of our Integrated
Management System by taking the opportunity to look back
and reflect on what we have achieved as well as to recharge our
batteries with new energy with which to tackle the challenges
that face us over the coming decades.
I would like to ask you to let your imagination run free for a
moment. Close your eyes and think back to how things were
a decade and a half ago, what things were like in this country
in which we live. As well as the nostalgia that comes with recollecting, we should remember that our environmental awareness was in its infancy, that the various knowledge and contact
networks linking public and private organisations needed improvement and we still looked toward the rest of Europe with
a sense of envy.
This open book began to be filled with the various legal requisites passed down from the European Union as Directives and
their subsequent adoption in Spanish law, obliging the companies that introduced packaging into the market to take the necessary steps to ensure it could be later recovered, selected and
recycled. This was undoubtedly a great challenge. An integrated waste management system had to be set up from scratch,
albeit in collaboration with our European colleagues.
From the outset we were aware that the success of the undertaking was reliant on the involvement of the companies in
question, as well as on establishing a dialogue with the local
and regional governments and, of course, counting on the commitment of the citizens who, after all, are the people that ensure
that the great wheel of recycling continues to turn.
The path, however, has not always been a straightforward one.
The understandably limited awareness among governments
of matters related to such a radical change in waste management and a series of questions posed by the business sector
were obstacles that had to be overcome with sensitivity, long
hours of negotiation and a clear desire on all parts to seek con-
sensus. A number of problems and a great deal of generosity have accompanied us on this fifteen-year path.
The legislation became a trend which soon instilled itself at the very heart
of the Spanish business-sector psyche: the social and environmental responsibility that every organisation needs in order to carry out its activities. The moment had come when it was no longer enough just to talk
about a commitment to the environment - it was now time to start to
put those good words into action.
We must not forget the enormous task undertaken by Ecoembes over
these fifteen years regarding preventive action, an activity which stands
as a magnificent example that demonstrates that research and development are the way of the future, that companies can work together when
needed - especially with a view to saving the Earth - and that the exchange of knowledge is compatible with the free market and a spirit of healthy
competition.
Today we live in a country in which nobody questions the need to recycle,
as it has become an attitude and activity that is now part of our DNA as
a society. At difficult times like the present we cannot drop our guard
and give up on our environmental commitments. Over this fifteen-year
period, an Integrated Management System has been and is still the best
tool available to companies, a highly efficient instrument that channels
environmental investment, making it more profitable.
Recycling could well be one of the socio-economic areas in which Spain
has advanced the most swiftly. Here I must pay tribute to Melchor Ordóñez, CEO of Ecoembes for fifteen years, to the three chairmen who came
before me and everyone else on this team who has accompanied us on
this journey.
Nonetheless, our many achievements must above all encourage us to
continue our progress in the future. Ecoembes still has many targets to
reach. Although at the close of 2011, recovery figures stood at around 68%,
a very positive rate, we want to be even more ambitious in the coming
years and ensure a truly excellent integrated management system is in
place, one with which Spanish society can fully identify.
Now, open your eyes, look at the present… and think about the future.
9
Por mi parte solicito, como he hecho siempre,
constancia, tenacidad e ilusión para seguir la misma
línea ascendente y poder felicitarnos todos dentro
de 15 años más por los éxitos obtenidos
Melchor OrdÓñez
Director general de Ecoembes entre 1997 y 2011
general manager OF ECOEMBES 1997 - 2011
Anotaciones
para un futuro
prometedor
10
Cuando me paro y miro hacia atrás, me veo en un piso de la calle Rafael
Salgado, con un cuadernillo en blanco, que todavía conservo, teniendo
que aplicar toda mi experiencia adquirida fruto de una rica vida laboral,
pero dirigiéndola a interpretar la Ley de Envases de 1997. En mi cuaderno
iba anotando todas las reuniones previas sobre la creación de un Sistema Integrado de Gestión de Residuos. Esta información me fue muy útil
cuando tuve que escribir el primer balance de situación de una compañía
que tenía sólo unos meses de vida. Nunca imaginé que desde aquellas primeras anotaciones Ecoembes pudiese alcanzar el éxito que hoy tiene en
España y en Europa.
Tres Directivas, una Ley de Envases y otra de Residuos, con sus respectivos
reglamentos, más la normativa autonómica y municipal, crearon un marco legislativo a lo largo de 15 años que tuvimos que interpretar y aprender,
un proceso que nos sirvió enormemente cuando hubo que atar flecos con
las comunidades autónomas a la hora de redactar los respectivos convenios firmados con estas entidades.
El nacimiento de Ecoembes fue, en parte, el resultado de un renovado
escenario legal. Sin embargo, tuvimos que explicárselo con detalle a la
industria para que ésta comprendiera las exigencias de la nueva realidad.
No lo hicimos mal, porque de las numerosas y maratonianas reuniones que
mantuvimos con los envasadores hoy tenemos adheridas más de 12.000
empresas a nuestro sistema de gestión. Lo cierto es que la colaboración de
la industria siempre ha estado ahí, muy comprometida con nuestra actividad, a pesar de la profunda crisis económica en la que estamos inmersos.
Tengo que pronosticar que con la confianza que han puesto las empresas
en nuestro modelo de trabajo, podemos tener SIG para muchos años.
Nunca olvidaré la inestimable colaboración de la ciudadanía que con el simple gesto de depositar una lata o un envase de plástico en la bolsa amarilla
ha evitado desde que nació el SIG que más de 14 millones de toneladas de
envases terminen en el vertedero, lo que equivale a casi 900 estadios de fútbol de gran envergadura repletos de envases.
Con cierta modestia, pero sin miedo al merecido reconocimiento, he de decir que me siento muy orgulloso del trabajo realizado
por el equipo profesional de Ecoembes al que me ha honrado
dirigir durante 15 años. Más allá de convenios, planes de prevención, porcentajes, declaraciones y leyes, me quedo con la calidad
humana de este magnífico equipo, excelente en lo laboral y entrañable en lo personal. La celebración de nuestro 15 aniversario
es también el recuerdo de las muchas dificultades que hemos
tenido que sortear. Incomprensión, dudas, incertidumbres,
malas interpretaciones… De todo hemos tenido en el camino.
Pero hoy, con una mirada más nostálgica que crítica, recuerdo
los malos momentos con la satisfacción de haberlos superado.
Dicen que el tiempo atenúa los malos recuerdos, aunque en mis
carpetas y libros de notas, que aún hoy atesoro con cariño, casi
siempre encuentro párrafos, citas, nombres y fechas que me hacen sonreir rememorando lo difícil, pero también lo enriquecedor, que fue bregar con el nacimiento de Ecoembes.
Creo que hemos logrado aportar nuestro granito de arena para
que este país en el que vivimos sea un poco mejor, para que entendamos todos con mayor conocimiento que reciclar es actitud, pero también una aptitud. Las generaciones venideras se
merecen un mundo mejor, donde la calidad del medio ambiente prime por encima de intereses personales o comerciales. Sin
duda, Ecoembes ha colaborado, y espero en que los siga haciendo por muchos años, a que esto sea así. Nuestra actividad
ahorra materias primas, energía y agua, además de evitar la
emisión de miles de toneladas de gases de efecto invernadero.
Pocas actividades económicas pueden estar tan orgullosas de
proclamar sin ambages estos resultados.
Quisiera finalizar como empecé, revisando de nuevo mis cuadernos. Cuántas veces me habrán preguntado los tres expresidentes de la compañía, Antonio Monerris, Ignacio J. Martínez
y José Arcas, así como el presidente actual, Marcos de Quinto,
en los que siempre he tenido un gran apoyo, “¿por qué anotas
siempre todo?”. Y los menciono a ellos pero no olvido a todos los
miembros de la Comisión Delegada, donde he tenido grandes
profesionales, pero sobre todo inmejorables amigos. Mirando
estas anotaciones de nuevo deseo decir que lo conseguido hasta ahora son logros colectivos. Y por ello debemos seguir contando con la colaboración de todos -empresas adheridas, administración y ciudadanos- para que el ciclo de recogida selectiva,
recuperación y reciclado de los envases se lleven a cabo con éxito. Debemos seguir trabajando con el mismo entusiasmo, para
seguir contribuyendo a una gestión responsable y medioambientalmente sostenible de los residuos domésticos. El éxito de
esta tarea dependerá de nosotros y de todos vosotros.
Por mi parte solicito, como he hecho siempre, constancia,
tenacidad e ilusión para seguir la misma línea ascendente y
poder felicitarnos todos dentro de 15 años más por los éxitos
obtenidos. Ética y lealtad son también valores que deben guiar
nuestro trabajo. La proyección futura de Ecoembes está garantizada, sus profesionales lo conseguirán y la nueva dirección
que inicia ahora otra etapa consolidará y mejorará la positiva
evolución del Sistema.
De momento cierro mi cuaderno, aunque siempre seguirá
abierto para el que lo necesite. Gracias a todos.
As always, I ask for perseverance, tenacity and
enthusiasm to ensure we continue as we have
until now, and would like to thank all concerned
for 15 years of success
Notes on a
Promising
Future
Whenever I pause and look back, I see myself in a flat in Calle Rafael Salgado, with a blank notebook, which I still have, trying to
apply all the experience I had acquired throughout a long and
rewarding career in order to best interpret the 1997 Packaging
Act. In this notebook I would record all the meetings prior to
implementing an Integrated Waste Management System. This
information was of great use when I came to write the first balance sheet for a company that was only months old. I never
imagined that from those first notes. Ecoembes could achieve
the success that it has, both in Spain and across Europe.
Three EC Directives, a Packaging Act and a Waste Management Act, with their successive amendments, plus all the regional and municipal legislation that has been passed, have
created a legislative framework over the past fifteen years
which we have had to learn and interpret, a process which
has been of enormous assistance when working alongside
regional governments in order to draw up agreements.
The founding of Ecoembes was, in part, the result of a redrafted legal framework. Nevertheless, we had to carefully explain
it to the industry in order that it might fully understand the demands of a new reality.
We didn’t do too badly, since as a result of the numerous
lengthy meetings we held with packagers we now have over
12,000 companies signed up to our waste management system. The truth is that close collaboration with the industry has
always been a central part of our activities, despite the grave
economic recession we find ourselves in. My view of the future
is that thanks to the confidence that so many companies continue to place in our approach, our Integrated Management
System will remain at the forefront for a considerable time to
come.
I will never forget the citizens immense contribution through
the simple act of placing a tin or plastic packaging in the yellow
waste bag, which has meant that since the implementation of
our IMS, over 14 millions tonnes of waste no longer ended up
in landfills, the equivalent of 900 large football stadiums full
of packaging.
With a certain modesty - yet without fear of the recognition
due - I have to say that I am immensely proud of the hard work
undertaken by the Ecoembes team which I am honoured to
have led for 15 years. Beyond all the collective agreements, preventative plans, percentages, declarations and laws that have
been passed, I am most impressed by the human warmth and kindness of
this magnificent team and its outstanding work. The celebration of our fifteenth anniversary is also a reminder of the many difficulties that we have
had to face. Incomprehension, doubts, uncertainties and misunderstandings, we have dealt with them all and more along the way. Nevertheless
today, from a perspective which is more nostalgic than it is critical, I recall
these difficult moments with the satisfaction that comes from having
successfully tackled them. They say that time heals old wounds, although
in my files and notebooks - which I still treasure - I almost always find paragraphs, details of meetings, names and dates that bring a smile to my
face when I remember the problems we faced in setting up Ecoembes, as
well as recalling how enriching that experience has been.
I believe we have made our own small contribution to ensuring that life
in Spain is a little better, that we are all now more aware that recycling
is not only an attitude but also an aptitude. Future generations deserve
a better world, one in which environmental quality is valued above personal or commercial interests. Ecoembes has undoubtedly helped in this
and I hope that it continues to do so for many years to come. Our business
saves raw materials, energy and water, as well as preventing the emission
of thousands of tons of greenhouse gas emiss ion. Few economic activities can be so unambiguously proud of such results.
I would like to close this piece as I began, by looking back at my old notebooks. How many times have the company’s three former Chairmen,
Antonio Monerris, Ignacio J. Martínez and José Arcas, as well as the current Chairman, Marcos de Quinto, all of whom have provided fantastic support, asked me, “Why do you bother to write everything down?”.
I mention these gentlemen, yet I shouldn’t overlook all members of the
Board of Directors, which has always been made up of not only great professionals but also real friends. Looking at these jottings again makes it
clear that all our successes until now have been collective achievements.
For this reason we need to ensure we continue to work with everybody
- with companies involved in the sector, the public administration and
with people in general - in order that the selective collection, recovery and
recycling of packaging can be carried out successfully. We need to keep
working with the same enthusiasm in order to continue to contribute to
responsible waste management and an environmentally sustainable approach to domestic waste. The success of this undertaking depends on us
and all of you.
As I have always done, I once again ask for perseverance, tenacity and
enthusiasm in building on our success in order that I might be able to once
again offer you my heartfelt thanks for all that we have achieved. Ethics
and loyalty are also values which guide our work. The future of Ecoembes
is guaranteed - our team of professionals has ensured that - and the new
way that we are embarking on will further consolidate and improve the
System’s successful evolution.
I’m going to close my notebook for now, although I will always keep it at
hand for whenever I might need it. Thank you to everybody.
11
Precisamente hoy, cuando celebramos 15 años
de andadura liderada por Melchor Ordóñez,
también ha llegado el momento de hacer futuro
porque, como es tradición en Ecoembes, vamos
a continuar asumiendo nuevos retos
Today we celebrate 15 years under the leadership
of Melchor Ordonez. It is also time to plan for the
future because, in true Ecoembes tradition, we
will continue to take on new challenges
ÓSCAR MARTÍN
Director general de Ecoembes
general manager Ecoembes
Historia de
una actitud
Es difícil compendiar en unas pocas líneas el significado que tiene cumplir 15 años de vida. Celebrar aniversarios, fechas redondas en el calendario, es siempre un motivo de felicidad y orgullo, porque demuestra que
una organización sigue viva, que puede mirar atrás y reconocerse en su
propia historia a la vez que acumula experiencia para afrontar los nuevos
retos que, sin duda, nos depararán las próximas décadas. En todo caso,
celebrar nuestro “15 cumpleaños” es un síntoma de fortaleza, más aún si
observamos el crecimiento constante de nuestras principales magnitudes a lo largo de estos tres lustros pasados. Hoy, somos más empresas
adheridas, más toneladas recicladas, más empleo creado, más ciudadanos comprometidos con el reciclaje, mayores beneficios ambientales.
Y este “más”, siempre ha definido nuestro horizonte, porque somos los
primeros en reconocer que sigue quedando mucho trabajo por hacer.
Precisamente hoy, cuando celebramos 15 años de andadura, también ha
llegado el momento de hacer futuro porque, como es tradición en Ecoembes, vamos a continuar asumiendo nuevos retos. El primero de ellos,
sin duda, pasa por seguir incrementando en los próximos años la tasa
de reciclado. A día de hoy, 7 de cada 10 envases ya se están reciclando.
Se confirma que la recogida selectiva es una realidad en la que ocho de
cada diez ciudadanos reconocen ser parte activa.
Siguiendo la máxima de que el mejor residuo es el que no se produce,
uno de nuestros principales objetivos será continuar trabajando intensamente en materia de prevención. Por ello, vamos a continuar impulsando iniciativas que promuevan el ecodiseño que, junto a la innovación, harán más efectivo el reciclado de los envases.
Nuestras iniciativas para la conservación del medio ambiente se han convertido en un valor añadido para los ciudadanos y eso las empresas envasadoras lo han valorado. Nunca hemos olvidado que la comunicación
con el ciudadano es un elemento clave en la estrategia de Ecoembes. El
12
objetivo pasa porque la población, además de reciclar más, recicle mejor.
Vivimos en la “aldea global”, donde cada gesto, cada acto, adquiere notoriedad. Son tiempos también de intercambio, de
compartir conocimiento y experiencia. Hoy, más que nunca,
el diálogo con los actores del ciclo del reciclado se hace imprescindible para que todos rememos en la misma dirección.
Ecoembes ha demostrado en estos 15 años que siempre hay
un lugar para el entendimiento y el acuerdo.
La capacidad de escuchar y comprender las necesidades de
cada uno de los agentes que forma parte del ciclo del reciclado ha sido siempre una máxima de los equipos profesionales
que han trabajado y trabajan en Ecoembes. El diálogo ha sido
una característica esencial de nuestra organización gracias
a la visión de Melchor Ordóñez, quien ha dirigido Ecoembes
con firmeza y acierto en estos primeros 15 años de vida.
Siguiendo con la relación mantenida durante los últimos
años con las entidades locales, nuestra filosofía seguirá siendo la de colaborar, estableciendo una línea de diálogo permanente con todas las partes que integramos el Sistema. Así,
siguiendo nuestra línea de trabajo en colaboración, estamos
convencidos de que Ecoembes celebrará muchos más aniversarios pudiendo afirmar con orgullo que desarrollamos una
actividad eficiente, sostenible e imprescindible para la sociedad española y el medio ambiente.
Si hay alguna palabra que pudiera definir estos años de actividad, ésta sería esfuerzo. Pero si tuviéramos que elegir una
idea para resumir el trabajo conseguido, sin duda la palabra
escogida sería compromiso.
Den por seguro que pondremos todo nuestro empeño en
mantener muy alto el listón que hemos heredado y seguir creciendo hacia nuevas metas. Continuar trabajando con la actitud que ha determinado estos 15 años será nuestra manera de
seguir haciendo historia.
The History of
an Attitude
It is not easy to summarise in just a few lines what it means to
celebrate our fifteenth anniversary. These dates, underlined in
our calendars, are always cause for both joy and pride, as they
show that this is a living organisation, one that can look back
and appreciate its past whilst accumulating experience which
allows it to tackle new challenges which will no doubt arise in
the coming decades. Our fifteenth “birthday” is, in any event, a
sign of our strength, even more so if we observe the constant
growth of our key performance indicators of the past decade
and a half. Today, we have more affiliated companies, more
recycled tons of waste, more jobs created, more people committed to recycling, greater environmental benefits than ever
before. It is this “more”, this “greater” that has always defined
our horizons, as we are the first in recognising that there is still
much work to be done.
Today, on which we celebrate fifteen years of service, is the perfect moment to consider the future, as Ecoembes has always
been characterised by the way it enthusiastically faces new
challenges. The first of these is undoubtedly the target of increasing recycling rates over the coming years. Today, seven out of
every ten pieces of packaging are recycled. Selective collection
has become a reality, with eight out of ten people saying they
take an active part in the process.
Paying heed to the maxim that the best waste of all is the waste that is never produced in the first place, one of our main aims
is to keep placing a great emphasis on prevention work. To this
end we shall continue to foster initiatives that promote ecodesign, which, together with innovation, will make packaging
recycling more effective.
Our initiatives aimed at conserving the environment have
become an added value for the citizens, something that packaging companies appreciate. We have never forgotten that
communication with the citizens is a key element in the Ecoembes strategy. It is a successful one, as people now not only recycle more, they recycle better.
We live in a global village, in which each gesture, each act, takes on great
significance. These are also times of exchange, of sharing knowledge and
experience. Today, more than ever, a dialogue between all those involved
in the recycling process is essential to ensure we are all on the same page.
Ecoembes has shown over the past fifteen years that there is always
room for more consensus and understanding.
The ability to listen to and understand the needs of all those involved has
always been key to those working at Ecoembes. Dialogue has long been
an essential part of our organisation, thanks to the vision of Melchor Ordóñez, who has steered Ecoembes with great commitment and good
judgement over its first fifteen years.
Following the relationship we have maintained over the past decade and
a half with local governments, our philosophy continues to be one of collaboration and establishing ongoing dialogue with all involved in the System. And so, continuing with this focus on collaboration, we remain convinced that Ecoembes will celebrate many more anniversaries and take
great pride in the fact that we are undertaking an activity that is efficient,
sustainable and essential both to Spanish society and the Environment
as a whole.
If there is any word or expression which might summarise this activity, it
would be “hard work”. However, if I had to choose an idea to sum up all we
have achieved together, it would be “commitment”.
Have no doubt that we will make every effort to continue to set the bar as
high as possible and continue our growth toward new goals. To continue
working with the same attitude that has marked these past fifteen years
would be the best way we could continue making history.
13
15 años de
acontecimientos
1994
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
• La UE aprueba la Directiva
• En el mes de abril, Melchor
• Real Decreto 782/1998 por el que
• Ecoembes inicia la
• Aparece el modelo de
• Se celebra en Madrid el primer
• Antonio Monerris cede la
• Ecoembes supera el millón
• Finaliza el Primer Plan de
• Campaña de publicidad
94/62/CE.
• Se constituye la Asociación
para el Desarrollo de
Ecoembajales, ASODECO.
1996
• Se constituye como sociedad
anónima Ecoembalajes
España, S.A.
Ordoñez es nombrado director
general de Ecoembes.
• Aprobación de la Ley 11/1997 de
Envases y Residuos de Envases.
Ecoembes comienza su actividad
bajo la presidencia de Antonio
Monerris.
• Ecoembes suscribe un acuerdo con
Pro Europe obteniendo la licencia
de uso exclusivo de la marca “El
Punto Verde” en territorio español.
se aprueba el Reglamento para el
desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997.
