Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA

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PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL –PIGA- DE LA PERSONERÍA DE
BOGOTÁ, D.C.
2012-2016
Bogotá, D.C., enero de 2015
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL PIGA 2012- 2016
Tabla de contenido
1.
DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL
4
1.1 ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
4
1.2 ORGANIGRAMA
4
1.3 MAPA DE PROCESOS
5
1.4 SITUACIÓN DE LAS SEDES DE LA ENTIDAD
6
1.5 PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO
8
1.6 USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS
11
2.
POLÍTICA AMBIENTAL
17
3.
COMITÉ DE COORDINACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL –PIGA17
4.
PLANIFICACIÓN
18
4.1 APLICACIÓN DEL CICLO PHVA
18
4.2 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
18
4.3 CONDICIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL Y DEL ENTORNO
19
4.4 CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES
31
4.4.1 SEDE CENTRAL - EDIFICIO ANTIGUO ............................................... 33
4.4.1.1
Sexto Piso ......................................................................................... 34
4.4.1.2
Quinto Piso ....................................................................................... 35
4.4.1.3
Cuarto Piso ....................................................................................... 36
4.4.1.4
Tercer Piso ........................................................................................ 37
4.4.1.5
Segundo Piso ................................................................................... 38
4.4.1.6
Primer Piso ....................................................................................... 39
4.4.1.7
OBSERVACIONES ......................................................................... 40
4.4.2 SEDE CENTRAL - EDIFICIO NUEVO ................................................... 41
4.4.2.1
Quinto Piso ....................................................................................... 41
4.4.2.2
Cuarto Piso ....................................................................................... 42
4.4.2.3
Tercer Piso:....................................................................................... 43
4.4.2.4
Segundo Piso ................................................................................... 44
4.4.2.5
OBSERVACIONES ......................................................................... 45
4.4.3 PERSONERIAS LOCALES ..................................................................... 46
4.4.3.1
Personería Local Chapinero .......................................................... 46
4.4.3.2
Personería Local Santa Fe............................................................. 47
4.4.3.3
Personería Local Usme .................................................................. 48
4.4.3.4
Personería Local Bosa .................................................................... 49
4.4.3.5
Personería Local Suba ................................................................... 50
4.4.3.6
Personería Local Mártires .............................................................. 51
4.4.3.7
Personería Local Candelaria ......................................................... 52
4.4.3.8
Personería Local Rafael Uribe....................................................... 53
4.4.3.9
Personería Local De Fontibón ....................................................... 54
4.4.3.10 Personería Local De Teusaquillo .................................................. 55
4.4.3.11 Personería Local De Usaquén....................................................... 56
4.4.3.12 OBSERVACIONES GENERALES ................................................ 57
5.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA: NORMATIVIDAD AMBIENTAL
ESPECÍFICA
57
6.
OBJETIVOS AMBIENTALES A LOGRAR CON EL PIGA
59
6.1 OBJETIVO GENERAL
59
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS / PROGRAMAS DEL PIGA
59
7.1 PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA
60
7.2. PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
62
7.3 PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
63
7.4 PROGRAMA CONSUMO SOSTENIBLE
65
7.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES
67
7.6 COSTOS
68
7.7 CORRESPONDENCIA DEL PIGA DE LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ D.C.,
CON EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL DISTRITO CAPITAL –PGA.
69
7.6 IMPLEMENTACIÓN
71
7.7 ADECUACIÓN INSTITUCIONAL
71
7.8 SENSIBILIZACIÓN GENERAL SOBRE EL PIGA
71
7.9 CAPACITACIÓN
71
7.10 VERIFICACIÓN
71
7.11 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
72
7.12 INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
72
1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL
La Personería de Bogotá, D.C., es un órgano de control que cumple las
funciones de Ministerio Público, ejerce Veeduría y desarrolla la defensa de
los Derechos Humanos en la Ciudad. Su naturaleza está establecida en los
artículos 117 y 118 de la Constitución Política y en el artículo 104 del
Decreto ley 1421 de 1993 (Estatuto Orgánico de Bogotá); su organización
estructural fue definida en el Acuerdo 514 de 2012, expedido por el H.
Concejo de Bogotá.
Las actividades misionales de la Personería de Bogotá D.C., no impactan el
medio ambiente de forma directa, sin embargo, su accionar administrativo si
lo afecta, pues implica el consumo de recursos naturales que ingresan por
la infraestructura de servicios públicos, básicamente el agua y la energía
eléctrica.
Es importante aclarar que como órgano de vigilancia y control que tiene
entre sus dependencias misionales una Personería Delegada para el medio
Ambiente, la gestión ambiental es un referente esencial en el marco del
proceso misional “Revisión a la gestión Pública”.
1.1 ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
La Personería de Bogotá D.C., es un organismo de vigilancia y control
independiente de la Administración Distrital. Cuenta con 20 Personerías
Locales, hace presencia en los Supercades del Distrito Capital, en las
Casas de Justicia, salas de Atención al Usuario –SAU- Unidades de
Atención Inmediata –URI- Juzgados Penales Municipales de Paloquemao,
Fiscalías Seccionales y locales, sede Convida, Cavif, Inspecciones de
Tránsito, Unidad de Apoyo y Orientación a la población desplazadas –UAO1.2 ORGANIGRAMA
Para su funcionamiento la Personería de Bogotá, D.C., cuenta con la
siguiente estructura organizacional, en la cual se destaca la Dirección de
Planeación creada por el Acuerdo 514 de 2012 y que en su artículo 20,
insistido 9, estipula como una de sus funciones “Realizar las actividades
necesarias para la adecuada administración y desarrollo del Sistema de
Gestión de Calidad y el Plan Institucional de Gestiona Ambiental -PIGA-.
1.3 MAPA DE PROCESOS
El Sistema Integrado de Gestión –SIG de la Personería de Bogotá, D.C.,
establecido mediante Resolución 205 del 25 de septiembre de 2013, está
formado por conjunto de orientaciones, procesos, políticas, metodologías,
instancias e instrumentos alineados para garantizar un desempeño
institucional articulado, armónico y sistemático, orientado a la satisfacción
de los distintos usuarios y demás grupos de interés.
En dicho enfoque basado en procesos se han definidos quince procesos
que incluyen los de direccionamiento institucional, apoyo, prestación de
servicios (misionales, de Control) y de análisis, medición y mejora; los
cuales se encuentran en el Mapa de Procesos de la Entidad.
1.4 SITUACIÓN DE LAS SEDES DE LA ENTIDAD
Las Sedes que se mencionan a continuación son aquellas que se
encuentran en instalaciones que administra de manera directa la
Personería de Bogotá y por lo tanto están sometidas al PIGA que rige la
Entidad. Estas sedes son:
SEDE
SEDE PRINCIPAL (Conformada por
dos edificios, con accesos diferentes
y comunicados internamente)
Tipo de operación administrativa
UBICACIÓN
DESCRIPCIÓN BÁSICA
Edificio nuevo:
Calle 21 N° 6 - 22
5 Pisos
8 Dependencias
192 Funcionarios
Sede Propia
6 Pisos
26 Dependencias/Áreas
326 Empleados
Sede Propia
Sede ubicada en su mayor parte en un
primer piso con un mezzanine.}}
80 empleados
Área: 460 mts 2
Sede en el primer mezzanine plantas
6 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 40 mts2
Sede ubicada en un segundo piso
25 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 420
Edificio antiguo:
Carrera 7 No. 21 – 24
Centro de Atención al Ciudadano
Tipo de operación administrativa
Cra. 10 N 24-62
Archivo Central
Tipo de operación administrativa
Calle 30 No. BIS. No. 5-69
Personería Delegada para la Atención
de Victimas
Tipo de operación administrativa
Carrera 8 No.20-65
SEDE
UBICACIÓN
Sede ubicada en un segundo y tercer piso
12 funcionarios
Personería Local de Usaquén
Tipo de operación administrativa
DESCRIPCIÓN BÁSICA
Calle 121 N° 7 – 29 piso 2 y 3
Sede en arrendamiento
Área: 170 mts2
Personería Local de Chapinero
Tipo de operación administrativa
Sede en el primer mezzanine plantas´
Cra. 13 No. 55-06 LC 4
6 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 40 mts 2
Sede ubicada en un pasaje comercial en un
primer piso
Personería Local de Santa Fe
Tipo de operación administrativa
Calle 23 No. 6 - 07 Local 9
Sede en arrendamiento
Área: 50 mts2
Personería Local de Usme
Tipo de operación administrativa
Sede con una planta
Calle 137 C N° 2 A – 37 Sur
6 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 120 mts2
Personería Local de Bosa
Tipo de operación administrativa
Sede con dos plantas
Calle 60 sur No. 80 D-48
8 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 110 mts2
Personería Local de Kennedy
Tipo de operación administrativa
Sede ubicada en un segundo piso
Calle 40 Sur N° 77 A – 52
8 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 80 mts2
Sede ubicada en un segundo piso
Personería Local de Suba
Carrera 92 N° 146 – 24
Tipo de operación administrativa
10 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 120 mts2
Sede ubicada en un segundo piso y un
mezzanine
Personería Local de los Mártires
Calle 17 No. 28 A-84 LC 1
Tipo de operación administrativa
7 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 75 mts2
Sede ubicada en un 1 y 2 pisos
Personería Local de Rafael Uribe Uribe
Calle 33 sur. No. 23 D-27
Tipo de operación administrativa
10 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 160 mts2
Sede ubicada en un segundo piso (Dos
locales)
Personería Local de Ciudad Bolívar
Tipo de operación administrativa
Calle 73 sur No. 57 R-12 lC 212
10 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 140 mts2
Personería Local de Sumapaz
Tipo de operación administrativa
Sede ubicada en un tercer piso
Dirección: Calle 137C No 2A-37
Sur Piso 3
6 empleados
Sede en arrendamiento
Área: 90 mts2
Cabe señalar que las dependencias que no estén en edificaciones de la
Institución y cuyas instalaciones físicas se encuentran en edificios de
propiedad de otras instituciones públicas, como son las alcaldías locales,
juzgados penales municipales, unidades de vida y de desplazados,
Supercades, y casas de justicia, deben sujetarse a los PIGA de las
entidades propietarias de los predios oficiales.
1.5 PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO
MISIÓN: Somos un organismo de control que, en conjunto con los
habitantes de la ciudad, defiende los intereses del Distrito Capital y de la
sociedad en general, vigilando constantemente la conducta de los
servidores públicos de la administración distrital y verificando la ejecución
de las leyes, acuerdos y ordenes de las autoridades en el Distrito Capital.
VISIÓN: A 2016 los habitantes de Bogotá conocen y reconocen que hemos
conseguido avanzar en la construcción de ciudadanos, movilizando todos
nuestros medios de acción normativa, disciplinaria y de apoyo ciudadano en
la defensa efectiva del interés público y colectivo y los derechos humanos
en el Distrito Capital.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS MISIONALES
1. Prestar asistencia efectiva a los ciudadanos.
2. Alertar oportunamente sobre riesgos y hechos que se consideren
irregulares en la gestión pública Distrital, para que se salvaguarden el
interés público y los derechos ciudadanos.
3. Investigar y juzgar oportuna y consistentemente las conductas de los
servidores públicos distritales.
4. Visibilizar la gestión para preservar la legitimidad institucional.
5. Gestionar la apropiación y cumplimiento de deberes de todos, como
garantía de realización de los Derechos.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TRANSVERSALES
1. Lograr la interacción directa y permanente con los habitantes en el
ejercicio de sus Derechos y Deberes.
2. Articular las acciones de inspección, vigilancia y control entre los ejes
misionales
3. Conformar y operar mecanismos de cooperación y articulación
interinstitucional en la defensa de los Derechos, el cumplimiento de los
deberes y la salvaguarda de lo público.
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE APOYO
Modernizar y fortalecer la institución para mejorar el servicio al ciudadano.
Esquemáticamente se pueden agrupar estos objetivos estratégicos en 1
fundamento estratégico, 6 grandes dimensiones y 3 enlaces, así:
En el Cuadro N° 1, se muestran los datos de las principales características
institucionales. Se puede apreciar que la Entidad tiene una estructura que fue
actualizada mediante el Acuerdo 514 de 2012, cuenta con una planta de personal
conformada por 893 cargos. Con un promedio en los últimos 3 años de 423
contratistas, que prestan sus servicios profesionales y asesorías en virtud de los
proyectos que se ejecutan y del apoyo a la gestión requerido, por lo tanto entregan
insumos y productos puntuales, por lo que en un alto porcentaje, su actividad en
las instalaciones es esporádica y temporal ya que su trabajo se realiza en gran
medida visitando entidades o produciendo documentos técnicos en sus
correspondientes lugares de trabajo. Las personas que laboran permanentemente
en la Entidad trabajan en condiciones físicas adecuadas, las instalaciones no
presentan hacinamiento y se cuenta con el mobiliario y elementos necesarios para
adelantar en buenas condiciones las funciones encomendadas.
Se cuenta con 18 sedes administradas directamente por la Entidad y 44 puntos
de atención. En la sede principal ubicada en la cara 7 No 21 - 24, denominanda
“edificio antiguo”, hay 45 oficinas o dependencias, pertenecientes al nivel directivo
y asesor. En el edificio contiguo de la sede principal, con acceso por la Calle 21
No. 6 – 24, denominado “edificio antiguo”, hay 13 oficinas o dependencias.
Cuadro N° 1:
ITEM
Número de funcionarios (planta y
provisionales)
Número promedio de contratistas
NUMERO (*)
893
No de vigilantes
No. de personas servicios generales
Promedio mensual de visitantes
Número de sedes administradas
directamente
Horario de atención de las sedes:
48
67
4616
18
423
8:00 AM a 5:00
PM
Tipo de operación de las sedes
Bodega (Archivo Central)
1
Servicio al cliente
17
(*) Datos a 31 de diciembre de 2014
1.6 USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS
La misión de la Personería de Bogotá D.C., como organismo de vigilancia y control
hace que el producto de su gestión se traduzca en asesoría, evaluaciones,
pronunciamientos, recomendaciones, metodologías y herramientas, entre otros.
Como consecuencia de su gestión administrativa se generan documentos que
soportan estudios, informes, recomendaciones, evaluaciones, diagnósticos,
publicaciones, conceptos y metodologías entre otros. Si bien la Entidad no tiene
una actividad económica que produzca algún tipo de contaminación, emisión o
vertimientos sobre el entorno o al interior de la Entidad, si tiene un impacto
ambiental directo, ya que para desarrollar su gestión, sus servidores públicos,
contratistas y grupos de apoyo consumen agua y energía además del empleo
constante de papelería, tóner y demás implementos de oficina, cuya utilización en
la gestión tiene un impacto directo sobre los recursos naturales.
La Entidad cuenta con registros específicos para reportar la información de
consumos globales y per cápita (agua, energía, gas natural y residuos sólidos) en
el formulario Registro de Consumo del Sistema Información Ambiental Storm User.
Residuos sólidos
La mayor cantidad de residuos que produce la Entidad están relacionados con la
gestión administrativa, por lo tanto se trata de papel, plástico, cartón, cartulina,
periódicos, revistas, afiches y otros afines. Estos elementos son generalmente
sobrantes que en su momento fueron piezas comunicacionales de eventos y
actividades de la oferta institucional de la Entidad o de otras entidades nacionales
y distritales. Durante el año 2014 se produjeron 23930 Kg de residuos
aprovechables o reutilizables distribuidos así:
Cuadro N° 2:
PLASTICO VIDRIO METALES
1419
384
20
PAPEL
2427
CARTON
1410
ORGANICOS.
18270
Total
23930
Un gran porcentaje de funcionarios de la Entidad lleva de sus casas o compra
