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MTRO. JOSÉ TOMÁS FIGUEROA PADILLA
C U R R Í C U L U M
•
V I T A E
Nombre:
José Tomás Figueroa Padilla
Profesión: Maestro en Derecho Electoral Lugar de nacimiento: Guadalajara, Jalisco.
Fecha de nacimiento: 13 de febrero de 1972
jtomasfigueroa@yahoo.com, jtomasfigueroa@iepcjalisco.org.mx
@Tomas_Figueroa
0443331055765
ESTUDIOS REALIZADOS
Maestría: Instituto de Investigaciones y Capacitación Electoral “Prisciliano Sánchez”
del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Jalisco
Periodo: 2008-2009
Documento obtenido: Certificado de Maestría y cédula profesional número 6985494
Licenciatura: Licenciatura: Periodo: Titulo obtenido: Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de Ciencias Sociales
y Humanidades, División de Estudios Jurídicos, Guadalajara, Jalisco
Derecho 1992-1996
Abogado y cédula profesional número 3549715
CURSOS Y DIPLOMADOS
• Diplomado en Derecho Electoral. icadep. Mayo a septiembre de 2011
• Diplomado en Derecho Electoral. icadep. Junio a octubre de 2010
• Seminario de Derecho Electoral. Tribunal Electoral. Junio de 2010
• Reunión Nacional de Órganos Fiscalizadores del gasto de los partidos
• Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Mayo 2000
EXPERIENCIA LABORAL
• Administración Pública Local
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco
Cargo: Consejero Presidente
Periodo: 2013 a la fecha
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco
Cargo: Consejero Presidente
Periodo: 2010-2013
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco
Cargo: Consejero Electoral y miembro de la Comisión Especial para el análisis,
evaluación y desarrollo de propuestas para un sistema de votación electrónica
Periodo: 2005-2010
Consejo Electoral del Estado de Jalisco
Cargo: Director de Organización Electoral
Período: 2000-2002
Consejo Electoral del Estado de Jalisco
Cargo: Presidente de la Comisión Distrital 16
Período: 1997-1998
• Administración Pública Federal
Instituto Federal Electoral Cargo: Consejero Electoral de la Junta Distrital 17
Período:1999-2000
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
Instituto Federal Electoral
Cargo: Coordinador de Técnicos de Organización Electoral del Distrito 12
Período: 1996-1997
Instituto Federal Electoral
Cargo: Técnico de Organización Electoral
Período: 1993-1994
• Iniciativa Privada
A&T Consultores Jurídicos
Cargo: Abogado
Período: 2002-2005
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
• Ponencias
Ponente en los Foros públicos de análisis y reflexión: “Hacia dónde va la Reforma Electoral”, organizado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Sala Regional Guadalajara, marzo de 2014.
Ponente en el Seminario: “La Reconstrucción de las Instituciones Electorales y los Dilemas de la Legislación Secundaria”, organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional
Autónoma de México, en la Ciudad de México, 20 y 21 de febrero de 2014.
Presentador del Libro: Instituciones electorales nacionales a debate, del Dr. César Astudillo, en el marco de la
Feria Internacional del Libro en Guadalajara, noviembre de 2013.
Ponente en el Seminario Internacional: “Experiencias Comparadas en la Implementación del Voto
Electrónico”, oea-onpe. Perú, 22 y 23 de octubre de 2013.
Ponente en el Congreso Internacional Tecnología y Elecciones, organizado por el Instituto Federal
Electoral en la Ciudad de México, el 19 y 20 de septiembre de 2013.
Ponente en el Foro de la Reforma Político Electoral “¿Creación del Instituto Nacional de Elecciones
o Fortalecimiento de los Institutos Electorales Estatales?”, de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
VI Legislatura. Agosto de 2013.
Ponente en el Diplomado en Derecho Electoral “Lic. Omar Raymundo Gómez Flores” organizado
por el Instituto de Capacitación y Desarrollo Político Filial Jalisco, A.C., Guadalajara, Jalisco, febrero a julio
de 2013.
Ponente en el proyecto “Salento eVoting 2013” del Laboratorio di eGovernment Universidad de Salento,
Lecce, Italia. Noviembre de 2012.
