La Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, a

ASISTENCIA TECNICA, ASESORIA Y SEGUIMIENTO PARA LA APLICACION Y DESARROLLO DE
LA POLITICA DE EQUIDAD Y PARTICIPACION DE LAS MUJERES
1. Antecedentes y Justificación:
La Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, a partir de diagnósticos formulados
sobre la situación de las mujeres en Colombia, impulsa desde el año 2003 un conjunto de
estrategias desde las cuales promueve el adelanto de la mujer y la equidad e igualdad entre
hombres y mujeres.
Por lo anterior formuló y puso en marcha la política nacional “Mujeres Constructoras de Paz y Desarrollo”
expresada en el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” (Capítulo III. Construir
Equidad Social 2002 -2006) y ratificada en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 -2010 “Estado
Comunitario Desarrollo para todos” (ley 1151 de 24 de Julio de 2007) a partir de las siguientes funciones
asignadas a la entidad a través del Decreto 519 de 2003:
•
•
•
•
•
•
Asistir al Presidente y al Gobierno Nacional en el diseño de las políticas gubernamentales
destinadas a promover la equidad entre mujeres y hombres, siguiendo las orientaciones
generales trazadas por el Presidente de la República.
Impulsar la incorporación de la perspectiva de género en la formulación, la gestión y el
seguimiento de las políticas, los planes y los programas en las entidades públicas nacionales y
territoriales.
Establecer mecanismos de seguimiento al cumplimiento de la legislación interna y de los
tratados y convenciones internacionales que se relacionen con la equidad de la mujer y la
perspectiva de género.
Dar apoyo a organizaciones solidarias, comunitarias y sociales de mujeres a nivel nacional y
velar por su participación activa en las acciones y programas estatales.
Apoyar la formulación y el diseño de programas y proyectos específicos dirigidos a mejorar la
calidad de vida de las mujeres, especialmente la de las más pobres y desprotegidas.
Impulsar la reglamentación de las leyes dirigidas a lograr la equidad para las mujeres.
De otra parte las leyes 812 y 823 de 2003 y la ley 1009 de 2006, consignaron en cabeza de la
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, responsabilidades adicionales a las del
mencionado decreto 519/03.
La voluntad política para institucionalizar y elevar a Política de Estado la Equidad de Género y la
potenciación de la mujer, ha sido ratificada por el Gobierno Nacional a través de diversos
mecanismos, políticas y decisiones tales como:
•
El Acuerdo Nacional por la Equidad entre Mujeres y Hombres suscrito por las
máximas autoridades de todas las ramas del poder público (Ejecutivo, Legislativo y
Judicial), órganos de control, sector privado y academia, el 14 de octubre de 2003 en
presencia del Señor Presidente de la República.
•
Sanción Presidencial a un conjunto de leyes aprobadas por el Congreso que
benefician directamente a las mujeres y las familias colombianas: Ley de Igualdad
de Oportunidades (Ley 823 de 2003), Ley 812 de 2003, mediante la cual se aprobó el
Plan Nacional de Desarrollo 2002 – 2006, la Ley que aprobó el Protocolo Facultativo de
la Convención de Naciones Unidas para Eliminar todas las formas de Discriminación
contra la Mujer (Ley 984 de 2005), Ley que crea de forma permanente el Observatorio
de Asuntos de Género (Ley 1009 de 2006), Ley 1151 de 2007, mediante la cual se
aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 y la Ley 1232 de 2008 por la cual se
modifica la Ley 82 de 1993 (Ley Mujer Cabeza de Familia), entre otras.
•
Políticas públicas que integran la perspectiva de género; Política Social: que ha
contribuido de manera significativa a la igualdad real entre mujeres y hombres, como lo
demuestran los resultados alcanzados cuando se presentan desagregados por sexo;
así mismo el Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010 que incluyó un capítulo titulado
“dimensiones especiales del desarrollo”, en el cual se evidencia la voluntad de dar
continuidad a la implementación de la política a favor de las mujeres del periodo 2002 –
2006 y un proceso para integrar la dimensión de género de manera transversal en sus
políticas, programas, proyectos y presupuestos.
2. Objetivo General: Proporcionar asistencia técnica, asesoría y seguimiento para la aplicación
de la “Política Afirmativa Mujeres Constructoras de Paz y Desarrollo”, a favor de las mujeres y la
equidad e igualdad de género y el desarrollo de los programas y acciones que la componen, a
través de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer – CPEM, y las entidades del
orden nacional y territorial.