productos alimenticios, especialmente para su almuerzo, lo que genera elementos
que son desechados en la Entidad. Así mismo, en desarrollo de los programas de
capacitación y sensibilización a la ciudadanía, se realizan talleres y eventos en los
que se entrega a la población beneficiaria, elementos comestibles que también
son desechados en las instalaciones de la Personería de Bogotá D.C.
La Personería de Bogotá D.C., cuenta con un Plan de Acción interno para el
aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos, de conformidad con lo
estipulado en el Decreto 400 de 2004. El Plan se encuentra contenido en el Plan
de Acción Institucional de la Entidad como parte fundamental de la estrategia de
sensibilización y adecuación institucional para la armonía con el medio ambiente y
el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos, la cual busca
generar conciencia y compromiso personal e institucional acerca del medio
ambiente, la ecología y la cultura del manejo adecuado de los recursos y de los
residuos sólidos. Para esto, en el Plan se propuso desarrollar una campaña de
aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos, que busca implementar la
adecuación institucional requerida, desarrollar una campaña de sensibilización e
implementar un programa de capacitación para la adecuada identificación de los
residuos sólidos. En cumplimiento de su Plan de Acción, la Entidad realiza
permanentemente campañas de sensibilización sobre uso adecuado de residuos
sólidos. Así mismo incentiva la reutilización especialmente del papel y la
clasificación y separación en la fuente con fines de reciclaje. Uno de los elementos
más utilizados en la Entidad es el papel de fotocopiadora e impresoras; durante
2014 la Personería de Bogotá consumió un total de 8703 resmas de papel con un
peso promedio de 2417.85 gramos (entre tamaños carta y oficio), lo que significó
un consumo anual de 21.042 Kg., de los cueles se reciclaron 2427 kg, es decir
que se está reutilizando el 11.53%.
Desde el año 2008 la Entidad desarrolla acciones afirmativas de manera directa
con organizaciones o con ciudadanos pertenecientes a la población en
condiciones de vulnerabilidad social dedicada al reciclaje.
Actualmente se tiene un acuerdo de Corresponsabilidad con la Cooperativa
Asociación de Recicladores de Bogotá, mediante el cual se recolectan y reciclan
los residuos aprovechables.
En la Entidad se producen algunos desechos considerados como peligrosos como
son:
Cuadro N° 3
RESIDUO GENERADO
Tóner
Luminarias (Tubos fluorescentes, ahorradoras
compactas)
Balastos
ACTIVIDAD
GENERADORA
CLASIFICACION
RESIDUO
TOXICO
TOXICO
Servicios administrativos TOXICO
RAES
TOXICO
Pilas
Productos de limpieza y Aseo (Ceras, hipoclorito,
desengrasantes)
Pinturas y Barnices
TÓXICO
Servicios Generales
TÓXICO –
IRRITANTE
Thinner y Varsol
Aceites
Baterías
Operación de Parque
Automotor
Y Equipos de Potencia
Operación de Parque
Automotor
TÓXICO –
IRRITANTE
TÓXICO –
IRRITANTE
Recurso Energía
2014, el consumo de energía fue de 745352 KW, con un promedio mensual de
62.112 KW, si se considera que el promedio de usuarios permanentes que
consumen el recurso de energía eléctrica es de 1431 personas (sumados
funcionarios, vigilantes, personal de servicios generales y contratistas en general),
se tiene un consumo per cápita promedio 43.4 kw. Sin embargo es importante
señalar que con las actividades misionales de la Entidad, se recibe la visita de un
importante número de usuarios externos que también hacen uso de los recursos,
especialmente con el Programa 24 horas y el funcionamiento del CAC, así como
los puntos de operación en las Personerías Locales.
Recurso Agua
La Personería de Bogotá D.C., conserva sus registros históricos, lleva y analiza
estadísticas de sus consumos de agua y conoce sus necesidades reales. Si bien
la Entidad ya adelantó una revisión general de sus instalaciones hidrosanitarias,
no en todas sus sedes se pueden tomar medidas de fondo dado que no todas son
propias ni directamente administradas por la Entidad por lo que no siempre es
posible hacer modificaciones ni arreglos, salvo el mantenimiento básico.
La Entidad ha identificado oportunidades de reducción del consumo de agua. El
consumo de este recurso se da, por el uso por parte de los funcionarios en el
desempeño de sus funciones normales, pero además, en el desarrollo de
actividades de carácter misional, relativas a la atención de usuarios y grupos de
interés en la prestación de los servicios misionales. El ahorro fue posible con
acciones como la graduación del volumen de agua en las cisternas, mediante su
calibración en todos los baños, con el mínimo de agua requerido para su
funcionamiento. Esta actividad no implicó costos ya que se adelantó con el
personal de servicios generales de la Entidad.
En el año 2014, el consumo de agua fue de 13.177 m3, con un promedio mensual
de 1098 m3, si se considera que el promedio de usuarios y usuarias permanentes
que consumen el recurso de agua es 1431 personas, se tiene un consumo
percápita promedio de 9.2 m3 al año. Sin embargo es importante señalar que con
las actividades misionales de la Entidad, se recibe la visita de un importante
número de usuarios externos que también hacen uso de los recursos.
Especialmente con el Programa 24 horas y la atención de requerimientos
ciudadanos en el CAC y en las sedes de las personerías locales, entre otras.
Recurso Aire
La Entidad desarrolla procesos misionales de tipo administrativo, por lo tanto no
opera calderas, ni máquinas fijas de operación que utilicen combustibles derivados
del petróleo.
El parque automotor de la Personería de Bogotá, fue renovado con 6 vehículos,
impactando favorablemente el logro de las políticas ambientales. La entidad lleva
un control de las emisiones atmosféricas generadas. Consciente del impacto que
podrían tener, se adelantan procesos periódicos de revisión técnico mecánica a fin
de asegurar que la emisión de gases contaminantes se encuentra dentro de los
rangos controlables. Para ello, tiene implementado un plan de mantenimiento que
es básicamente preventivo. Además está al tanto del análisis de emisión de gases
y de la renovación oportuna de sus correspondientes certificados. En el cuadro N°
2 se detalla la información de los vehículos de la Entidad:
Cuadro N° 4:
VEHICULOS DE LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ D.C
1 6 CAMPERO
45 MITSUBISHI OBC 090
REVISIÓN TECNOMECÁNICA
VIGENTE
1994 1 SI
2 5 CAMIONETA
59 TOYOTA
OBG 376
2009 1 SI
3 16 MOTOCICLETA
58 SUSUKI
ALJ 10
1999 1 SI
4 5 CAMIONETA
12 CHEVROLET OBB 690
1994 1 SI
5 6 CAMPERO
45 MITSUBISHI OBC 076
1994 1 SI
6 6 CAMPERO
12 CHEVROLET OBC 804
1995 1 SI
7 6 CAMPERO
45 MITSUBISHI OBC O77
1994 1 SI
8 1 AUTOMOVIL
51 RENAULT
OBE 510
1998 1 SI
9 1 AUTOMOVIL
12 CHEVROLET OBE 573
2000 1 SI
10 6 CAMPERO
12 CHEVROLET OBE 578
2000 1 SI
11 6 CAMPERO
12 CHEVROLET OBE 579
2000 1 SI
12 1 AUTOMOVIL
12 CHEVROLET OBE.575
2000 1 SI
13 1 AUTOMOVIL
12 CHEVROLET OBE.576
2000 1 SI
14 1 AUTOMOVIL
12 CHEVROLET OBE.577
2000 1 SI
15 6 CAMPERO
45 MITSUBISHI OBG 034
2007 1 SI
16 8 MICROBUS
46 NISSAN
OBG 281
2007 1 SI
17 5 CAMIONETA
12 CHEVROLET OBG 303
2007 1 SI
18 5 CAMIONETA
12 CHEVROLET OBG 308
2007 1 SI
19 6 CAMPERO
45 MITSUBISHI OBG.035
2007 1 SI
20 2 BUS
65 OTRO
OBH 666
2010 1 SI
21 5 CAMIONETA
27 HYUNDAY
OBH 675
2010 1 SI
22 5 CAMIONETA
27 HYUNDAY
OBH 676
2010 1 SI
23 5 CAMIONETA
27 HYUNDAY
OBH 677
2010 1 SI
24 5 CAMIONETA
27 HYUNDAY
OBH 678
2010 1 SI
25 8 MICROBUS
27 HYUNDAY
OBH 679
2010 1 SI
26 5 CAMIONETA
27 HYUNDAY
OBH674
2010 1 SI
27 1 AUTOMOVIL
46 NISSAN
ODS942
2014 3 NO APLICA
28 1 AUTOMOVIL
46 NISSAN
ODS943
2014 3 NO APLICA
29 1 AUTOMOVIL
46 NISSAN
ODS944
2014 3 NO APLICA
30 1 AUTOMOVIL
46 NISSAN
ODS945
2014 3 NO APLICA
TIPO DE VEHÍCULO
MARCA.
PLACA.
MODELO (AÑO)
31 6 CAMPERO
46 NISSAN
ODS951
2014 3 NO APLICA
32 6 CAMPERO
58 SUSUKI
ODS952
2014 3 NO APLICA
33 16 MOTOCICLETA
58 SUSUKI
UWD 75C
2013 3 NO APLICA
La Entidad cuenta con un registro para la información de su parque automotor,
disponible en el formulario de Fuentes Móviles del Sistema de Información
Ambiental Storm User en el que se detallan las características generales de los
vehículos y se actualiza periódicamente la información producto de la revisión
tecnomecánica.
No existe un rubro presupuestal para la gestión ambiental ni para ejecutar las
acciones específicas del PIGA. Los recursos de mantenimiento asignados, apenas
alcanzan para asumir los costos mínimos esenciales, derivados del
funcionamiento normal de la Entidad. La Entidad se ve abocada a conseguir
apoyos y cooperación de la ARP y de otras entidades distritales con las cuales
pueda tener alianzas estratégicas.
Inclusión de criterios ambientales en las compras y contratación al interior
de la Personería de Bogotá D.C.
Personería de Bogotá D.C., ha incluido los siguientes criterios ambientales en su
proceso de adquisición de bienes y servicios, concretamente en los contratos tanto
de suministro como de prestación de servicios. A continuación se resume el
avance institucional en la materia.
1. Contratos de suministro de bienes o servicios.
Actualmente los contratos de bienes y servicios contienen una cláusula que
compromete con el cumplimiento de las normas ambientales vigentes y varios de
los productos tienen certificaciones ambientales o implican tecnologías
ahorradoras (papel, tonners, luminarias, vehículos nuevos, entre otros). Ello
aunado a la celebración de contratos de retoma, en especial de tonners y RAES.
La entidad se encuentra en proceso de implementación de compras verdes,
habiéndose hecho una preselección de 13 productos y servicios sobre los cuales
se irá implementando paulatinamente la compra de productos amigables con el
medio ambiente.
2 Suscripción de convenios y/o contratos para el manejo de residuos.
Actualmente se tiene convenio de corresponsabilidad con la Asociación de
Recicladores de Bogotá, para el reciclaje de residuos aprovechables.
En relación con los residuos del parque automotor, se contrató con un taller
autorizado y certificado, al que se le verificó la existencia de convenios con
gestores autorizados para el manejo de los mismos.
Igualmente se tienen contratos suscritos para transporte, disposición primaria y
disposición final de los residuos peligrosos generados en la Entidad.
2. POLÍTICA AMBIENTAL
La Personería de Bogotá, D.C., como órgano de protección y control que defiende
los intereses de la sociedad, vigila la conducta de los servidores públicos de la
administración distrital y verifica el cumplimiento de las disposiciones vigentes en
el Distrito Capital, coherente con su misión, es consciente de su responsabilidad
social con la ciudadanía, cumple la normatividad ambiental aplicable y lidera la
mejora continua de su gestión ambiental, desarrollando en sus funcionarios
competencias ambientales que les permitan consumos responsables, uso racional
de los recursos, buenas prácticas de eco eficiencia, y el ejercicio de su actividad
administrativa y misional, procurando generar en su entorno el menor impacto
posible, en aras de contribuir a la preservación del medio ambiente.
3. COMITÉ DE COORDINACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL –PIGALa Personería de Bogotá creó el Comité de Coordinación del Plan Institucional de
Gestión Ambiental – PIGA- mediante Resolución 330 de 2011 y fue actualizado
mediante Resolución de 221 del 8 de Octubre de 2013, el cual está integrado por
el(la) Personero(a) Auxiliar, quien lo preside, el(la) Director(a) de Planeación,
quien ejercerá la Secretaria Técnica y obra como Gestor(a) Ambiental de la
Entidad, el(la) Director(a) Administrativo(a) y Financiero(a), el (la) Director(a) de
Talento Humano y el (la) Personero(a) Delegado(a) de Hábitat y Servicios
Públicos.
Dentro de las funciones que tiene el Comité PIGA de la Personería de Bogotá se
encuentran la elaboración del Plan Institucional de Gestión Ambiental y definir su
plan de acción, evaluar y hacer seguimiento al cumplimiento del PIGA y gestionar
la asignación de partidas presupuestales necesarias para el desarrollo del plan de
acción, entre otras.
4. PLANIFICACIÓN
4.1
APLICACIÓN DEL CICLO PHVA
Fase del Ciclo
Acción
Planeación
A partir del diagnóstico institucional, matriz de riesgos
ambientales, se identificaron los riesgos ambientales y se
formularon las estrategias para su manejo, encaminado a
mitigarlo, transferirlo o eliminarlo.
Se plantea su desarrollo en los planes de acción anuales
estructurados según los objetivos específicos ya mencionados.
La Personería de Bogotá, D.C., desarrollará instrumentos de
reporte y verificación encaminados a garantizar la calidad de la
información generada para la toma de decisiones, el logro de
los objetivos propuestos y el reporte periódico a la Secretaría
Distrital de Ambiente.
Se prevé la redefinición de metas y estrategias a partir del
monitoreo oportuno que se realice.
Hacer
Verificar
Actuar
4.2
IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES
La naturaleza de las actividades desarrolladas por la Personería de Bogotá
conlleva una demanda de insumos y un volumen de efluentes, emisiones al aire,
ruidos y residuos descargados al medio ambiente que no generan deterioro
significativo en su entorno, pudiendo decirse que la Entidad genera un bajo
impacto ambiental.
Los impactos generados por la Personería, de manera agregada, son el resultado
de los consumos correspondientes a actividades de oficina, en especial consumo
de papel, agua –cuyo alto consumo, se explica por la alta afluencia de usuarios de
los servicios- y energía por el uso de aparatos electrónicos y luz artificial de
manera permanente en horas laborales en todas las oficinas.
La evaluación de aspectos e impactos ambientales, realizada mediante la matriz
correspondiente de la herramienta Storm web, que corresponde al anexo 2 del
presente documento, permite observar que los impactos generados por la entidad
no resultan ser significativos, en especial si se considera la generación de
residuos propia de períodos inferiores a un año.
Estos impactos derivados del normal funcionamiento de la Entidad y de su
actividad administrativa y misional, por el consumo de agua y energía, por la
utilización y desecho de insumos de oficina, por la generación de residuos
aprovechables, no aprovechables y peligrosos, y por la generación de
contaminación visual y auditiva, en general se gestionarán para su minimización, a
partir del presente PIGA.
La Entidad ha emprendido medidas de mitigación del impacto ambiental generado,
que incluye la reutilización y el reciclaje de papel -y demás residuos útiles-, y la
racionalización de los consumos de papel, energía y agua, entre otras medidas
que pueden observarse en éste documento.
Ver anexo 2: “Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales”.
4.3
CONDICIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL Y DEL ENTORNO
4.3.1
CONDICIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL
La sede principal de la Personería de Bogotá D.C., se encuentra ubicada en la
localidad de Santa Fe, en el centro de la ciudad, en una zona que enlaza el centro
internacional de la ciudad con el centro histórico, cultural y de gobierno de la
ciudad, propiciando que se presente un intenso tráfico vehicular y de personas no
residentes, en su mayoría -dado que la localidad alberga un número de
aproximadamente 107.000 residentes, es decir, aproximadamente un 2,3% de la
población bogotana-, condición que favorece su particular vocación de destino de
establecimientos institucionales, comerciales, bancarios y académicos.
Recientemente ha venido cogiendo impulso una serie de proyectos urbanísticos
de construcción de vivienda vertical que podrían cambiar un poco la relación entre
población residente y flotante.
A continuación se relacionan algunos aspectos releventes para este documento
consignados en el “Diagnóstico Físico y Socioeconómico de las Localidades de
Bogotá” elaborado por la Secretaría Distrital de Hacienda en el año 2004, cuyo
documento
completo
puede
ser
visto
en
el
link:
http://www.shd.gov.co/shd/sites/default/files/documentos/Recorriendo%20SANTA
%20FE.pdf:
“En el territorio de la localidad se encuentran también importantes construcciones
y monumentos declarados Patrimonio Nacional, destacándose entre otros la
Biblioteca Nacional, la plazuela de Las Nieves, la plazuela de La Rebeca y el
teatro Faenza…
Santa Fe tiene una extensión total de 4.487,74 hectáreas (ha), de éstas 3.802,72
ha están catalogadas como suelo rural y 685,02 ha son suelo urbano. En estos
dos suelos se localizan en total 3.896,94 ha de suelo protegido. Su territorio ha
sido dividido en cinco UPZ –Unidades de Planeación zonal- así: dos de tipo 6 o
comercial, dos de tipo 1 o residencial de urbanización incompleta y la otra de tipo
2 residencial consolidado como puede observarse en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 5:
En Santa Fe se localizan los siguientes espacios ecológicos que hacen parte del
suelo de protección del Distrito Capital:





Bosque Oriental de Bogotá (cerros orientales)
Canal de Arzobispo
Parque Nacional Enrique Olaya Herrera
Parque de la Independencia
Parque Tercer Milenio”
Según el documento de la Secretaría Distrital de Ambiente, los riesgos
identificados en la localidad son:
1. “Zonas de alto riesgo no mitigable1 : La única UPZ de la localidad que
presenta áreas catalogadas como zonas en alto riesgo no mitigable es
Lourdes, que tiene 14,85 ha, en donde se ubican alrededor de 25
manzanas; estas zonas están en los barrios Los Laches, La Peña y al
oriente del barrio El Guavio”.
2. Amenaza por remoción en masa 2: “en Santa Fe hay un total de 591,9 ha
bajo algún tipo de amenaza por remoción en masa. La UPZ Lourdes figura
1
Aquellas donde las obras de control son más costosas y complejas que la
reubicación de las viviendas involucradas
2
Los movimientos de remoción en masa se refieren al movimiento repentino de los
materiales terrestres (suelo o roca) en descendencia.
con la mayor extensión y la mayor cantidad de manzanas ubicadas en
zonas de remoción con amenaza alta y media, seguida por la UPZ La
Macarena. La UPZ Las Nieves figura con la mayor superficie y la mayor
cantidad de manzanas en zonas de remoción con amenaza baja”.
3. Amenaza por inundación: En Santa Fe se ubica un área de 1,5 ha de
extensión en zona de amenaza media por inundación, que se encuentra en
la UPZ Sagrado Corazón, exactamente en la calle 39 con carrera 1ª (plano
12).
Se considera que, aunque el riesgo de inundación es bajo, en la localidad
va en aumento, pues a pesar de que la canalización de los ríos Arzobispo y
San Francisco garantiza parcialmente la seguridad frente al problema, las
prácticas colonizadoras y devastadoras en las rondas de las quebradas y el
daño que le producen a la cobertura vegetal causan un riesgo potencial de
avalanchas e inundaciones repentinas, como ocurre en el barrio Los Laches
y en la quebrada Las Lajas.
Este riesgo lo aumenta también el depósito de basuras y escombros, como
ocurre en las quebradas Fucsia y Manzanares. En el sector plano de la
localidad el agua se estanca cuando llueve fuerte, pues el gran volumen
que viene de la parte alta y la mala construcción y escaso mantenimiento
de los desagües son los causantes del reflujo del alcantarillado por culpa de
la sedimentación, especialmente en las principales avenidas10
4. Terremotos: En Santa Fe los antecedentes históricos señalan que se vivió
una actividad sísmica fuerte en 1947, en la que casas e iglesias fueron
destruidas. Otros movimientos sísmicos menores, registrados entre 1991 y
1995, ponen en evidencia la tendencia telúrica de los suelos bogotanos. La
situación tectónica de Santa Fe en el bloque oriental levantado,
corresponde al eje anticlinal de Bogotá que falla en su núcleo y está
limitado hacia el occidente por la falla del cabalgamiento de Bogotá. El
diseño estructural, el estado de deterioro y la antigüedad de un gran
número de construcciones y los frágiles y erosionados terrenos ubicados
dentro de la localidad, son elementos de riesgo de desastres.
5. Contaminación atmosférica: Se produce por fuentes fijas (fábricas, talleres
e incineración de basuras) y por fuentes móviles que en este caso son los
vehículos automotores que circulan por toda la localidad. La principal causa
de contaminación por fuentes móviles son la gran cantidad de automotores
que circulan a muy baja velocidad, incrementando la emisión y la
concentración de gases contaminantes.
6. Contaminación acuífera: En general los cuerpos de agua de la localidad
reciben las aguas lluvias y negras de los barrios subnormales ubicados en
las áreas próximas, principalmente las quebradas Fucsia, Langada, Laja y
Manzanares y el canal de los Laches. La contaminaci ón se da también por
la invasión de rondas con basura, generalmente en los barrios de la parte
alta.
7. Contaminación visual: Este tipo de contaminación está presente en toda la
zona céntrica a causa del desordenado e indiscriminado comercio
creciente. Este comercio utiliza los espacios urbanos para fijar sus anuncios
publicitarios a través de afiches, avisos luminosos, pasacalles y pancartas,
desconociendo las normas vigentes acerca de este tema. Las áreas más
contaminadas visualmente se ubican sobre las principales avenidas de la
localidad.
8. Incendios forestales: Los cerros orientales cubiertos por zonas verdes de
prados, arbustos y árboles son propensos a los incendios forestales que,
en su mayoría, son causados por el descuido de algunas personas que
visitan esa zona; algunos ejemplos de esto son: las fogatas activas o mal
apagadas, la quema de basuras, el acto voluntario de arrojar la colilla de un
cigarrillo o cigarro o un fósforo encendido o mal apagado directamente al
suelo, el olvido de envases de vidrio que, al actuar como lupas, pueden
conducir la luz solar hacia la capa vegetal y generar incendios.
9. Riesgo biológico por infestación de artrópodos y roedores: Los caños y
zonas verdes que atraviesan los barrios Atanasio Girardot, El Mirador, El
Triunfo, Los Laches, San Dionisio y El Dorado y las rondas de las
quebradas Arzobispo y San Francisco son los sectores más afectados por
este tipo de contaminación.
10. Riesgo por presencia de perros callejeros: Se calcula que la cantidad de
perros que viven en la localidad llega a los 10.960 animales; están sobre
todo en las partes altas de la localidad y aunque muchos no están en
buenas condiciones higiénico-sanitarias, no son rechazados por la
comunidad porque se supone que sirven como perros guardianes
11. Riesgos químicos: La actividad industrial de Santa Fe crece sin ningún
control, pues en esta localidad operan gran cantidad de fábricas y talleres
que trabajan siguiendo procedimientos desactualizados y con equipos
obsoletos. El uso de combustibles sucios por estos puestos de trabajo es el
principal responsable de la contaminación del aire. Las ladrilleras, plantas
asfálticas, cementeras y fábricas de vidrio y cerámica producen
contaminantes como benzopireno, asbesto, acetileno, amoniaco, sílice,
silicatos, boro, fluoruro y cloruro”.
Además de los dos edificios de la sede central, la Personería de Bogotá ha
desconcentrado la prestación de sus servicios en 20 personerías locales y otros
diferentes puntos en donde hace presencia (para un total de 18 sedes
administradas directamente por la Entidad y 44 puntos de atención). Tal
desconcentración persigue acercar la personería al ciudadano brindándole apoyo
y asesoría oportuna, en un esfuerzo por lograr la materialización de sus derechos.
Es así como el territorio que cubre el actuar funcional de la Personería de Bogotá
se extiende a lo largo y ancho de la ciudad.
4.3.2 CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO

SEDE PRINCIPAL DE LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ, D.C.
La Sede Principal de la Personería de Bogotá, D.C., la conforman dos edificios,
que están ubicados en la Localidad No. 3 de Santa Fe, UPZ 93, exactamente en la
Cra. 7 No. 21 – 24. Esta sede se encuentra relativamente cerca de Los Cerros
Orientales y no presenta cuerpos de agua cercanos.
.
Figura No. 1 Fotografía Edificio antiguo. Figura No. 2 Fotografía Edificio Nuevo.
Carrera. 7 No. 21 – 24, Calle. 21 No. 6 – 22
Los problemas ambientales que afectan estas sedes se relacionan
fundamentalmente con olores provenientes de restaurantes, ruido automotor en
las oficinas que dan hacia la carrera séptima, peatonalizada desde el año 2012, y
polución ambiental que afecta toda la zona centro de la capital. La cercanía de los
cerros orientales constituye un aspecto positivo desde el punto de vista paisajístico
y probablemente un aminoramiento de la polución del aire, a causa de los bosques
presentes en ese sector. Sin embargo, una afectación directa de los cerros en
época de lluvias, lo constituyen el desborde de éstas aguas por insuficiencia de las
tuberías que las canalizan y por su taponamiento con residuos sólidos en las vías
públicas. Como consecuencia de ello se forman arroyos de cierta consideración en
las vías públicas.
En las inmediaciones de los edificios de la sede central, se manifiestan todos los
problemas ambientales propios de la localidad: invasión de espacio público, en
especial por vendedores ambulantes, contaminación atmosférica proveniente
principalmente de automotores, contaminación hídrica, contaminación por ruido y
contaminación visual, en el área de influencia de la malla vial, a causa del tráfico
automotor y el comercio, disposición inadecuada de residuos sólidos de origen
doméstico y comercial en áreas públicas –de acuerdo con la ficha ambiental de la
localidad-.