Moderador en la conferencia: “Presentación de la Urna Electrónica Cuarta Generación”, del Instituto
de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Pachuca de Soto,
Hidalgo, octubre de 2012.
Ponente en el espacio “Diálogos”, de la Comisión Nacional Forestal por conducto de la Unidad de
Asuntos Jurídicos. Guadalajara, Jalisco, mayo 24 de 2012.
Ponente “Congreso Internacional de Derecho Electoral” organizado por el Tribunal Superior Eleitoral de
Brasilia, y participación con la ponencia “Democracia y voto electrónico”. Brasil, noviembre de 2011.
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
Ponente en el “Seminario Internacional voto electrónico” en Bogotá, Colombia, en marzo de 2012.
Ponente en el Curso de Periodismo Electoral, organizado por el Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana del Estado de Jalisco y la Escuela de Periodismo Carlos Septién García. Guadalajara, Jalisco, 3,
10, 24 de septiembre y 1, 8, y 15 de octubre de 2011.
Ponente en el Seminario Internacional “Tecnología y Participación Ciudadana en la Construcción Democrática” organizado por el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de
Jalisco y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de México, Guadalajara, Jalisco, abril de
2011.
Ponente en el foro de análisis “Ciudadanizando el trabajo legislativo: descongelando y rediscutiendo las
iniciativas de la LVIII Legislatura”, Congreso del Estado de Jalisco. Guadalajara, Jalisco. Noviembre de 2010.
Presentador del libro: Los árbitros de las elecciones estatales: una radiografía de su arquitectura institucional, del Dr.
César Astudillo y Dr. Lorenzo Córdova, en el marco de la Feria Internacional del Libro en Guadalajara,
noviembre de 2010.
Ponente en la VI edición de Expo Joven con el tema “Democracia Digital en Jalisco”. Guadalajara,
Jalisco, octubre de 2010.
Ponente en el Seminario de Derecho Electoral del Tribunal Electoral del Estado de Jalisco. Junio
de 2010.
• Docencia
Escuela Regional Preparatoria de Chapala
Cargo: Profesor de Historia de México y Sociología.
Periodo: Marzo 1998- Octubre 2000
• Extracurriculares
Universidad de Guadalajara. Consejo General Universitario
Cargo: Consejero Estudiantil. Facultad de Derecho. CUCSH
Periodo: 1994-1995
PUBLICACIONES, CONGRESOS Y SEMINARIOS
Universidad de Guadalajara. Consejo General Universitario
Cargo: Consejero Estudiantil. Escuela Preparatoria 5.
Periodo: 1991-1992
PUBLICACIONES EN LIBROS
(Julio de 2013). “Introducción”, en Alcocer V., Jorge (Compilador), Cuota de Género, Una Sentencia Histórica,
1ª ed. Guadalajara, Nuevo Horizonte–Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de
Jalisco, isbn: 978-607-8054-27-5, pp. 5-15.
(Diciembre de 2012) “Prefazione” en Amministrazione Pubblica e buon Governo al Passaggio del Millennio. Tangram
Edizioni Scientifiche Trento. isbn: 978-88-6458-075-3, pp. 11-13.
(Septiembre de 2012). “El sistema electrónico de recepción del voto en Jalisco”, en: Ayala Sánchez, Alfonso
(coord.) Democracia en la era digital, 1ª ed., México: LXII Legislatura H. Congreso del Estado de VeracruzUniversidad Nacional Autónoma de México. isbn: 978-607-02-3652-5, pp. 295-305.
(Septiembre de 2012). “Digital Democracy: Electronic Voting System In Jalisco”, en: (V.V.A.A.) Technology And
Citizen Participation In The Construction Of Democracy, 1ª ed. en inglés, México: Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo-iepc Jalisco. isbn: 978-607-8054-08-4, e-isbn: 978-92-1-055233-2, pp. 131-136.
(Septiembre de 2012). “Introduction”, en: (V.V.A.A.) Technology And Citizen Participation In The Construction Of
Democracy, 1ª ed. en inglés, México: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-iepc Jalisco. isbn:
978-607-8054-08-4, pp. 19-23.