• Ecoembes firma los primeros
Convenios de Colaboración con las
administraciones públicas.
• Primer número del boletín “Noticias
de Ecoembes”.
• Se reciclaba el 5% de los envases
colocados en el mercado español.
• Se diseña el logotipo de Ecoembes.
elaboración de su primer
Plan Sectorial de Prevención.
Participan 1.800 empresas
que representan el 70% de
los envases adheridos al SIG.
• Lanzamiento de la campaña
de comunicación “Tres en
raya”.
• Ecoembes estrena su web
www.ecoembes.com con
toda la información sobre
el SIG y el mundo de los
envases y su reciclado.
• 400 nuevas empresas se
incorporan al primer Plan
Sectorial de Prevención de
Ecoembes.
• Ecoembes recibe el premio
congreso de Pro Europe.
• Ecoembes alcanza los objetivos
fijados por la Ley 11/97.
• En colaboración con el
Ayuntamiento de Madrid,
Ecoembes organiza una
campaña de concienciación
entre porteros y conserjes.
Empresa y Medio Ambiente.
presidencia de Ecoembes a
Ignacio J. Martínez Blasco.
Prevención. Se supera el objetivo
del 10% de reducción para el
período 1999-2002.
• Entra en funcionamiento en
Murcia la primera planta de
selección automática.
de toneladas de envases
recuperados.
“Nuestro sueño”.
• Publicación del
primer Catálogo
de Ejemplos de
Prevención.
• Se edita el libro “Juntos para
reciclar” con la colaboración de
personajes populares del cine, la
televisión y el mundo cultural.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
• Se aprueba la Directiva
2004/CE que marca nuevos
objetivos de reciclado y
valorización para el año 2008.
• José Arcas es nombrado nuevo
• Tercer congreso de Pro Europe
• Ecoembes celebra sus diez
• Marcos de Quinto es nombrado
• Arranca el cuarto Plan de
• Se celebra en Bruselas el quinto
• Óscar Martín sustituye a
• Celebración en la ciudad de
• Finaliza el segundo Plan de
Berlín del segundo congreso
de Pro Europe y de la primera
edición del Ecoparlamento de
los Jóvenes.
presidente de Ecoembes
en sustitución de Ignacio J.
Martínez Blasco.
Prevención con más de 6.200
medidas implantadas en las
empresas.
en París y segunda edición del
Ecoparlamento de los Jóvenes.
• “Nacen” Alex y Robix, protagonistas
de una unidad didáctica multimedia
para colegios.
primeros años de vida.
• Nace el benchmarking de
envases y el buscador de
ejemplos de prevención.
• Se lanza la promoción “Una
buena obra se premia con
otra”.
• Ecoembes rediseña su web.
14
declaración simplificada
para las pequeñas empresas
adheridas al SIG
presidente de Ecoembes, en
sustitución de José Arcas.
• Aprobación de la Directiva
2008/98/CE.
• Campaña on line “Telerecicla”
para resolver dudas sobre el
reciclaje de envases.
Prevención 2009-2011. Las
empresas participantes
representan el 90% de los
envases adheridos a Ecoembes.
• Aparece el blog
“amarilloverdeyazul.com”,
el primero en España sobre
reciclaje dirigido a profesores.
congreso de Pro Europe.
• Aparece “Mini Mundi”, una
plataforma virtual para la
educación infantil y el reciclaje.
• Presentación del Máster en
Gestión Sostenible de Residuos,
en colaboración con la UPM.
• Arranca el Proyecto Fénix.
Melchor Ordóñez al frente de la
Dirección general de Ecoembes.
• Ley 22/2011 de Residuos y Suelos
Contaminados.
• Arranca la primera edición del
concurso infantil “Los profes
cuentan”, en colaboración con
Aldeas Infantiles.
15
15 years of
milestones
1994
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
• EU passes Directive 94/62/EC
• In April, Melchor Ordoñez is named
• Royal Decree 782/1998 passed,
• Ecoembes draws up its
• Introduction of the simplified
• The first Pro Europe Congress
• Antonio Monerris passes the
• Ecoembes exceeds a million
• ASODECO - the Association
for the Development of EcoPackaging is founded
1996
• Ecoembalajes España S.A.
is incorporated as a Public
Limited Company
GM of Ecoembes
• The Packaging and Packaging Waste
Act 11/1997 is passed. Ecoembes
begins operations under the
chairmanship of Antonio Monerris
• Ecoembes signs an agreement with
Pro Europe, licensing the exclusive
use of the Green Dot trademark in
Spain
• The Ecoembes logo is designed
enacting the Regulations Governing
Act 11/1997
• Ecoembes signs the first Collaboration
Agreements with local and regional
governments
• First edition of the “Ecoembes News”
newsletter
• 5% of all packaging introduced into
the Spanish market is recycled
first Sector Prevention
Plan. 1800 companies take
part, representing 70% of
packaging affiliated to the
IMS
• Launch of the “Noughts and
Crosses” campaign
• Ecoembes launches its www.
ecoembes.com website,
featuring all the information
regarding the IMS and the
world of packaging and
recycling
declaration model for SMEs
(Small and Medium Enterprises)
licensees member companies
to the IMS
• 400 new companies joins to the
Ecoembes Sector Prevention
Plan
• Ecoembes receives the Business
held in Madrid
• Ecoembes meets the targets set
in Act 11/1997
• In association with Madrid City
Council, Ecoembes launches a
campaign aimed at caretakers
and concierges
and Environment award
Ecoembes chairmanship on to
Ignacio J. Martínez Blasco
• The first Prevention Plan
concludes. The 10% reduction
target set for 1999-2002 is met
• The first automated waste
tonnes of recycled waste
• Launch of the “Our Dream”
publicity campaign
• Publication of the first
Prevention Examples Catalogue
selection plant comes online in
Murcia
• The book “Recycling Together”
published, with contributions
from popular personalities from
Spanish cinema, television and
culture
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
• EU passes Directive 2004/
• José Arcas is appointed Ecoembes
• The third Pro Europe Congress and
• Ecoembes celebrates its
• Marcos de Quinto is appointed
• Launch of the fourth Prevention
Plan 2009-2011. Companies
taking part represent 90% of
packaging affiliated through
Ecoembes
• The fifth Pro Europe Congress held
• Oscar Martín replaces Melchor
• Launch of the virtual platform
• The Waste and Contaminated Soil
EC setting new recycling and
recovery targets for 2008
Chairman, taking over from
Ignacio J. Martínez Blasco
• The second Pro Europe Congress • The second Prevention Plan
in Barcelona and the first Youth
Eco-Parliament held in Berlin
concludes with over 6,200
measures implemented in
affiliated companies
the second Youth Eco-Parliament
held in Paris
• The launch of Alex and Robix,
characters appearing in a
multimedia unit for junior schools
tenth anniversary
• Launch of packaging
benchmarking and the
prevention measures search
engine
• Launch of the “One Good
Turn Deserve Another”
campaign
• Ecoembes redesigns its
Ecoembes Chairman, taking over
from José Arcas
• EU passes Directive 2008/98/EC
• Launch of the “Telerecycle” online
campaign, answering questions
on packaging recycling
• Launch of the
“amarilloverdeyazul.com”, the
first blog in Spain focusing on
recycling aimed at teachers
in Brussels
“Mini Mundi”, focusing on
children’s education and recycling
• Presentation of the MSc course in
Sustainable Waste Management,
in collaboration with Madrid’s
UPM
Ordoñez as Ecoembes GM
Act 22/2011 passed
• Launch of the first children’s
competition “Teachers Count” in
collaboration with the children’s
charity Aldeas Infantiles
• Launch of Project Fénix
website
16
17
C1 Historia /History
Los esfuerzos del
pasado son el
motor del futuro
Los 15 años de gestión de Ecoembes ya forman parte del imaginario ambiental de España. Gracias al esfuerzo de las empresas, las administraciones públicas y los ciudadanos, los porcentajes de recuperación de envases en nuestro país están por encima de lo exigido por la ley, con lo que
ello significa para la protección medioambiental de nuestro entorno.
Contar y comprender la historia de Ecoembes es
narrar también un proceso a nivel europeo. Jorge Jordana,
que en aquel entonces era secretario general de la Federación Española de Industrias de la Alimentación y Bebidas (FIAB) comenta que “cuando España entró en la CEE
en 1986, desde FIAB ya vimos la que se nos venía encima.
Por eso creamos el Grupo de Trabajo de Envases, presidido por Jesús Serafín Pérez, actual presidente de FIAB y de
FoodDrinkEurope. El grupo lo completábamos Francisco
Chacón, por entonces asesor jurídico de Coca Cola, y yo
mismo. Más adelante el grupo aumentó de miembros,
acogiendo representantes conocedores del tema como
José Jiménez, de Nestlé, y Javier de Lara, de Danone. Tras
un viaje de Francisco Chacón y Jesús Serafín a Londres a
principios de los años 90 para conocer las propuestas del
ministro de Medio Ambiente de Alemania, Klaus Töpfer,
comprendimos que debíamos crear un sistema gestionado por nosotros mismos y que el modelo francés era el
que más nos gustaba”, apunta Jordana.
The hard work
of the past is
the driving force
behind the future
ECOEMBES’ FIFTEEN YEARS OF WASTE MANAGEMENT ALREADY CONSTITUTE A PART OF SPAIN’S
ENVIRONMENTAL COLLECTIVE IMAGINATION.
THANKS TO THE GREAT EFFORTS MADE BY COMPANIES, governments AND THE citizens, THE
PERCENTAGES OF RECOVERY OF PACKAGING IN
SPAIN EXCEED THAT REQUIRED BY THE LAW, WITH
ALL THAT THIS MEANS FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION.
To explain and understand the history of
Ecoembes is to tell the story of a process at a European
level. Jorge Jordana, the then secretary general of the Spanish Federation of Food and Drink Industries (FIAB) stated
that “when Spain joined the EEC in 1986, the FIAB could see
what was coming. For this reason we created the Packaging Work Group, chaired by Jesús Serafín Pérez, the current
Chairman of the FIAB and of FoodDrinkEurope. The group
also included Francisco Chacón, the then Legal Adviser to
18
19
Los cuatro presidentes
que ha tenido Ecoembes y
su ex-director general.
De izquierda a derecha,
Ignacio J. Martínez
Blasco, Antonio Morerris,
Melchor Ordóñez, José
Arcas y Marcos de Quinto.
The four presidents who
have had Ecoembes and
its former CEO.
From left to right, Ignacio
J. Martínez Blasco,
Antonio Morerris, Melchor
Ordonez, Jose Arcas and
Marcos de Quinto.
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
The hard work of the past is the driving force behind the future
El mencionado ministro alemán convocó a los sectores económicos implicados en la fabricación, distribución y comercialización de envases para comunicarles que algo tenía que
cambiar, porque los envases ya suponían el 40% de los residuos urbanos en volumen y el 30% en peso.
La industria y la distribución mostraron su disposición al
cambio, siempre y cuando se contase con las empresas
implicadas. El Gobierno alemán lo aceptó y se creó el Duales System Deutschland (DSD), organización sin ánimo de
lucro integrada por la distribución y la industria, cuya finalidad era buscar una solución para este problema. DSD
surgió manteniendo la red paralela que ya tenían los municipios alemanes para la gestión de los envases, algo que en
un futuro le diferenciará de otros sistemas, situándose por
primera vez en las calles de los municipios de este país los
populares contenedores de colores.
La semilla europea
The Seed Planted in Europe
The first waste packaging collection system was introduced
in 1991 in Germany. A year later, the French Minister for the
Environment, Brice Lalonde, told companies that they had
to set up their own system. Nevertheless, instead of setting
up a dual system like their German neighbours, the French
decided to base themselves on what local set-ups were already doing: waste collection and treatment. The system
was christened Eco-Emballages and became a model for
many future set-ups in other countries, Spain in particular.
Eco-Emballages required an agreement with towns and cities to collect waste separately and to build treatment centres where the various materials could be handled. Other
systems began to appear: 1993 saw the introduction of ARA in
presidente ecoembes 1996-2002
Complicado, pero no imposible
Por la participación en la creación de Ecoembes y por haber sido su primer
presidente sólo puedo sentir orgullo. Cuando en España en el panorama de
la recogida de residuos de envases, estaba prácticamente todo por hacer,
aparecimos nosotros, un grupo de fabricantes que unía productores de
productos de consumo, de materias primas, de reciclaje y valorización
junto con sus asociaciones gremiales. Fuimos capaces de crear una
organización sin ánimo de lucro pero con gran ánimo de eficiencia, que
facilitara el sistema para, en un trabajo conjunto con la administración
pública ( en toda su gama, estatal, autonómica y municipal), edificar un
sistema que facilitara de un modo económicamente viable para el país el
cumplimiento de una importante Directiva europea.
Debo agradecer a todos los miembros de la Comisión Delegada,
representantes de todos los participantes en Ecoembes, su inestimable
ayuda y su trabajo para resolver las incomprensiones y las dificultades
que surgieron durante la puesta en marcha del SIG. Con su ayuda,
las empresas respondieron a la demanda social de un sistema que
claramente beneficiaba al entorno de cada una de las poblaciones del
territorio Español, con su alto nivel de adhesión desde el principio. En
1998 ya se contaba por miles las empresas adheridas. Empresas de
todos los tamaños, sin olvidarse de las pymes, que son la verdadera
columna vertebral de nuestra economía.
Tengo que felicitar también a los técnicos de Ecoembes que encontraron
una actitud abierta y colaboradora en las administraciones públicas
a las que nos dirigíamos para cerrar acuerdos. El esfuerzo del grupo
profesional de Ecoembes, junto con todos los agentes implicados, fue
primordial para lograr la complicidad de los ciudadanos, quienes tenían
que hacer de la separación en el hogar un acto cotidiano… y lo hicieron.
A lo largo de estos años, Ecoembes ha cumplido con creces las
exigencias de la Directiva Europea, gracias al esfuerzo de la
población y a su labor de selección en el hogar, gracias a las
administraciones públicas que pusieron en marcha los sistemas de
recogida selectiva y gracias también al esfuerzo de las empresas con
su adhesión al sistema.
Siento verdadera satisfacción por haber participado en el nacimiento
del SIG, de la Ley de Envases, de los primeros contactos con las
comunidades autónomas y con las empresas, de la puesta en marcha
de los Planes de Prevención, de estar en la organización del primer
Congreso Europeo organizado por Pro Europe celebrado en 2001 en
Madrid y de cumplir los objetivos marcados por la Directiva europea.
Pero de lo que más orgulloso me siento es de haber sido el responsable
de hacer viable el proyecto de Ecoembes, incorporando al mismo a
Melchor Ordóñez, quien como director general ha sido el "alma mater"
de la creación de una organización eficiente, vehículo del éxito de la
recogida selectiva en España.
ECOEMBES CHAIRMAN 1996-2002
Complicated, But
Not Impossible
Having played my part in setting up Ecoembes and having been
its first chairman fills me with pride. When in Spain the panorama
for the collection of waste packaging was practically non-existent,
we appeared on the scene, a group of manufacturers who brought
together the makers of consumer products, the producers of raw
materials and those responsible for recycling and recovery, along
with their respective business organisations. We were able to create
a non-profit organisation which strove toward efficiency, facilitating
a system which, in tandem with the governments (at all levels national, regional and local), could design a programme which would
make it economically viable for the country to comply with this
important European Directive.
I would like to thank all the members of the board of directors,
representatives of all those who play a part in Ecoembes, for their
invaluable assistance and hard work in overcoming misunderstandings
and the difficulties that arose during the start-up of the IMS. With their
help, companies could respond to the social demand for a system which
clearly benefited every city, town and village in Spain, joining en masse
from the outset. In 1998 there were thousands of member companies.
Companies of all sizes, including small and medium-sized enterprises,
the true backbone of the Spanish economy.
I would also like to thank all the Ecoembes technicians, so openminded and prepared to work hand-in-hand with governments with
whom we were seeking to draw up agreements. The hard work of
the whole Ecoembes team, together with all the other involved in
the project, was essential in ensuring the cooperation of the citizens
who had to make domestic waste separation an everyday act, which
they did. Over the past fifteen years, Ecoembes has fully complied
with the European Directive, thanks to the efforts of the citizens and
their willingness to separate waste in the home, thanks to the public
administrations who started up the selective collection systems as
well as to the efforts made by companies and their willingness to join
to the system.
I feel real satisfaction for having been there at the birth of the IMS,
the Packaging Act, the first contact with regional governments and
companies, the implementation of Prevention Plans, organising the
first European Congress held in 2001 by Pro Europe in Madrid and
meeting the targets set by the European Directive. However, I am
proudest of having been responsible for making the Ecoembes project
viable, bringing in Melchor Ordóñez, who as GM has been the “alma
mater” in creating such an efficient organisation, the driving force
behind the success of selective waste collection in Spain.
Ecoembes y la Historia
20
En 1991 nació en Alemania el primer sistema para la recogida
de envases y residuos de envases, y un año después el ministro francés de Medio Ambiente, Brice Lalonde, comunicó a
las empresas que deberían montar un sistema propio. Pero
en vez de montar un sistema dual como sus vecinos germanos, los franceses optaron por apoyarse en lo que ya estaban haciendo sus entidades locales: recoger y tratar los residuos. Así nació Eco-Emballages, un modelo que en el futuro
siguieron muchos países, en particular España.
Eco-Emballages comienza a funcionar pactando con los
municipios para que realicen una recogida diferenciada y
para que monten unas plantas de tratamiento donde se
puedan separar los distintos materiales. Otros sistemas van
apareciendo: en 1993 surge ARA en Austria y en 1994 Fost
Plus en Bélgica.
En diciembre de 1994 se publica la Directiva 94/62/CE,
relativa a los envases y residuos de envases. Esta Directiva
impulsa todas las medidas tendentes a evitar la generación
y fomentar la reutilización, reciclado o valorización de los
residuos de envases, mediante la implantación de sistemas
de recogida selectiva y de separación por materiales. Para
evitar la proliferación de iniciativas individuales de cada país
Coca Cola, and myself. This group was later joined by members and representatives who were fully aware of the matter, such as José Jiménez from Nestlé, and Javier de Lara from
Danone. After a trip made by Francisco Chacón and Jesús
Serafín to London in the early 1990s in order to get to know
the opinions of the German Environmental Minister, Klaus
Töpfer, “we became aware of the need to create a system we
manage ourselves, and the French model was the one we
liked the most”, said Jordana.
The German minister told the sectors involved in the manufacture, distribution and marketing of packaging that
things had to change, as packaging now made up 40% of
urban waste in terms of volume and 30% in terms of weight.
Industry and distribution showed that they were willing to
change, as long as other companies involved were behind
them. The German government accepted this and created
the Duales System Deutschland (DSD), a non-profit making
organisation made up of representatives from the distribution and industry sectors, charged with finding a solution to
the problem. DSD came into being in parallel to a network
of German towns and cities which had a waste management system in place, something which in the future would
differentiate it from other systems, making German streets
the first in which the now popular coloured containers were
seen.
Antonio Monerris
21
The hard work of the past is the driving force behind the future
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
Ignacio J. Martínez Blasco
presidente ecoembes 2002-2005
Comunicar
conciencia a
la ciudadanía
Public
awareness
raising
Ecoembes
invierte cerca de
14 millones de
euros anuales
en campañas
de publicidad y
sensibilización,
principalmente
en colaboración
con las administraciones
públicas.
Ecoembes invests
nearly 14 million
euros a year
in advertising
and awareness
raising
campaigns,
mainly in
collaboration
with
governments.
y resolver los obstáculos al libre comercio que se estaban
produciendo, aparece esta Directiva normalizando los
sistemas de recuperación de residuos de envases sin romper
el principio de libre circulación de mercancías. También se
estableció un porcentaje mínimo del reciclado, entre el 25%
y el 45%, y una fecha para cumplirlo: antes del 30 de junio
de 2001.
El Punto Verde
Levels of packaging
recovery have
always exceeded
the limits set by
European directives
and Spanish law
Los niveles de
recuperación de
envases siempre
han estado por
encima de los límites
marcados por las
directivas europeas y
las leyes nacionales
22
The Green Dot
Next came the first appearance of the Green Dot, a symbol
used by all packaging companies signed up to an integrated
waste management system to identify the packaging of
their products. The symbol guarantees that the companies
whose packaging bears the symbol comply with the principles set out in European Directive 94/62 and the corresponding national legislation (in Spain the Packaging and Packaging Waste Act nº 11/97). The Green Dot therefore means
that the company marketing this product is financing an
IMS, such as the Ecoembes system in Spain, in order to meet
the aforementioned objectives.
In 1995 Duales System Deutschland AG took the decision to
extend its Der Grüne Punkt system via a general licence to
other European organisations, setting up the Packaging Recovery Organisation Europe s.p.r.l. (PRO EUROPE)”, based in
Brussels. PRO Europe grants European packaging companies a licence allowing them to use the Green Dot symbol.
The various systems participating in this organisation (in
Spain, the Ecoembes IMS) are responsible for controlling use
of the Green Dot.