PERSONERÍA LOCAL DE CHAPINERO:
La Personería Local de Chapinero está ubicada en la Localidad No. 2 de
Chapinero, en la UPZ 99 (Chapinero), en la Calle 55 No. 10 – 76 Of. 203A y 203B.
La UPZ Chapinero tiene como límite el canal del Río Arzobispo y hacia el norte se
encuentra el Parque Metropolitano Enrique Olaya Herrera, sin embargo, la
Personería Local no está cerca a ninguno de ellos.
Figura No. 3. Fotografía Personería Local de Chapinero
Los problemas ambientales en las inmediaciones corresponden a los que han sido
identificados oficialmente para la UPZ 993:
3

Contaminación ambiental, auditiva, visual y por vehículos automotores.

Alta actividad comercial tanto formal como informal.

Gran número de habitantes de la calle, sin atención.

Invasión del espacio público.

Contaminación atmosférica, ruido por discotecas y tránsito de transporte.

No existen suficientes zonas verdes para recreación en la UPZ.

Falta mantenimiento y sostenibilidad de parques y espacios públicos para la
recreación y la convivencia ciudadana.
Ursula Mena Lozano. Secretaria Distrital de Cultura Recreación y Deportes. Ficha Básica de la Localidad
de Chapinero. 2008. Pgs. 66 - 65

PERSONERIAS LOCALES DE SANTA FE Y LOS MÁRTIRES:
Estas personerías locales están ubicadas la Localidad No. 3 de Santa Fe, en la
UPZ 93 (Las Nieves), en la Calle 18 No. 6 – 31 Piso 2.
Esta UPZ, presenta cercanía a los Cerros Orientales, que constituyen un corredor
ambiental que favorece éste sector central de la ciudad.
Figura No. 4. Fotografía Personerías Locales de Santa Fe y Los Mártires.
La labor que realiza la Personería Local no genera afectación ecológica
significativa sobre el medio ambiente.
La sede se encuentra próxima al llamado eje ambiental de la Avenida Jiménez en
donde la ciudad ha hecho un esfuerzo por la recuperación de la calidad de vida en
el sector, cuyo aspecto central es la presencia de una fuente de agua que circula
sobre una pileta paralela a la avenida.
Aun así, el sector cuenta con los problemas ambientales que caracterizan el
centro de Bogotá como son:





Invasión de espacio público
Ruido proveniente de la alta circulación de vehículos automotores, así como
de las diferentes actividades comerciales que allí se desarrollan.
Alta polución ambiental causada por vehículos automotores.
Contaminación visual por causa de la publicidad del comercio.
Disposición inadecuada de residuos sólidos.

PERSONERÍA LOCAL DE USME:
La Personería Local de Usme está ubicada en la Localidad No. 5 de Usme, en la
UPZ 61 (Ciudad Usme), en la Calle 137 C No. 2 A – 37 Sur.
La Personería Local se encuentra ubicada dentro de la zona de cerros más no en
la reserva forestal y por la UPZ pasa el Río Tunjuelo y en algunas zonas se
presentan fenómenos de remoción en masa en un nivel medio, que no afectan de
manera directa su estructura.
Figura No. 5. Fotografía Personería Local de Usme
La sede de la Personería Local cuenta con condiciones ambientales adecuadas y
no existen afectaciones significativas en las inmediaciones.
La localidad cuenta con una buena calidad del aire y gran riqueza hídrica y
paisajística por la cercanía al Páramo de Sumapaz y zonas rurales de uso
agrícola. Sin embargo, existen en el sector asentamientos subnormales de
población de estratos 1 y 2 que deterioran el paisaje y causan contaminación de
las fuentes de agua, en virtud de una irregular conexión de alcantarillados.
Igualmente, existe inadecuada disposición de residuos sólidos, incluidos
escombros y extracción ilegal de arena y recebo.

PERSONERÍA LOCAL DE BOSA:
La Personería Local de Bosa está ubicada en la Localidad No. 7 de Bosa, en la
UPZ 85 (Bosa Central), en la Calle 61 No. 80 D – 16 Sur.
En esta UPZ se encuentra el humedal Tibanica y parte del Río Tunjuelo, pero la
Personería Local se encuentra distante de ellos.
Figura No. 6. Fotografía Personería Local de Bosa
La sede de la Personería Local no tiene problemas ambientales significativos con
excepción de la presencia de olores provenientes de restaurantes y la humedad
de alguna parte de la edificación.
La UPZ en que se encuentra ubicada la sede tiene problemas relacionados con
contaminación aérea y sonora como consecuencia de la alta circulación de tráfico
de la Autopista del Sur, que es prácticamente la única vía de ingreso a la
conurbada ciudad de Bogotá.
En la localidad existen problemas relacionados con la presencia de barrios
subnormales, incluyendo viviendas en zonas inundables sobre la ronda del río
Tunjuelo.
El río Tunjuelo es contaminado por diferentes causas, en especial por vertimientos
líquidos de las industrias cárnicas presentes en el sector y por la contaminación
con residuos sólidos de su ribera.
El aire es contaminado por un importante sector industrial presente en el sector, el
tráfico vehicular y los olores generados por múltiples empresas de reciclaje y por
la contaminación del Río Tunjuelo.
Existe invasión del espacio público y deficiencia de parques y zonas verdes.

PERSONERIA LOCAL DE KENNEDY:
La Personería Local de Kennedy está ubicada en la Localidad No. 8, en la UPZ 47
(Kennedy), en la Calle 40 Sur No. 77 A – 15, segundo piso.
La edificación se encuentra en un sector central de la localidad, afectada por ruido
generado por la dinámica actividad comercial que se desarrolla en sus alrededores
y el tráfico vehicular. El sector tiene alta contaminación atmosférica y visual. El
espacio de la sede es muy reducido para las actividades que allí se desarrollan.
La localidad es atravesada por el Río Tunjuelito que en período de lluvias produce
inundaciones en el sector de Patio Bonito. Igualmente posee tres humedales: El
Burro, La Vaca y Techo, altamente afectados por intervención humana e invasión
de su espacio. En relación con el Río y con los humedales, la Personería Local no
tiene mayor afectación por encontrarse muy retirada.

PERSONERIA LOCAL DE FONTIBON:
En la Localidad 9 de Fontibón, la Personería Local se encuentra ubicada en la
UPZ 75 (Fontibón Centro), en la Calle 18 con Carrera 100, esquina.
La UPZ 75 es predominantemente comercial, en el sector de ubicación de la
Personería Local, la contaminación es atmosférica, visual y auditiva. Internamente,
la sede tiene problemas de espacio para brindar una buena atención a la
ciudadanía.
Ésta Localidad está conformada por ocho unidades de Planeación Zonal, en
donde cuatro de ellas son predominantemente industriales. La UPZ Aeropuerto El
Dorado es de carácter rotacional. Los cuerpos de agua existentes en la localidad
son: Río Bogotá, Río Fucha, Canal San Francisco, Canal Fontibón Oriental, los
cuales se encuentran retirados de la sede local y frente a los cuales no se produce
ni se recibe una mayor afectación.

PERSONERÍA LOCAL SUBA:
La Personería Local de Suba está ubicada en la Localidad No. 11 de Suba, en la
UPZ 27 (Suba), en la Carrera 92 No. 146 – 24. Los espacios de la sede local son
adecuados para las necesidades actuales y no presentan problemas ambientales
significativos. Por el contrario, la edificación de la Personería Local está alejada de
cuerpos de agua y es aledaña a los cerros de Suba y al Parque Metropolitano
“Mirador de Los Nevados”, de los cuales recibe una afectación positiva, en materia
paisajística y de calidad del aire.
Figura No. 7. Personería Local Suba
En el sector en que se encuentra ubicada la sede existe una importante actividad
comercial e institucional y problemas relacionados con ocupación ilegal de espacio
público.
En relación con la localidad, el problema ambiental más importante es la
contaminación e intervención de ecosistemas estratégicos como lo son los
humedales “Juan Amarillo”, “La Conejera”, “Córdoba”, “Guaymaral” y los cerros de
“La Conejera” y Suba debido al crecimiento urbano no planificado, e incluso el
planificado que no respeta la riqueza paisajística de los cerros. Ciertas áreas
tienen serios problemas de disposición inadecuada de residuos sólidos y
particularmente de escombros.

PERSONERIA LOCAL DE TEUSAQUILLO:
En la Localidad 13 de Teusaquillo, la Personería Local está ubicada en la UPZ 100
(Galerías), en la Carrera 27 No. 51 -11, piso 2. El sector en que se encuentra es
predominantemente comercial, con problemas de ruido e invasión de espacio
público, en especial por parte de los vehículos.
Los problemas ambientales centrales de ésta sede son fundamentalmente el ruido
proveniente de fuentes cercanas y los olores provenientes de restaurantes.
En relación con aspectos ambientales de las inmediaciones, se resalta que el 35%
de la localidad está ubicada sobre la cuenca del Río Salitre o Juan Amarillo, a la
cual pertenece el Río Arzobispo, y el 65% restante en la cuenca del Río Fucha, en
el cual desemboca el Canal San Francisco. La Personería Local se encuentra
lejos de los cuerpos de agua y no produce un impacto ambiental significativo.
La localidad, ubicada en uno de los sectores centrales de la ciudad, es una de las
que tiene una mejor calidad ambiental al contar con la mayor densidad de árboles
por habitante de la ciudad, grandes zonas verdes que incluyen el Parque
Metropolitano Simón Bolivar y cuerpos de agua tales como el lago de éste mismo
parque.

PERSONERÍA LOCAL LA CANDELARIA:
La Personería Local de La Candelaria está ubicada en la Localidad No. 17 de La
Candelaria, en la UPZ 94 (La Candelaria), en la Calle 12 No. 0 – 61 Este. Cuenta
con un área de 170 m2.
La sede se encuentra en una edificación típica del sector, de carácter colonial, que
evidencia problemas relacionados con humedad, ventilación, frío y ocasionalmente
problemas de vectores –gatos y ratones- que generan malos olores. Por su
carácter de patrimonio cultural de la Nación se presentan dificultades para efectuar
su mantenimiento.
La edificación se encuentra en cercanía a los Cerros Orientales, cuya zona
boscosa genera un impacto positivo en materia paisajística y en menor medida de
calidad del aire, por la alta polución del centro de la ciudad.
La localidad es una de las menos población permanente tiene en la ciudad, pero
en cambio tiene una alta población flotante de más de un millón de personas.
Adolece de problemas ambientales como: contaminación visual publicitaria,
contaminación del aire, invasión del espacio público y ventas ambulantes,
inadecuada disposición de residuos sólidos.
Por la Localidad pasan el Río San Francisco y el Río San Agustín, cuyo cause se
pierde al ingresar al casco urbano. La sede de la Personería Local se encuentra
retirada de ésta fuentes de agua, sobre las cuales no genera impacto ambiental
significativo.
Figura No. 8. Personería Local La Candelaria

PERSONERÍA LOCAL RAFAEL URIBE:
La Personería Local de Rafael Uribe está ubicada en la Localidad No. 16 Rafael
Uribe, en la UPZ 36 (San José), en la Calle 25 Sur No. 14 A – 85 Piso 2. Cuenta
con un área de 130 m2.
Las instalaciones de la sede son relativamente pequeñas frente a las necesidades
de la ciudadanía, aunque se encuentra en buenas condiciones, presentando
especialmente problemas ambientales relacionados con ruido proveniente de la
calle.
En los alrededores existen problemas relacionados con invasión de espacio
público por vehículos y vendedores ambulantes, ruido producido en especial por el
comercio y los vehículos automotores y disposición inadecuada de residuos
sólidos.
En esta UPZ se encuentra el Canal de La Albina y del Parque Metropolitano San
Carlos, pero la Personería Local no se encuentra cerca, ni produce afectación
significativa al medio ambiente.
Fotografía No. 9. Personería Local Rafael Uribe