(Noviembre de 2011). “Democracia digital: el uso de un sistema electrónico para la recepción del voto en Jalisco”,
en: (V.V.A.A.) Tecnología y participación ciudadana en la construcción democrática, 1ª ed. en español, México:
iepc Jalisco-Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-México. isbn: 978-607-8054-10-7, pp.
133-139.
(Noviembre de 2011). “Introducción”, en: (V.V.A.A.) Tecnología y participación ciudadana en la construcción democrática,
1ª ed. en español, México: iepc Jalisco-Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-México. isbn:
978-607-8054-10-7, pp. 17-21.
(Noviembre de 2011). “Condiciones necesarias para la implementación del presupuesto participativo”, en:
Briseño Becerra, Carlos Alberto (coord.), Presupuesto participativo Herramienta para la democracia. 1ª ed.,
México: Congreso del Estado de Jalisco-iepc Jalisco. isbn: 978-607-8054-09-1, pp. 139-143.
PUBLICACIONES EN REVISTAS
(Marzo de 2014). “Autoridades Electorales Garantes de la Democracia: El Gran Reto” en: Revista Voz y Voto,
pp. 14 -17.
(Febrero de 2013). “Urna Jalisciense”, en: Revista Voz y Voto, pp. 49-51.
(Noviembre de 2013). “Apostamos por el ife”, en: Animal Político, en www.animalpolitico.com/blogueros-bloginvitado/2013/11/13/apostemos-por-el-ife/#axzz2v1CyCmhs. Fecha de consulta: febrero 2014.
(Noviembre de 2012). “Caso Cuquío”, en: Revista Jurídica El Foro de Jalisco, pp. 14-16.
RECONOCIMIENTOS Y LOGROS
CONGRESOS, SEMINARIOS Y RECONOCIMIENTOS
• Reconocimiento por el apoyo brindado a la Sociedad Civil Jalisciense en la organización de la Red por la
Participación ciudadana. Colegio Estatal de Estudios Políticos y de Gobierno. Febrero de 2014.
• Reconocimiento por el apoyo brindado a la Sociedad Civil Jalisciense en la organización de la Red por la Participación ciudadana. Exigencia Ciudadana. Febrero de 2014.
• Reconocimiento por el apoyo brindado a la Sociedad Civil Jalisciense en la organización de la Red por la Participación ciudadana. Vínculo Social Emprendedor. Febrero de 2014.
• Reconocimiento por el apoyo brindado a la Sociedad Civil Jalisciense en la organización de la Red por la Participación ciudadana. Bosque Vivo A.C. Diciembre de 2013.
• Participación y organización del XIII Encuentro Internacional sobre Cultura Democrática. “El descontento ciudadano en las democracias del siglo XXI”. Desarrollado por el Instituto Electoral y de
Participación Ciudadana del Estado de Jalisco. Guadalajara, Jalisco, noviembre de 2013.
• Participación en el Foro Nacional de Candidaturas Independientes, Evolución del Sistema Electoral
Mexicano organizado por el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. Septiembre de 2013.
• Participación y organización del XII Encuentro Internacional sobre Cultura Democrática. “La calidad de
las democracias en América Latina. Las experiencias Mexicana y Chilena”. Desarrollado por el Instituto
Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco. Guadalajara, Jalisco, noviembre de 2012.
• Reconocimiento por el apoyo brindado a la Sociedad Civil Jalisciense durante el día de la Participación
Ciudadana en Jalisco. Agosto de 2012.
• Participación y coorganización del XI Encuentro Internacional sobre cultura Democrática. “Hacía una
cultura incluyente”. Noviembre de 2011.
• Participación en el Encuentro Nacional para la Organización de Elecciones Concurrentes organizado
por el Instituto Electoral de Querétaro. Santiago de Querétaro, Qro. Junio de 2011.
• Participación en el programa “Diálogo con Jóvenes”, organizado por el Instituto Cultural Arnulfo Villaseñor Saavedra, Guadalajara, Jalisco. Junio de 2011.
• Participación y coorganización del X Encuentro Internacional sobre cultura Democrática. “Libertad de
expresión, derecho a la información y a la privacidad”. Noviembre de 2010.
