Empresas de servicios públicos midieron el nivel

En medio de una grave situación de corrupción en Colombia
17 empresas del sector de servicios públicos implementaron con
éxito medidas contra la corrupción en 2010
Por tercer año consecutivo, empresas líderes en el sector de servicios públicos en Colombia
participaron de forma voluntaria en la “Medición de Políticas y Mecanismos de
Transparencia” promovida por la Corporación Transparencia por Colombia.
Como parte del proceso de medición, Transparencia por Colombia acompañó a este grupo de
empresas en la construcción de planes de mejoramiento y herramientas para
fomentar la ética en sus relaciones de negocio.
Bogotá, 17 de diciembre de 2010. Hacen parte de este ejercicio un grupo de empresas de diferentes
regiones del país, que prestan sus servicios a más de 90% de la población colombiana. Son ellas:
Electricaribe, Empresa de Energía de Bogotá- EEB, ISAGEN, Transportadora de Gas Internacional –
TGI S.A, EPM, Centrales del Norte de Santander CENS S.A ESP, Central Hidroeléctrica de Caldas –
CHEC, Empresa de Energía del Quindío –EDEQ, Electrificadora de Santander –ESSA-, CONHYDRA S.
A ESP (Gestores de Servicios Públicos), Aguas de Manizales, Aguas del Oriente, Aguas del
Occidente, Aguas Nacionales, Aguas de Urabá, UNE y Telefónica.
¿Qué se mide?
Este modelo de medición de políticas y mecanismos de Transparencia tiene cuatro componentes:
apertura informativa, diálogo, reglas claras y control, que son evaluados a través de 48 indicadores
que analizan el grado de apertura de las empresas hacia sus grupos de interés, la eficacia de los
sistemas de atención a clientes, las acciones de autorregulación en ética empresarial, la eficacia de
sus sistemas de control internos y externos, y las buenas prácticas de gobierno corporativo.
El proceso de recolección y análisis de la información fue adelantado por Transparencia por
Colombia de manera independiente, mediante fuentes primarias como la oferta pública de
información de las empresas, visitas a las empresas y consultas a sus grupos de interés, informes
publicados por las empresas evaluadas, diligenciamiento de una encuesta virtual y datos de
fuentes secundarias de superintendencias, Contralorías y Comisiones de Regulación.
“La importancia de esta medición radica en que si bien en el contexto internacional hay avances
en la aplicación de estándares de transparencia para el sector empresarial, esta medición en
Colombia es un modelo pionero que muestra la necesidad, la pertinencia y la viabilidad de
implementar estándares de trasparencia en la forma cómo se conducen y se manejan las
empresas”, señala Alma Balcázar, directora Área Sector Privado de la Corporación Transparencia
por Colombia.
1
Igualmente, anota Balcazar: “Esta iniciativa es significativa si tenemos en cuenta que los
resultados de la Segunda Encuesta Nacional sobre prácticas contra el Soborno en empresas
colombianas arrojan que 93% de los encuestados percibe que hay empresarios que ofrecen
sobornos en el giro de sus negocios, y la cultura de aplicación de prácticas de prevención del
soborno aún es incipiente.”
Los resultados de 2010 muestran significativos avances
Las empresas que han participado en la medición durante tres años consecutivos han mostrado
avances importantes. En esta tercera evaluación, el promedio general de la calificación fue de 76/
100, frente a 68/100 en 2009 y 57/100 en 2008 (el número de empresas evaluado en cada versión
ha cambiado).
Las calificaciones indican el grado de desarrollo en que se encuentra la implementación de
políticas y medidas de transparencia en las diferentes empresas, sobre la base que todas han
empezado a desarrollar distintas políticas y mecanismos para enfrentar la corrupción en el sector.
