LA VANGUARDIA DIGITAL - Página 1 de 2 Versión para imprimir IÑAKI ELLAKURÍA - 21/11/2005 Un estudio del Govern propone un funcionariado propio y retribución según la productividad El nuevo libro blanco dice que Catalunya es la comunidad con menos trabajo público La Generalitat ha elaborado un libro blanco del funcionariado en el que propone un marco catalán que ordene todos los cuerpos y que, entre otras cosas, regularía el sueldo según la productividad. Esta reforma no es posible sin el nuevo Estatut. Entre las medidas recomendadas por el documento está la de potenciar una ética del funcionario IÑAKI ELLAKURÍA - 00:00 horas - 21/11/2005 La transformación de la sociedad, con los flujos migratorios, con la integración de las nuevas tecnologías... exige a las administraciones buscar nuevas estructuras de funcionamiento para el Estado. La Generalitat, a través del Departament de Governació y Administracions Públiques, ha elaborado un libro blanco sobre la función pública catalana. Un estudio pionero y con un claro objetivo: analizar cuál es hoy la situación de la función pública en Catalunya y marcar las pautas ante un posible reforma con la intención de crear un marco normativo catalán. Una transformación, empero, que con el actual Estatut no es posible llevar a cabo ya que es al Estado al que corresponde la competencia de establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos estatales, autonómicos y de las administraciones locales. "El libro blanco quiere suscitar un profundo debate en diferentes sectores de la sociedad catalana", afirma Joan Carretero, conseller de Governació i Administracions Públiques, para quien es necesario prestigiar la función pública: "En Catalunya, por diversos motivos, se ha vivido de espaldas a ella. Ahora hemos de crecer: necesitamos más médicos, más policías, más maestros...". Carretero señala que las recomendaciones del libro no tienen por qué corresponder al cien por cien con la opinión del Govern. El número de funcionarios por habitante en Catalunya es el más bajo entre las comunidades autónomas. El libro blanco señala que Catalunya cuenta con unos 239.760 funcionarios y que "hay que elaborar una ley marco de la ocupación pública en Catalunya" que sea aplicable a todas las organizaciones públicas catalanas. Así se conseguiría una ordenación común de todos los cuerpos: desde profesores y policías hasta trabajadores de ayuntamientos y diputaciones... De esta forma se pondría fin a la fragmentación, que tan difícil hace el control por parte de las administraciones de la estructura del cuerpo de funcionarios. Para ello, proponen la creación del Consell Català de la Ocupació Pública y del Observatori de la Ocupació Pública. Entre las medidas de control destaca la creación de un registro personal en el que se recogerá el expediente y el historial de las personas que se incorporen a la Administración. El libro blanco aborda también el tema de la retribución de los http://wwwd.lavanguardia.es/Vanguardia/Publica?COMPID=51197924180&ID_PAGINA=788&ID_F... 22/11/2005 LA VANGUARDIA DIGITAL - Página 2 de 2 funcionarios y los nuevos criterios que aplicar. Aquí el cambio sería sustancial: se pondría fin a la recompensa por años trabajados -los famosos trienios- para establecer mecanismos que hagan posible la existencia de unas retribuciones que premien la productividad. Los sistemas de evaluación es otro de los aspectos que cambiarían. Resaltan la conveniencia de implantar nuevas herramientas de evaluación de desarrollo y de selección y que éstas se conviertan en uno de los principales factores que den prestigio y hagan atractiva la función pública: "Los sistemas de selección se han de fomentar sobre la base de los perfiles profesionales de los puestos y en relación con las competencias genéricas". Esto se llevaría a cabo con dos fases de oposición: primero, el aspirante deberá acreditar sus capacidades dentro de un marco general para toda la Administración catalana. Segundo, se tendrá que adecuar el perfil de la persona al puesto concreto al que aspira. Todo ello con la intención de universalizar la carrera profesional, es decir, que la profesión del funcionario pueda desarrollarse en su puesto de trabajo, pero también que sea una promoción vertical que afecte a otros campos de la función pública. El cambio propuesto va mucho más allá de lo formal y entra en el campo de la ética. Entre las medidas recomendadas está la de potenciar una ética del funcionario, para que así el trabajador público se sienta parte importante del funcionamiento del país: "Hay que pensar en una función pública no solamente para la ciudadanía, sino también de la ciudadanía", dice el libro. LA VANGUARDIA, el diario más vendido en Catalunya Control OJD Copyright La Vanguardia Ediciones S.L. All Rights Reserved - Aviso Legal - Contacte con nosotros - Publicidad http://wwwd.lavanguardia.es/Vanguardia/Publica?COMPID=51197924180&ID_PAGINA=788&ID_F... 22/11/2005