PERSONERÍA LOCAL DE USAQUÉN:
En la Localidad No. 1 de Usaquén, la Personería Local se encuentra ubicada en la
UPZ No. 14 (Usaquén), en la Calle 121 No. 7 A – 29, en un sector comercial de
bajo impacto ambiental.
Las instalaciones son adecuadas y no presentan problemas ambientales
significativos.
La Localidad tiene un gran potencial hidrológico representado en las zonas de
acumulación y regulación hídrica en el área de los páramos hasta el humedal de
Torca. Cuenta entre sus límites con: Humedal Torca, Quebradas Torca, San Juan,
Patiño y Aguas Calientes, quebrada Soratama, Arauquita, San Cristóbal y El
Cerro, Río San Cristóbal, Quebradas Contador y Bosque Medina y el Río del
Norte, entre los más significativos. La sede de la Personería se encuentra alejada
de estos cuerpos de agua y no presenta vertimientos que los afecten
significativamente.
4.4
CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES
La sede central de la Personería de Bogotá, D.C., concentra la mayor parte de los
funcionarios en sus dos torres llamadas edificio nuevo y edificio antiguo.
El edificio antiguo, cuenta con un área de 5.673 m2, distribuidos en seis pisos y
con un acceso para el público sobre la carrera séptima. Para el acceso a los pisos
superiores se cuenta con escaleras y dos ascensores con capacidad de 15
personas o 1.000 kg. cada uno.
Los pasillos se ubican centralmente a lo largo de los pisos y cada uno de ellos
cuenta con señalización, extintores y medidas de prevención contra incendios.
En este edificio se encuentran doce (12) baños ubicados en los pasillos de cada
piso (uno (1) para hombres y uno (1) para mujeres), cada uno cuenta con dos (2)
baterías y dos (2) lavamanos y los lavamanos cuentan con un sistema de ahorro
de agua.
Adicionalmente, cada uno de los despachos de jefatura cuenta con un (1) baño,
compuestos por una batería y un (1) lavamanos, los cuales son de uso personal
del jefe de dependencia y/o responsable de grupo; en la mayoría se cuenta
además con un sistema de extracción de olores. en cada uno de éstos y son de
uso personal del jefe, coordinador o delegado de cada dependencia.
En cada uno de los pisos (a excepción del primer piso) se encuentra una cafetería
que cuenta con un (1) lavaplatos, una (1) greca, un (1) horno microondas y
algunos implementos de cocina. En cada piso existe un (1) cuarto donde se
disponen los implementos de aseo.
En zonas estratégicas de cada uno de los pasillos, se han dispuesto juegos de
tres (3) recipientes para la separación en la fuente (seis (6) juegos por piso).
Puntos Ecológicos.
El edificio nuevo, está constituido por cinco (5) pisos, donde funcionan siete (7)
dependencias. Este edificio cuenta con un acceso en la calle 21 No. 6-22, que
actualmente funciona como entrada para los funcionarios y para los vehículos que
se dirigen al parqueadero. A la entrada está ubicado el punto de atención
Personería 24 horas.
En este edificio funcionan cuatro (4) salas de audiencias con capacidad para que
hagan presencia simultánea hasta 50 personas, y el Auditorio “Alfonso Reyes
Echandía”, con capacidad para 70 personas.
El edificio tiene pasillos ubicados centralmente y en cada uno de los pisos se ha
colocado señalización, extintores y medidas de prevención contra incendios, así
como diez (10) baños -Uno (1) para hombres y Uno (1) para mujeres en cada piso, de los cuales cada uno cuenta con seis (6) baterías y seis (6) lavamanos). A
excepción del primer piso, también se encuentran cafeterías de 5 m2 cada una y
al frente de estas se ubican los cuartos de disposición de elementos de aseo en
cada uno de los pisos.
Las Personerías Locales que están dentro del plan se encuentran en edificaciones
que no hacen parte de otras entidades oficiales y cada una dispone de baño(s),
cafetería y espacios adecuados para la atención a usuarios.
La totalidad de las Personerías Locales a tratar se encuentran en predios bajo la
modalidad de arriendo o comodato, en algunos casos ocupando una casa y en
otros ocupando áreas que hacen parte de una propiedad horizontal, haciendo que
los propietarios o administradores estén al tanto de los daños y de sus respectivas
reparaciones con el fin de lograr las condiciones adecuadas para los funcionarios
y los usuarios que ingresan todos los días.
En general, la actividad de la Personería de Bogotá, en sus diferentes sedes no
presenta impactos ambientales significativos para la ciudad ni para las zonas y
edificaciones cercanas.
Contrariamente, cabe resaltar que en algunos casos, existen edificaciones
próximas que sí generan impactos que afectan a la población circundante y
consecuentemente a los funcionarios de la Institución.
El mayor impacto ambiental identificado sobre los funcionarios de la Entidad, lo
constituyen la contaminación atmosférica y auditiva, seguida por la reiterada
presencia de olores proveniente de fuentes externas.
Igualmente, la Entidad ha avanzado en la introducción de cláusulas ambientales
en los contratos, especialmente orientadas a fijar criterios de ecoeficiencia para la
selección y adquisición de bienes y servicios y para asegurar la corresponsabilidad
del proveedor en la recolección y adecuada disposición final de los elementos.
Los siguientes cuadros evidencian la situación particular de cada una de las sedes
de la Personería de Bogotá en las diferentes localidades:
4.4.1
SEDE CENTRAL - EDIFICIO ANTIGUO
4.4.1.1
Sexto Piso
Tabla No. 1. Condiciones ambientales Sexto Piso Edificio Antiguo
DESPACHO
PERSONERO
SECRETARIA
GENERAL
PERSONERIA
AUXILIAR
PD COORD.
DERECHOS
HUM Y MP
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
SI
NO
NO
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
NO
NO
NO
NO
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
Estado de conexiones eléctricas
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
NO
NO
NO
NO
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
NO
NO
SI
SI
No. adecuado de ventanas
NO
SI
SI
SI
Ventanas se mantienen abiertas
NO
SI
SI
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
NO
PARCIALMENTE
SI
SI
Sistema de ventilación asistida presente
NO
NO
NO
NO
Uso de luz natural
NO
SI
SI
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
NO
SI
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
SI
SI
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
NO
NO
NO
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
SI
SI
SI
SI
Humedad elevada
NO
NO
NO
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
NO
SI
SI
Presencia de olores de alimentos
SI
SI
SI
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
SI
SI
SI
SI
SI
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de Puntos Ecológicos
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
Reutilización de papel
SI
SI
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
Separación en la fuente adecuada
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
NO
NO
NO
NO
Distribución adecuada de personal
SI
SI
SI
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
SI
SI
SI
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
SI
SI
SI
No. de funcionarios
7
14
14
12
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.1.2
Quinto Piso
Tabla No. 2. Condiciones ambientales Quinto Piso Edificio Antiguo
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la
jornada laboral
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la
edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación asistida presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
Separación en la fuente adecuada
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
No. de funcionarios
OFICINA
ASESORA
JURIDICA
TALENTO
HUMANO
SUBD. GESTIÓN
TH
SUBD.
DESARROLLO TH
SEGUNDA
INSTANCIA
DIVULGACIÓN Y
PRENSA
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
7
NO
SI
SI
SI
15
NO
SI
SI
SI
14
NO
SI
NO
SI
10
NO
SI
NO
SI
8
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.1.3
Cuarto Piso
Tabla No. 3. Condiciones ambientales Cuarto Piso Edificio Antiguo
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
No. de funcionarios
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de
almuerzo
Aparatos eléctricos son apagados una vez
finalizada la jornada laboral
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas
aledañas a la edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores
en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en
las canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos
estratégicos
Separación en la fuente adecuada
P.D. MEDIO
AMBIENTE
P.D.
EDUCACIÓN,
DEPORTE Y
CULTURA
PD COORD
VEEDURÍAS
P.D. HABITAT
Y SERVICIOS
PUBLICOS
P.D.
MOVILIDAD
URBANA
P.D. FINANZAS
DISTRITALES
NO
SI
SI
SI
16
NO
NO
NO
SI
18
NO
SI
NO
SI
16
NO
SI
NO
SI
11
NO
SI
NO
SI
18
NO
SI
NO
2
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
-
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.1.4
Tercer Piso
Tabla No. 4. Condiciones ambientales Tercer Piso Edificio Antiguo
DIRECCION
TICS
S.PRESUPUE
ST CONTABIL
TESORERIA
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
PD COORD.
LOCALES
S. GESTIÓN
DOC Y REC
FÍSICOS
SI
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a
la edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias
cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en
baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
SI
-
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
12
NO
SI
SI
SI
5
NO
SI
SI
SI
17
NO
SI
NO
SI
15
NO
SI
NO
SI
8
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de
almuerzo
Aparatos eléctricos son apagados una vez
finalizada la jornada laboral
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las
canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos
estratégicos
Separación en la fuente adecuada
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
No. de funcionarios
4.4.1.5
Segundo Piso
Tabla No. 5. Condiciones ambientales Segundo Piso Edificio Antiguo
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de
almuerzo
Aparatos eléctricos son apagados una vez
finalizada la jornada laboral
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas
a la edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias
cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en
baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las
canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos
estratégicos
Separación en la fuente adecuada
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
No. de funcionarios
ASUNTOS DE
GOBIERNO
DIRECCIÓN DE
PLANEACIÓN
OFICINA DE
CONTROL
INTERNO
REQ.
CIUDADANO
S
PD DER
HUMANOS PD
INF. ADOLES
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
13
NO
SI
NO
SI
15
NO
SI
NO
SI
10
NO
SI
NO
SI
9
NO
SI
NO
SI
6
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.1.6
Primer Piso
Tabla No. 6. Condiciones ambientales Primer Piso Edificio Antiguo
CENTRO DE
CONCILIACIÓN
ANTECEDENTES
DISCIPLINARIOS CORRESPONDENCIA
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
SI
NO
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
Presencia de canecas de los tres colores
NO
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
NO
NO
Reutilización de papel
SI
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
NO
SI
Separación en la fuente adecuada
SI
SI
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
No. de funcionarios
SI
SI
SI
SI
11
NO
SI
SI
SI
0
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.1.7
-
-
-
-
-
-
OBSERVACIONES
Se observa una mayor sensibilidad ambiental en materia de reutilización,
reciclaje y separación en la fuente; sin embargo, persisten dificultades con
algunos funcionarios y visitantes que por su desconocimiento o indiferencia
frente al tema pueden contaminar los residuos aprovechables con residuos
orgánicos.
La sede de la Personería se encuentra rodeada de establecimientos
dedicados al expendio de alimentos, en cuya preparación se generan olores
que entran al ambiente de la Entidad, provenientes en especial de la
Panadería La Florida y de la Pescadería Sabores del Pacífico. Estos olores
resultan molestos para algunos de los funcionarios del Edificio.
En general existe un adecuado número de ventanas en el edificio,
posibilitando que la iluminación natural sea parcialmente usada en las
oficinas.
La iluminación natural del edificio es relativamente buena desde el segundo
piso y en especial en los pisos 4°, 5° y 6°, sin embargo, dado el amplio
tamaño de los espacios, se requiere complementar, de forma permanente,
la iluminación natural con luz artificial, por lo cual se encienden luminarias
intercaladas, que regularmente brindan suficiente iluminación a los
funcionarios. Existen algunas deficiencias en algunos puestos de trabajo,
específicamente en: Piso 1°: Antecedentes Disciplinarios Archivo Central;
Piso 2°: Ministerio Público II, Piso 3°: Sector Social y la Dirección
Administrativa Financiera; Piso 4° P.D. Medio Ambiente y FENALPER.
Tras la peatonalización de la carrera 7ma. Se advierte un cambio de la
fuente de contaminación auditiva, al pasar de las fuentes móviles (los
vehículos que circulaban por la vía), a fuentes estacionarias como
vendedores ambulantes, espectáculos callejeros, parlantes de los diversos
locales aledaños y las frecuentes marchas y protestas ciudadanas.
Un balance ambiental de esta sede indica que la dependencia con mayores
problemas podría ser el Centro de Conciliación por cuanto, a pesar de la
remodelación, tiene uno de los recintos menos ventilado y con mayor
humedad, donde el volumen de gente atendida genera altos niveles de
calor y percepción de encierro, redundando en estrés y falta de confort para
los funcionarios.
4.4.2
SEDE CENTRAL - EDIFICIO NUEVO
4.4.2.1
Quinto Piso
Tabla No. 7. Condiciones ambientales Quinto Piso Edificio Nuevo
PD para Asuntos
Disciplinarios II
PD para Asuntos
Disciplinarios IV
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
NO
NO
NO
NO
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la
jornada laboral
SI
SI
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
SI
NO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la
edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
Separación en la fuente adecuada
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
No. de funcionarios
14
30
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.2.2
Cuarto Piso
Tabla No. 8. Condiciones ambientales Cuarto Piso Edificio Nuevo
PD para
Asuntos
Disciplinarios
III
SECRETARÍA TÉCNICA
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
NO
NO
NO
NO
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada
laboral
SI
SI
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
SI
NO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
SI
SI
SI
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
Separación en la fuente adecuada
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
No. de funcionarios
20
25
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Fuente: Personería de Bogotá. 2012
4.4.2.3
Tercer Piso:
Tabla No. 9. Condiciones ambientales Tercer Piso Edificio Nuevo
Dirección de
Investigaciones
Especiales y
Apoyo Técnico
PD para Asuntos
Disciplinarios I
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
NO
NO
NO
NO
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada
laboral
SI
SI
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
SI
NO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
NO
SI
SI
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
Separación en la fuente adecuada
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
No. de funcionarios
14
19
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Fuente: Personería de Bogotá. 2012
4.4.2.4
Segundo Piso
Tabla No. 10. Condiciones ambientales Segundo Piso Edificio Nuevo
PD PARA LA
COORDINACIÓN DE
ASUNTOS
DISCIPLINARIOS
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada
laboral
Estado de conexiones eléctricas
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
Presencia de ahorradores de agua en grifos
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
No. adecuado de ventanas
Ventanas se mantienen abiertas
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
Sistema de ventilación presente
Uso de luz natural
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
Presencia de temperaturas altas