3. Descripción General: El proyecto se desarrolla a través de tres estrategias:
a. La aplicación de la “Política Afirmativa” a favor de las mujeres y la equidad de género y el desarrollo de
los programas y acciones que la componen;
b. Implementación de la estrategia de transversalidad de género con el fin de incorporar en políticas,
planes, programas, proyectos y presupuestos esta dimensión;
c. Avanzar en el fortalecimiento institucional de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y
de las entidades responsables de procurar el adelanto de la mujer y la equidad de género en las
administraciones del nivel central y territorial.
•
Las Acciones Directas o Afirmativas a favor de las Mujeres. Son medidas
temporales encaminadas a equiparar o nivelar condiciones de desigualdad, se basan en
el concepto de justicia y equidad; buscan que la igualdad formal planteada en las
normas, se transforme en igualdad real.
Estas son impulsadas por la Consejería y se desarrollan en los ejes temáticos que se
relacionan a continuación:
Empleo y Desarrollo Empresarial
Educación y Cultura
Violencia basada en Género
Participación Política
Transversalidad de Género
Observatorio de Asuntos de Género
Programa de Apoyo Integral a mujeres Jefas de Hogar
•
La Política Social con Igualdad de Oportunidades. Es un Gran Plan de Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres al cual se le hace seguimiento desde una
perspectiva de género a través del Observatorio de Asuntos de Genero-OAG. Esta
política ha tenido resultados importantes en materia de educación, empleo, salud y
desplazamiento forzado.
•
La Estrategia de Transversalidad de Género. Es una estrategia de mediano y largo
plazo que tiene por objetivo garantizar la incorporación de la perspectiva de género en
las políticas, planes, programas, proyectos y estrategias que adelanta el Gobierno
Nacional. La CPEM priorizó las siguientes políticas, planes y programas para avanzar en
la incorporación de la dimensión de género: Política de Banca de las Oportunidades,
Plan Estratégico para la Defensa de los Derechos de la Mujer ante la Justicia, Política
para la Erradicación de la Extrema Pobreza – RED JUNTOS, Política de Atención a la
Población en Situación de Desplazamiento, Plan Nacional de Acción en Derechos
Humanos, Estrategia Nacional de Lucha contra la Trata de Personas y Política de
Reinserción y Reintegración económica1.
4. Logros y Metas a Septiembre de 2009:
La CPEM ha venido desarrollando las Acciones Afirmativas que puso en marcha en el cuatrienio
2002 – 2006 para mejorar la condición y la calidad de vida de las mujeres, en los siguientes
ejes temáticos:
a. Eje Temático: EMPLEO Y DESARROLLO EMPRESARIAL
Programa Feria Nacional de la Mujer Empresaria – Expoempresaria:
Desarrollada durante 5 años consecutivos, busca consolidar una vitrina comercial de carácter
social para impulsar las actividades empresariales de las mujeres, presentar microempresas
competitivas en el mercado nacional, regional y local, y establecer nexos entre las
microempresarias, los consumidores y las instituciones gubernamentales que trabajan a favor del
desarrollo del sector microempresarial. Se implementa en virtud de convenios suscritos
anualmente entre DAPR y Confecámaras, el apoyo logístico de 25 Cámaras de Comercio y del
aporte económico de entidades públicas y empresas privadas. Incluye jornadas regionales de
impulso al espíritu empresarial y jornadas de selección en 24 departamentos y la ciudad de
Bogotá. Resultados: La CPEM ha realizado 6 versiones de la Feria entre los años 2004 a
2009.Como actividades previas a las 6 ferias, se realizaron 134 jornadas de impulso al espíritu
empresarial en las diferentes ciudades capitales, con la participación de 13.917 mujeres y 134
jornadas de selección, con la participación de 8.620 mujeres. Un total de 2.658
microempresarias han participado como expositoras en las cinco versiones.
Las 5 versiones de expoempresaria contaron con la presencia de un total de 56.492 visitantes y
ventas al público por $ 2.588.227.451 pesos sin incluir los negocios que con posterioridad
lograron cerrar las expositoras, gracias a los contactos comerciales y visitas guiadas que se
programaron en el marco de cada feria (todavía no se tienen los resultados de
EXPOEMPRESARIA 2009, realizada los días Octubre 8-12 de 2009).