• Reconocimiento de parte del Consejo Nacional Ciudadano 100 por México y el Parlamento Ciudadano
de México, por el apoyo para la realización de la 1ª Convención Nacional de organizaciones ciudadanas.
Noviembre de 2010.
• Asistencia al VI Congreso Internacional Derecho Electoral y Democracia: “Aplicaciones, tendencias y
nuevos retos”. Morelia, Michoacán, agosto de 2010.
• Asistencia al “Seminario Electoral Política en México” organizado por el Instituto Ortega y Gasset en
Madrid, España. Febrero de 2009.
• Asistencia al “Seminario de Política Electoral” organizado por The Washington Center. Washington, DC. Noviembre de 2007.
LOGROS
• Desarrollo del proyecto de votación electrónica para la implementación de la primera elección vinculante
en México con 991 urnas electrónicas en 43 municipios del estado de Jalisco. Julio de 2013.
• Realización de un referéndum vinculante con urnas electrónicas del Instituto Electoral en la provincia de
Lecce, Italia. Mayo de 2013.
• Reconocimiento de Global Standars, Organismo Certificador, debido a que durante la gestión como
Consejero Presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, se completó satisfactoriamente con la auditoría de Certificación para la emisión del Certificado en el estándar
iso 9001:2008. Junio de 2012.
• Reconocimiento del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco, durante la gestión como
Consejero Presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, como el sujeto obligado con la mejor práctica de la Región Centro Occidente de la Conferencia Mexicana de Acceso a
la Información Pública (comaip) en el Primer Encuentro Nacional de Mejores Prácticas. Diciembre de 2013.
yy Sistema electrónico de recepción del voto diseñado por el Instituto Electoral (urna electrónica
de cuarta generación).
yy Primer estado del país con elecciones vinculantes con el uso de urnas electrónicas.
yy Implementación exitosa de 991 urnas electrónicas el 1 de julio de 2012 en dos distritos
electorales con 43 municipios jaliscienses.
yy No se anuló ni una sola urna electrónica de un
total de 70 impugnaciones de partidos políticos.
yy En 2013, la provincia de Lecce, en Italia, realizó
un referéndum exitoso con las urnas electrónicas del Instituto Electoral.
yy El Instituto Electoral ha desarrollado varios
programas de cómputo para mejorar su desempeño: Canto Electrónico Preliminar, Sistema de
Seguimiento de Instalación en la Jornada Electoral, Sistema de Seguimiento de Instalación
en la Jornada Electoral, Programa Election
Maker, Sistema de Información y Seguimiento
Electoral, Sección Map, Sistema Electrónico
de Recepción de Solicitudes de Información,
aplicaciones móviles, página web, así como el
desarrollo y aplicación de plataformas web 2.0
(redes sociales) para promover la participación
ciudadana.
1. Implementación decidida
de la tecnología en los procesos electorales
yy En 2012, con el Ejercicio Cívico Infantil y Juvenil “Las Urnas en las Aulas”, participaron
397 mil 871 niños, niñas y adolescentes.
yy De 2010 a 2013, el Instituto Electoral contribuyó con una votación de más de 78,000
niños y niñas, en la Votación Mundial Infantil, realizada por la organización Children’s
World.
yy Con la incursión de espectáculos culturales en
la Vías Recreactivas de Guadalajara, Zapopan
y Tlaquepaque, el Instituto Electoral ha demostrado su eficacia para difundir la cultura
política democrática.
yy El Pacto Ciudadano por la Democracia
coadyuvó a divulgar los valores democráticos entre la ciudadanía y socializar el sistema
electrónico para la recepción del voto en 43
municipios.
yy En 2011, en conjunto con el Programa de las
Naciones Unidas Para el Desarrollo, organizó
el Seminario Internacional sobre Tecnología y
Participación Ciudadana en la Construcción
Democrática.
yy Con el programa “Ciudadanos por la Calidad Democrática” se capacitaron a 650
ciudadan@s en materia de participación ciudadana.
yy El ciclo cinematográfico “Cine y política: historias que cuentan” fue puesto en marcha en
2012, en coordinación con la Universidad de
Guadalajara; con la exhibición de 18 películas
en dos ciclos.
yy Socialización permanente de la imagen del
Instituto Electoral en festivales, exposiciones
y encuentros: Feria Internacional del Libro en
Guadalajara, Festival Infantil Papirolas, Expojoven, Encuentro Internacional sobre Cultura
Democrática.
yy Campañas de publicidad donde se revaloriza
la democracia y se promueve la participación
ciudadana, segmentadas a diferentes públicos.