The European Directive did not specify how each country
Mi conocimiento de Ecoembes se inicia en las navidades de 1996, cuando
recién llegado de México, mi presidente en Unilever me dijo que se iba a
crear una compañía relacionada con la recogida de envases y que yo iba a
ser su representante en la misma. En ese momento entré a formar parte
de la Comisión Delegada de la compañía e incluso participé en la selección
de Melchor Ordóñez como director general, algo de lo que nunca me
arrepentí. Por eso me sentí tremendamente orgulloso cuando en julio de
2002 pasé a ser el presidente de Ecoembes tras el trabajo que había iniciado
magistralmente Antonio Monerris.
Teníamos que ofrecer motivaciones a las personas y empresas para que
se acercasen al SIG y nuestro mejor argumento era que disponíamos en
el consejo de administración de los primeros espadas de las principales
compañías envasadoras y distribuidoras del país. Había que transmitir
confianza a todos lo socios, sobre todo cuando tuvimos que comunicar
que íbamos a subir el Punto Verde. Para ello, eché mano de un lema, que
siempre he practicado, y que desarrollé en México: “Con mi dinero hago lo
que quiero. Con el de la compañía sólo lo que debo” y aquí lo mantuve otra
vez a rajatabla. Iniciamos un proceso de auditorías que siempre ha sido
valorado como ejemplar. Nos ganamos la confianza de las empresas y con
ello su gran generosidad, algo que ha sido muy importante para el progreso
de Ecoembes, ya que se podía disponer de las personas que integraban
los departamentos de desarrollo de las principales empresas para hacer
estudios sobre los envases.
Nunca nos olvidamos del ciudadano, sabíamos que era el principal
eslabón de la cadena de la recuperación. Por este motivo, siempre hemos
potenciado todas las acciones dirigidas a sensibilizarlo sobre el beneficio
de la separación de envases en el hogar y a educar en cómo hacerlo
correctamente. En las campañas de divulgación pusimos mucho énfasis en
la separación en los hogares y también fuimos al lugar donde se educaban
los más jóvenes, al colegio. Nuestro mensaje caló tanto que los propios
jóvenes nos sorprendieron en el “Ecoparlamento de los Jóv enes 2004”,
cuando los chavales de Cádiz hicieron una soberbia presentación llena
de contenido. Teníamos que ser más eficientes que los más eficientes que
había en Europa y lo conseguimos. Por eso tuvimos tan buena acogida,
incluso en las negociaciones con las comunidades autónomas, donde nos
dimos cuenta que si transmitíamos algo que no produjera rechazo en nadie,
algo sencillo y de sentido común, sería fácil convencer a los responsables de
las administraciones públicas.
Después de 15 años, Melchor Ordóñez deja una empresa con futuro,
con todas las grandes compañías implicadas, con la distribución, los
recicladores, las entidades locales y los ciudadanos. Entre todos hemos
conseguido crear un estilo Ecoembes, un modo de proceder y trabajar con
el que se nos va a identificar siempre. Somos, como la definición que hacían
los antiguos griegos del ser humano: aquellas personas, sinceras, honestas,
agradables y que tienen cierto encanto.
The Ecoembes Style
My knowledge of Ecoembes began in Christmas 1996, when, recently
arrived from Mexico, my Chairman at Unilever told me that a company
was to be created to focus on the collection of packaging and I was to be
Unilever’s representative. I joined the company’s executive committee
and, in fact, played a part in the appointment of Melchor Ordóñez as GM,
something I have never regretted for a second. I was therefore tremendously
proud when, in July 2002, I became Ecoembes Chairman, following on from
the work that Antonio Monerris had begun so fantastically.
We had to offer motivation to the companies and individuals who
approached our IMS. Our greatest argument was that one of Spain’s
leading packaging and distribution companies was represented on our
executive committee. We had to transmit confidence to all our members,
above all when we had to raise the Green Dot fees. I have always stuck to
a phrase I first used in Mexico: “I can do what I want with my own money.
With my company’s I have to do what I should”. Here, this expression
was truer than ever. We began an auditing process which I have always
considered to be exemplary. We gained the confidence of companies and
also great generosity on their part, something that has been extremely
important in ensuring the progress made by Ecoembes. It meant we had
people on-side who made up the R+D departments of Spain’s leading
companies in order to carry out research into packaging.
We have never overlooked the importance of the individual, of the
citizens. We knew that they were the first link in the recovery chain.
To this end we have always sought to strengthen awareness raising
regarding the benefits of separating packaging waste in the home and
educating people how to do it properly. In our communication compaigns
we placed a great emphasis on waste separation in the home, as well as
going out to schools to pass on the message directly to young people.
We had such success in getting our message across that the same young
people pleasantly surprised us at the “Young People’s Eco-Parliament
2004”, when boys and girls from Cádiz gave a superb content-packed
presentation. We had to be more efficient than the most efficient in
Europe and we managed it. That was the reason our message was
well-accepted, even in the negotiations we held with Spain’s regional
authorities, where we realised that if we could transmit something that
nobody would reject, something that was simple common sense, it
would be easy to convince those responsible in the governments.
After fifteen years, Melchor Ordóñez is now leaving a company with a
great future, one which has all the large corporations in Spain on board,
as well as the distributors, recyclers, governments and the citizens.
Between all of us we have managed to create an Ecoembes style, a way
of going about things, one that we will long be identified with. We fit the
definition the Ancient Greeks gave of human beings: a sincere, honest,
kind people with a certain charm.
Ecoembes y la Historia
Por primera vez aparece en escena el símbolo del Punto
Verde, símbolo mediante el cual todas las empresas envasadoras adheridas a un sistema integrado de gestión de
residuos identifican los envases de sus productos. Tiene
carácter identificativo y garantiza que las empresas cuyos
envases incluyen este logotipo cumplen con los principios
definidos en la Directiva 94/62 europea y su correspondiente
ley nacional (en España a través de la Ley 11/97 de Envases y
Residuos de Envases). Por tanto, el símbolo del Punto Verde significa que la empresa que ha puesto en el mercado el
producto está financiando un SIG,
como el de Ecoembes en España,
para cumplir sus objetivos.
En 1995 Duales System Deutchland
AG decidió ampliar el empleo del
Sistema de Punto Verde en forma de
una licencia general a una organización europea, y consecuentemente
fundó la Organización Europea de
Recuperación de Envases: “Packaging Recovery Organisatión Europe
s.p.r.l. (PRO EUROPE)”, domiciliada
en Bruselas. Pro Europe otorga a
los envasadores europeos la licencia
para el uso del Punto Verde. Los Sistemas que participan en
dicha organización (En España el SIG de Ecoembes) controlarán el uso del Punto Verde.
La Directiva europea no especificaba cómo debía organizarse cada país para la gestión de los envases. Podía hacerlo a
través de las administraciones públicas (caso español) o estableciendo un impuesto y confiando la recogida a la propia
administración.
Austria whilst in 1994, Fost Plus was introduced into Belgium.
In December 1994, Directive 94/62/EC on packaging and
packaging waste was published. This Directive established
all the measures designed to prevent the generation of waste and promote the reuse, recycling
and recovery of packaging through
the implementation of selective
collection systems and the separation of materials. In order to avoid a
proliferation of individual programmes in each country and overcome
any obstacles to free trade that
arose, this Directive normalised
packaging waste recovery systems
without hindering the free circulation of goods. A minimum recycling percentage was established, between 25% and 45%, as well as a date by which to
meet this target: 30 June 2001.
Estilo Ecoembes
ecoembes CHAIRMAN 2002-2005
23
The hard work of the past is the driving force behind the future
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
Los orígenes de Ecoembes
José Arcas
presidente ecoembes 2005-2008
La historia de Ecoembes se remonta mucho antes de su propia constitución en 1996. Desde la
Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas
(FIAB), cuyo secretario general por aquel entonces era
Jorge Jordana, se percataron ya en 1986, con la entrada
de España en CEE, de que había que tomar la iniciativa
en cuanto a la gestión de los residuos de envases domésticos. Fue así como nació un grupo de trabajo en
el seno de la FIAB para comenzar a tratar este tema.
El grupo contaba, además de Jorge Jordana, con expertos contrastados como Jesús Serafín y Francisco
Chacón aunque después se sumarían otros. Sin duda,
este grupo de trabajo fue una de las primeras piedras
de lo que años después sería Ecoembes.
Así nacía un SIG que englobaba a fabricantes de materiales de envases, fabricantes de envases, envasadores, distribución, consumidores, etc. “Los envasadores
asumimos el papel de liderazgo que nos correspondía
en esta situación”, afirma Jorge Jordana. “En el SIG
todos tienen un rol, un papel que jugar; desde los
envasadores hasta los consumidores y las Administraciones Públicas, porque este esquema circular es,
en realidad, un reflejo de la sociedad misma”, apunta
Jordana. Y aun así, como reconocen los propios protagonistas de los inicios de la historia de Ecoembes, había dudas. Por ejemplo, ¿dónde colocaría la gente en
sus hogares la bolsa amarilla? ¿bajarían sus envases y
el papel/cartón a los contenedores de la calle? ¿sabrían
entender la importancia de reciclar para el medio ambiente? Dudas todas ellas que el tiempo ha ido aclarando, a la vista de los porcentajes de recuperación de envases y reciclaje que Ecoembes consigue año tras año.
The origins of Ecoembes
The history of Ecoembes dates
back much further than its founding in
1996. Back in 1986, the Spanish Food and
Drink Industry Federation (FIAB), whose general secretary at the time was Jorge Jordana, felt that Spain’s entry into the EEC meant
that steps had to be taken to better manage
domestic packaging waste. A working group
was therefore set up within the FIAB to look
further into the matter. As well as Jorge Jordana, the group included other experts in
the field, such as Jesús Serafín and Francisco
Chacón, who were later joined by other key
members. This working group was undoubtedly one of the foundation stones for what
would become Ecoembes.
This was the birth of the IMS, which brought
together the manufacturers of packaging
and packaging materials, packagers, distri-
Como reconoce el actual presidente de Ecoembes, Marcos
de Quinto, “nadie sabía cómo se montaban estas cosas,
pero en ese momento éramos un grupo de empresarios que
no queríamos la losa de la tasa que pudiese venir del Gobierno”. Así, entre 1994 y 1996, aprovechando la experiencia
de la industria multinacional asentada en España, se creó
una especie de pre-Ecoembes, denominado Asociación
para el Desarrollo de Ecoembalajes, Asodeco, con un objetivo fundamental: la puesta en marcha de un sistema para
la gestión de los residuos similar al que existía en Francia,
Eco-Emballages, ya que se consideró el sistema más eficaz,
porque podía funcionar tan bien como el alemán pero con
una gran diferencia de precio. Además, era el que mejor podía adaptarse a la mentalidad española.
Nace Ecoembes
should organise waste management. This can be carried
out through the governments (as in the Spanish case) or by
implementing a tax and entrusting collection to the administration in question.
As the current Ecoembes Chairman, Marcos de Quinto,
says: “Nobody knew how such things were set up. We were
just a group of business people who didn’t want to be liable
to any taxes the Government might levy on us”. Therefore,
from 1994 to 1996, taking advantage of the experience of
the multinational industry in Spain, a kind of pre-Ecoembes
organisation was set up, the Asociación para el Desarrollo
de Ecoembalajes (Association for the Development of EcoPackaging), known as or Asodeco, with a key role: setting up
a waste management system similar to the one in France,
Eco-Emballages, as this was considered the most efficient
system, as it can run as well as the German version at a
much lower price. It also seemed to be the system which
would fit best with the Spanish mentality.
Ecoembes is Born
Jorge Jordana recalls those early days: “We began to create
the conditions required for future success. We started meeting voluntary target packaging recovery percentages. We
were preparing the way to becoming a non-profit making
company. We now had the framework and a little “experience”, although we still needed a CEO who would oversee the
new Integrated Management System. This person was to
be Melchor Ordóñez. And so Ecoembalajes came into being,
a fantastic model in which we can see how society at large
Gran trabajo en prevención
Cuando me enganché al inicio y creación de Ecoembes no me
sorprendió la actividad que teníamos que desplegar, porque como
presidente y director general de Nestlé en Portugal ya participé allí
en la creación de la Sociedade Ponto Verde. En España supimos
coger el testigo que nos daban desde Bruselas y, como empresas
privadas que éramos, pensamos que si había que parecerse a un
modelo, el mejor era el francés. Con ello aprovechábamos la recogida
que ya hacían los ayuntamientos y nosotros les pagábamos el
diferencial. Creo que no nos equivocamos.
Al principio, dudábamos sobre si esto iba a servir para alcanzar
los objetivos que nos marcaban desde Europa, pero el impulso que
recibimos por el empuje de un grupo granado de la industria fue
crucial para poner en funcionamiento el Punto Verde. También ha
ayudado el que en Ecoembes siempre se ha respirado consenso. Este
ha sido uno de sus valores, incluso desde la Comisión Delegada,
donde siempre hemos alardeado de ello.
Presidí Ecoembes desde el 1 de julio de 2005 hasta el 30 de junio de
2008, y si cuando estaba en la Comisión Delegada me gustaba
el trabajo que realizaba Melchor Ordóñez, cuando trabajé desde
la presidencia del SIG me reafirmé en la buena elección que
hicimos en 1997 para que fuese director general. Es un hombre de
una gran capacidad que ha sabido componer una empresa en la
que solamente tiene a los que son indispensables. También ha
sabido establecer como nadie el sistema de auditorias interno y
externo, algo muy necesario cuando había que trabajar con las
administraciones públicas.
Me siento satisfecho porque en Ecoembes se haya conseguido
que los planes de prevención sean algo cotidiano. Se ha sabido
aprovechar la experiencia de las grandes empresas, como Nestlé,
donde desde hace años estamos muy preocupados por la reducción
del peso de los envases. Nosotros, como el resto de empresas, hemos
puesto a disposición del SIG la información para mejorar en la
prevención. Y lo mejor de todo es que Ecoembes está en el centro de
este proceso, coordinando lo que aporta cada empresa para que se
pueda consultar en un catálogo o en Internet, para tomar ideas y
aplicarlas.
Yo soy un forofo del ecodiseño. Creo que la empresa tiene que
vender siempre con un producto atractivo. Por eso creo que desde
el principio, desde que se piensa cómo se envuelve un producto, los
ingenieros tienen que pensar en cómo hacerlo racional, que se pueda
reciclar. Hoy hay que diseñar pensando que el envase tiene que ser
reciclado y debe aparecer en las estrategias de marketing como un
valor más de lo que se vende, y creo que se está consiguiendo.
Great Achievements
in Waste Prevention
When I caught the bug and joined Ecoembes at the outset, I wasn’t
surprised at the amount of work we had to do because as chairman and
GM of Nestlé in Portugal I had already taken part in the setting up of
Sociedade Ponto Verde. In Spain we knew how to pick up the baton that
Brussels had passed on to us and, as private companies, we felt that if we
should base ourselves on an existing model, the best available was the
French system. That allowed us to take advantage of the waste collection
already undertaken by local councils with us paying them the differential.
I believe we took the right decision.
At first I was not sure whether this would be enough to meet the targets
Europe had set us; nevertheless the impetus provided by a select group of
companies in the industry was crucial in getting the Green Dot scheme
up and running. The fact that at Ecoembes, consensus has always
carried the day has also been a great help. This has long been one of the
company’s characterising features, one which the executive committee
has frequently commented on.
I chaired Ecoembes from 1 July 2005 to 30 July 2008. When I sat on the
Board of Directors I liked the work that Melchor Ordóñez did and when
I headed the IMS I felt that the good choice we had made in appointing
him GM in 1997 was confirmed. He is a man of great ability who has
put together a company in which there is no excess baggage. Better
than anyone else he has also known how best to set up the internal and
external audit system, a necessity when working with the governments.
I felt satisfied because Ecoembes had ensured that waste prevention
was now something commonplace. The company has been able to take
advantage of the experience of large companies such as Nestlé, where
for some years we had wanted to reduce the weight of packaging. Like
other companies, we have made all the information we have available
regarding improvements to waste prevention. The best thing of all is that
Ecoembes is at the centre of the process, coordinating the contributions of
each business and which can be seen in a catalogue and on the internet,
in order to learn new ideas and apply them.
I am a great fan of eco-design. I believe that the company must always
sell an appealing product. For this reason, from the outset, from the point
when the decision how to package the product is taken, engineers have
to think on how to make this rationally, make something which could be
recycled. Today package design must consider how it is to be recycled and
should appear in marketing strategies as a further added value. I believe
that we are achieving this.
Ecoembes y la Historia
24
Jorge Jordana recuerda aquellos primeros tiempos: “comenzamos a crear las condiciones para que todo se pudiese llevar a buen puerto. Así empezamos a cumplir determinados
porcentajes de recuperación de envases de forma voluntaria. Preparamos el camino para que finalmente naciese una
sociedad sin ánimo de lucro. Ya teníamos el entramado y un
poco de “experiencia”, pero necesitábamos un director general que se hiciera cargo de la gestión del nuevo SIG y que
acabó siendo Melchor Ordóñez. Así nació Ecoembalajes, un
magnífico modelo donde se puede observar cómo la sociedad civil, ante un problema, en este caso el de los residuos,
es capaz de adelantarse, de fijar un procedimiento y de que
la administración participe. Siempre he comentado que en
bution companies, consumer groups etc.
“The packagers duly assumed the role of leaders that was expected of us”, said Jorge Jordana. “We all had a part to play in the IMS - the
packagers, the consumers and the public administration, as this circular set-up is, in fact,
a reflection of the society we live in”, explained
Jordana. Even so, as all the main players in
the Ecoembes story agree, there were doubts. For example, where would people keep
the yellow waste bags in their homes? Would
they actually take their packaging and waste
paper and cardboard to the containers in the
street? Would they understand the environmental importance of recycling? All of these
questions have been satisfactorily answered
over time, as can be seen in the percentages
of recovered packages and recycling which
Ecoembes achieves year after year.
ECOEMBES CHAIRMAN 2005-2008
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La Directiva
europea de 1994
planteaba un nuevo
escenario para la
recogida y reciclaje
de los envases
26
gación de sufragar a las entidades locales el coste extra de
la recogida selectiva. En este sentido, la eficiencia está muy
presente en la gestión y en la filosofía del SIG”, puntualiza
Melchor Ordóñez.
En aquellos momentos, se necesitaba también un marco
legal para transponer la Directiva Europea. Además, había
que cumplir los objetivos que dicha Directiva tenía marcados para el 30 de junio de 2001: valorizar el 50% como mínimo y el 65% como máximo, en peso, de la totalidad de los
residuos de envases generados; reciclar el 25% como mínimo y el 45% como máximo, en peso, de la totalidad de los
materiales de envasado, con un mínimo de un 15% en peso
de cada material, y reducir al menos el 10% en peso de la
totalidad de los residuos generados. Objetivos ambiciosos
que ponían alto el listón para el recién nacido SIG. Había que
trabajar mucho, y rápido.
El nuevo gobierno del Partido Popular de 1996 estudió los
numerosos borradores que se habían redactado para la nueva Ley, negociaron con el resto de partidos en coalición e incluyeron los objetivos de prevención: “reducir el 10% el peso
de los envases”. Finalmente, el 26 de abril de 1997, la legislación española transpuso la Directiva europea, entrando
en vigor la Ley 11/1997 de Envases y Residuos de Envases que
representó el entorno legal para el arranque de Ecoembes.
Esta Ley establecía como prioritarias las medidas que tienden a evitar la generación de envases y residuos de éstos, así
como a fomentar su reutilización, reciclado o valorización.
Primeros años
Los primeros pasos se iban dando. Ecoembes ya disponía de
una estructura, de un director general y de una Ley reguladora que representaba el escenario del futuro del reciclaje
en España. Ahora los envasadores y comerciantes de productos envasados (cuando éstos no puedan ser identificados serían los responsables de su primera puesta en el mercado) se encontraban con que podían gestionar sus envases
a través de un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno, o
alternativamente, a través de un Sistema Integrado de Gestión, como el que Ecoembes gestiona. La industria apostó
desde el primer momento por la creación del Sistema Integrado de Gestión.
La primera ministra de Medio Ambiente que tuvo España,
Isabel Tocino, avaló la creación de Ecoembes y felicitó a los
creadores del SIG porque una norma tan ambiciosa, como
era la Ley de 1997, solo podía ser aplicada con garantías de
when faced with a problem - in this case, waste treatment
- has the capacity to innovate, to set up a process with the
administration joining in. I have always said that within the
circular format of the IMS, everybody plays a role, with that
of the consumer, the individual, of great importance. In those years of the Ecoembes pre-history I remember that one
day I was walking through Madrid’s Malasaña district with
a friend and we began to wonder how people would fit various waste bins in their tiny old houses, when they had to
keep the butane cylinder on their balconies because there
was no room inside. At the time it seemed complicated and
yet, thanks to publicity and education, the scheme has been
a great success.
In April 1997, Antonio Monerris, with the unanimous backing of the Board of Directors executive committee, approved the appointment of Melchor Ordóñez to the project.
On 22 November of the same year, the limited non-profit
making company Ecoembalajes España S.A. was incorporated. Melchor Ordóñez was to remain as company GM for
the next 15 years. His main task was to design and oversee
an Integrated Management System, in accordance with the
Packaging and Packaging Waste Act. And so a limited nonprofit making company was born, with all that that implies.