1
Información
tomada
del
“Resumen
Ejecutivo
AUDIENCIA
COMISION
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS OEA, elaborado por la Consejería
Presidencial para la Equidad de la Mujer, Octubre de 2008.
Para la quinta versión de Expoempresaria realizada del 27 al 31 de agosto de 2008; se realizó un
Salón de Proveedores como un escenario propicio para que las empresarias realizaran
contactos comerciales con importante empresas del país. Contó con la participación de 29
empresas y 352 microempresarias. La sexta versión se realizó en el recinto de Corferias, en la
ciudad de Bogotá, los días 8-12 de Octubre de 2009.
Programa Primera Feria Regional de la Mujer Empresaria:
En el año 2007 se aprobó el documento de política CONPES 3491 Política de Estado para el
Pacífico colombiano, cuyo objetivo fundamental es “mejorar las condiciones de vida de la
población afrocolombiana a través de la planificación de estrategias y proyectos que apunten a la
solución de los problemas más sentidos de la comunidad, mejoren el acceso y calidad de los
servicios básicos de la población, den respuesta a problemas específicos que han obstaculizado
su desempeño integral y promuevan la reactivación económica y social de la región”2.
Para esto, se priorizaron 5 estrategias, una de las cuales tiene que ver con las dimensiones
especiales del desarrollo, a partir de la promoción de “la equidad de género, la cultura, el
deporte, el fortalecimiento institucional y el fortalecimiento de los grupos étnicos”3.
En este escenario, la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer organizó la Primera
Feria Regional de la Mujer Empresaria del Pacifico “Expoempresaria del Pacífico”, que busca
fortalecer la capacidad empresarial de las microempresarias de la región, crear una vitrina
comercial para hacer visible el trabajo y el papel que desempeñan las mujeres de la región
pacifica en el ámbito empresarial del país, mejorar sus procesos de comercialización y posibilitar
nuevas iniciativas para incrementar su competitividad en el mercado nacional e internacional.
Esta Feria se realizó en la ciudad de Cali entre el 30 de mayo y junio 1 de 2008, y contó con la
participación de 103 empresarias seleccionadas en Antioquia, Cauca, Chocó, Valle del Cauca y
Nariño. Se llevaron a cabo 6 jornadas de impulso al espíritu empresarial, con la participación de
469 mujeres, y 6 jornadas de selección, en las que participaron 446 mujeres empresarias de
sectores como alimentos, artesanías, cuero y marroquinería, manualidades, textiles y
confecciones.
En los días 27-28 de Agosto de 2009, se llevó a cabo la Muestra Regional del Pacífico en la
ciudad de Cali, con la participación de 50 microempresarias. Y los días 15-16 de Septiembre, se
realizó en la ciudad de Cartagena, la Muestra Regional del Caribe con la asistencia de 50
microempresarias.
Jornadas de Banca de Oportunidades para Mujeres:
En el marco de la Política Banca de las Oportunidades, encaminada a promover el acceso a
servicios financieros con equidad social, la CPEM participa realizando jornadas de capacitación
para mujeres a nivel regional dirigidas a mujeres empresarias y emprendedoras.
Entre octubre de 2007 y septiembre de 2009, se han realizado 54 jornadas de Banca de
Oportunidades a nivel nacional, con la participación de 23.909 mujeres, en las cuales se han
entregado 2.195 créditos, por valor de $3.213.173.602 pesos.
2
Tomado de Departamento Nacional de Planeación. Documento CONPES 3491 “Política de
Estado para el Pacífico colombiano”. Bogotá. Octubre 2007. PG 1.
3
Ibíd., PG 4.
Programas de formación para el acceso al empleo en zonas rurales y en sectores
marginales:
La CPEM, mediante convenio suscrito con el Ministerio de Comunicaciones y la Federación
Nacional de Cafeteros realizó en el segundo semestre de 2008, alfabetización digital a 1.200
mujeres, 600 cafeteras en zonas rurales y 600 mujeres microempresarias y emprendedoras
urbanas en Cartagena, Bogotá, Medellín y Cali, para introducirlas en los conceptos básicos del
manejo de computadores y del paquete Office.
Agenda por la Igualdad Laboral.