2. Fortalecimiento de la cultura
democrática y la participación
ciudadana
yy En conjunto con ONU Mujeres, gracias al
programa SUMMA, el Instituto Electoral, ha
posibilitado la participación activa de 1,684
mujeres en diversas actividades: cursos, foros,
exposiciones, conferencias.
yy Con la estadística con perspectiva de género publicada en la página web del Instituto Electoral,
se da cuenta de los avances en la participación
política de las mujeres en la entidad.
yy Mientras en el proceso electoral 2008-2009, el
34 por ciento de las integrantes en los Consejos Distritales fueron mujeres, para el proceso
2011-2012 la representación a 41 por ciento.
yy Con la publicación del libro “Cuota de género,
una sentencia histórica”, bajo la compilación de
Jorge Alcocer, se da cuenta de las contribuciones del sistema de cuotas al reciente avance de
la inclusión de las mujeres en la vida pública de
México.
yy Con la participación del Instituto Electoral en
el Diplomado en Participación Política de las
Mujeres, se promueve la cultura democrática
con perspectiva de género, se fomentan los liderazgos femeninos, a través de la capacitación
y sensibilización de quienes realizan servicio
público en el Instituto Electoral.
yy La puesta en marcha de la primera incubadora
de liderazgos femeninos, impulsada por el Instituto Electoral, desarrolla el potencial político
de las mujeres en Jalisco.
3. Promoción de la
equidad de género
EJES ESTRATÉGICOS
yy El Instituto Electoral cuenta con cinco colecciones publicadas en las que se abordan
temas relacionados con la democracia y la participación ciudadana, dirigidas tanto a aquellos
interesados en el estudio profundo de la democracia, como a jóvenes y niños: Clásicos de la
democracia, Literatura y democracia, Caleidoscopio, Lex, y Futuros (e)lectores.
yy Acceso digital en línea a todas las publicaciones
del fondo editorial.
yy A lo largo de sus 28 números la revista Folios
ha publicado textos de más de 250 colaboradores, y la obra de más de una veintena de artistas
plásticos y gráficos. Algunos de los temas tratados: elecciones 2012, cine y política, seguridad
y justicia penal, poesía y política, no discriminación e igualdad.
yy Desde marzo de 2013, el Instituto Electoral
dispone de un Paralibros con la colaboración
del Programa Nacional de Salas de Lectura de
CONACULTA, donde se fomenta la lectura de
manera libre, gratuita e incluyente.
4. Política
editorial
yy La actual gestión entrega un Instituto Electoral
con finanzas sanas, lo que ha permitido ejercer
una gestión transparente y responsable del dinero público con que opera.
yy Desde 2011 se implementa el Programa Ecológico para reducir el consumo de papel, agua,
energía eléctrica y combustible en las actividades
cotidianas de la función electoral. Además, este
programa desarrolla una campaña permanente
de reciclaje.
yy Se han facilitado herramientas tecnológicas a los
integrantes del Consejo General con el fin de
ahorrar recursos en papelería, mensajería, fotocopias y otros insumos.
- Transparencia e Información.
- Reclutamiento y selección de capacitadores asistentes electorales.
- Procedimiento administrativo sancionador.
- Fiscalización a los partidos políticos.
- Planeación, operación y seguimiento
de elecciones.
yy La profesionalización de los procesos institucionales y organizativos permitió obtener la
certificación de cinco procesos con sello de
calidad bajo la Norma ISO 9001:2008:
5. Profesionalización del
órgano electoral y utilización
eficiente de los recursos
La gestión 2010-2014 del Instituto Electoral debe ser reconocida como una administración que apostó por la innovación y el uso de nuevas tecnologías en las elecciones, así
como en la promoción de la participación ciudadana.
LOGROS DE LA GESTIÓN 2010-2014
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