As Melchor Ordóñez recalls, “we had to justify ourselves to
our shareholders and subject ourselves to exhaustive audits
and other controls. We couldn’t make a profit (nor, logically
enough, could we pay dividends). Income would have to
come from local bodies bearing the extra
cost of selective collection. Efficiency is a given constant in the approach to and philosophy of our IMS”.
At that time, a legal framework was needed
in order to adapt the European Directive to
Spanish Law. It was also necessary to comply with the targets that the Directive had
set for 30 June 2001: ensure recovery of a
minimum of 50% and a maximum of 65% of
the total weight of packaging, recycle a minimum of 25% and a maximum of 45% of all
packaging materials, with a minimum 15%
of the weight of each material and reduce
the total weight of all generated waste by
at least 10%. These were ambitious objectives which set the
bar high for the new IMS. There was a lot of work to be done,
and quickly too.
In 1996, the newly-elected Popular Party government studied the numerous drafts of the new Act that had been
drawn up, negotiating with the other parties in coalition
and including prevention aims: “reduce the total weight of
all packaging by 10%”. Finally, on 26 April 1997, Spanish law
adopted the European Directive, coming into force through
the Packaging and Packaging Waste Act nº 11/97 which represented the legal framework which paved the way for
Ecoembes. This Act prioritised the measures to be adopted
to reduce the generation of packaging and subsequent waste, as well as promoting its reuse, recycling and recovery.
The 1994
European
Directive
introduced a
new scenario
for packaging
collection and
recycling
First Years
The first steps had been taken. Ecoembes had a structure,
a GM and regulatory legislation in place which represented
a framework for the future of recycling in Spain. Now fillers
and packers and those selling packaged products (wherever
these cannot be identified they are those responsible for
Ecoembes y la Historia
el esquema circular del SIG todos tienen su rol y el consumidor, el ciudadano, es muy importante. En aquellos años
de la “protohistoria” de Ecoembes recuerdo que un día iba
con un amigo por el barrio de Malasaña en Madrid y nos
preguntamos ¿cómo van a poner estas personas en sus casas galdosianas varios cubos para la basura, cuando tienen
que poner la bombona de butano en
los balcones porque no había espacio dentro de las casas?”. En ese momento lo veíamos complicado, pero
gracias a la educación y la formación
de los ciudadanos se ha escrito una
historia de éxito”.
En abril de 1997, de la mano de Antonio Monerris, y con la aprobación de
toda la Comisión Delegada, se dio el
visto bueno a la incorporación en el
proyecto de Melchor Ordóñez. El 22 de noviembre de ese
mismo año se constituyó como sociedad anónima sin ánimo de lucro Ecoembalajes España S.A.. Melchor Ordóñez
sería su director general durante estos 15 años. Su principal
objetivo fue diseñar y gestionar un Sistema Integrado de
Gestión, de acuerdo con lo que recogía la Ley de Envases y
Residuos de Envases. Nació así una sociedad anónima sin
ánimo de lucro con todo lo que ello implica. Tal y como recuerda Melchor Ordóñez, “teníamos que rendir cuentas
a los accionistas y estar exhaustivamente controlados y
auditados. No podíamos dar beneficios (ni, lógicamente,
repartir dividendos). Los ingresos deben responder a la obli-
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The hard work of the past is the driving force behind the future
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
En 1997 Ecoembes
comenzaba su
actividad con un
imponente reto por
delante: había que
convencer del nuevo
sistema a empresas,
administraciones
públicas y ciudadanos
El arranque
28
El SIG se estaba completando y era el momento de repartir
el accionariado. Todavía no había ninguna empresa asociada pero sí un grupo de más de 50 accionistas que se distribuyeron en cuatro grupos. El primero era el de los envasadores,
que con un 55% del capital desembolsado tenían la mayoría.
Un 20% correspondió a las empresas de distribución. Otro
20% fue para las sociedades de materiales y el 5% restante
quedó en manos de las empresas de servicios y recicladores.
Después de muchas negociaciones, en mayo de 1998 se
their first placement on the market) could oversee manage
their packaging through a Deposit-Refund-Return System,
or alternatively through an Integrated Management System, such as the Ecoembes system. From the outset, industry made clear its commitment to the creation of an Integrated Management System.
Spain’s first Minister for the Environment, Isabel Tocino, backed the setting up of Ecoembes and expressed her thanks to
the creators of the IMS, since legislation as ambitious as the
1997 Act could only be successfully applied if all economically and socially involved parties played their part. In other
words, everyone from the packers fillers through to the consumers, including recyclers, evaluators, consumer associations and ecological organisations.
In those first years meeting had to be held with companies
in order to explain how the Green Dot scheme worked. There were many touchy areas such as whether VAT should or
should not be included in invoices. VAT was added at first
although a subsequent negotiation with the Ministry of Finance removed it, creating confusion.
It was explained that the IMS would be financed through
contributions by packagers of a set sum the first time that
a packaged product appears on the domestic market (Article 10 of the aforementioned Act). The System would thus
compensate local governments for the aforementioned
additional costs under the terms and conditions established in the various collaboration agreement, with the law
setting out two possibilities: A Framework Agreement (also
signed by Spain’s Regional Government Environmental Departments establishing that local governments from these
regions would also sign up this agreement) and a Collaboration Agreement (whereby the Regional Government gives
authorisation, yet the IMS has to negotiate with each group
of local bodies).
At first, all of Spain’s regions wanted to authorise the IMS
although none of them wanted to be the first to do so. The
situation was gridlocked. According to Melchor Ordóñez “In
Contenedores
en las calles
Containers in
the streets
Desde 1997 el paisaje de
las calles de los pueblos
y ciudades españolas
acogió un nuevo inquilino:
los contenedores
amarillos y azules.
Since 1997 the streets
of Spanish towns and
cities have seen a new
fixture: yellow and blue
containers.
publicó el Reglamento que desarrollaba la Ley 11/1997 y se
puso en marcha la recogida selectiva. El arranque del sistema tuvo un retraso desde el 1 de enero hasta el 1 de mayo
de 1998. En aquel momento España estaba negociando la
entrada en el sistema europeo de la moneda única, el euro,
y el país arrastraba una inflación desbocada. Como los objetivos de la Directiva eran para 2001 había que evitar una
subida de la inflación a toda costa, y lo mejor fue retrasar la
entrada en vigor del Reglamento.
El ejercicio de 1998 fue sin duda el más importante para la
compañía. Se había iniciado un sistema de gestión que debía aunar las voluntades y habilidades de las administraciones públicas y de la industria privada en toda su extensión para conseguir los objetivos marcados por la Directiva
Europea. Todo estaba encajando, especialmente cuando
los promotores del SIG tuvieron muy claro que, más allá
del compromiso de administraciones públicas y empresas,
había otro agente clave para el éxito de Ecoembes: los ciudadanos. Sin ellos, sin su colaboración a la hora de separar
en origen los envases, no sería posible poner en marcha un
sistema de reciclaje.
Convencer a todos
La población tenía que ser concienciada. Para ello, el SIG
desarrolló, y sigue haciéndolo, numerosas campañas de comunicación y sensibilización a lo largo de estos años con el
fin de popularizar el reciclaje y hacer entender a la población
que es una acción necesaria e imprescindible para preservar
el planeta en el que vivimos haciendo un uso racional de los
recursos disponibles. En los primeros años de la vida de Ecoembes, los responsables del SIG eran muy conscientes de
una realidad aplastante: ni los ciudadanos, ni las administraciones públicas, ni los agentes implicados en el sistema
de gestión tenían nada claro el porqué de Ecoembes. Ahora
había que reciclar los envases. ¿Para qué? ¿Cómo?
order to solve the problem we went directly to the Minister
for the Environment, Isabel Tocino, who suggested that the
first should be Catalonia. I remember we flew to Barcelona
and immediately got down to negotiations. The meeting
lasted from nine o’clock in the morning to nine o’clock at
night and yet we managed to return to Madrid with the
authorisation duly signed and sealed. Now that the first
region had signed up to the system, the rest followed suit
without any problems”.
Start-Up
The IMS was nearly complete and it was now the moment
to distribute the shareholding. There was still no member company
although there were over 50 shareholders, who could be divided into
four groups. The first consisted of
packagers, whose 55% holding ensured they were the majority group.
20% of the shareholders were distribution companies. A further 20%
were companies producing materials, whilst the remaining 5% of
shares were in the hands of service
companies and recyclers.
After a series of negotiations, in
May 1998 the Regulations ensconced in Act 11/1997 were published
and selective waste collection got underway. The launch of
the system had to be delayed from 1 January to 1 May 1998. At
that time, Spain was negotiating its joining the single European currency, the euro, and the country was experiencing
runaway inflation. As one of the aims of the Directive for 2001
was to avoid a rise in inflation at all costs, and so it was advisable to delay enforcement of the new regulations.
1998 was undoubtedly the most important year for the com-
In 1997 Ecoembes
began operations
with a massive
challenge ahead: to
convince businesses,
governments and
the public of the
benefits of the new
system
Ecoembes y la Historia
éxito si se implican en esta tarea todos los agentes económicos y sociales interesados. Esto es, desde los envasadores
hasta los consumidores, pasando por los recicladores y valorizadores y sin olvidar a las asociaciones de consumidores o
a las organizaciones ecologistas.
En aquellos iniciales años hubo que reunirse con las empresas para explicarles en qué consistía el Punto Verde. Existían
muchos temas espinosos como si se debía incluir IVA o no
en las facturas, porque las primeras fueron con IVA, pero
posteriormente se negoció con el Ministerio de Hacienda
para eliminarlo, lo que creó confusión.
Se explicó que el SIG se financiaría con las aportaciones de
los envasadores de una cantidad por cada producto envasado puesto por primera vez en el mercado nacional (art.
10 de la Ley). De esta manera, el Sistema compensaría a su
vez a las entidades locales por los costes adicionales anteriormente mencionados en los términos establecidos en los
respectivos convenios de colaboración, para los que la Ley
recogía dos posibilidades: Convenio Marco (se firma con la
Consejería de Medio Ambiente de las comunidades autónomas y recoge que las entidades locales de esa autonomías
se adhieren a las condiciones de ese Convenio Marco) y Convenio de Colaboración (la comunidad autónoma autoriza, pero el
SIG tiene que negociar con cada
agrupación de entidades locales
un Convenio de Colaboración).
Al principio, todas las comunidades autónomas querían autorizar
el SIG, pero ninguna quería ser
la primera. La situación estaba
bloqueada. Según Melchor Ordóñez, “para solucionar el problema nos dirigimos directamente a
la ministra de Medio Ambiente,
Isabel Tocino, quien nos dijo que
la primera debería ser Cataluña.
Recuerdo que cogí un avión a Barcelona y nos pusimos de inmediato a negociar. La reunión
duró de nueve de la mañana hasta las nueve de la noche,
pero volví a Madrid con la autorización debajo del brazo.
Habiendo firmado ya una primera comunidad, el resto le
siguieron sin problemas”.
29
The hard work of the past is the driving force behind the future
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
5
son los pilares en los que se apoya
la visión estratégica de Ecoembes
Representantes de Ecoembes participaron ya en 1998 en
más de 80 jornadas o sesiones impartidas a instancias de
las distintas asociaciones empresariales de todos los sectores, de las cámaras de comercio de prácticamente todas las
provincias, de las entidades locales o de grupos de empresas, gremios empresariales y de todas las patronales con las
que se tuvo una colaboración clara.
También se iniciaron continuas y periódicas acciones informativas dirigidas principalmente a las empresas
en trámite de adhesión y se perfeccionó y profesionalizó la plataforma
de atención telefónica que se había
puesto en marcha en el último trimestre de 1997.
Con las acciones de marketing y comunicación se estaba llegando a dos
públicos clave: por un lado las empresas adheridas y, por otro, al público
en general. El objetivo fue, en primer
lugar, mejorar la atención y el servicio que se prestaba a las
empresas adheridas e incrementar su número. En segundo
término, se trataba de comunicar a los ciudadanos la importancia de su participación para la puesta en marcha con
garantías de este sistema.
Con la aparición del boletín “Noticias de Ecoembes”, a finales
de 1998, se dispuso de una excelente herramienta informativa. Igualmente, con el “Manual del Punto Verde” se ayudó a
las empresas para facilitar la presentación de la declaración
anual de envases puestos en el mercado y se procedió a sistematizar las tareas de gestión de las compañías mediante
el desarrollo de la documentación normativa necesaria para
regular los procesos.
La respuesta se reflejó en el nivel de adhesión al SIG que en
1998 alcanzó las 8.128 empresas. Todo un éxito. Se adhirieron compañías de todos los tamaños. Lógicamente, las empresas más pequeñas tenían más dificultades administrativas y técnicas para cumplir con las exigencias de la Ley. El
SIG pensó en este “pequeño gran sector” de empresas adheridas. Para mantenerlas bajo su paraguas realizó un profundo estudio que simplificaría el método de adhesión creando
un Contrato de Adhesión Simplificado Individual. En paralelo, se enmarcó la elaboración de los Planes Empresariales
de Prevención (PEP), un documento en el que las compañías
expresaron qué medidas iban a tomar para alcanzar una reducción del 10% en peso de la totalidad de los residuos de
envases generados en el periodo 1997-2001.
Pero había otros muchos detalles que resolver. Se observó
que Ecoembalajes España era un nombre muy largo que
podía crear confusión con el SIG francés. Revisando la documentación de los accionistas, Melchor Ordóñez descubrió
un documento en el que figuraba el nombre “Ecoembes”. Y
le llamó la atención. “Este es nuestro nombre” pensó. Desde
entonces, Ecoembes es el nombre de pila del SIG.
Ya en los primeros
años, los
responsables de
Ecoembes vieron la
importancia de los
Planes de Prevención
y de las campañas de
sensibilización
pillars support the Ecoembes
strategic vision
pany. A waste management system had been set up which
needed to combine the skills and abilities of the governments and the broad church of private industry to achieve
the targets set by the European Directive. Everything was falling into place, especially when the IMS promoters were in
no doubt that beyond the commitment of the governments
and private companies, another key player which would ensure Ecoembes’ success was on side: the citizens. Without
them, without their collaboration in separating packaging
at source, no recycling system could possibly be set up.
Sostenibilidad
Alcanzar los mejores resultados en cantidad
con la mayor eficiencia medioambiental
Convincing Everybody
People need to be made aware. The IMS has therefore run
numerous communication and awareness-raising campaigns over the past fifteen years in order to popularise recycling and help people to understand that making sensible
use of the resources available is essential to the conservation of the planet on which we all live. In Ecoembes’ early
years, those behind the IMS were very aware of one evident
truth: neither the citizen, nor the governments, nor those
involved in the management system were at all clear about
what Ecoembes was all about. So now we all had to recycle
packaging. Why? How?
In 1998, Ecoembes representatives took part in over 80 sessions requested by the various business associations from
all sectors, the chambers of commerce from practically all
Spain’s provinces, local organisations and business groups
and guilds and management bodies with whom we have
worked in close collaboration. There has
also been regular ongoing informative
action aimed mainly at companies in the
membership process and perfecting and
professionalising the telephone assistance
system which was put in place in late 1997.
These marketing and communications
activities were aimed at two key audiences: on the one hand the companies who
had membership to the system and on
the other, the citizens. The aim was firstly
to improve assistance and the services
provided to membership companies and
increase their number. The second priority
was to inform people of the importance of their participation in order to ensure that the start-up of the new system
was a success.
With the appearance of “Ecoembes News” in late 1998, a
fantastic informative tool was now available. Similarly, the
“Green Dot Manual” helped companies in the presentation
of the annual declaration packaging introduced to the market, systemising management tasks through the development of the documentation required in order to regulate
the processes in question.
The response could be seen in 1998 when membership levels stood at 8,128 companies. A great success by any measure. Companies of all shapes and sizes signed up. Logically
enough, the smallest companies had the greatest admi-
Even in the early
years, Ecoembes
management
saw the
importance of
prevention plans
and awarenessraising campaigns
Control
Sustainability
Achieving the best results and the
greatest environmental efficiency
Establecimiento de mecanismos de
control (datos gestionados, fraude
y verificación de pagos)
Control
Transparencia
Control mechanisms (data management,
fraud and payment verification)
Transparency
Action certifying the transparency of the
adjudication of materials to recyclers
(traceability)
Mediation
Ecoembes plays an important role in the
legislative development process
R&D
Development of new technologies and
research adapted to IMS needs
Actuaciones que certifican la
transparencia de las adjudicaciones de
materiales a recicladores (trazabilidad)
Mediación
Ecoembes juega un papel
relevante en los procesos de
desarrollo legislativo
I+D
Nuevas tecnologías e
Investigación que se adaptan
a las necesidades del SIG
Ecoembes y la Historia
30
Eficiencia en la gestión
Management efficiency
31
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
The hard work of the past is the driving force behind the future
Empresas comprometidas
Hoy, Ecoembes
mantiene un sistema
con la máxima
implicación de más
de 12.000 empresas
adheridas y con la
inmensa mayoría
de ciudadanos
comprometidos con
el reciclaje de envases
32
Committed Companies
An avalanche of data from all our member companies began
to arrive at Ecoembes and we had to be able to guarantee
confidentiality. This is an aspect that has always been considered a strategic factor for Ecoembes management, which
has always ensured that the necessary resources and technologies are always available in this regard. Special software
was developed to facilitate the data management of our
member companies.
There can be no doubt that the internet has proved to be a
great help in making management tasks that much easier.
Thousands of invoices had to be sent out to companies and so
Ecosoft was born, a programme which was supplied to companies (and which is still in use today) allowing them to enter all information required to invoice Green Dot costs. Today
approximately 80% of the aforementioned declarations are
submitted electronically, with no hard copy sent. This has represented a great step forward as this data has to be received
by Ecoembes before 28 February each year, as required by law.
2001 was a key year for all those involved in Ecoembes.
Against all expectations, the targets set by Spanish legislation and which just four years earlier had seemed so hard to
achieve had indeed been met. The hard work undertaken
by Melchor Ordóñez and his team showed the viability of
the system as well as confirming that the joint public-private initiative was capable of meeting the challenges which
Spain had accepted (in a shorter time than other countries
had required).
Ecoembes had succeeded in meeting its objectives - 796,172
tonnes (the equivalent of 70 football stadiums the size of Real
Madrid’s Santiago Bernabeu Stadium full to the brim with
packaging waste) had been recovered which would otherwise have ended up in landfills. A truly outstanding achievement. 11,475 companies were now join to Ecoembes, making
it the third largest IMS in Europe, with over a hundred agreements with governments signed, as well as with representatives from Spain’s waste collection system.
Presentación de resultados
Es costumbre que Ecoembes
organice un acto con los
medios de comunicación
para presentar anualmente
sus resultados y balances.
Presentation of results
Ecoembes traitionally
organises an annual media
event to present its results
and balance sheets.
Nuevos objetivos
No se podía parar, había que marcar nuevos propósito y en
2003 se fijaron los objetivos de la Nueva Directiva de Envases, que finalmente sería aprobada en las primeras semanas
de 2004. En esta ocasión se estableció un mínimo común de
reciclaje para todos los materiales del 55% a cumplir el 31 de
diciembre de 2008.
Había que seguir informando a la población y motivándola.
Ecoembes desarrolló, y sigue haciéndolo, importantes campañas e iniciativas de comunicación en colaboración con las
distintas administraciones. Actualmente, Ecoembes invierte más de 14 millones de euros anuales en comunicación en
colaboración con las comunidades autónomas, como se recoge en los Convenios, y en acciones propias. Son cantidades muy importantes que se dirigen, entre otros públicos, a
los más jóvenes. Así, los niños que tenían tres o cuatro años
en 1998 y que hoy estrenan su mayoría de edad, han crecido en un entorno en el que reciclar es algo normal, lógico y
necesario.
En sus inicios, el grado de conocimiento de la población
sobre la recogida selectiva escasamente alcanzaba el 20%,
como se recoge en el estudio “Hábitos y actitudes de la población española frente a la separación y recogida selectiva
de residuos”. Pero el último estudio Monitor sobre Separación y Reciclaje de Residuos realizado en 2011 reveló que el
84% de la población consultada ya declara separar los envases en el contenedor amarillo y azul. Las campañas de sensibilización, por tanto, siguen siendo necesarias. Estamos
concienciados de la recogida selectiva, ahora hay que procurar hacerlo mejor si cabe, porque todavía existen lugares
donde un 30% de lo que se deposita en el contenedor amarillo no son envases.
Buscando la mejora del sistema y su eficiencia, cada vez se
presta más atención al tema de los impropios. El mismo ciudadano es el que, desde la “pequeña central de separación”
en que ha convertido su cocina, procura que los envases vayan perfectamente separados.
Inevitably, people’s habits and attitudes to recycling have
changed too.
New Objectives
Stopping was not an option, we had to set new targets. In
2003 we set ourselves the objectives in the New Packaging
Directive, which was finally passed into law in the first weeks of 2004. On this occasion a common minimum recycling
figure for all materials was set at 55%, to be met by 31 December 2008.
It was essential to keep the citizen informed and motivated.
Ecoembes ran and continues to run important communication campaigns and initiatives
with the governments cooperation. It currently invests over 14
million euros a year in communications in collaboration with
Spain’s regions, as can be seen
in the agreements signed and in
other actions. These significant
sums are used to fund campaigns
aimed at the youngest members of the family, among other
groups. The children who were
three or four years old in 1998 and
who now are of voting age have
grown up in an environment in
which recycling is something that
is normal, logical and necessary.