Impulsada por la CPEM y suscrita el 6 de marzo del 2009 por 18 presidentes de los gremios
económicos más importantes del país y gerentes de un grupo importante de empresas privadas
e instituciones académicas, en presencia del Señor Presidente de la República, Álvaro Uribe
Vélez. El compromiso del sector privado de impulsar un desarrollo con equidad de género e
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, a través de doce
estrategias, constituye un hecho sin precedentes en el país y en la región. El evento contó con la
asistencia de 500 mujeres. La Agenda se publicó en junio de 2009.
b. Eje temático: PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO
La CPEM, en alianza con agencias de cooperación internacional, empresas privadas y
entidades del sector público impulsó el siguiente bloque de acciones afirmativas y transversales
(programas, proyectos y estrategias) orientadas a la prevención y erradicación de la Violencia
Basada en el Género (en adelante VBG): -Alfabetización de las mujeres sobre sus derechos.
Entre agosto de 2008 y septiembre de 2009 se realizaron 54 jornadas pedagógicas
principalmente con madres cabeza de familia de estratos 1 y 2, mujeres maltratadas,
emprendedoras, microempresarias, y desplazadas y se difundió la cartilla de prevención de la
violencia intrafamiliar “Rutas por la No Violencia” - Plan Estratégico para la Defensa de los
Derechos de la Mujer ante la Justicia: Avances: La CPEM entregó el Plan Estratégico a la
Bancada de Mujeres del Congreso, como insumo para formular iniciativas legislativas sobre el
tema de violencia contra la mujer e intrafamiliar y dio asistencia durante la tramitación del
Proyecto de Ley No. 171 de 2006 de Senado/ No. 302 de Cámara de Representantes,
sancionada por el presidente de la República el 4 de diciembre de 2008 como la Ley 1257 de
2008 que ha sido divulgada por la Consejería en los Departamentos de Atlántico, Bolívar, Valle,
Tolima, Nariño, Casanare, en los que adicionalmente se han conformado Mesas
departamentales contra las violencias basadas en el género. - Estrategia Nacional de Lucha
contra la Trata de Personas. La CPEM como miembro del Comité Interinstitucional de Lucha
contra la Trata de Personas liderado por el Ministerio del Interior y de Justicia participó en la
formulación del Plan Operativo para el periodo 2009-2010 garantizando la incorporación de la
perspectiva de género en el mismo; adicionalmente, la CPEM incorporó en las jornadas
pedagógicas realizadas a nivel nacional el tema de trata de personas, como una de las tipologías
de VBG. y distribuyó en ellas, la cartilla “La esclavitud existe, se perpetua a través de la trata de
personas” publicada por el Observatorio de Asuntos de Género de la Consejería Presidencial. Proyecto de prevención de la VIF en familias con integrantes desmovilizados-as: En el
marco del Convenio suscrito entre la CPEM, la Alta Consejería para la Reintegración Social y
Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas, y la Universidad de Antioquia, se
realizaron 10 talleres para población desmovilizada en 4 municipios de Antioquia en los que se
trató el tema de masculinidad y de violencia intrafamiliar y se avanza en el diseño de un modelo
de intervención para prevenir la violencia intrafamiliar en estas familias.
- Programa Integral contra la Violencia Basada en Género – VBG. En desarrollo de este
Programa conjunto entre las Agencias de Naciones Unidas y el Gobierno, financiado por el
Fondo de la AECID para el periodo 2008-2011 que busca contribuir a la erradicación de todas las
formas de VBG en Colombia, con especial énfasis la violencia de pareja, violencia sexual, trata
de personas, violencia producida por actores armados ilegales y prácticas tradicionales que
atentan contra los derechos de las mujeres indígenas, en situación de desplazamiento y
afrocolombianas se lograron los siguientes avances: lanzamiento del programa el 24 de
noviembre de 2008 ante 250 personas de instituciones, medios de comunicación y
organizaciones sociales en Bogotá y presentación del Programa a instituciones nacionales; se
inició la concertación de planes de trabajo con el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística, el Comité de Lucha contra la Trata de Personas, la Agencia Presidencial para la
Acción Social y la Cooperación Internacional, el Ministerio de la Protección Social, el Ministerio
de Educación Nacional; se avanza en la formulación de un Programa Nacional Integral contra las
violencias basadas en el Género para elevar a documento CONPES en 2010; Se presentó el
Programa ante las autoridades locales de los 4 municipios piloto: Pasto, Buenaventura,
Cartagena y en el caso de los Resguardos indígenas de Pueblo Rico y Mistrató en Risaralda,
ante el Consejo Regional Indígena. Adicionalmente, el Programa está permitiendo el
fortalecimiento del Observatorio de Asuntos de Género de la CPEM a través de una consultora
encargada del eje de Violencia Basada en Género y de un consultor para la elaboración del
proyecto de documento CONPES contra la VBG con recursos del proyecto.