Presencia de temperaturas bajas
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Humedad elevada
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
Presencia de olores de alimentos
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
Reutilización de papel
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
Separación en la fuente adecuada
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Distribución adecuada de personal
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
Ubicación adecuada del Baño (s)
No. de funcionarios
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
7
2
4.4.2.5
OBSERVACIONES
1. En líneas generales se ha mejorado la separación en la fuente, aunque aún
persisten dudas entre los funcionarios al momento de seleccionar en dónde
depositar los residuos. Se espera que con el retiro de las canecas
individuales, se profundice la disciplina y el conocimiento en relación con
éste tema.
2. En algunas de las dependencias del edificio se presentan olores
provenientes de restaurantes cercanos.
3. La orientación Norte – Sur del edificio nuevo, y su estructura, crean un
ambiente frío permanente, que motiva a los funcionarios a no abrir las
ventanas, razón por la que en algunas dependencias se perciben olores
desagradables.
4. Aunque el edificio cuenta con amplios ventanales, y un pozo de luz interior,
la mayor parte de las áreas requieren iluminación artificial de forma
permanente.
5. Solo algunos baños cuentan con sistema de extracción de olores y la
instalación de los mismos enfrenta dificultades técnicas por cuanto
implicaría obras estructurales de alto costo para la Entidad.
6. En la mayor parte de las dependencias los puestos de trabajo son
confortables frente las necesidades del personal. La excepción es
particularmente la PD de Derechos Humanos, en donde se reciben
declaraciones y se brinda atención a gran cantidad de usuarios, en
espacios reducidos y contiguos, motivando incomodidad y estrés en los
funcionarios y visitantes.
4.4.3
PERSONERIAS LOCALES
4.4.3.1
Personería Local Chapinero
Tabla No. 11. Condiciones ambientales Personería Local Chapinero
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
SI
Reutilización de papel
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
Separación en la fuente adecuada
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
SI
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
SI
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
NO
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
No. adecuado de ventanas
NO
Ventanas se mantienen abiertas
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
SI
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
NO
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
SI
Humedad elevada
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
Presencia de olores de alimentos
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
SI
Distribución adecuada de personal
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
SI
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
No. de funcionarios
8
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.3.2
Personería Local Santa Fe
Tabla No. 12. Condiciones ambientales Personería Local Santa Fe
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
SI
Reutilización de papel
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
Separación en la fuente adecuada
SI
N/A
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
SI
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
SI
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
NO
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
No. adecuado de ventanas
SI
Ventanas se mantienen abiertas
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
SI
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
NO
Humedad elevada
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
Presencia de olores de alimentos
SI
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
NO
Distribución adecuada de personal
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
No. de funcionarios
8
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.3.3
Personería Local Usme
Tabla No. 13. Condiciones ambientales Personería Local Usme
PISO 1
PISO 2
Presencia de canecas de los tres colores
SI
NO
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
NO
NO
Reutilización de papel
NO
NO
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
NO
NO
Separación en la fuente adecuada
NO
NO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
SI
SI
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
SI
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
NO
Presencia de emisiones en la edificación
NO
NO
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
NO
NO
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
NO
NO
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
NO
NO
No. adecuado de ventanas
SI
SI
Ventanas se mantienen abiertas
NO
NO
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
SI
SI
Sistema de ventilación presente
NO
NO
Uso de luz natural
SI
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
NO
Presencia de temperaturas bajas
NO
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
SI
SI
Humedad elevada
NO
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
NO
Presencia de olores de alimentos
NO
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
NO
Presencia de humedad en paredes y techos
NO
SI
Distribución adecuada de personal
SI
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
SI
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
INFRAESTRUCTURA
No. de funcionarios
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
SI
7
4.4.3.4
Personería Local Bosa
Tabla No. 14. Condiciones ambientales Personería Local Bosa
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
PISO 2
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
NO
Reutilización de papel
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
Separación en la fuente adecuada
NO
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
SI
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
NO
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
NO
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
No. adecuado de ventanas
SI
Ventanas se mantienen abiertas
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
SI
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
NO
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
SI
Humedad elevada
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
SI
Presencia de olores de alimentos
SI
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
SI
Distribución adecuada de personal
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
No. de funcionarios
8
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.3.5
Personería Local Suba
Tabla No. 15. Condiciones ambientales Personería Local Suba
PISO 1
PISO 2
Presencia de canecas de los tres colores
SI
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
SI
SI
Reutilización de papel
SI
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
SI
Separación en la fuente adecuada
SI
SI
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
NO
NO
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
SI
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
NO
Presencia de emisiones en la edificación
NO
NO
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
NO
NO
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
SI
SI
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
SI
No. adecuado de ventanas
NO
SI
Ventanas se mantienen abiertas
NO
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
NO
SI
Sistema de ventilación presente
NO
NO
Uso de luz natural
NO
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
NO
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
NO
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
NO
SI
Humedad elevada
NO
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
NO
Presencia de olores de alimentos
NO
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
NO
Presencia de humedad en paredes y techos
SI
NO
Distribución adecuada de personal
SI
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
SI
SI
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
SI
No. de funcionarios
4
8
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
INFRAESTRUCTURA
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.3.6
Personería Local Mártires
Tabla No. 16. Condiciones ambientales Personería Local Mártires
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
SI
Reutilización de papel
NO
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
Separación en la fuente adecuada
NO
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
NO
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
NO
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
NO
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
NO
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
NO
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
No. adecuado de ventanas
SI
Ventanas se mantienen abiertas
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
SI
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
NO
Humedad elevada
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
Presencia de olores de alimentos
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
NO
Distribución adecuada de personal
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
No. de funcionarios
5
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.3.7
Personería Local Candelaria
Tabla No. 17. Condiciones ambientales Personería Local Candelaria
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
NO
Reutilización de papel
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
Separación en la fuente adecuada
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
SI
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
SI
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
No. adecuado de ventanas
NO
Ventanas se mantienen abiertas
NO
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
NO
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
NO
Humedad elevada
SI
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
Presencia de olores de alimentos
SI
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
SI
Distribución adecuada de personal
NO
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
Ubicación adecuada del Baño (s)
NO
No. de funcionarios
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
5
4.4.3.8
Personería Local Rafael Uribe
Tabla No. 18. Condiciones ambientales Personería Local Rafael Uribe
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
SI
Reutilización de papel
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
Separación en la fuente adecuada
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
NO
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
BUENA
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
NO
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
No. adecuado de ventanas
SI
Ventanas se mantienen abiertas
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
SI
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
NO
Humedad elevada
SI
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
Presencia de olores de alimentos
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
NO
Distribución adecuada de personal
NO
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
Ubicación adecuada del Baño (s)
NO
No. de funcionarios
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
7
4.4.3.9
Personería Local De Fontibón
Tabla No. 18. Condiciones ambientales Personería Local Fontibón
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
SI
Reutilización de papel
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
NO
Separación en la fuente adecuada
NO
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
SI
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
NO
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
SI
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
SI
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
SI
No. adecuado de ventanas
SI
Ventanas se mantienen abiertas
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
NO
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
NO
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
NO
Humedad elevada
SI
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
SI
Presencia de olores de alimentos
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
SI
Distribución adecuada de personal
NO
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
Ubicación adecuada del Baño (s)
NO
No. de funcionarios
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
9
4.4.3.10 Personería Local De Teusaquillo
Tabla No. 18. Condiciones ambientales Personería Local Teusaquillo
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
PISO 1
Presencia de canecas de los tres colores
Si
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
Si
Reutilización de papel
Si
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
Si
Separación en la fuente adecuada
Si
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
Si
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
Si
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
Si
Estado de conexiones eléctricas
Regular
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
No
Presencia de ahorradores de agua en grifos
No
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
No
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
Si
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
Si
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
Si
No. adecuado de ventanas
Si
Ventanas se mantienen abiertas
Si
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
No
Sistema de ventilación presente
No
Uso de luz natural
Si
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
No
Presencia de temperaturas altas
No
Presencia de temperaturas bajas
No
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
Si
Humedad elevada
Si
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
No
Presencia de olores de alimentos
Si
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
No
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
Si
Distribución adecuada de personal
No
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
No
Ubicación adecuada del Baño (s)
No
No. de funcionarios
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
8
4.4.3.11 Personería Local De Usaquén
Tabla No. 18. Condiciones ambientales Personería Local Usaquén
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
PISO 1
Presencia de canecas de los tres colores
SI
Presencia de Bolsas de colores adecuados en las canecas
SI
Reutilización de papel
SI
Manejo de canecas de separación en puntos estratégicos
SI
Separación en la fuente adecuada
SI
USO Y MANEJO DEL RECURSO ENERGÉTICO
Uso de luz artificial solo en caso de ser necesario
SI
Aparatos eléctricos son apagados en horas de almuerzo
SI
Aparatos eléctricos son apagados una vez finalizada la jornada laboral
SI
Estado de conexiones eléctricas
BUENO
USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Presencia de fugas en baños y cocinas
NO
Presencia de ahorradores de agua en grifos
SI
USO Y CALIDAD DEL AIRE
Presencia de emisiones en la edificación
NO
Presencia de emisiones en zonas aledañas a la edificación
NO
Presencia de fuentes de ruido en la edificación
NO
Presencia de fuentes de ruido en zonas aledañas a la edificación
NO
No. adecuado de ventanas
SI
Ventanas se mantienen abiertas
SI
Ventilación adecuada en puestos de trabajo
SI
Sistema de ventilación presente
NO
Uso de luz natural
SI
Cantidad necesaria de luz en puestos de trabajo
SI
Presencia de temperaturas altas
NO
Presencia de temperaturas bajas
SI
Temperatura adecuada en puestos de trabajo
NO
Humedad elevada
NO
Presencia de olores provenientes de industrias cercanas
NO
Presencia de olores de alimentos
NO
Presencia de sistemas de extracción de olores en baños
NO
INFRAESTRUCTURA
Presencia de humedad en paredes y techos
NO
Distribución adecuada de personal
SI
Presencia de divisiones de puestos de trabajo
NO
Ubicación adecuada del Baño (s)
SI
No. de funcionarios
9
Fuente: Personería de Bogotá. 2014
4.4.3.12 OBSERVACIONES GENERALES