In the early days, the extent of
public awareness on selective collection was scarcely more than 20%, as mentioned in the
research paper “Habits and attitudes of the Spanish population regarding the separation and selective collection of
waste”. However, the final Monitor Study on the Separation
and Recycling of Waste undertaken in 2011 showed that 84%
of all those asked replied that they separated their waste
into the blue and yellow containers. The awareness-raising
campaigns are therefore still necessary. We may be aware
Today, Ecoembes
runs a system with
the maximum
involvement
of more than
12,000 affiliated
companies and the
vast majority of
people committed
to the recycling of
packaging
Ecoembes y la Historia
Miles de datos de todas las empresas empezaron a llegar a
la sede de Ecoembes y había que garantizar la confidencialidad de los mismos. Este aspecto ha sido siempre considerado estratégico por la dirección de Ecoembes, para lo que se
han dotado de los recursos necesarios y la tecnología más
apropiada en cada momento. Se desarrolló un software especial para facilitar la gestión de la información de las empresas adheridas.
De lo que no hay ninguna duda es que Internet ha resultado una herramienta muy interesante para facilitar todas las
labores de gestión y así se aplica hoy. Había que enviar miles de facturas a las empresas y nació Ecosoft, un programa
informático que se enviaba a las empresas (y que sigue funcionando hoy) y donde ellas introducen toda la información
necesaria para poder facturar el coste del Punto Verde. Hoy
aproximadamente el 80% de las declaraciones se realizan
telemáticamente y ya no viajan
físicamente. Un gran avance
porque estos datos deben llegar
antes del 28 de febrero de cada
año a Ecoembes, como recoge
la Ley.
El año 2001 supuso para todos
los actores que forman parte de
Ecoembes un año crucial. Contra todo pronóstico, consiguieron cumplir con los objetivos
que marcaba la legislación y que
cuatro años antes, parecían difícilmente alcanzables. El trabajo
de Melchor Ordóñez y su equipo
demostró la viabilidad del sistema y se confirmó además que
la iniciativa privada y la pública,
trabajando conjuntamente, eran capaces de lograr unos retos que España había aceptado (con menos plazo de tiempo
para alcanzarlos que otros países).
Ecoembes había cubierto los objetivos que le correspondían y que 796.172 toneladas (el equivalente a 70 estadios de
fútbol como el Santiago Bernabeu repletos hasta arriba de
residuos de envases) hubiesen sido recuperados evitando su
entrada en los vertederos y supuso un hito de primer orden.
También se consiguió que 11.475 empresas estuviesen adheridas a Ecoembes, con lo que se mantuvo como tercer SIG
de Europa, y que existiesen más de cien Convenios firmados
con las administraciones públicas, responsables en España
del sistema de recogida de residuos.
Inevitablemente, se experimentó una evolución en cuanto a
los hábitos de la población hacia el reciclado.
nistrative and technical difficulties in meeting the requirements laid down in law. The IMS took this “small yet great
sector” of membership companies into consideration. In
order to keep them in the fold, an in-depth study was undertaken aimed at simplifying the membership process, creating the Simplified Individual Affiliation Contract. Meanwhile, the framework for Business Waste Prevention Plans was
drawn up, a document in which companies outlined what
measures they were going to undertake in order to reduce
the total weight of packaging waste by 10% over the 19972001 period.
There also many other details to settle. It was noted that
Ecoembalajes España was a very long name and one which
could be confused with the French IMS. Checking through
the documentation made available to shareholders, Melchor Ordóñez found a reference to the name “Ecoembes”.
It immediately caught his eye. “That’s our new name” he
thought to himself. Ever since then, the IMS has gone under
the Ecoembes name.
33
Ecoembes 2011
500.000
Contenedores
amarillos y azules
Containers
98%
9.000
103
Población que
tiene acceso a
los contenedores
Plantas de selección.
De ellas 46 de última
generación
Puestos de trabajo
directos
Convenios firmados
con AAPP
With access to containers
Waste selection plants
Jobs directly created
Public administration
agreements signed
Décimo aniversario
En 2007, se celebraron 10 años de actividad de Ecoembes y
de la aprobación de la Ley 11/97. La mejor noticia fue que el
SIG había cumplido los objetivos para 2008 exigidos por la
Directiva Europea 2004/12/CE en materia de reciclaje de envases un año antes.
Irremediablemente dos años después, en 2009, los efectos
de la crisis financiera internacional se empezaron a notar
con crudeza, afectando severamente al entorno en el que
las compañías desarrollan su actividad de negocio. Especialmente significativo ha sido el esfuerzo realizado por las
empresas adheridas que aceptaron con entereza la subida
de las tarifas del Punto Verde.
Cuando las empresas asumieron la subida de esta tasa en
un 35,8%, estaban certificando el esfuerzo que hacía Ecoembes para el buen funcionamiento del SIG. Esta medida
se adoptó desde el máximo rigor y transparencia, como reconoció, incluso, la Comisión Nacional de la Competencia
(CNC). Si nítida fue la posición de Ecoembes al explicar las
razones del incremento de las tarifas, más contundente fue
la declaración de la CNC validando plenamente el procedimiento seguido para su revisión.
Estas circunstancias no afectaron al trabajo diario de Ecoembes, que gracias a la aportación de todos ha redundado
en un nuevo incremento de los porcentajes de recuperación
y reciclaje de envases. En 2011 se ha alcanzado una tasa del
68,3%, lo que supera en 13 puntos los objetivos establecidos
por la Unión Europea (55%), y sitúa a España entre los países
más aventajados en cuanto a la recuperación y reciclaje de
envases.
Por otra parte, desde 2008 el marco legislativo en Europa en
materia de residuos está marcado por la Directiva europea
2008/98/CE que establece una jerarquía de residuos -muy
próxima a la línea de trabajo de Ecoembes en estos últimos
of selective collection, yet now we have to strive to do even
better. There are still places where 30% of the waste deposited in the yellow container is not packaging.
With a view to improving the system and its efficiency, increasingly greater attention is given to incorrect separation. It
is the individual who in the “small waste separation plant” in
which their kitchen has become, strives to ensure that packaging is perfectly separated.
Tenth Anniversary
2007 saw Ecoembes’ tenth anniversary and the passing of
Act Nº 11/97. The best news was that the IMS had met the
targets set for 2008 as required by European Directive
2004/12/EC regarding the recycling of packaging passed the
previous year.
Two years later, in 2009, the effects of the worldwide recession began to be harshly noted, severely affecting the context in which companies undertook their business activities.
Especially significant was the effort made by the member
companies who accepted the rise in Green Dot fees with
good grace.
When companies accepted the rise in fees to 35.8%, they
were confirming the effort that Ecoembes was making to
ensure that the IMS ran well. This measure was strictly and
transparently adopted, as even Spain’s National Competition Commission recognised. If Ecoembes position on explaining the reasons behind the fee increase could be described as clear, the procedure then announced for its revision
went even further.
These circumstances did not affect the day-to-day work of
Ecoembes, which thanks to the contribution of all resulted
in a new increase in the percentages of packaging recovery
and recycling. In 2011 a recovery rate of 68.3% was announced, exceeding the targets established by the European
Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro
The hard work of the past is the driving force behind the future
Union (55%) by over 13% and situating Spain among the leading countries of packaging recovery and recycling.
Since 2008 the legislative framework in Europe regarding
waste has been outlined in European Directive 2008/98/EC
which establishes a waste hierarchy - very much in line with
15 años- que servirá de orden de prioridades en la legislación
the work undertaken by Ecoembes over the past fifteen
y la política sobre la prevención y la gestión de los residuos:
years - which ordered priorities in waste prevention and
prevención, preparación para la reutilización, reciclado,
management legislation and policy: prevention, preparaotro tipo de valorización (por ejemplo, la valorización energética) y la eliminación, objetivos que tradicionalmente ha
tion for reuse, recycling, other waste recovery (for example,
perseguido el SIG español.
energy recovery) and elimination, all objecEl 28 de julio de 2011 se aprobó la nuetives that the Spanish IMS has traditionally
pursued.
va Ley de Residuos y Suelos ContamiOn 28 July, the new Waste and Contaminanados que transpone la Directiva europea. Ecoembes ha participado muy
ted Soil Act was passed, implementing the
activamente en el proceso de redacción
European Directive. Ecoembes took a very
de la nueva Ley, una norma decisiva
active part in the process of drafting the
para el futuro del SIG. Ha asumido sus
new Law, a decisive moment in the future
exigencias como algo natural en su acof the IMS. It has assumed its requirements
as a natural part of its everyday activities.
tividad cotidiana. De hecho, los niveles
In fact, the levels of recycling that Ecoemde reciclado que Ecoembes ha obtenido
en los últimos años siempre han estado
bes has achieved over the past years have
por encima de lo que directivas comunialways exceeded those imposed by both
A finales del pasado año Melchor
European Directives and domestic legislatarias y leyes nacionales han marcado.
Ordóñez, director general de Ecoembes
Son muchos los retos que aguardan restion.
durante sus primeros 15 años de vida,
There are numerous challenges to be faced
puesta para los próximos años. Ya no se
cedió el testigo a Óscar Martín.
over the coming years. We will no longer
contará con la figura de Melchor Ordóhave Melchor Ordóñez at the helm as the
ñez como director general de Ecoembes
In late 2012, Melchor Ordóñez,
Ecoembes Chief Executive Officer. Neverpara impulsarlo, pero, con la mirada
Ecoembes CEO for the past 15 years,
puesta en el futuro, el nuevo director,
theless, with our sights set on the future,
passed the baton on to Oscar Martin.
Óscar Martín, tiene la intención de conthe new GM Óscar Martín intends to continuar desarrollando una política basatinue pursuing a policy based on seeking a
balance between cost and environmental benefit, taking all
da en el equilibrio entre coste y beneficio medioambiental,
the steps at Ecoembes’ disposal to ensure sustainable maincorporando las herramientas a su alcance para hacer una
gestión sostenible, sin olvidar una apuesta decidida por el
nagement, as well as a decided commitment to eco-design
ecodiseño y la comunicación. “Este deseo nos impulsará cada
and communication. “Every year this desire drives us to striaño para seguir superando cualquier objetivo de la Unión
ve to exceed each European Union target, consolidating
Europea, algo que posiciona a Ecoembes como garante de
Ecoembes position as a byword for efficiency and a point
eficiencia y referente para otros países europeos”, comenta el
of reference for other European countries” said the current
actual director general de Ecoembes.
Ecoembes GM.
Ecoembes y la Historia
34
94
35
Distribución de los 9.000
empleos directos
generados por Ecoembes
Nº de empresas integradas en los Planes de Prevención
Gráficos
No. of companies affiliated to the Prevention Plans
Evolución del Reciclaje de Envases. (En %)
Graphs
2.389 2.367
2.356
Evolution of packaging recycling (%)
Los números de Ecoembes
Ecoembes in facts and figures
65,1
65,9
84%
2.287
2.218
Reciclado
y recogidas
complementarias
Complementary recycling
and recovery
1.842
1.725
56,1
53,2
1.596
47,2
43,3
de los españoles afirman depositar sus
envases de plástico, latas y briks en el
contenedor amarillo y los envases de
cartón y papel en el azul
38,5
23,9
(2011. Informe Monitor de Ecoembes)
of Spaniards say they put their plastic,
tins and Tetra Pak cartons in the yellow
container and paper and cardboard in the
blue container
(2011 Ecoembes Monitor report)
Incremento
medio anual:
Average annual
increase:
34,2
1.170
+ 15,7%
8.147
16,0
4,8
98
99
99 00
01
02
03
04 05 06
07
Otros: empleo de estructura de
Ecoembes y otras instituciones
(comunicación, caracterizaciones,
controles de calidad y formación en
plantas, entre otros)
Other: Ecoembes and other
institutions structural employment
(communications, characterisations, quality control, and training
at plants etc.)
2.108
68,3
62,0
51,5
Distribution of the 9000 jobs
directly created by Ecoembes
2.429 2.400
2.374
08 09
10
11
28.500
00
01
6.246
02
03
PEP 99-02
04
5.998
05
06
PEP 03-06
07
8.191
08
09
PEP 06-08*
10
11
PEP 09-11
NÚMERO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN
No. OF PREVENTION MEASURES
Recogida y transporte a plantas
Collection and
transportation to
other plants
Selección y transporte a recuperadores y recicladores
Selection and transportation to recovery and
recycling plants
medidas en planes de prevención
measures included in prevention plans
Beneficios ambientales
1999-2011
Convenios firmados por Ecoembes
Environmental benefits
Agreements signed by Ecoembes
Ahorros savings 1998-2011
12.088
5 Convenios Marco Institucional con CCAA
Institutional Agreements with Regional Governments
11 Convenios Marco con CCAA
Reciclado
11,7 millones
Empresas adheridas
affiliated companies
de toneladas
(2011)
1
1
1
11.7 million
tonnes of waste
recycled
1.213.040
Agreements with Regional Governments
1
1
Toneladas recicladas
1
tonnes of waste recycled
1
87 Convenios con entidades locales
Agreements with Local Governments
11
2
1
24
1
(2011)
94 Plantas de selección
Selection Plants
Total
Energía
1
13,3 millones de Mwh
1
(consumo anual de 1,2
millones de habitantes)
68,3%
13.3 million Mwh
Emisiones
77%
Envases
papel y
cartón
Paper and
cardboard
Envases
metal
Metal
packaging
49,9%
Envases
plásticos
Plastic
packaging
11,5 millones de toneladas
equivalentes de CO2
Emissions
equivalent to 11.5 million
tonnes of CO2
(annual consumption of
1.2 million people)
1
1
Agua
1
5
314 millones de m3
(consumo anual de 5.6
millones de personas)
1
Water
1
314 million m3
41
1
(annual consumption of
5.6 million people)
Gráficos
36
82,2%
1
Energy
1
37
1
C2 Medio Ambiente/The Environment
Tan natural
como necesario
La gestión de los residuos de envases ayuda
de manera determinante a la protección
del medio ambiente. Esta visión ocupa un lugar prioritario en la filosofía de Ecoembes
desde que inició su actividad en 1996.
Hace 15 años la preocupación por el medio ambiente en
España no era, ni de lejos, la misma que, por fortuna, existe
hoy. Sí, había que reciclar, pero ¿a quién beneficiaba? ¿Cuál
era la finalidad de separar en origen los residuos? ¿Para qué
servía reciclar?
Se podría responder que los beneficios para el medio ambiente son tan considerables que el esfuerzo de reciclar,
tanto en cantidad como en calidad, merecen toda nuestra
atención. Cada vez que se separan los envases y se depositan en su contenedor para su posterior reciclado, se está
evitando la extracción de nuevas materias primas, además
de reducir el consumo de energía y la emisión de gases de
efecto invernadero causantes del cambio climático. Asimismo, se pueden hacer nuevos productos que alargan la vida
de los materiales y se evita que los envases acaben en el vertedero donde su ciclo de vida termina sin remisión.
En este sentido, Ecoembes puede mostrar -y demostrar- cifras muy interesantes que son el fruto del trabajo desarrollado a lo largo de estos 15 años. Desde 1998 se ha evitado
que más de 11,7 millones de toneladas de envases terminen
en un vertedero, lo que equivale a unos 900 estadios de fútbol de gran envergadura repletos de envases. Su equivalente en reducción de emisiones de CO2 es de 11,5 millones de
THE MANAGEMENT OF PACKAGING WASTE
IS A DETERMINING FACTOR IN ENSURING
THE PROTECTION OF THE ENVIRONMENT.
THIS VISION HAS BEEN ABSOLUTELY FOREFRONT IN THE ECOEMBES PHILOSOPHY
SINCE IT BEGAN OPERATIONS IN 1996.
15 years ago the concern for the environment in Spain
was nothing like as great as fortunately it is now. Yes, we had
to recycle, but who really benefited? What was the point of
separating waste at source? What good did recycling do?
We could answer that the benefits for the environment are
so considerable that the effort taken in recycling, both in
terms of quantity and quality, deserves our greatest attention. Every time that packaging is separated and deposited
in its respective container for subsequent recycling, the extraction of new raw materials is avoided, as well as reducing
the consumption of energy and the emission of greenhouse
gases. Similarly new products can be made which extend the
life of materials and ensure that packaging does not end up
in a landfill where its life cycle definitively ends.
Fewer Landfills
38
Ecoembes can show significant figures which represent the
fruit of the work undertaken over these past fifteen years.
Since 1998 we have prevented over 11.7 million tonnes of packaging ending up in landfills, the equivalent of 900 large
Ecoembes ha
hecho suya la
relación que tiene
el hombre con los
recursos, y no sólo
por la sostenibilidad
ambiental, sino
también por su
aspecto económico
y social
football stadiums full of packaging. This is equivalent to a reduction in CO2 emissions of 11.5 million tonnes. 13.3 Mwh of
energy have also been saved, a similar amount to the annual
consumption of over a million people in Spain, and 314 million m3 of water, the approximate annual consumption of
5.6 million people. Continuing its growth, Ecoembes closed
2011 with 68.3% of packaging recycled with 70% expected for
2012.
From the outset, Ecoembes oversaw the organisation and
start-up from scratch of an integrated management system,
as well as increasing the citizens scant knowledge (and that
of many public organisations) regarding the environmental
advantages of recycling. For example, it is little known that
numerous social agents played a key part in setting up the
IMS, beginning with the manufacturers of packaging and
the importers or purchasers of raw materials. These were
followed by packagers, traders and distributors, those working with the wholesale and retail distribution of packaging
or packaged products in any phase of the commercialisation
process.
Here we see those who are at the heart of the system: consumers, individuals who understand the value of and need
to recycle. Town councils and regional authorities would be responsible
for selective collection in towns and
villages, and finally we would see the
recyclers and recovery teams, those
responsible for transforming waste
into a new raw material.
It is interesting to note that the history of Ecoembes is also the history of
the strengthening of a concept that
would change how we thought (from
“waste” to “resource”) and which originated in Europe with Directive 94/62/
EC, on packaging and packaging waste. For the first time, prevention was
the priority, assuming as the basic
principle the reuse of packaging, recycling and other waste recovery.
In Spain, European regulation was implemented through
the Packaging and Packaging Waste Act 11/1997, which esta-
Ecoembes
has made our
relationship with
available resources
its speciality, not
only in terms of
environmental
sustainability, but
also the economic
and social aspects
Ecoembes y el Medio Ambiente
Menos vertedero
As Natural as
it is Necessary
toneladas. También se han ahorrado 13,3 Mwh de energía,
lo que equivale al consumo anual en España de más de un
millón de habitantes, y 314 millones de m3 de agua, aproximadamente el consumo anual de 5,6 millones de personas.
Siguiendo una línea de crecimiento, Ecoembes ha cerrado
sus cifras de 2011 con un 68,3% de envases reciclados y espera alcanzar en
torno al 70% para 2012.
Desde sus orígenes, Ecoembes se enfrentaba a la organización y puesta en
marcha desde cero de un sistema integrado de gestión, y también a aumentar el escaso conocimiento que por
parte de la ciudadanía (y de muchos
organismos públicos) había sobre
las ventajas medioambientales que
conllevaba el reciclaje. Se desconocía,
por ejemplo, que son numerosos los
agentes sociales que participan en el
SIG, comenzando con los fabricantes
de envases e importadores o adquirientes de materias primas. A estos
les siguen los envasadores y los comerciantes o distribuidores, aquellos que se dedican a la distribución, mayorista o minorista, de envases o de productos
envasados en cualquiera de las fases de comercialización de
los productos.
En este punto aparece el corazón del sistema: los consumidores, ciudadanos que entienden el valor y la necesidad
de reciclar. Los ayuntamientos y comunidades autónomas
serán los responsables de la recogida selectiva en ciudades
y pueblos, y finalmente, entran en escena los recicladores y
recuperadores, los encargado de transformar los residuos en
nueva materia prima útil.
Es interesante saber que la propia historia de Ecoembes es la
historia del afianzamiento de un concepto que vino a cambiar nuestra forma de pensar (del residuo al recurso) y que
tuvo sus antecedentes en Europa con la Directiva 94/62/CE,
relativa a los envases y residuos de envases. Por primera vez
se daba prioridad a la prevención, asumiendo como principios fundamentales la reutilización de los envases, el reciclado y otras formas de valorización de los residuos.
En España la normativa comunitaria se recogió en la Ley
11/1997 de Envases y Residuos de Envases, que fijó el principio
de responsabilidad compartida en materia de medio
ambiente entre las distintas administraciones públicas
y permitió la participación de los agentes económicos
y sociales. Se tuvo entonces la base legal para crear
Ecoembes. Con la promulgación de la Directiva 2008/98/
CE del Parlamento Europeo y del Consejo, se sustituyó el
39
En todo lugar y momento
Tan natural como necesario
As Natural as it is Necessary
anterior régimen jurídico, buscando transformar la Unión
Europea en una “sociedad del reciclado” que contribuya
a la lucha contra el cambio climático. El ordenamiento
jurídico español ha transpuesto esta Directiva en la Ley
22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados, que sustituye
a la anteriormente vigente y configura los instrumentos
necesarios para llevar a cabo una política de residuos más
ambiciosa y eficaz.