-Proyecto Acceso a la Justicia de EUROsociAL. El proyecto es llevado a cabo por
EUROsociAL Justicia con el apoyo de la AECID, y por la Consejería Presidencial para la Equidad
de la Mujer y la Fiscalía General de la Nación como entidades receptoras; avanzó en el
intercambio de experiencias entre España y Colombia, para fortalecer las instancias
responsables de la promoción y garantía de los derechos de las mujeres, e incrementar el
conocimiento de tomadores/as de decisión de políticas públicas y de la rama judicial de alto
perfil, para la aplicación de estrategias integrales de coordinación interinstitucional a través de (i)
mesas de trabajo con delegados de la AECID, el Ministerio de Protección Social, el Ministerio
del Interior y de Justicia, el ICBF, la Defensoría del Pueblo y la Secretaría Distrital de Integración
Social que permitió compartir los conocimientos sobre las necesidades de las víctimas en las
diferentes unidades de atención y sobre la utilización de planes de acción, procedimientos y
protocolos de atención a mujeres victimas de violencia basada en género; (ii) Taller de
Coordinación Institucional realizado los días 17 al 19 de marzo de 2009, para la identificación de
las deficiencias en la coordinación interinstitucional para la atención y protección integral a las
víctimas de violencia basada en género; que contó con la participación de 45 personas de
diferentes entidades; (iii) pasantía en España en el mes de mayo de 2009, de una funcionaria y
una consultora de la CPEM para conocer la experiencia española en materia de coordinación
interinstitucional y mecanismos de protección integral a las mujeres victimas de violencia. 2.7
Incorporación del enfoque diferencial de género en la política de atención y estabilización
de la población en situación de desplazamiento. Resultados: Formulación y entrega por
parte de la CPEM de la Directriz de atención integral a la población desplazada con enfoque
diferencial de género (herramienta pedagógica) para su discusión, inclusión y utilización en: la
Mesa de Prevención y Protección a Población en Riesgo de Desplazamiento, la Mesa de
Atención Humanitaria de Emergencia, la Mesa de Estabilización Socioeconómica, en el Plan de
Acción de la Mesa de Prevención del Desplazamiento y en la formulación de la política pública
nacional de prevención con enfoque diferencial. Capacitación en género, así como en género y
desplazamiento a funcionarios públicos, colectivos de mujeres y a grupos de mujeres
desplazadas. Asistencia técnica a la Agencia Presidencial para la Acción Social y la
Cooperación Internacional, y demás entidades responsables de la política de atención integral a
la población desplazada. Proyectos piloto basados en diagnósticos participativos, en los
departamentos de Nariño y Arauca con el fin de lograr la articulación de las entidades del orden
nacional con las administraciones locales en la implementación de los lineamientos de la
Directriz en conjunto con el Ministerio de Protección Social, el Ministerio del Interior, el ICBF, el
Programa Presidencial Colombia Joven, y el apoyo técnico y financiero de ACNUR. Diseñados
planes de acción entregados a los Comités Municipales de atención a población desplazada;
participó en la elaboración de los programas ordenados por la Corte Constitucional a favor de las
mujeres desplazadas y asumió la responsabilidad de coordinar el Programa de Prevención del
impacto desproporcionado de género en mujeres desplazadas, presentado por el Gobierno ante
dicha Corte Constitucional.
c. Eje Temático: EDUCACIÓN Y CULTURA
Proyecto Encuentros de Escritoras Colombianas
Permiten incorporar la perspectiva de género en el ámbito de la cultura, así como valorar y hacer
visible la producción literaria de las mujeres y su aporte a las letras en Colombia. Resultados:
Los días 14 y 15 de mayo de 2009, en la ciudad de Cartagena de Indias, se realizó el VI
Encuentro de Escritoras Colombianas, que rindió homenaje a las escritoras Helena Araújo y Olga
Elena Mattei. En el periodo 2003-2009 se han realizado 6 Encuentros de Escritoras
Colombianas, con la participación de 1.278 personas; han sido publicados 5 volúmenes con
las memorias de los Encuentros y se han distribuido aproximadamente 3.200 ejemplares.