Primeros 10 puntajes de la medición de políticas y mecanismos de transparencia
Empresas
Puntaje
Siendo 100 la mejor calificación
1
ISAGEN
98
2
TELEFONICA
90
3
EPM
89
4
EEB
88
5
Transportadora de
Gas Internacional
TGI S.A
85
6
UNE
82
7
Central
Hidroeléctrica de
Caldas CHEC
79
8
EDEQ/
ELECTRICARIBE
77
9
Centrales
Eléctricas de
Norte de
Santander S.A
CENS
75
10
Aguas de
Manizales
72
2
RESULTADOS GENERALES DE LA MEDICION DE POLITICAS
Y MECANISMOS DE TRANSPARENCIA EMPRESARIAL
90 89
77
74
62
65
57
56
68
62 56
76
68
57
45
APERTURA
DIALOGO
REGLAS
2010
CONTROL
2009
TOTAL
2008
PROMEDIOS SECTORIALES 2010
AGUAS
65
ENERGIA
81
TELECOMUNICACIONES
86
Cabe resaltar el trabajo que vienen haciendo las empresas como CONHYDRA S.A, Electrificadora
de Santander ESSA, Aguas Nacionales, Aguas del Oriente, Aguas de Occidente y Urabá filiales del
Grupo Empresarial EPM. Estas empresas se vincularon en la segunda versión de esta medición y
hoy alcanzan resultados por encima de los 60 puntos en sus resultados, con un grado de desarrollo
moderado.
Componentes de la transparencia empresarial
Apertura informativa: este factor obtiene en 2010 una calificación promedio de 77 puntos sobre
100. Evalúa si las empresas ofrecen a sus grupos de interés información completa y oportuna sobre
su gestión responsable y sostenible.
Diálogo con los clientes: este factor obtiene en 2010 una calificación de 74 puntos sobre 100. Mide
las características de los sistemas de atención, su nivel de seguimiento y capacidad para mejorar la
atención a los usuarios.
En el componente de reglas claras. En 2010, la calificación promedio es de 62 puntos sobre 100.
Es el indicador que presenta mayores desafíos en la medición pues aunque las empresas cada vez
3
más cuentan con procesos formales para la adopción de códigos de conducta y gobierno
corporativo, es preciso insistir en la importancia de gestionar estos temas más allá de lo formal.
En el componente de control, las empresas alcanzan un puntaje de 90/100, pues implementan
controles legales, voluntarios y se han comprometido a crear espacios para que los ciudadanos
participen en el cuidado y la construcción de lo público.
“No más soborno, cero corrupción”
Transparencia por Colombia exhorta a las compañías a implementar un sistema de integridad
corporativa, articulado a la estrategia empresarial y su voluntad de luchar contra la corrupción,
que invite a la acción concreta de “No más soborno, cero corrupción”
Las acciones empresariales en la lucha contra la corrupción no son posibles sin un control interno
independiente y objetivo que permita asegurar el cumplimiento de los objetivos de las empresas.
Lo interesante de este ejercicio es el apalancamiento que puede lograrse en el sector, a partir de
los diferentes niveles de desarrollo de políticas y estándares. Vale la pena destacar la voluntad
política y el compromiso de estas 17 empresas que ha sido fundamental para lograr avances en
los resultados, y el hecho de que cada grupo empresarial ha invitado a sus filiales a vincularse al
proceso, lo cual sirve como ejemplo de buenas prácticas para los demás grupos empresariales del
país.
Es evidente que la dinámica de los nuevos negocios y la internacionalización de las empresas las ha
impulsado a considerar la importancia de la transparencia, en esa medida se requieren mayores
esfuerzos del sector privado para consolidar su compromiso con la lucha contra la corrupción, los
negocios limpios y la construcción de un país más desarrollado y competitivo.
Mayores informes de prensa:
Ana Carolina Rodríguez Sánchez
Coordinadora Comunicaciones Corporación Transparencia por Colombia
comunicaciones@transparenciacolombia.org.co
www.transparenciacolombia.org.co
214 6870 Ext 104, Celular: 313 238 1490
4