Nadie pudo imaginar que el envase, creado para proteger el
producto que ponen las empresas en circulación, se convertiría en el protagonista indiscutible de la recogida selectiva y
el SIG que lo gestiona en el impulsor de toda una corriente
ambiental.
El envase evoluciona
40
The city faces a
world of waste
in which it is not
always easy to
know where to
place each piece of
waste packaging
Packaging Evolves
Packaging has always had to protect and be practical, as well
as serving as a portable advertisement, offering a corporate
image which sets the product apart from the competition.
Today there is also the need to respond to a social demand
for new packaging designed for individual food packaging,
meeting the growing demand for fresh, additive-free products, which should be easy to open for the elderly and
which can be distributed in single portions in order that the
youngest can eat them away from home.
Today there is a wide variety of packaging employing specific shapes, materials, elements and designs which need to
be recyclable and which, inevitably, may lead to confusion
when placing it in the right container. This has always been
a hard “battle ground” for Ecoembes who, from the outset,
have sought to teach how waste should be separated
through their many campaigns.
Fortunately, this information has been very well accepted by
Son muchas y muy
diferentes las campañas
que Ecoembes ha
desplegado para enseñar
a los ciudadanos cómo
reciclar sus envases.
rial de construcción, mientras que con el aluminio y el acero se producen nuevos envases y láminas. Con los briks se
elaboran bolsas y sacos de cartón y con el papel y cartón se
producen cajas, periódicos, papel de embalar o de escribir.
Si entramos en detalle, por ejemplo, con ocho cajas de cereales se puede fabricar un libro, con 80 latas una llanta de
coche, con seis briks una caja de zapatos, y con 40 botellas de
plástico PET se puede hacer un forro polar.
Para que el sistema funcione correctamente es importante la
cantidad y también la calidad. Por eso los
ciudadanos son los actores más importantes, ya que tienen que depositar cada
residuo en el contenedor que corresponda. En caso contrario, el sistema de gestión del reciclado se resiente porque la
presencia de residuos “impropios” dificulta mucho su labor. Después de 15 años,
Ecoembes ya no se limita a trabajar sólo
en que los contenedores amarillos y azules cada vez estén más llenos. También lo
hace en reducir el porcentaje de impropios -residuos mal depositados - que llegan a las plantas de selección, mediante
estrictos controles de calidad.
Una vez logrados los objetivos marcados por la legislación,
hoy la meta de Ecoembes pasa por la optimización de la eficiencia de todos los procesos del SIG, por la apuesta en la
innovación, por la educación ambiental y por las nuevas tecnologías aplicadas tanto a la recogida selectiva como a las
plantas de selección, lo que repercute directamente en ahorros económicos y, lo más importante de todo, en beneficios
ambientales. Muestra de ello son, por ejemplo, los diferentes
planes de prevención que se han desarrollado en los últimos
años, la colaboración de Ecoembes en el proyecto Fénix, la
obtención de los certificados de calidad y gestión medioambiental (según las normas UNE-EN ISO 9001 y UNE-EN ISO
14001) o las auditorías externas que garantizan la completa
trazabilidad de los materiales.
El ciudadano
se enfrenta a
un universo de
residuos tal que
no siempre es
fácil saber dónde
hay que depositar
cada envase
Spanish society. Today we have a lot more information available concerning what we should put in each container and,
perhaps more importantly, why we should do so.
We do so because of the environmental benefits we have
mentioned and because, once recycled, the materials which
they are composed of can be reused as a secondary raw material in order to create new products. For example, plastic
packaging makes way for new packaging, textile fibres, urban fixtures and building materials, whilst aluminium and
steel produce new packaging and new metal sheets. Tetra
Pak cartons can be used to make cardboard bags and sacks,
whilst paper and card are used to produce boxes, newspapers, wrapping paper and writing paper.
Going into greater detail for example, eight cereal boxes can
be used to make a book, eighty tin cans can make a wheel
rim, six Tetra Pak cartons can make a shoe box, whilst forty
PET plastic bottles can be turned into a polar fleece jacket.
In order that the system might function correctly it is important to ensure both quantity and quality. Individuals are therefore the most important players, as they have to place each
item of waste in the corresponding container. If they do not,
the recycling management system is greatly hindered by the
presence of “wrong” waste. After fifteen years, Ecoembes no
longer limits itself to ensuring that the yellow and blue containers are kept full. It is also active in seeking to reduce the
percentage of incorrectly deposited waste arriving at selection plants, through strict quality control.
Now that the targets set by existing legislation have been
met, the goal for Ecoembes is the optimisation of the efficiency of all IMS processes, a commitment to innovation,
environmental education and new technologies applied to
selective collection and selection plants, with their direct benefits in terms of economic savings and, most importantly,
environmental benefits. As examples of this we have the various waste prevention plans that have been developed over
recent years, Ecoembes’ collaboration in the Fénix Project,
the obtaining of quality control and environmental management certification (based on the UNE-EN ISO 9001 and
UNE-EN ISO 14001 standards) and the external audits which
guarantee the complete traceability of materials.
Ecoembes y el Medio Ambiente
Al envase siempre se le ha exigido protección y practicidad,
además de ser un anuncio portátil que ofrezca una imagen
corporativa diferenciadora de la competencia. Hoy también
tiene que dar respuesta a una demanda social que reclama
nuevos envases diseñados para las porciones alimentarias
individuales, que satisfaga a la creciente demanda de productos frescos y sin conservantes, que estén dotados de
una apertura fácil para las personas mayores y, además,
pueda distribuirse en monodosis para que los más pequeños puedan consumirlos fuera del hogar.
Hoy se fabrican una gran variedad de envases con formas, materiales, elementos y diseños específicos que también se deben reciclar y que, inevitablemente, pueden generar dudas a
la hora de depositarlos en el contenedor. Este ha sido siempre
un duro “caballo de batalla” para Ecoembes que, desde el inicio
de su actividad, tuvo que enseñar a través de sus campañas de
comunicación cómo había que separar los residuos.
Por fortuna, esta información ha calado profundamente en
la sociedad española. Hoy tenemos más información sobre
lo que debemos depositar en cada contenedor y, quizás lo
más importante, por qué tenemos que hacerlo.
En efecto, lo hacemos por los beneficios ambientales mencionados y porque, una vez reciclados, los materiales con
los que están compuestos los envases se pueden volver a
utilizar como materia prima secundaria para crear nuevos
productos. Por ejemplo, los envases de plástico dan lugar a
nuevos envases, fibras textiles, mobiliario urbano o mate-
blished the principle of shared responsibility in environmental matters between the various governments and allowed
the participation of economic and social agents. This was
therefore the legal basis for the creation of Ecoembes. With
the enactment of Directive 2008/98/EC of the European
Parliament and of the Council, the previous legal framework
was substituted, with the aim of transforming the European Union into a “recycling society” which
would play a key part in the fight against
climate change. The Spanish legal system
had implemented this Directive as the
Waste and Contaminated Soil Act 22/2011,
replacing previous legislation and putting
in place the instruments required in order
to introduce a more ambitious and effective waste management policy.
Nobody could possibly imagine that packaging, designed to protect the products
that companies put into circulation could
make selective waste collection and the
IMS that oversees it the undisputed protagonists, driving the
environmental current.
Everywhere, all the time
Ecoembes has run many
and varied campaigns in
order to get its packagerecycling message over to
the public.
41
C3 Sociedad /Society
En la conciencia
de la ciudadanía
La sociedad civil, LOS CIUDADANOS, las empresas
y los agentes sociales son la pieza clave para
Ecoembes. Por ello, EL SIG ha creado una red
de canales de comunicación que abarcan desde campañas de publicidad hasta LA presencia
en redes sociales o las relaciones con los medios de información.
En los últimos 15 años Ecoembes ha puesto todo el
42
Public
Awareness
A Great Deal of Imagination
para el desarrollo de campañas de información. De hecho,
los convenios firmados con administraciones recogen estos
compromisos. Ecoembes Invierte más de 14 millones de euros al año en publicidad, comunicación y sensibilización.
Mucha imaginación
SOCIETY, THE citizens, COMPANIES AND
THE SOCIAL AGENTS INVOLVED ARE ALL KEY
PIECES AS FAR AS ECOEMBES IS CONCERNED.
THE IMS HAS THEREFORE CREATED A NETWORK OF COMMUNICATIONS CHANNELS
WHICH COVER EVERYTHING FROM PUBLICITY
TO THE COMPANY’S PRESENCE ON SOCIAL
NETWORKS AND OUR RELATIONSHIP WITH
THE MEDIA.
Over the past fifteen years Ecoembes has used all its
accumulated knowledge to improve public awareness regarding recycling through carefully prepared educational and
informative campaigns. The running of the IMS would not
be possible without the active participation of the citizens.
All of Ecoembes’ awareness-raising and communication
programmes seek to consolidate the waste collection system and the classification and recycling of packaging waste, without overlooking the needs detected in the research
undertaken by the IMS to foster demand and the needs of
the citizens. The final Monitor study on the Separation and
Recycling of Waste undertaken in 2011 showed that 90% of
those asked replied that they separated at least some waste
at home.
Ecoembes informational activities focus on various fronts:
publicity and communication, awareness-raising campaigns run in tandem with local organisations, collaboration
with the educational community etc. Collaboration with local and regional organisations is essential to the success of
information campaigns. The agreements we have entered
Año tras año, los miembros de la Dirección de Comunicación Corporativa y Marketing han tenido que “estrujar” su
imaginación para captar la atención de los ciudadanos. En
1999 apareció “Tres en Raya”, la primera campaña de comunicación diseñada para diversos soportes y canales, y que se
apoyó visualmente en el popular juego del mismo nombre
para fijar el código de colores de los contenedores. El buen
funcionamiento de la campaña se hizo patente en todas
las comunidades autónomas donde se llevó a cabo, adaptándola en la forma y manera que ellos consideraban mejor
para la transmisión del mensaje. Se consiguió estimular la
separación ciudadana de residuos en el hogar y aumentar
las cifras de recogida selectiva y de reciclado. Otros ejemplos similares fueron las campañas “Parón”, “Boing”, “Dale
una nueva vida a los envases” o “Vida en el parque”.
En la promoción informativa “Recicla al Cubo” y “Una Buena
Obra se Premia con Otra”, los ciudadanos llegaron a pegar
etiquetas adhesivas con sus datos personales en sus respectivas bolsas y participaron en un concurso para ver quién separa mejor.
Igualmente, gracias a las campañas,
unos 22.000 porteros y conserjes de
la ciudad de Madrid recibieron información sobre la importancia de su
colaboración para que los vecinos
depositasen las bolsas con envases
ligeros en el contenedor adecuado.
La campaña impulsada por la Cruz
Roja en Madrid, siempre en colaboración con Ecoembes, reforzó la
conciencia de un grupo de personas
mayores sobre la necesidad de separar los envases para que
luego se lo explicasen al detalle a tenderos y comerciantes
de su ciudad. Reciente, se ha desarrollado la campaña “El libro más bueno de todos los tiempos”, un concurso realizado
entre diferentes colegios del país, con una gran repercusión
Year after year, members of the Corporate Communication
and Marketing department have had to stretch their imaginations to the limit in order to attract the attention of
the public. 1999 saw “Noughts and Crosses”, the first multiplatform campaign which
was visually based on the
popular game of the same
name and which aimed
to establish the colour
code used for the containers. The success of the
campaign was evident in
all the regions in which
it ran, adapted as each
one saw fit to better pass
on the message. The campaign led to greater public separation of domestic waste and increased selective collection
and recycling. Other similar examples were the campaigns
“Shutdown”, “Boing”, “Give New Life to Old Packaging” and
“Life in the Park”.
In the information campaigns “Recycle When You Throw
Away” and “One Good Turn Deserve Another”, the public
were encouraged to stick tags with their personal details to
their various waste bags as part of a competition to see who
separated their domestic waste the best. Thanks to other
campaigns, around 22,000 caretakers and concierges received information regarding the importance of collaboration
to ensure that the building’s residents put their waste bags
containing light packaging in the right container.
A further campaign, promoted by the Red Cross in Madrid
in association with Ecoembes, sought to raise awareness
amongst the elderly regarding the need to separate packaging, so that they could then pass on the details to shopkeepers and other traders in their town or city. Ecoembes also
recently ran a campaign under the slogan “The Best Book
Ever”, a competition aimed at Spain’s junior schools and one
Ecoembes collaborates
with numerous
organisations and social
agents in their advertising
and communication
campaigns
Ecoembes colabora
con numerosas
organizaciones y
agentes sociales
en sus campañas
de comunicación y
publicidad
Ecoembes y la Sociedad
conocimiento disponible para mejorar la conciencia ciudadana sobre el reciclaje con sus elaboradas e intensas campañas de educación y divulgación. El funcionamiento del SIG
no sería posible sin la participación activa de la ciudadanía.
Todos los programas de sensibilización y comunicación desarrollados por Ecoembes tienen en común consolidar el
sistema de recogida, clasificación y reciclado de los residuos
de envases, sin olvidar nunca las necesidades detectadas
en los estudios que ha realizado el SIG para pulsar las demandas y necesidades de los ciudadanos. En este sentido, el
último estudio Monitor sobre Separación y Reciclaje de Residuos realizado en 2011 confirma que el 90% de la población
consultada reconoce que ya separa algún tipo de residuo en
su hogar.
La actividad divulgativa de Ecoembes se centra en varios
frentes: publicidad y comunicación, campañas de sensibilización desarrolladas con entidades locales, colaboración
con la comunidad educativa, etc. La colaboración con las entidades locales y autonómicas es imprescindible y obligada
into with public administrations expressly stipulate these
commitments. Ecoembes invests over 14 million euros a year
in advertising, communications and awareness raising.
43
Public Awareness
En la conciencia de la ciudadanía
La visión de
los niños
y una de las iniciativas más originales y emotivas desarrolladas por Ecoembes en los últimos años.
Acontecimientos culturales o deportivos, hipermercados,
comercios, exposiciones informativas en aeropuertos, participación en jornadas técnicas…, la lista de acciones especiales desplegadas por Ecoembes en materia de divulgación
a lo largo de estos 15 años es larga y demuestra la implicación del SIG con la sociedad civil.
Los niños, primero
44
Children First
Children and young people are a key public as far as Ecoembes is concerned. We have always taken the view that
today’s children are tomorrow’s adults, and therefore educating them into good waste separation habits has always
been a priority for the IMS. Over the past fifteen years, 7,000
schools and around 800,000 students have taken part in
Ecoembes activities and campaigns.
With young people in mind, we created the programme “Closing Cycles”, an intensive campaign
which coincided with the 2000-2001 school
year and has been kept in place over the intervening years. The Association for the Promotion of
Socio-Cultural Activities produced the teaching
materials for this programme, promoted by the
Ministry of Environment and the Fundación
Biodiversidad in collaboration with Ecoembes
and Ecovidrio.
One year later, the Spanish children’s charity
Aldeas Infantiles SOS joined the educational
activity, through the school programme “Aldeas
Infantiles SOS Values”. This activity has also been repeated
over the years, and in 2006 it incorporated secondary school
students aged 12 to 16 and their teachers, working together
on the programme “Stop and Think”. With teachers in mind,
we also set up the Multimedia Didactic Unit “Alex and Robix”,
The company
has a very
active presence
on websites,
social networks
and digital
campaigns
“Mini Mundi”, los niños pueden seguir aprendiendo a reciclar
mientras juegan.
Si hay una actividad internacional en la que se han lucido
y participado activamente los jóvenes españoles es en el
“Ecoparlamento de los Jóvenes”, un proyecto de educación
ambiental europeo promovido por Pro Europe e impulsado en España por Ecoembes, con tres ediciones celebradas
hasta el momento en Berlín, París y Praga.
Ecoembes digital
Como no podía ser menos, con www.ecoembes.com el SIG
desembarcó en la Red de Redes y pasó a ser una referencia
ineludible para todos los interesados en la recogida selectiva y en la información ambiental en general. Igualmente,
desde 2010 Ecoembes apuesta de una manera muy decidida por las redes sociales para mantener un diálogo continúo con los
ciudadanos y resultar más cercano.
Así, ha abierto perfiles institucionales y puesto en marcha proyectos en Facebook, Twitter, Youtube
y Flickr. Además, aprovechando el
protagonismo que tienen las aplicaciones para los teléfonos móviles,
Ecoembes ha desarrollado su propia
aplicación que incluye una “Guía de
reciclaje” y el “Buscador de envases”. Una mención especial,
merece el boletín “Noticias de Ecoembes”, que desde 1998
refuerza y amplía las vías de comunicación que Ecoembes
mantiene abiertas con todos los agentes comprometidos
con la gestión y reciclado de envases y embalajes en España.
En cuanto a la prensa se refiere, durante todos estos años la
relación de Ecoembes con los medios de comunicación ha sido
estrecha y fluida. Ecoembes ha visto en los medios de comunicación una de las mejores vías para llegar a la población y se ha
posicionado como fuente de información para los mismos.
La presencia en
Internet es muy
activa con webs,
perfiles en las
redes sociales y
campañas digitales
A child’s One of Ecoembes most recent campaigns
was the publication of “The Best Book
view
Ever”, a collection of the best stories from
a schools competition. Ecoembes worked
with the Spanish children’s charity Aldeas
Infantiles in this awareness-raising
campaign aimed at young people.
which complemented the educational materials and lesson
plans for schools as well as amarilloverdeyazul.com, the first
blog on recycling aimed at teachers. We also created the
prize-winning virtual platform “Mini Mundi”, where children
can learn to recycle as they play.
As far as international activities are concerned Spanish
youngsters have shone with their participation in the “Youth
Eco-Parliament”, a European environmental education project promoted by Pro Europe and in Spain by Ecoembes, with
events so far been held in Berlin, Paris and Prague.
Digital Ecoembes
As one might expect, through www.ecoembes.com the IMS
entered the “network of networks”, soon becoming a point of
reference for all those interested in selective waste collection
and environmental information in general. Since 2010 Ecoembes has been a keen user of social networks in order to
maintain an ongoing dialogue with the public and feel that
much closer to people. The company has also opened institutional profiles and set up projects on Facebook, Twitter,
Youtube and Flickr. It has also made good use of the latest
technology available to mobile phones. Ecoembes has developed an app which includes a “Recycling Guide” and a “Packaging Search” function. Special mention should be made
of the “Ecoembes News” bulletin which, since its launch in
1998, extends the lines of communication that Ecoembes
keeps open with all those involved in the management and
recycling of packaging in Spain.
As far as the press is concerned, for many years Ecoembes’
has enjoyed a close and fruitful relationship with the media.
It has viewed the media as one of the best ways to reach the
citizens at large, establishing itself as a reliable source of information.
Ecoembes y la Sociedad
Los más jóvenes y los niños son un público clave para Ecoembes. Siempre se ha tenido muy en cuenta que los niños
serán los adultos del mañana y por ello formarles sobre los
buenos hábitos en la separación de envases en el hogar ha
sido y es un objetivo prioritario para el SIG. Por eso, a lo largo
de estos años, unos 7.000 colegios y alrededor de 800.000
estudiantes han participado en las actividades y campañas
de Ecoembes.
Para ellos se creó el programa “Cerrando Ciclos”, una intensa
campaña inaugurada con el curso escolar 2000-2001 y que
se ha mantenido a lo largo de todos estos años. La Asociación
para la Promoción de Actividades Socioculturales (APAS) produjo los materiales didácticos de este programa, promovido
por el Ministerio de Medio Ambiente y la Fundación Biodiversidad con la colaboración de Ecoembes y Ecovidrio.
Un año después, a la actividad educativa se incorporó Aldeas Infantiles SOS, con el programa escolar “Los valores
desde Aldeas Infantiles SOS”. Esta actividad también se ha
repetido a lo largo de los años y en 2006 incorporó a los
alumnos de ESO (12 a 16 años) y sus profesores, en colaboración con el programa “Párate a pensar”. Para los docentes también se creó la Unidad Didáctica Multimedia “Alex
y Robix”, como complemento a los materiales y propuestas
educacionales para colegios y el blog “amarilloverdeyazul.
com”, que fue el primer blog sobre reciclaje dirigido a los
profesores. Por último, con la premiada plataforma virtual
of the most original and exciting that the company has run
in the past few years.
Cultural and sports events, campaigns at hypermarkets,
shops, informative exhibitions in airports, special technical
days..., the list of special Ecoembes informative events over
the past fifteen years is long and clearly shows the IMS’s
commitment to the citizens.
Una de las acciones más recientes de Ecoembes ha sido la
publicación de “El libro más bueno de todos los tiempos”, que
recoge los mejores cuentos pesentados a un concurso en el que
participaron los colegios. Ecoembes colaboró con Aldeas Infantiles
para realizar esta acción de sensibilización con los niños.
45
C4 Tecnología/Technology
Líderes en innovación
De aquellos primeros pasos en el mundo
de la recuperación de envases hasta hoy,
Ecoembes ha desplegado un intenso
trabajo en materia de I+D+i. Entre otros
campos, se ha avanzado en prevención,
en recogida y en las plantas de selección.