Plan de Acción Mujer y Deporte:
Impulsado por la Comisión de Mujer y deporte integrada desde el 2005 por la CPEM,
Coldeportes, el Comité Olímpico Colombiano y la Asociación Mujer y Deporte. Resultados. En
desarrollo del Plan de Acción formulado en el 2007 se llevaron a cabo las siguientes acciones: (i)
Impulso de la campaña “Mujer Únete al deporte; (ii) Realizado un foro nacional el 8 de marzo de
2007 en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, en el Centro de
Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada en Bogotá; (iii) Realizados 6 talleres de
sensibilización y capacitación sobre perspectiva de género en el deporte, sobre el proceso de
construcción de una política pública con enfoque de género en el deporte fortalecimiento y la
creación o consolidación de redes de mujer y deporte con participación de 660 personas, en
Cali, Armenia, Bucaramanga, Cartagena, Medellín, Cúcuta, promoviendo la vinculación de las
niñas y mujeres al deporte, la recreación y la actividad física. Realizado el encuentro
Iberoamericano de Mujer y Deporte en Medellín los días 20 y 21 de junio de 2008, con la
participación de autoridades en la materia de más de 20 países. Los días 9-13 de marzo de 2009
se llevó a cabo en Cartagena el III Seminario Iberoamericano Mujer y Deporte con la presencia
de representantes de Argentina, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, España,
Guatemala, Haití, Honduras, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y
Venezuela. Los días 1° al 6 de junio se realizó en la ciudad de Bogotá, el Foro Internacional para
conmemorar los diez años de la Declaración de Brighton, con la presencia del Grupo
internacional de Trabajo sobre Mujer y deporte proveniente de Australia, Estados Unidos, Japón,
y diferentes regiones del país.
Semana por la Vida y la familia/Jornada Nacional 2007:
Iniciativa liderada por la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer; orientada a que la
población tome conciencia sobre la importancia de respetar el derecho a la vida como el primero
de los derechos fundamentales. Resultados. Se realizó del 25 al 28 de septiembre de 2007 en
Bogotá y 22 departamentos. Contó con el apoyo de entidades del Gobierno Nacional, las
Fuerzas militares, la Policía Nacional, la Policía Metropolitana, instituciones educativas,
empresas privadas, CONFECAMARAS y medios de comunicación. A nivel nacional se
realizaron más de 200 actividades académicas, culturales, musicales, deportivas que se llevaron
a cabo en los departamentos participantes.
d. Eje Temático: PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y CIUDADANA
Programa Consejos Comunitarios de Mujeres:
Buscan promover la participación política de las mujeres en municipios y departamentos, así
como la construcción de ciudadanía; permiten simultáneamente consolidar Redes de Mujeres
contra la Violencia. A partir de enero de 2008 se promueve la conformación de los Consejos
Comunitarios de Mujeres con los nuevos mandatarios departamentales y municipales a través de
jornadas regionales. En el año 2009 se han conformado 52 Consejos Comunitarios de Mujeres,
en los municipios de: Santander, Floridablanca, Mitú, Hato Corozal, San Luis, Tauramena, Yopal,
Sabanalarga, Monterrey, Maní, Nunchía, Orocué, Sacama, Pore, Salina, Villanueva, Orito,
Carmen de Bolívar, María la Baja, Puerres y Argentina así como Magdalena (departamental). Y
29 Consejos Participativos de Mujeres Cafeteras con la participación de 912 mujeres, en los
departamentos de: Boyacá, Caldas, Cauca, Cundinamarca, Nariño, Norte de Santander, Quindío
y Valle. Y se han se han realizado 12 talleres así: a) 11 de Consejos Comunitarios de Mujeres a
nivel nacional en: Cumbal (Nariño), Santa Marta, Bucaramanga, Sucre, Barranquilla, San
Francisco (Cundinamarca), Risaralda, Manizales, Floridablanca, Popayán, Villavicencio,
Valledupar, con la participación de 2.390 mujeres y b) 6 de Consejos Participativos de Mujeres
Cafeteras en San Francisco (Cundinamarca), Caldas y Pereira, Norte de Santander, César y
Cauca con la participación de 360 mujeres.