Las Personerías Locales constituyen una respuesta a la necesidad de
descentralizar los servicios de la Personería de Bogotá, sin embargo tienen
una capacidad instalada limitada y con algunos problemas de
infraestructura que no pueden ser solucionados directamente por la entidad,
pues se encuentran tomadas en arrendamiento. Por tal motivo se debe a
adelantar los trámites ante los arrendadores o administradores de sede –
caso alcaldías locales-, para que se solucionen los problemas identificados
y se brinden las condiciones ambientales adecuadas. La sede de la
Personería Local de La Candelaria se encuentra ubicada en una casona
antigua considerada patrimonio cultural, lo que dificulta su adecuación y la
superación de deficiencias ambientales relacionadas con humedad y frío.

En la Personería Local de Rafael Uribe, la iluminación natural es fuerte
durante la mañana, por lo cual hace falta la instalación de persianas.
5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA: NORMATIVIDAD AMBIENTAL
ESPECÍFICA

La matriz que se presenta a continuación resume la normatividad que
regula cada uno de los aspectos sobre los cuales se produce impacto
ambiental por parte de la Personería de Bogotá, incluyendo normas
distritales y nacionales que la regulan y corresponde a lo expuesto en la
matriz de normatividad que se reporta en el STORM –que se anexa a la
presente-.
Tabla No. 19. Marco normativo del Plan Institucional de Gestión Ambiental.
Generales
Acuerdo 19 de 1996. “Por el cual se adopta el Estatuto General de Protección
Ambiental del Distrito Capital y se dictan normas básicas para garantizar la
preservación y defensa del patrimonio ecológico, los recursos naturales y el medio
ambiente”.
Decreto Distrital 456 de 2008. “Por el cual se reforma el Plan de Gestión Ambiental
del Distrito Capital” que rige entre 2008 y 2038. -El cual derogó el Decreto 061 de
2003-. En su artículo 13, establece los lineamientos para que las entidades que
pertenecen al SIAC elaboren su Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA -.
Acuerdo 79 de 2003. CODIGO DE POLICIA DE BOGOTA. Capitulo 7°: Define los
comportamientos que se deben tener en relación con los residuos sólidos o líquidos
y la prevención, separación en la fuente y reciclaje de los residuos y su
aprovechamiento.
Decreto Distrital 312 de 2006 “Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo
Integral de Residuos Sólidos para Bogotá Distrito Capital”.
Decreto Distrital 243 de 2009. “Por el cual se reglamenta la figura del Gestor
Ambiental prevista en el Acuerdo 333 del 2008”.
Residuos
Decreto Distrital 959 de 2000 –en lo relacionado con el registro de publicidad visual
exterior-.
Decreto Distrital 509 de 2009 –en lo relacionado con la entrega trimestral de
informes del PIGADecreto Distrital 456 de 2010 "Por el cual se complementa el Plan Maestro para el
Manejo Integral de Residuos Sólidos, mediante la adopción de las normas
urbanísticas y arquitectónicas”. – En lo relacionado con informe de acciones para
prevenir daños al medio ambiente.
Ley 09 de 1979 “Por la cual se dictan medidas sanitarias”
Decreto 1713 de 2002 “Por el cual se reglamenta la Gestión Integral de Residuos
Sólidos”
Decreto 4741 de 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el
manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión
integral”
Agua
Energía
Acuerdo 79 de 2003 Código de Policía de Bogotá. Capitulo 7°: Define los
comportamientos que se deben tener en relación con los residuos sólidos o líquidos
y la prevención, separación en la fuente y reciclaje de los residuos y
aprovechamiento
Decreto Distrital 400 de 2004. Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente
de los residuos sólidos producidos en las entidades Distritales.
Resolución 6202 de 2010 de la Secretaría Distrital de Ambiente "Por la cual se
adopta una guía ambiental como instrumento de autogestión y autorregulación del
sector de la construcción".
Resolución 1362 de 2007 del Ministerio de Ambiente. por la cual se establecen los
requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o
Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741
del 30 de diciembre de 2005.
Decreto 1609 de 2002. “Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancías peligrosas por carretera”.
Resolución 1164 de 2002 –Ministerio de Medio Ambiente y de Salud- “Por la cual se
adopta el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los residuos
hospitalarios y similares”.
Ley 2811 de 1974 “Por el cual se dicta el Código de los recursos naturales
renovables y de protección al medio ambiente”
Ley 373 de 1.997 “Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua”
Decreto 3102 de 1997 “Por el cual se reglamenta la instalación de equipos,
sistemas e implementos de bajo consumo de agua”
Resolución 1074 de 1997 “Por la cual se establecen estándares ambientales en
materia de vertimientos”
Decreto 1575 de 2007 “Por el cual se establece el sistema para la protección y
control de la calidad del agua para consumo humano”
Ley 697 de 2001 “Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la
energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras
disposiciones”
Decreto 895 de 2008 “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 2331 de 2007
sobre uso racional y eficiente de energía eléctrica”
Resolución 180606 de 2008 “Por la cual se especifican los requisitos técnicos que
deben tener las fuentes lumínicas de alta eficacia usadas en sedes de entidades
públicas”
Aire
Internas
Resolución 0601 de 2006 “Por la cual se establece la norma de calidad del aire o
nivel de inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia ”
Resolución 0627 de 2006 “Por la cual se establece la norma nacional de emisión de
ruido y ruido ambiental”
Resolución 165 de 2012. “Por la cual se designa el Gestor Ambiental y se crea el
Comité de Coordinación del PIGA-“.
Fuente: Ministerio del Medio Ambiente – Secretaría Distrital de Ambiente –
Personería de Bogotá.
6. OBJETIVOS AMBIENTALES A LOGRAR CON EL PIGA
6.1
OBJETIVO GENERAL
Incrementar la capacidad de la Entidad para suministrar servicios y productos que
aseguren la satisfacción de los requisitos de los clientes, la materialización de sus
derechos y el reconociendo de sus deberes con responsabilidad social siendo
ambientalmente sostenible.
Posicionar la Personería de Bogotá, D.C., como una Entidad líder en el uso
adecuado de sus recursos y en la consecuente mitigación del impacto ambiental
que produce al prestar sus servicios en la ciudad articulando las acciones
emprendidas con el Plan Distrital de Desarrollo Bogotá Humana, dentro del eje 2
“Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua”.
6.2.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS / PROGRAMAS DEL PIGA
PROGRAMA
OBJETIVO
1 USO EFICIENTE DEL AGUA
Disminuir el consumo de agua en las
nueve sedes reportadas por Personería
de Bogotá, a través de acciones que
garanticen el control sobre las perdidas
y desperdicios de agua, que fomenten
el ahorro en su consumo y el uso
eficiente del servicio, como una
contribución a su conservación y al
aumento en las oportunidades de
acceso a este recurso natural.
2 USO EFICIENTE DE LA ENERGIA
Disminuir el consumo de energía
eléctrica en las dieciocho sedes
reportadas por la Personería de
Bogotá, mediante el aprovechamiento
de la luz natural y el empleo de
tecnologías que permitan reducir el
consumo de energía eléctrica y
contribuir a un mejor uso de los
recursos naturales.
3 GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS Adelantar acciones encaminadas a
lograr la minimización de los residuos
producidos en la Entidad, disponer y/o
aprovechar
adecuadamente
los
residuos reciclables y peligrosos, con
un manejo adecuado, desde la
generación hasta su disposición final.
4 CONSUMO SOSTENIBLE
Definir acciones que promuevan el uso
y consumo responsable de materiales;
el fortalecimiento de la cadena de
suministro que generen valor agregado
en la Entidad
5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Desarrollar actividades o proyectos
DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES.
sostenibles, con efecto multiplicador,
que contengan aspectos innovadores,
con alto potencial de transferencia, que
generen valor agregado a la Entidad y
que conduzcan a la protección del
ambiente.
7. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Y PLAN DE ACCIÓN
Los siguientes son los programas a implementar entre las vigencias 2012 a 2016,
con sus correspondientes cubrimientos, responsables, intervinientes, estrategias,
actividades, metas e indicadores, periodicidad, las cuales serán desarrolladas con
mayor precisión en los planes de acción específicos proyectados para cada una
de las vigencias.
7.1 PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA
A. Objetivo: Disminuir el consumo de agua en las nueve sedes reportadas por
Personería de Bogotá, a través de acciones que garanticen el control sobre las
perdidas y desperdicios de agua, que fomenten el ahorro en su consumo y el uso
eficiente del servicio, como una contribución a su conservación y al aumento en
las oportunidades de acceso a este recurso natural.
B. Cubrimiento del programa: Sedes centrales de la Personería de Bogotá, y las
nueve localidades con sede arrendada directamente por la Personería de Bogotá
C. Responsable: Profesional responsable de servicios generales de la Dirección
Administrativa, encargado de la implementación del Programa.
D. Intervinientes:
Director(a) de Planeación: Responsable de la socialización de directrices y
coordinación de procesos de sensibilización.
Comité de Coordinación del PIGA: Responsable del direccionamiento y
seguimiento.
Jefe (a) de la Oficina de Control Interno: Le corresponde adelantar la evaluación
de los programas.
Jefe de la Oficina Asesora de Divulgación y Prensa, como responsable del
proceso de Comunicaciones, es el encargado (a) de apoyar a la Dirección de
Planeación con el diseño e implementación de piezas y campañas comunicativas.
E. Estrategias:
1. Socialización de lineamientos y directrices.
2. Adecuación institucional y logística.
3. Actualización de inventarios de baños con instalación y verificación periódica de
sistemas de bajo consumo de agua.
F. Principales actividades

Revisión técnica, adecuación y mantenimiento de las instalaciones para el
ahorro del agua. (Periodicidad anual)

Desarrollo de campañas sobre identificación y prevención de fugas y
goteos. (Periodicidad anual)

Instalación y verificación periódica de sistemas de bajo consumo de agua
(Periodicidad anual)
F. Meta:
El consumo de agua se reduce en un 8% per cápita para el período 2012 -2016
(en 2% anual)
G. Indicador:
Consumo promedio
(Consumo periodo actual/)
(Consumo periodo anterior*100) -100
La Personería de Bogotá D.C., cuenta con una Guía para el Reporte de
Consumos que Generan Impacto Ambiental en la que se incluyen las instrucciones
de control operacional para este programa.
El Plan de Acción de este programa para cada una de las vigencias se encuentra
registrado en el Storm User que forma parte integral de este Plan, Anexo No 3)
7.2. PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
A. Objetivo: Disminuir el consumo de energía eléctrica en las dieciocho (18) sedes
reportadas por la entidad Personería de Bogotá, mediante el aprovechamiento de
la luz natural y el empleo de tecnologías que permitan reducir el consumo de
energía eléctrica y contribuir a un mejor uso de los recursos naturales.
B. Cubrimiento del programa: Sedes centrales de la Personería de Bogotá, y las
nueve localidades con sede arrendada directamente por la Personería de Bogotá
C. Responsable: Profesional responsable de servicios generales de la Dirección
Administrativa, encargado de la implementación del Programa.
D. Intervinientes:
Director(a) de Planeación: Responsable de la socialización de directrices y
coordinación de procesos de sensibilización.
Comité de Coordinación del PIGA: Responsable del direccionamiento y
seguimiento.
Jefe (a) de la Oficina de Control Interno: Le corresponde adelantar la evaluación
de los programas.
Jefe de la Oficina Asesora de Divulgación y Prensa, como responsable del
proceso de Comunicaciones, es el encargado (a) de apoyar a la Dirección de
Planeación con el diseño e implementación de piezas y campañas comunicativas.
E. Estrategias:
1. Socialización de lineamientos y directrices.
2. Adecuación institucional y logística.
3, Actualización de inventarios de luminarias con mecanismos de ahorro
F. Principales actividades: (en orden secuencial y lógico)




Adquirir e instalar sistemas de iluminación eficientes.
Realizar anualmente mantenimiento preventivo a la red eléctrica de la
Entidad, en la sede central y en lo posibles, en todas las sedes
directamente administradas por la Personería de Bogotá D.C.
Revisar de forma permanente las instalaciones para mantener óptimas
condiciones de iluminación y en buen estado la infraestructura eléctrica de
la Entidad.
Generar estrategias que permitan disminuir el consumo de energía.
G. Meta:
El consumo de energía se reduce por lo menos en un 8%, per cápita, en el
período 2012 – 2016. (2% anual)
H. Indicador:
Consumo promedio.
(Consumo periodo actual/)
(Consumo periodo anterior*100) -100
La Personería de Bogotá D.C., cuenta con una Guía para el Reporte de Consumo
de Recursos que Generan Impacto Ambiental en la que se incluyen las
instrucciones de control operacional para este programa.
El Plan de Acción de este programa para cada una de las vigencias se encuentra
registrado en el storm User que forma parte integral de este Plan, Anexo No 3)
7.3 PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Objetivo: Adelantar acciones encaminadas a lograr la minimización de los residuos
producidos en la Entidad, disponer y/o aprovechar adecuadamente los residuos
reciclables y peligrosos, con un manejo adecuado, desde la generación hasta su
disposición final.
B. Cubrimiento del programa: Sedes centrales de la Personería de Bogotá, y las
nueve localidades con sede arrendada directamente por la Personería de Bogotá
C. Responsable: Profesional responsable de servicios generales de la Dirección
Administrativa, encargado de la implementación del Programa.
D. Intervinientes:
Director(a) de Planeación: Responsable de la socialización de directrices y
coordinación de procesos de sensibilización.
Comité de Coordinación del PIGA: Responsable del direccionamiento y
seguimiento.
Jefe (a) de la Oficina de Control Interno: Le corresponde adelantar la evaluación
de los programas.
Jefe de la Oficina Asesora de Divulgación y Prensa, como responsable del
proceso de Comunicaciones, es el encargado (a) de apoyar a la Dirección de
Planeación con el diseño e implementación de piezas y campañas comunicativas.
F. Principales actividades:





Identificación y registro de las cantidades y tipos de residuos generados en
la Entidad. (Periodicidad quincenal)
Gestión y verificación para que se cuente, en lo posible, de forma
permanente con convenios de corresponsabilidad con cooperativas,
instituciones, personas naturales o jurídicas que presten el servicio de
recolección. (Periodicidad anual)
Realizar seguimiento a las directrices sobre procedimientos y mecanismos
de clasificación de residuos, zonas de ubicación de contenedores,
periodicidad de recolección, entre otros aspectos. (Periodicidad trimestral)
Mantener el manejo adecuado de los residuos que se producen en la
entidad desde su almacenamiento hasta su disposición final
Identificar y caracterizar los residuos peligrosos generados en la Entidad.
G. Meta
Conseguir que el 100% de residuos peligrosos reciban un manejo ambiental
adecuado y que al menos el 5% de los residuos sólidos no peligrosos sean
reciclados y/o aprovechados.
H. Indicadores:
Aprovechamiento y/o destrucción de residuos peligrosos
Kilogramos de residuos entregados a entidades certificadas, para su
aprovechamiento y o destrucción / Total de residuos generados)*100.
Reciclaje y/o aprovechamiento de residuos ordinarios
Kilogramos de residuos entregados a entidades certificadas, para su
aprovechamiento y o destrucción / Total de residuos generados)*100.
El Plan de Acción de este programa para cada una de las vigencias se encuentra
registrado en el storm User que forma parte integral de este Plan, Anexo No 3)
7.4 PROGRAMA CONSUMO SOSTENIBLE
Objetivo: Definir acciones que promuevan el uso y consumo responsable de
materiales; el fortalecimiento de la cadena de suministro que generen valor
agregado en la Entidad.
B. Cubrimiento del programa: Sedes centrales de la Personería de Bogotá, y las
nueve localidades con sede arrendada directamente por la Personería de Bogotá.
C. Responsable: Dirección de Talento Humano, encargada de la implementación
del Programa.
D. Intervinientes:
Director(a) de Planeación: Responsable de la socialización de directrices y
coordinación de procesos de sensibilización.
Comité de Coordinación del PIGA: Responsable del direccionamiento y
seguimiento.
Jefe (a) de la Oficina de Control Interno: Le corresponde adelantar la evaluación
de los programas.
Jefe de la Oficina Asesora de Divulgación y Prensa, como responsable del
proceso de Comunicaciones, es el encargado (a) de apoyar a la Dirección de
Talento Humano con el diseño e implementación de piezas y campañas
comunicativas.
F. Principales actividades:(en orden secuencial y lógico)