De la nada, Ecoembes ha conseguido centralizar e im-
46
FROM THOSE FIRST STEPS IN THE RECOVERY
OF PACKAGING UNTIL TODAY, ECOEMBES
HAS BEEN COMMITTED TO R&D&I. GREAT
PROGRESS HAS BEEN MADE IN WASTE
PREVENTION AND COLLECTION AND IN
THE AREA OF SELECTION PLANTS, AMONG
OTHER FIELDS.
From scratch, Ecoembes has sought to centralise and
promote R&D&I projects both on its own behalf and on
behalf of member companies focusing on prevention, becoming a European leader in the field and ensuring that
eco-design from the conception of the packaging onward is
considered part of a company’s marketing department. This
has been a job in which all those involved in the IMS chain
have played their part, seeking to recover packaging value.
In order to reduce the environmental impact of packaging,
Directive 94/62/EC was applicable, transposed into Spanish
law through the Packaging Act, which prioritises courses of
action focusing on waste prevention.
Legislation governing packaging mentions the obligation to
present prevention plans imposed on packaging companies
who, over the calendar year, have introduced onto the Spanish market a total amount of packaged products which may
generate packaging waste in excess of set limits. In terms of
procedure, the Packaging Act offers two options. The first of
these allows companies to individually draft their own prevention plan. The second involves signing up to a collective
Sectoral Plan, which, as the Act stipulates, may only be run
through Integrated Management Systems. The companies
Sin apenas experiencia Ecoembes hizo suyo el recién nacido
concepto de prevención. Lo estudió, lo desarrolló y hoy ya
ha elaborado cuatro Planes Sectoriales de Prevención que
han contribuido a reforzar la concienciación sobre la importancia de prevenir en origen y que se han convertido en un
modelo a imitar por toda Europa. Aunque no todo fue un
camino de rosas. Hubo que enseñar a muchos envasadores
a realizar incluso los cálculos más básicos para ver si sobrepasaban el límite que marcaba la Ley y convencerles de que,
cuando una empresa sobrepasaba el peso permitido, no era
por culpa del SIG. Todo lo contrario, Ecoembes colaboró con
ellos ayudándoles a cumplir lo que la Ley indicaba. Les prestó un servicio que no se contemplaba en el Punto Verde, un
valor añadido que el sistema podía asumir, sin coste alguno
para ellos y que se ha logrado mantener hasta hoy.
De pronto, el SIG se encontró con que debía gestionar la
información de más de 1.800 empresas. El teléfono no dejaba de sonar, los datos llegaban a raudales a través del fax
y el tiempo apremiaba porque los números debían estar
elaborados para presentárselos a la administración según
el plazo marcado por la legislación. Finalmente, Ecoembes
lo consiguió. En mayo de 1999 se presentó el primer Plan
Sectorial de Prevención ante las comunidades autónomas
y contó con la participación total de 1.842 empresas, que
suponían más del 80% del conjunto de envases adheridos
al SIG y que implantaron un total de 8.147 medidas de prevención. Cabe señalar que en el Cuarto Plan de Prevención
2009-2011 han participado 2.374 empresas, que han puesto
en marcha 8.191 medidas de prevención sobre sus envases,
dejando de poner en el mercado más de 100.000 toneladas
de materias primas. Así, entre 1999 y 2011 se han implantado
un total de 28.582 medidas de prevención que han ahorrado
materias primas, energía y han reducido en solo 12 años un
14,7% el peso de los envases.
that choose this second option and decide to supply Ecoembes with their details, who will process the information
received and pass it on to the corresponding administration.
A Difficult Path
With scant experience in the field, Ecoembes embraced the
new concept of waste prevention. It studied it, developed
it and to date has drawn up four Sectoral Prevention Plans
which have helped to raise awareness of the importance
of preventing waste at source, becoming a model to be followed throughout Europe. The path, however, has not
always been a straightforward one. Many packagers had
to be taught even the most basic calculations in order to
determine whether they exceeded the legal limit and convince them that when a company overstepped that limit, it
wasn’t the fault of the IMS. Quite the opposite in fact - Ecoembes worked with them to help them comply with the law.
Ecoembes provided them with a service not covered by the
Green Dot scheme, an added value that the system could assume, without any cost to them and which has been kept in
place to this day.
The IMS soon found it was managing information on behalf
of over 1,800 companies. The telephone never stopped ringing, data poured in via fax and time was of the essence, as
the numbers had to be in place in order to present them to
the administration within the time period provided for under law. Finally though, Ecoembes managed it. In May 1999
the first Sectoral Prevention Plan was presented to Spain’s
Regional authorities with the participation of 1,842 companies, over 80% of packaging fell under the IMS and a total
of 8,147 preventive measures were implemented. It is worth
Ecoembes y la Tecnología
pulsar los proyectos de I+D+i propios y de sus empresas
adheridas en prevención, convirtiéndose en líder europeo
en este ámbito y logrando que el ecodiseño, desde el nacimiento del envase, comience a formar parte de los departamentos de marketing de las empresas. Una tarea en la que
han colaborado desde hace 15 años todos los agentes implicados en la cadena del SIG, buscando recuperar el valor de
los residuos. Para reducir el impacto medioambiental de los
envases la Directiva de referencia fue la 94/62/CE, y la Ley
de Envases española la encargada de transponerla, donde
se recoge como primera opción las acciones encaminadas
a la prevención.
La legislación de envases menciona que están obligados a
presentar planes de prevención todos los envasadores que,
a lo largo de un año natural, hayan puesto en el mercado
nacional una cantidad de productos envasados que sea susceptible de generar residuos de envases en cuantía superior
a los límites marcados. En cuanto a su procedimiento, la
Ley ofrecía dos opciones. La primera permitía que las empresas hicieran su plan de prevención de forma individual.
La segunda elección optaba por hacerlo de forma colectiva,
incorporándose al Plan Sectorial que, como recogía la Ley,
solo lo pueden desarrollar los Sistemas Integrados de Gestión. Las empresas se adhirieron a la segunda opción y decidieron entregar sus datos a Ecoembes, quien se encargaría
de gestionar la información recibida transmitiéndosela a la
administración correspondiente.
Leaders in
Innovation
Un camino complejo
47
Líderes en innovación
Latas de refrescos
Soft drink cans
Leaders in innovation
2000: 15,8 • 2010: 13,1
-17%
Como consecuencia de la
puesta en marcha de los
planes de prevención se
ha conseguido reducir en
12 años un 14,8% el peso
de los envases.
As a result of these prevention plans, packaging
weight has dropped 14.8%
in 12 years.
Latas de pescado
Fish tins
2000: 31,8 • 2010: 28,0
Difundir y compartir
El tiempo ha
demostrado que los
Planes de Prevención
liderados por Ecoembes
son una herramienta
necesaria y efectiva
Aguas abajo
Como todo lo que se hace “aguas arriba” -desde que surge
la idea del envase- en cuanto a prevención se refiere influye
posteriormente “aguas abajo” y viceversa, Ecoembes ha te-
48
2000: 13,88 • 2010: 11,32
-18%
highlighting the fact that the Fourth Prevention Plan 20092011 saw 2,374 companies take part, 8,191 preventive measures relating to packaging introduced and 100,000 tonnes of
raw materials saved that would otherwise have been introduced onto the market. Therefore, between 1999 and 2011, a
total of 28.582 preventive measures have been implemented,
saving raw materials and energy, and in just twelve years, reducing the weight of packaging by 14.7%.
Spread and Share
When the first Prevention of Packaging Waste Catalogue was
published in 2001, we saw for the first time, thanks to Ecoembes, a clearly formed example of everything that had been
done up till then in waste prevention. At last, the SMEs which
lacked large R&D departments could also benefit from the
progress that other companies had made in the field.
To avoid having to await the publication of a new catalogue, Ecoembes developed a search engine for their website showing examples of prevention, very similar to those
that have been published in print. It was launched in 2007
and christened the “Web Search for Prevention Example”.
It already contains 420 examples, selected based on data
provided by the companies affiliated to the Plans. The “Packaging Benchmarking” application, designed by Ecoembes,
was added to the search engine. This enables companies to
analyse packaging models and the latest trends in their sector via a series of indicators. It also created the “Prevention
News Bulletin” which has become an excellent source of information in the field.
By analysing both the catalogues published and the web
search engine, we can see the importance of eco-design and
optimisation messages. These days, from the moment the
concept of a new product which needs to be packaged is put
on the table, engineers are also taking into account the subsequent recycling of that packaging.
Downstream
As everything done “upstream” in terms of waste prevention
- from the moment the packaging is envisaged - has a sub-
Latas de vegetales
Vegetable tins
2000:49,1 • 2010:46,2
-6%
Botella de agua 1,5 l
1.5 l Water bottle
2000: 31,8 • 2010: 28,0
-12%
nido que aglutinar toda la cadena de valor del envase. Nadie
imaginaba en 1998, cuando lo ciudadanos comenzaron la
separación de envases usados en el hogar depositándolos el
contenedor correspondiente y se lograse que la tasa de reciclaje de envases domésticos en España fuese de un 4,80%,
que en 2011 esta tasa iba a ser del 68,3%, 13 puntos por encima de los objetivos legales y por delante de países como
Francia y Alemania.
Esto ha sido posible gracias a los envases que los ciudadanos depositan en los más de 500.000 contenedores amarillos y azules que hay en España, así como al impulso y renovación tecnológica desarrollado por Ecoembes en el campo
de la mejora de la recogida, coordinando un complejo entramado de contenedores, vehículos de recogida y plantas
de tratamiento.
En quince años de vida, el SIG ha pasado de un seguimiento
artesano a que todo el proceso de recogida esté automatizado, incorporando las tecnologías más avanzadas. Gracias
al desarrollo de una herramienta avanzada de seguimiento de recogida, como la tecnología GPS que llevan los camiones, se puede conocer a tiempo real dónde está cada
vehículo y la ruta de recogida que realiza. Igualmente, con
los dispositivos similares a un código de barras que llevan
algunos contenedores, los ayuntamientos ya pueden saber
cuántas veces se realiza la recogida y reforzar así el servicio
cuando sea necesario.
El ciclo se va completando. Ya hemos recogido el envase depositado en el contenedor amarillo y ahora hay que llevarlo
a las plantas de selección separando el material por fracciones. En España existen 94 plantas de selección, el 50% de
las cuales está automatizada, incorporando equipos de selección automática adaptados a los nuevos envases que van
apareciendo. “Aguas abajo” del ciclo podemos afirmar que
con la automatización e incorporación de la última tecnología en las plantas ha disminuido el coste unitario de selección y se ha incrementado su eficiencia.
Queda demostrado que los planes de prevención y el desarrollo tecnológico para optimizar la gestión y recogida de
los residuos han supuesto un gran esfuerzo para Ecoembes
por el que ha sido reconocido y valorado en toda Europa.
Cartón leche y zumos
Milk and juice cartons
2000: 26,9 • 2010: 25,82
-4%
Envase de yogurt
Package of yogurt
2000: 6,3 • 2010: 3,2
-49%
sequent influence “downstream” and vice versa, Ecoembes
has had to bring together the whole packaging added-value
chain. In 1998, nobody could imagine how the public would
begin to separate packaging in the home by placing it in
the corresponding container, thus ensuring that domestic
recycling Spain rose from 4.80% to 68.3% in 2011, 13% above
the target stipulated by law and ahead of countries such as
France and Germany.
This has been possible thanks to the packaging that people
place in Spain’s more than 500,000 yellow and blue containers, as well as Ecoembes’ technological innovation and
renovation with regard to improving collection, coordinating a complex network of containers, collection vehicles and treatment
plants.
Over the past fifteen years, the IMS has gone
from being a manual process to one where
every step is automated, incorporating the
most cutting edge technology. Thanks to the
development of advanced collection monitoring equipment, such as the GPS systems
installed in trucks, real time information is
available as to the location of each vehicle and the collection
route it is on. With devices similar to bar codes on certain
containers, local councils are able to know how many times
the waste inside is collected and increase the service where
required.
The Cycle is Coming to its End. The packaging placed in the
yellow container has been collected and now it has to be
taken to the selection plants, separating the material into
fractions. There are 94 selection plants is Spain, of which 50%
are automated, incorporating automatic selection equipment adapting to any new packaging which may appear.
“Downstream” on the cycle we can say that the automation
and incorporation of the latest technology at plants has reduced the unit cost of selection, increasing efficiency.
It has been shown that prevention plans and technological
development seeking to optimise waste management and
collection has represented an enormous effort for Ecoembes, which has been recognised and appreciated throughout Europe.
Time has shown
that Ecoembes
Prevention
Plans are both
necessary and
effective
Ecoembes y la Tecnología
Al publicar en 2001 el Primer Catálogo para la Prevención de
Residuos de Envases, por primera vez se dispuso, gracias a
Ecoembes, de un ejemplo con “cara y ojos” de todo lo que
se había hecho hasta el momento en prevención. Por fin las
pymes que carecían de grandes departamentos de investigación podían beneficiarse también de lo que hacían en
prevención el resto de las compañías.
Para no tener que esperar a la publicación de un nuevo catálogo, Ecoembes desarrolló un buscador en su propia página web con ejemplos de prevención, muy similar al que se
publicaba impreso. Recibió el nombre de “Buscador Web de
ejemplos de prevención”, se creó en 2007 y ya contiene 420
ejemplos seleccionados a
partir de las medidas aportadas por parte de las empresas adheridas a los Planes.
Al buscador se unió el “Benchmarking de envases”, una
aplicación informática diseñada por Ecoembes que permite a las empresas analizar
los modelos de envasado y
las tendencias de su sector a
través de distintos indicadores. También creó el “Boletín de Noticias de Prevención”, que
se ha consolidado como un excelente canal de información
en esta materia.
Analizando tanto los catálogos publicados como el buscador web, se observa cómo los mensajes de ecodiseño y
optimización han desembarcado con fuerza. Actualmente,
desde que surge el concepto de un nuevo producto que luego tiene que ser envuelto, los ingenieros trabajan también
pensando en su posterior reciclado.
-12%
Caja de cereales
Cereal box
49
C5 Economía/Economy
Generando
riqueza
El nacimiento de Ecoembes en 1996 abrió
la senda a una actividad inexistente hasta entonces y generadora de una importante actividad económica que implica a
miles de empresas y que crea de manera
directa 9.000 puestos de trabajo.
50
THE BIRTH OF ECOEMBES IN 1996 OPENED
THE WAY FOR AN ENDEAVOUR THAT DID
NOT EXIST BEFORE THEN, CREATING AN
IMPORTANT NEW ECONOMIC ACTIVITY THAT
WOULD INVOLVE THOUSANDS OF COMPANIES AND DIRECTLY CREATE 9,000 JOBS.
The birth of Ecoembes fifteen years ago saw the creation of new areas of economic activity among all those involved: governments (regional, provincial and municipal authorities and organisations), recyclers and affiliated companies
(packers, importers, retailers etc). All of this has created
wealth cycles and new relationships between organisations
who now have to work together.
Fifteen years ago everything remained to be done, although
forecasts were very good. In 1997, the IMS had a budget of
170 million pesetas (28.3 million euros). Its turnover that year
was 188 million pesetas (31.3 million euros) whilst its costs
stood at 190 million pesetas (31.6 million euros). These figures now seem almost trivial given the sums that the IMS currently moves.
Ecoembes closed 2011 with a turnover of just over 418 million
euros. Of that figure, 328 million euros came from the Green
Dot programme, representing 83% of total income. Costs in
2011 stood at 422 million euros. 94.5% of that figure was the
financing of agreements the IMS has signed with governments to cover selective collection, whilst the other 5.5%
were structural costs, such as the 14 million euros that Ecoembes spent in 2011 on public awareness raising campaigns.
Sin parar de crecer
Continuous Growth
Comparando las magnitudes de 2011 con las de 1997 se puede
comprender la magnitud el crecimiento en la actividad del SIG.
Ecoembes ha pasado de tener una pequeña oficina con dos
personas, encargadas entonces en la dirección de Operaciones, a ser una entidad con una plantilla de más de un centenar
de empleados en su actual sede de la madrileña calle Orense.
Pero quizás el dato más importante es que la actividad que
desarrolla el SIG genera de manera directa 9.000 empleos a
lo largo y ancho de la geografía nacional en muy diversas actividades económicas y subsectores como recogida, plantas
de selección y recicladores, entre otros. Hoy Ecoembes es una
organización con más de 12.000 empresas adheridas para las
que emite nada menos que unas 46.000 facturas anuales.
Además, tiene 1.200 unidades de facturación de entidades
públicas o que trabajan para la administración a las que, si le
añadimos las generadas por la actividad propia de la empresa
(alquiler, recibos de luz, teléfono, etc.), sumarían un total de
1.645 proveedores que emiten al SIG unas 42.000 facturas al
año.
Todo este entramado económico comenzó con la Ley 11/97
de Envases y Residuos de Envases, donde se establece que
todo el que ponga un producto envasado en el mercado
tiene la obligación de recogerlo, gestionarlo y procurar su
reciclado. Dentro de las dos vías que se recogían para cumplir dichas obligaciones, prevaleció
la adhesión a un Sistema Integrado
de Gestión (SIG) de residuos de envases y envases usados como el que
gestiona Ecoembes, donde, una vez
realizados los trámites de adhesión
al SIG, la empresa contribuirá con
una cantidad (coste del Punto Verde)
por cada envase doméstico que ponga en el mercado nacional, a fin de
financiar la recogida selectiva de residuos de envases realizada por las entidades locales. Para
ello, entregará anualmente antes de cada 28 de febrero una
Declaración Anual de Envases.
De forma muy resumida, se puede afirmar que Ecoembes
colabora y coordina a todos los agentes que participan en
el SIG y que cubren la fase de diseño, fabricación del envase,
envasado, distribución, comercialización del producto,
recuperación del residuo de envase y su transformación en
una nueva materia prima. Ecoembes también mantiene
Comparing the 2011 figures to those of 1997 reveals the extent to which IMS activities have expanded. Ecoembes has
gone from having a small office with just two people running
Operations to being a company employing over a hundred
people at its current Head Office in Madrid’s Calle Orense.
Nevertheless, perhaps the most significant fact is that the
IMS’s activities have directly created 9,000 jobs across Spain
in a wide range of economic areas and sub-sectors such as
collection, selection plants and recycling facilities, among
others. Today, Ecoembes is an organisation with over 12,000
member companies, issuing no less than 46,000 invoices a
year. The company also has 1,200 invoicing units for governments or bodies which work for the governments. If we add
those resulting from the company’s own
activities (rent, electricity and telephone
bills etc.), we reach a total of 1,645 suppliers
which present the IMS with some 42,000
invoices a year.
All of this complex economic fabric began
with the Packaging and Packaging Waste
Act 11/97, which stipulates that anybody
placing a packeged product on the market
has an obligation to collect it, manage it and ensure it is recycled. Of the two routes that ensure compliance with these
obligations, most important is participation in an Integrated
Management System (IMS) for waste and used packaging
such as the programme operated by Ecoembes, in which,
once the membership is complete, the company pays a sum
(the cost of the Green Dot) for each piece of domestic packaging introduced onto the Spanish market, in order to finance
the selective collection of waste packaging by local organisations. To this end, before 28 February each year, companies
must present an Annual Packaging Declaration.
In brief, we can say that Ecoembes collaborates and coordinates all those involved in the IMS and covers the design,
packaging manufacture, packaging, distribution and product marketing phases, the recovery of waste packaging
and its transformation into a new raw material. Ecoembes
also maintains a close relationship with governments, both
regional and local, with whom they have signed agreements
Ecoembes’
activities have
directly created
approximately
9,000 jobs
La actividad de
Ecoembes genera
en la actualidad
cerca de 9.000
empleos directos
Ecoembes y la Economía
El nacimiento de Ecoembes generó hace ahora ya 15
años nuevas áreas de actividad económica entre todos los
agentes implicados: administraciones públicas (comunidades
autónomas, diputaciones y entidades locales), recicladores y
empresas adheridas (envasadores, importadores, minoristas…). Todo ello, ha generado ciclos de riqueza y nuevas relaciones entre organizaciones condenadas a entenderse.
Es cierto que hace 15 años estaba todo por hacer, aunque los
números ya apuntaban muy alto. En 1997 el SIG tuvo un presupuesto de 170 millones de pesetas. Sus ingresos en aquel
año fueron de 188 millones y sus gastos de 190. Unas cifras
casi irrelevantes frente a la magnitud de la actividad económica que en la actualidad mueve el SIG.
Ecoembes ha cerrado el ejercicio económico correspondiente al año 2011 con una facturación de algo más de 418
millones de euros. De ellos, 328 millones corresponden a las
aportaciones por Punto Verde, lo que significa el 83% del total de los ingresos. Por su parte, los gastos en 2011 alcanzaron los 422 millones de euros. El 94,5% fueron para financiar
los convenios que el SIG tiene firmados con las administraciones públicas para costear la recogida selectiva, mientras
que el restante 5,5% son costes de estructura, como los 14
Creating
Wealth
millones de euros que ha gastado Ecoembes durante 2011
en campañas de sensibilización a la ciudadanía.
51
Generando riqueza
Creating Wealth
for the implementation of selective collection, financing
additional costs and instigating communication actions aimed at the citizens.
La escala de la actividad
Ecoembes currently has agreements signed with practically all local government in Spain, servicing over 46 million
people. The importance of local government bodies is due
to the fact that in Spain, waste management is their responsibility. Therefore, depending on
the aforementioned agreements and
in compliance with the Packaging
Act, Ecoembes subsidises the extra
costs borne by local councils arising
from the selective collection of waste
compared to the traditional method.