En noviembre de 2007, la Federación Nacional de Cafeteros se adhirió al Acuerdo Nacional por
la Equidad entre Mujeres y Hombres, liderado por la CPEM. En este marco, la Consejería se
comprometió a apoyar la creación de los Consejos Participativos de Mujeres Cafeteras, con el
fin de facilitar y fortalecer los procesos organizativos mejorando su incidencia desde el nivel local
y con el apoyo de los Comités de Cafeteros, departamentales y municipales. En el año 2008 se
iniciaron talleres con la participación de mujeres mujeres de diferentes regiones cafeteras en los
que se abordan los temas de participación, prevención de la VIF y empoderamiento de las
mujeres. A septiembre 30 de 2009, se han llevado a cabo 14 Talleres con la participación de 602
mujeres y conformado 111 Consejos Participativos de mujeres Cafeteras con 5.175 mujeres.
Encuentros, Foros y Talleres con mujeres/Jornadas pedagógicas:
Son espacios para dar a conocer las estrategias que desarrolla el Gobierno Nacional para el
adelanto de la mujer y la equidad de género, promover los derechos de las mujeres, fortalecer
los mecanismos de participación ciudadana, vincular mujeres a nivel nacional a los programas y
estrategias que favorecen a las mujeres y que impulsan la Consejería Presidencial para la
Equidad de la Mujer y demás entidades del Gobierno Nacional. Resultados: Entre los años 2003
y septiembre de 2009, la CPEM participó y/o organizó un total 556 encuentros, foros, talleres y
jornadas pedagógicas en el país, con la participación de más de 36.288 mujeres.
e. Eje Temático: OBSERVATORIO DE ASUNTOS DE GÉNERO
Este mecanismo de seguimiento adjunto a la CPEM, que en enero de 2006, se crea de manera
permanente a través de la Ley 1009 del 23 de enero de 2006, ha recopilado, procesado y
sistematizado por cinco años consecutivos, información desagregada por sexo, grupo de edad,
localización geográfica y nivel de SISBEN, correspondiente a un conjunto de indicadores de la
política social y ha constatado que la Política Social privilegió nuevamente en sus programas, a
las mujeres, permitiendo avanzar hacia la igualdad de género en Colombia. El OAG ha prestado
asistencia técnica a las Gobernaciones de Antioquia, Quindío, Tolima, Valle del Cauca y a las
Alcaldías de Medellín e Ibagué para el diseño y puesta en marcha de Observatorios de Género
en el nivel regional. Y a través de estos años ha publicado 10 boletines así:
Boletín No. 1: “Participación Política”.
Boletín No. 2: “Familia, Violencia Intrafamiliar”.
Boletín No. 3: "A Diez Años de Beijing": seguimiento a la Plataforma de Acción
de Beijing.
Boletín No. 4: “Mujeres Colombianas en la Fuerza Laboral”.
Boletín Especial: “La Corte Constitucional frente a los derechos de la Mujer"
Boletín Edición Especial: Informe de Gestión de la Consejería Presidencial para
la Equidad de la Mujer: 2003-2005.
Boletín No. 7: La Esclavitud aún existe. Se perpetúa con la Trata de Personas.
Boletín No. 8: La Voz de la Mujer Indígena.
Boletín No. 9: Informe de Gestión: Año 2007.
Boletín 10 “La voz de las mujeres cafeteras”, con el apoyo de la Federación
Nacional de Cafeteros.
5.Contactos del Proyecto:
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
equidadmujer@presidencia.gov.co
5624896 ext 111, 107, 122
6. Bibliografía:
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LEY 82 DE 1993
LEY 590 DE 2000
CONPES 091
LEY 1009 DE 2006
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2002-2006 y 206-2010
POLÍTICA NACIONAL “MUJERES CONSTRUCTORAS DE PAZ Y DESARROLLO
INFORME DE DESARROLLO HUMANO PARA CBIA.
PLAN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES
LEY 581 DE 2000
LEY 731 DE 2002
ACUERDO NACIONAL POR LA EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
LEY 823 DE 2003
OBSERVATORIO DE ASUNTOS DE GÉNERO:
BOLETIN ASUNTOS DE GÉNERO, 1,2,3.4,
5, 6, 7 , 8 Y 9
ACUERDOS INTERNACIONALES: CEDAW, BELEM DO PARÁ, VIENA, CAIRO, BEIJING,
BEIJING +5 Y +10.
INFORMES DE GESTIÓN 2003.2004, 2005, 2006, 2007
INFORME DEL CONGRESO DE LA CPEM