Actividades de diagnóstico y elaboración de estudios con la ARP sobre
condiciones de ventilación, iluminación, ocupación por unidad de área,
contaminación visual, entre otras. (Periodicidad anual)
Diseño e implementación de planes logísticos y de mantenimiento para
mejorar y hacer sostenibles las condiciones ambientales en la Entidad, y
para la seguridad laboral. (Periodicidad anual)
Gestionar acuerdos de manejo de residuos eléctricos, electrónicos,
químicos o radiactivos con los mismos proveedores de estos elementos
(llantas, baterías para automóviles, equipos celulares, bombillas
fluorescentes, entre otros) (según pertinencia de los contratos)
Priorizar, en lo posible, la adquisición de productos recargables (tóners y
baterías, por ejemplo), evitando los productos de un solo uso. (Periodicidad
anual)
Propender por el uso y selección de materiales en los bienes adquiridos por
la Entidad, que reduzcan la generación de residuos y elementos
persistentes en al ambiente.
G. Meta:
Incrementar el número de bienes y servicios adquiridos por la entidad con criterios
de compras verdes.
H. Indicadores:
Número de contratos de suministro de bienes que generan residuos especiales
que incluyen compromisos contractuales / número total de contratos de
suministros de bienes que generan residuos especiales
(Número de bienes y servicios adquiridos con criterios de compras verdes en 2015
/ Número de bienes y servicios adquiridos con criterios de compras verdes en
2012) * 100
El Plan de Acción de este programa para cada una de las vigencias se encuentra
registrado en el storm User que forma parte integral de este Plan, Anexo No 3)
7.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES
A. Objetivo: Desarrollar actividades o proyectos sostenibles, con efecto
multiplicador, que contengan aspectos innovadores, con alto potencial de
transferencia, que generen valor agregado a la Entidad y que conduzcan a la
protección del ambiente.
B. Cubrimiento del programa: Sedes centrales de la Personería de Bogotá, y las
nueve localidades con sede arrendada directamente por la Personería de Bogotá.
C. Responsable: Dirección de Talento Humano, encargada de la implementación
del Programa.
D. Intervinientes:
Director(a) de Planeación: Responsable de la socialización de directrices y
coordinación de procesos de sensibilización.
Comité de Coordinación del PIGA: Responsable del direccionamiento y
seguimiento.
Jefe (a) de la Oficina de Control Interno: Le corresponde adelantar la evaluación
de los programas.
Jefe de la Oficina Asesora de Divulgación y Prensa, como responsable del
proceso de Comunicaciones, es el encargado (a) de apoyar a la Dirección de
Talento Humano con el diseño e implementación de piezas y campañas
comunicativas.
F. Principales actividades:(en orden secuencial y lógico)






Capacitación a servidores públicos de servicios generales en el consumo y
uso eficiente del agua y la energía eléctrica (Periodicidad anual)
Desarrollo de campañas de cultura de consumo y uso eficiente del agua y
energía eléctrica (Periodicidad semestral)
Diseño e implementación de campañas de divulgación para sensibilización
sobre manejo adecuado de residuos sólidos y reutilización de materiales.
(Periodicidad semestral)
Desarrollo de campañas de cultura de consumo racional del papel y de
otros elementos aprovechables. (Periodicidad anual)
Desarrollo de campañas de sensibilización y divulgación sobre
consecuencias de contaminación ambiental (auditiva, visual, atmosférica).
(Periodicidad anual)
Procesos de sensibilización y formación con servidores públicos sobre
importancia de realizar mantenimiento preventivo y control de emisiones de



gases a vehículos para disminuir la contaminación ambiental. (Periodicidad
anual)
Celebración del día mundial del medio ambiente y realización de la semana
ambiental. (Periodicidad anual)
Proceso de sensibilización, en la campaña estrella que consiste en la
organización y limpieza .de los puestos de trabajo.
Capacitación y procesos pedagógicos a responsables del proceso gestión
para la adquisición de bienes y servicios. (Periodicidad semestral)
G. Meta: Realizar al 100% la sensibilización y capacitación de servidores públicos
y grupos de apoyo de la Entidad.
H. Indicadores:
Eficacia del aprendizaje ambiental:
Número de servidores públicos y grupos de apoyo capacitados
sensibilizados/Número de servidores públicos y grupos de apoyo de la Entidad.
y
La Personería de Bogotá D.C., cuenta con un Plan de capacitación en el que se
incluyen las principales estrategias para adelantar la capacitación y/o
sensibilización y las prioridades y estrategias para la adecuada implementación de
este programa.
l Plan de Acción de este programa para cada una de las vigencias se encuentra
registrado en el storm User que forma parte integral de este Plan, Anexo No 3)
Para dar cumplimiento al presente Plan, la Entidad formula para cada una de las
vigencias del periodo 2012 -2016, un Plan de Acción Anual, documento anexo al
presente plan, registrado en el Formulario Plan de Acción PIGA del Sistema de
Información “Storm User”, aplicativo dispuesto por la Secretaría Distrital de
Ambiente, en el que se programan objetivos, metas, actividades, indicadores,
presupuesto y avances para el año de ejecución y sobre el cual se reporta el
seguimiento trimestral y se consolidan informes.
7.6 COSTOS
En relación con los costos estimados, la Personería de Bogotá D.C., no cuenta
con un rubro presupuestal específico para atender la implementación del PIGA.
Si bien por su naturaleza de órgano de vigilancia y control, no implementa o
ejecuta proyectos relacionados con la gestión ambiental, si cuenta con un proyecto
de inversión para el fortalecimiento institucional, el proyecto 693 Modernizar y
fortalecer los procesos misionales y de apoyo de la Personería de Bogotá, que en
gran medida contribuye a la materialización de los propósitos aquí definidos. No
obstante lo anterior, los costos estimados, se soportan en los recursos que son
asignados al presupuesto de funcionamiento de la Entidad, básicamente a través
de los rubros de gastos generales tales como: Salud Ocupacional, Mantenimiento,
Impresos y Publicaciones, Capacitación y Bienestar Social.
7.7 CORRESPONDENCIA DEL PIGA DE LA PERSONERÍA DE BOGOTÁ D.C.,
CON EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL DISTRITO CAPITAL –
PGA.
El PIGA de la personería de Bogotá D.C., ha sido formulado en total
correspondencia con el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital –PGA y
cada uno de sus programas está directamente relacionado con por lo menos uno
de los objetivos de ecoeficiencia y/o de armonía socioambiental, tal como se
describe a continuación:
Programa Uso Eficiente del Agua: El Programa Uso Eficiente del Agua, está
relacionado con el artículo 8º Objetivos de la gestión ambiental, le apunta
directamente al objetivo general de propender por el uso racional de los recursos y
un ambiente saludable, seguro, propicio, diverso, incluyente y participativo en su
territorio, para las generaciones presentes y futuras, actuando responsablemente
con la región y el planeta.
Programa Uso Eficiente de la Energía: El Programa Uso Eficiente de la Energía,
contribuye a lograr el objetivo de ecoeficiencia del PGA, “Uso eficiente de la
energía” con el que se busca promover la racionalización del consumo energético
y auspiciar las iniciativas tendientes a aumentar el consumo de energías más
limpias y fuentes más seguras a largo plazo.
Programa Gestión Integral de los Residuos: El Programa Gestión Integral de
los Residuos contribuye al logro del objetivo de ecoeficiencia “Uso eficiente de los
materiales” con el que se quiere promover la racionalización del consumo de
materiales en el funcionamiento y crecimiento físico de la ciudad-región, de
acuerdo con su capacidad de regeneración o disponibilidad nacional, regional y
local de los mismos y los efectos sociales y ambientales de su extracción,
transformación, uso y descarte, procurando la máxima eficiencia del sistema
urbano-rural-regional y la promoción de alternativas de producción más limpia.
La ejecución de este programa tiene repercusión directa sobre uno de los
objetivos de armonía socioambiental: “Habitabilidad e inclusión” con el que se
quiere propiciar las condiciones ambientales y de saneamiento básico adecuadas
en el entorno en que residen los habitantes del Distrito Capital, buscando incluir en
sus ventajas y mejoras al conjunto de la población, del modo más amplio y
equitativo, cuidando especialmente el acceso a éstas por parte de grupos
vulnerables por su condición social, económica, cultural o fisiológica.
Programas Consumo Sostenible e Implementación de prácticas sostenibles:
Los Programa Consumo Sostenible e Implementación de prácticas sostenibles,
están relacionados con los objetivos de armonía socioambiental:
1) Cultura ambiental, definido como “Fomentar conceptos, valores y prácticas
relacionados con el patrimonio natural y el funcionamiento y gestión del ambiente,
como base del disfrute del mismo, su apropiación colectiva y la conservación de
su valor y función en la cultura.”
2) Socialización y corresponsabilidad: Divulgar y crear conciencia de las
problemáticas ambientales y la responsabilidad individual y colectiva de la
sociedad civil, el sector privado y las entidades públicas con la ecoeficienca y la
calidad ambiental
Además, con estos programas se contribuye a implementar una de las estrategias
definidas en el artículo 9º del PGA:
1) Información y comunicaciones: Permitir y favorecer el ejercicio del derecho
fundamental a recibir información veraz e imparcial, el derecho a acceder a los
documentos públicos y del deber del ciudadano y de la persona de velar por la
conservación de un ambiente sano, para dar a conocer la gestión ambiental de
manera accesible a todos los ciudadanos, formar opinión pública y generar un
contexto favorable y motivador para la misma que permita su control social.
2) Educación ambiental: Construir conceptos y valores comunes que faciliten la
interlocución y cooperación entre los distintos actores públicos y privados de la
gestión ambiental del Distrito Capital y la región; promover cambios voluntarios de
actitud y conducta de los distintos actores que mejoren su interacción con el
ambiente; aprovechar los elementos del ambiente y su manejo para promover el
desarrollo humano integral; enriquecer la cultura de Bogotá y la región, con
conceptos, valores y vivencias basados en la riqueza ambiental del territorio.
3) Participación: Fortalecer y captar el aporte de los distintos actores en la gestión
de los objetivos del plan de gestión ambiental; optimizar los flujos de información y
la coordinación entre los distintos actores involucrados en la gestión ambiental de
Bogotá D.C., y la región; fortalecer los mecanismos de autocontrol como base de
la gestión ambiental; enriquecer el desarrollo y mejorar el desempeño de cada uno
de los participantes en la gestión ambiental distrital.
7.6 IMPLEMENTACIÓN
Adicional a lo descrito en cada uno de los programas de gestión ambiental, la
personería de Bogotá desarrolla otras estrategias de carácter transversal y de
acción estratégica general, a fin de adelantar la adecuación institucional y
normativa requerida y, de otra, realizar un proceso general de comunicación,
divulgación y sensibilización sobre el Plan, su contexto e importancia.
7.7 ADECUACIÓN INSTITUCIONAL
La Entidad debe trabajar para contar con un medio ambiente óptimo, con procesos
y espacios ecoeficientes y con accesibilidad a todas las disposiciones nacionales y
distritales que regulan el tema ambiental.
7.8 SENSIBILIZACIÓN GENERAL SOBRE EL PIGA
Para el éxito de los programas definidos en el presente Plan, es muy importante la
generación de conciencia sobre la necesidad de iniciar y sostener acciones de
mejoramiento del medio ambiente interno, así como su contribución a unas
mejores condiciones ambientales de la Ciudad Capital. En este punto es básico
explicar la situación ambiental de Bogotá y la política ambiental distrital.
7.9 CAPACITACIÓN
Se aprovechará la oferta pública institucional distrital y nacional, con énfasis en los
aportes que puedan hacer directamente las autoridades ambientales del Distrito
capital, para contar con actividades, conferencistas, espacios y demás elementos
pedagógicos que permitan una mayor cualificación y competencia en el desarrollo
de la gestión ambiental. Internamente, se definirán acciones de formación y
capacitación en el plan de capacitación Institucional, además de convenios y
alianzas con entidades como la Caja de Compensación familiar, a fin de contar
con un uso óptimo de recursos y lograr acciones alternativas y lúdicas que
convoque de manera atractiva a todos los funcionarios y contratistas que apoyan
la gestión de la Entidad ubicados en todas las sedes y puntos de atención
7.10 VERIFICACIÓN
7.11 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La personería de Bogotá D.C, realizará seguimiento a las actividades propuestas
en el Plan de Acción de la vigencia, mediante las sesiones del Comité Directivo
que se realizan con una periodicidad trimestral y a través del monitoreo que
adelanta el (la) Director (a) de Planeación.
La Personería de Bogotá D.C., mediante la Resolución N° 221 de 2013, "Por
medio de la cual, se actualiza la conformación del Comité de Coordinación del
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA -, se designa el Gestor Ambiental
de la Personería de Bogotá, D.C., y se dictan otras disposiciones", reformó el
Comité de Coordinación del PIGA, con el fin de hacer que el Plan Institucional de
Gestión Ambiental –PIGA- sea liderado desde la Dirección de Planeación,
propendiendo por su articulación con el Sistema Integrado de Gestión de la
Entidad.
Al Comité del SIG le corresponde propender por la integración armónica y
coherente del subsistema de gestión ambiental con los demás componentes o
subsistemas que formen parte del Sistema integrado de Gestión de la Personería
de Bogotá D.C.
De acuerdo con los artículos 5 de la citada Resolución No 221 de 2013, se
designó como gestor o gestora ambiental al Director (a) de Planeación y se
determinaron sus funciones, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto N° 243
de 2009.
7.12 INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El mecanismo para la presentación de informes a la Secretaría Distrital de
Ambiente, es mediante la herramienta “Storm User”, Sistema de Información
dispuesto por la Secretaría Distrital de Ambiente, para registrar consumos, plan de
acción, avance de metas y actividades, indicadores, análisis de impacto,
cumplimiento de la normatividad aplicable entre otros aspectos, y es la base para
consolidar los informes que la Entidad debe rendir a las autoridades ambientales,
a los organismos de control y a la comunidad interesada en ejercer control social.
El PIGA deberá ser reformulado para cada periodo de Gobierno Distrital, en el
marco del correspondiente plan de desarrollo y su orden programático y en
concordancia con el Plan de Gestión Ambiental vigente para el Distrito Capital.
Los informes se presentarán a corte semestral como se especifica a continuación:
INFORME
Seguimiento
Verificación
Seguimiento
Verificación
Plan de Acción
Información
Institucional
Huella de Carbono
PERIODO A REPORTAR
FECHA DE ENTREGA DEL
REPORTE
01 de enero a 30 junio
31 de julio
1 de julio a 31 de diciembre
31 de enero
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