These extra costs had to be invoiced.
At first, local organisations issued invoices on a simple Excel worksheet,
passing later to auto-invoicing, generated by the IMS before subsequent confirmation by the local body, until an internet invoicing system was introduced.
Today, almost one hundred percent of invoicing units use the
internet, reducing incidents and administrative work, increasing productivity and ensuring a system that is more flexible and transparent.
At the other extreme, those involved in the IMS are the
member companies, who are obliged to declare the
packaging they introduce into the market, as well
as the materials they are composed of. This is a very
important operation via which the economic contributions that each company should make to the IMS
can be calculated.
In 2011 Ecoembes received over 12,000 declarations representing 1.7 million tonnes of light packaging and cardboard and paper packaging, as well
En la actualidad, Ecoembes tiene acuerdos firmados con
prácticamente todas las entidades locales españolas, llegando a dar servicio a más de 46 millones de habitantes.
La importancia de las entidades locales viene dada porque
en España la gestión de la basura es competencia de ellas.
Por tanto, en virtud de los convenios mencionados y dando
cumplimiento a la Ley de Envases, Ecoembes sufraga a los
ayuntamientos y demás entidades locales el sobrecoste que
supone la recogida selectiva de residuos de envases respecto a la tradicional.
Un sobrecoste que se tenía que facturar. Al principio, las entidades locales emitían las facturas en una sencilla plantilla
de Excel, después se pasó a la autofactura, generada por el
propio SIG y posteriormente confirmada por la entidad local, hasta que se llegó a establecer un sistema de facturación por Internet. Hoy casi el cien por cien de las unidades
de facturación utilizan Internet, herramienta con la que se
han disminuido las incidencias y la reducción del trabajo
administrativo, se ha aumentado la productividad y se ha
conseguido obtener un sistema más ágil y transparente.
En el otro extremo de los agentes implicados en el SIG están las empresas adheridas, quienes están obligadas por
ley a declarar los envases que ponen en el mercado, así
como los materiales de los que están compuestos. Una
operación muy importante con la que se calcularán las
aportaciones económicas que cada empresa debe realizar
al Sistema Integrado de Gestión.
En 2011 Ecoembes recibió más de 12.000 declaraciones que representaron 1,7 millones de toneladas de envases ligeros y envases de cartón y papel, haciéndose cargo también del proceso
completo de recepción, tramitación y gestión de las posibles
incidencias surgidas durante el mismo. Para todo este proceso, que no busca sino el cumplimento de la legislación, Ecoem-
The Scale of the Activity
The internet is essential
to streamlining
administrative tasks
and improving process
control
bes posibilita actualmente dos modalidades de declaración.
La primera modalidad es la declaración ordinaria de envases, que se cumplimenta a través del programa informático
Ecosoft. Se puede enviar telemáticamente (es la opción recomendada y aproximadamente más de un 86% de las empresas lo hacen así) o físicamente por correo adjuntando la
hoja resumen con firma original y un CD que contenga el archivo zip de la declaración generada. La segunda opción es
la declaración simplificada, que es utilizada solo por las empresas cuyo peso total de materiales a declarar no supera
las ocho toneladas y que no presentan Planes Empresariales
de Prevención a través de Ecoembes, utilizando también las
mismas fórmulas de envío que la ordinaria.
Transparencia total
Como sucede con las entidades locales, para facilitar a
las empresas el proceso de elaboración de la declaración,
Ecoembes ha organizado y organiza centenares de jornadas formativas en colaboración con otras instituciones,
por ejemplo, las Cámaras de Comercio. Además, Ecoembes
trabaja para detectar a las empresas que no cumplen con
la Ley de Envases. El SIG tiene establecidos mecanismos de control
y verificación de las Declaraciones
de Envases para verificar que todas
las empresas adheridas cumplen
con sus obligaciones legales, y que
su aportación es proporcional a la
cantidad de productos envasados
puestos en el mercado, algo que redundará en el beneficio de todos los
miembros. El 97% de las toneladas
adheridas se verifican anualmente
por auditorías externas.
Ecoembes, además, realiza los informes oficiales que entrega al Ministerio de Medio Ambiente y a las comunidades autónomas desde donde viajarán a Bruselas. Todos los
organismos oficiales implicados creen ciegamente en la
transparencia de los datos que les proporciona Ecoembes
porque el SIG goza de la mejor credibilidad.
Internet es una
herramienta
imprescindible para
agilizar las tareas
administrativas y
mejorar el control
de los procesos
as being responsible for the whole reception, handling and
management process regarding possible incidents which
may arise. Throughout this process, whose goal is compliance with applicable legislation, Ecoembes currently
uses two declaration models.
The first is the ordinary packaging declaration, which is completed via the Ecosoft programme. The invoice can be sent
electronically (this is the recommended option adopted by
over 86% of companies) or via a hard copy sent by post, including the summary sheet with the original signature and a CD
containing a zip file of the declaration. The second option is
the simplified declaration, which is only used by companies
where the total weight of materials to be declared does not
exceed eight tonnes and which do not present Company Prevention Plans through Ecoembes, using the same formulas
for sending the declarations as with the ordinary model.
Total Transparency
As is the case with local government, in order to facilitate
the declaration process, Ecoembes continues to organise
hundreds of training days in collaboration with other institutions, such as Chambers of Commerce. Ecoembes also
works to detect the companies that do not comply with
the Packaging Act. The IMS has established control and verification mechanisms applicable to the Packaging Declarations in order to confirm that all the companies member to
the programme meet their legal obligations, and that their
contributions are proportional to the amount of packaged
products introduced onto the market, something which benefits all members. 97% of the tonnage from member companies is verified annually from external audits.
Ecoembes also prepares official reports for the Ministry of
Environment and regional authorities, which are then sent
on to Brussels. All the official organisations involved have full
confidence in the transparency of the data Ecoembes provides, due to the unquestioned credibility of the IMS.
Ecoembes y la Economía
52
una estrecha relación con las administraciones, tanto
autonómicas como locales, con las que firma convenios
para implantar la recogida selectiva, financia el extracoste
de la misma y pone en marcha acciones de comunicación
dirigidas a los ciudadanos.
53
C6 Alianzas/Partnerships
En el centro
del conjunto
Empresas, administraciones públicas,
recicladores, universidades… Existe
un mundo complejo de alianzas levantado por Ecoembes en estos 15 años con
el fin de establecer canales para el diálogo, el intercambio y la colaboración.
La propia existencia del SIG a lo largo de estos 15 años
54
COMPANIES, governments, RECYCLERS,
UNIVERSITIES… THERE IS A COMPLEX WORLD
OF PARTNERSHIPS THAT ECOEMBES HAS FORGED OVER THE PAST FIFTEEN YEARS IN ORDER
TO ESTABLISH CHANNELS FOR DIALOGUE,
EXCHANGE AND COOPERATION.
The very existence of the IMS over this fifteen-year period has created an excellent context for collaboration and
an extensive network of public-private alliances which, perfectly legislated for and audited, have been fundamental as
an efficient method for responding to and improving waste
management. This world was completely new in 1996. It was
unheard of for a company to pay governments, there was no
defined route map and Ecoembes had to take the reins in order to educate and train the authorities involved under the
umbrella of the Agreements.
At the time of writing, Ecoembes has entered into 103 Agreements with governments: 11 Framework Agreements, 5
Institutional Agreements with regional authorities and 87
Collaboration Agreements with local bodies. The initiative
has been an undoubted success thanks to which governments are able to offer selective waste collection to over 46
million people, 99% of the Spanish population. In 1997, the
regional authorities began to receive requests from Ecoembes as an Integrated Management System to grant it the
corresponding administrative authorisation. In parallel, the
In 1997 Ecoembes
began a relationship
with public
administration bodies
which can now be seen
in the 103 agreements
the company has
entered into
Plantas y recicladores
Las Alianzas que realiza Ecoembes llegan también a las plantas de selección, quizás menos conocidas por los ciudadanos
que los contenedores y los camiones de recogida, aunque fundamentales dentro del ciclo de vida del envase. La colaboración desarrollada con estas instalaciones se ha centrado especialmente en la realización de trabajos
técnicos, ofreciéndoles recomendaciones que permitan la reorganización del
proceso productivo y, con ello, mejorar
la recuperación y la calidad de los materiales clasificados en sus instalaciones.
Unas alianzas que contemplan el
control exhaustivo de los residuos de
envases a través de dos vías: caracterizaciones (control de los impropios
de los residuos de envases que llegan
a la plantas de clasificación) y controles de calidad, que se realizan sobre
los materiales seleccionados en las
plantas. Solo en 2011 se han realizado 11.726 ensayos con el
objetivo de mejorar la calidad de los materiales recuperados
en las plantas. Dichos materiales también están regulados
por las ETMR’s (Especificaciones Técnicas de Materiales Recuperados).
IMS designed an appropriate strategy for each region as well
as identifying the people who would be negotiating subsequent agreements to cover proposed economic cooperation, the definition of the technical specifications of the recovered materials, the design of information and economic
flows between the various players and the identification of
existing recycling and recovery
companies.
A great effort was made to obtain the first agreement model
which, over the years, has been
adapted to the demands at any
moment and the new waste
management realities, to the
needs of governments, the
various regional and demographic characteristics and new
urban models.
The agreements with Spain’s regional authorities last for five
years. Since the IMS began operations in 1997, the public administrations have received more that 3 billion euros from
Ecoembes to finance the selective collection and recovery of
packaging. 94% of costs in 2011 were payments to administrations pursuant to Agreements.
En 1997 Ecoembes
comenzó una
relación con las
administraciones
públicas que hoy
se refleja en los
103 convenios
firmados con ellas
Plants and Recycling Facilities
Ecoembes has also forged alliances with selection plants,
which are perhaps less well-known than containers and collection trucks, and yet are nonetheless essential to the packaging life cycle. The collaboration with these facilities has
especially focused on technical work, offering recommendations that allow for the reorganisation of the production
process and as a result, improving the recovery and quality of
the materials classified therein.
Some alliances focus on the exhaustive control of packaging
waste via two paths: characterisations (control of the “incorrect” waste arriving at classification plants) and quality controls carried out on the materials selected at the plants. In
2011 alone, 11,726 tests have been undertaken with a view to
improving the quality of materials recovered at plants. These
materials are also regulated by Recovered Material Technical
Specifications.
Ecoembes y las Alianzas
ha cimentado una excelente colaboración y un mundo de
alianzas público-privadas que, perfectamente legisladas y
auditadas, han sido fundamentales como método eficiente
para dar respuestas y mejorar la gestión de los recursos. El
escenario que se abría en 1996 era totalmente nuevo. Resultaba inédito que una empresa fuera la que pagara a las
administraciones públicas, no existía una hoja de ruta definida y desde Ecoembes se tuvieron que tomar las riendas
para formar, informar y educar a las administraciones implicadas bajo el paraguas de los Convenios.
Actualmente, Ecoembes tiene firmados 103 Convenios con
administraciones: 11 Convenios Marco y cinco Convenios
Institucionales con comunidades autónomas y 87 Convenios de colaboración con entidades locales. Sin duda, todo
un éxito gracias al cual las administraciones públicas proporcionan la opción de la recogida selectiva a más de 46 millones de personas, el 99% de la población española. Durante 1997, las comunidades autónomas comenzaron a recibir
las correspondientes solicitudes de Ecoembes como Sistema Integrado de Gestión para que se le concediese la pertinente autorización administrativa. Al mismo tiempo, el SIG
iba diseñando una estrategia adecuada para cada territorio
At the Centre
of the Joint Effort
e identificando a los interlocutores con los que se iban a desarrollar las negociaciones de los posteriores convenios que
recogerían las propuestas de colaboración económica, la
definición de las especificaciones técnicas de los materiales
recuperados, el diseño de los flujos de información y económicos entre los distintos agentes, y la identificación de los
recuperadores y recicladores existentes.
Se trabajó muy duro hasta que se obtuvo el primer modelo
de convenio que, a lo largo de los años, se ha ido adaptando
a las exigencias de cada momento y a las nuevas realidades de
la gestión de los envases, a las necesidades de las administraciones públicas, a las diferentes características territoriales,
poblacionales e, incluso, a los distintos modelos urbanos.
Los convenios con las comunidades autónomas tienen una
vigencia de cinco años. Desde que en 1997 el SIG iniciara su
actividad, las administraciones públicas han recibido de
Ecoembes más de 3.000 millones de euros para financiar la
recogida selectiva y la recuperación de envases. Un 94% de
los gastos realizados en 2011 por el SIG corresponden a pagos a las administraciones previstos en los Convenios.
55
En el centro del conjunto
At the Centre of the Joint Effort
Ecoembes también ha aportado su grano de arena en la regularización del sector de los recicladores. Así, ha desarrollado un trabajo ímprobo con las asociaciones de recicladores para regular la normativa y las licencias ambientales en
un sector tradicionalmente poco regulado.
Hoy las empresas que pretenden llevar a cabo el reciclaje
de los materiales recuperados a través del SIG, se someten
obligatoriamente a un proceso de homologación, externalizado y transparente, que audita los aspectos propios de la
actividad industrial del sector. Ecoembes ha regularizado el
proceso de adjudicación de los materiales y ha conseguido
ofrecer a todos las mismas condiciones de acceso.
Una vez que los materiales abandonan la planta, Ecoembes considera que es imprescindible no perder la pista de las
toneladas que se han recuperado y han salido de las plantas
para convertirse en nuevos envases, tuberías de riego, forros
polares, botellas y hasta bicicletas. Este proceso había que garantizarlo y la mejor forma de hacerlo fue con las auditorias de
trazabilidad, por las que un auditor comprueba que el plástico
se ha vendido a un transformador, la chatarra a una fundición y el papel recuperado a
una papelera.
Acciones especiales
El gremio de los recuperadores y recicladores también ha enseñado mucho a Ecoembes. Cuando apareció el SIG, muchas
empresas llevaban ya trabajando 60 años
en el sector. Así, cuando desde Ecoembes pensaban que no había más nichos
de mercado, aprendieron de este gremio
que los estadios de fútbol después de un
concierto, los aeropuertos, los centros penitenciarios o las
universidades, entre otros, generaban una materia prima
que no se podía perder. Ecoembes sumó nuevas alianzas
con estos emplazamientos y firmó acuerdos con todos ellos
para obtener y recuperar esa materia prima. Hoy, este tipo
de recogidas especiales aporta entre el 10% y el 14% de las
cifras del reciclado total.
Gracias a los convenios firmados con estas instituciones se
ha conseguido además un valor social importante y, sobre
todo, de educación, porque el contenedor amarillo y azul no
sólo está presente en nuestras calles sino que también se
ha convertido en algo “cotidiano” cuando vamos a un aero-
Special Actions
The association of recycling and recovery companies has
also taught Ecoembes a lot. When the IMS was launched,
many companies had already been working for 60 years in
Ecoembes has
worked closely
with recyclers in
order to adapt
to a new waste
management
role
Ecoembes y las Alianzas
56
Ecoembes
ha trabajado
estrechamente
con los
recicladores para
adaptar su papel a
una nueva gestión
de los residuos
Ecoembes has also contributed to regulating recycling facilities. A Herculean task has therefore been undertaken in
order to regulate environmental legislation and licences in
a sector which has not traditionally been closely controlled.
Today the companies that seek to recycle material recovered
through the IMS are compulsorily subjected to an external
and transparent harmonisation process which audits the
aspects characteristic of the sector’s industrial activities.
Ecoembes has regulated the adjudication process of materials and has succeeded in offering all the same terms and
conditions of access.
Once the materials have left the plant, Ecoembes deems it
essential to avoid losing track of the tonnes of waste that
have been recovered and which will now become new packaging, irrigation pipes, polar fleeces, bottles and even bicycles. This process had to be guaranteed; the best form of
doing so is through traceability audits, with an auditor checking that the plastic has indeed been sold to a transformer,
the scrap metal to a foundry and the paper to a paper mill.
puerto, a un estadio de fútbol, a un concierto de música...
Las colaboraciones y alianzas por parte de Ecoembes también han llegado al mundo universitario. Así, en febrero de
2004, el SIG y la Universidad Politécnica de Madrid acordaron la creación de la Cátedra Ecoembes del Medio Ambiente. Se creó un marco de trabajo en el que las dos instituciones cooperaban en actividades de soporte científico
y tecnológico para la gestión de residuos de envases en los
ámbitos de: recogida, clasificación y selección, reciclado y/o
valorización.
Una mención especial dentro de la gestión de residuos vendrá de la mano del Proyecto Fénix, en el que también colabora Ecoembes. Se trata de un proyecto que nació en 2010
con el objetivo de crear una herramienta informática que
analice el ciclo de vida (ACV) aplicado a la gestión de residuos de envases. Con ella se podrá dar respuesta a la valoración de las consecuencias ambientales relacionadas con
dicha gestión, muy útil por tanto en la toma de decisiones.
En este proyecto Ecoembes facilita numerosos datos sobre
la situación actual de la gestión de residuos, las perspectivas de futuro y el conocimiento adquirido sobre los procesos
y tecnologías implicadas en el ciclo del residuo.
En el plano internacional, desde el inicio de sus actividades
el SIG ha desarrollado una labor de colaboración con distintas instituciones y con otros sistemas europeos similares,
a través de Pro Europe (Packaging Recovery Organisation
Europe s.p.r.l.), organismo al que actualmente pertenecen
más de 35 países. Es la organización que agrupa a 31 sistemas nacionales dedicados a la recogida selectiva y el reciclado de los residuos de envases
the sector. When Ecoembes thought that there were no niches left in the market, this association told them how football stadia, concert venues, airport, prisons and universities,
among others, all created raw material which should not
be overlooked. Ecoembes forged new alliances with these
venues and signed agreements with all of them in order to
recover this valuable raw material. These days special collections such as this account for between 10% and 14% of total
recycling.
Thanks to the agreements signed with these institutions,
we have made another important social and, above all,
educational advance, as the yellow and blue containers are
now not only present in our streets but have also become
commonplace whenever we go to the airport, a football
stadium, a concert etc.
Ecoembes’ collaborations and alliances
also stretched as far as the academic
world and Spain’s universities. In February 2004, the IMS and the Universidad Politécnica de Madrid entered into
agreement to create the Ecoembes Environmental Professorship. A working
framework was created in which the
two institutions would cooperate in
scientific and technological activities
for the management of waste packaging in collection, classification & selection, recycling and/or recovery.
Where waste management is concerned, special mention
should be made of the Fénix Project, in which Ecoembes is
also involved. This project was launched in 2010 with a view
to creating a software programme to provide Life Cycle
Analysis (LCA) applied to packaging waste management.
The project was a response to an assessment of environmental consequences related to said management, of great use
in the decision-making process. The project involves Ecoembes providing a large amount of data regarding the current
waste management situation, perspectives for the future
and the knowledge acquired regarding the processes and
technologies involved in the waste cycle.
In an international context, from the outset the IMS has worked alongside various institutions and with similar European
systems through Pro Europe (Packaging Recovery Organisation Europe s.p.r.l.), an organisation that brings together
schemes from over 35 countries. Is the umbrella organization
of 31 national producer responsibility system engaged in the
selective collection and recycling of packaging waste.
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ECOEMBES
y sus equipos
ECOEMBES
and its Teams
The more than 100 employees working at Ecoembes are
spread around the various IMS sections. Each Ecoembes management section has an important role to play, although by
linking them together we ensure continuous seamless management of the whole package recycling process. Agreement
Development Management is the connection point to governments, whilst those who make up the Institutional Relations
and member companies section work with the companies
signed up to the IMS. The Materials and Treatments section
works on the ground with selection plants and recyclers whilst
the Organisation and IT section makes the latest technologies
available to day-to-day management. The Corporate Communication and Marketing section ensures that IMS activities are
made visible through awareness-raising and publicity campaigns. We should not forget the Finance Management section, responsible for overseeing the IMS’s income and expenditure. Heading up all these sections is the General Management
and Legal Department, led by Óscar Martín.
Los más de 100 empleados que trabajan en Eco-
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Ecoembes y los Equipos
embes se distribuyen entre las diferentes direcciones del
SIG. En Ecoembes cada dirección tiene un cometido,
pero si vinculamos unas con otras el resultado será una
gestión continua de todo el proceso de reciclado de los
envases. La Dirección de Desarrollo de Convenios es el
nexo con las administraciones públicas, mientras que los
profesionales de la Dirección de Relaciones Institucionales y Empresas Adheridas hace lo propio con las compañías que pertenecen al SIG. La Dirección de Materiales y
Tratamientos trabaja sobre el terreno con las plantas de
selección y los recicladores, y la Dirección de Organización y Sistemas hace posible que las nuevas tecnologías
sean una herramienta imprescindible en la gestión diaria. La Dirección de Comunicación Corporativa y Marketing hace visible la actividad del SIG a través de campañas de sensibilización y publicidad. Tampoco podemos
olvidar a la Dirección Económico Financiera, encargada
de gestionar los gastos e ingresos del SIG. Al frente de
todas ellas se encuentra la Dirección General (y Asesoría
Jurídica), en manos de Óscar Martín.
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www.ecoembes.com