Di reccion Operativa de Contrataciones

ACTA DE EVALUAClON Y ADJUDiCACION DE OFERTAS PARA LA CONTRATACION
DE SERVICIOS DE FOTOCOPIAS PARA LA JUNTA MUNICfPAL DE ASUNCION - PAC
N O 209.14YllmPrimera Prórrofia
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En la ciudad de Asuncibn, Capital de la Repiiblica del Paraguay, a los 23 días del mes de
junio del afio dos mil once, en la ofícina de la Direccidn Operativa de Contrataciones de la
Junta Municipal de Asunción, sito en Mcat. Lbpez No5556 - Edificio de los Comuneros, 2do.
Piso, Bloque A, siendo las 10:OO hs., se da inicio al acto de evaluación y adjudicación de
ofertas en el proceso de Contratación Directa para "LA CONTRATACION DE SERWCtOS
DE FOTOCOPIAS PARA LA JUNTA MUNlClPAL DE ASUNCION - PAC No 209.1451tl"
Primera Prdrrona, solicitado por la Direccibn Administrativa y la Direccibn
de
Comunicaciones. El acto cuenta con la presencia del Sr. José Luis Bogado, Técnico de la
Direccion Operativa de Contrataciones y la tic. Isidra Machado Troche, Diredora de la
Direccion Operativa de Contrataciones.-------------------------El mencionado proceso cuenta con una disponibilidad Presupuestaria de Gs. 30.000.000
(Guaranies Treinta Millones) según Certificado de Disponibilidad Presupuestaria JM 036111
de fecha 1 de junio de 2011, del Departamento de Contabilidad dependiente de la Dirección
Administrativa .-------------------------------------------------------
E/ sistema de adjUdicacion úe la presenfe contratacidn es por el TOTAL, a ser
formalizado mediante Contrato Abierto.
Seguidamente, se presenta la oferfa económica de las empresas que cotizaron en el
presente proceso, cuyo monto se detalla a continuación: --
a) OUSERVlCE S.R.L.: Presenta el Fotmuiario Anexo 2 por monto total para el Precio
Mínimo a Gs. 21.000.000 (Guaraníes Veinte y Un MiIIones) y por monto total para el
Precio Maxmo a Gs. 28.0W-a#) (Guaranies Veinte y Ocho Millones), ¡VA Incluido.-
Conforme a lo establecido en el Decreto Reglamentario hP 27.909/03 de Contrataciones
Públicas, en el Art 5114- Confomidad de la Ofem con el Pliego de Bases y
Condiciones: ".. .Una oferta se ajusta sustancialmente al Pliego de Bases y
condiciones cuando concuerda con todos los tthninos, condiciones y
especificaciones de 10s mismos, sin desviacidn, resma u omisión signfficatr*va
...",-
El Decreto Reglamentario W 2 1.909/03de Contrataciones Públicas, en el Art. 609- Análisis:
La Convocante deber& determinar si las ofertas se ajustan sustancialmente a los requisitos
del Pliego de Bases y Condiciones. . .". Se hace constar en Acta de Apertura que la empresa
OLISERVICE S.R.L. cumple con la presentacidn de los documentos de carácter bBsico
sustancial para el momento de la apertura.
Así mismo, el Arf. 619- MBtodo de Evaluaci6n refiere: ". . .lnc. 7. Se veMcará el
cumplimiento de cada oferta respecto al suministro de la documentacidn básica de cardcter
sustancial...lnc. 3. Se seleccionará pmvisoriamente a la oferta con el precio m& bajo
como la oferta evaluada como la m8s baja..."El Art. 28 de la Ley 2.051/03 que dice: T o n base en el informe de evaluacibn, la
Convocante adjudicará al participante que presente la ofirta solvente que cumpla con
las condiciones legales y técnicas estipuladas en los pliegos de bases y condiciones,
que tenga las califícaciones y la capacidad necesaria para ejecutar el contrato. La misma
deberá garantizar satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones exigidas. . .".
Por Memorándum N" 224111 de fecha 22 de junio del
Contrataciones remite la oferta con su legajo a la
procedan al análisis referente al cumplimiento de las
los precios ofertados por la Empresa oferente se
mercado.
Avda. Mcal lbpez N" 5 SS6
Edificio de los Comuneros - Rloque A Piso 2
I-EL y F A X . (595-21)610 573 Int. 105
la Direccibn Operativa de
a fin de que
A su vez, el Director Administrativo providencia, el Memorando J. Adq. No07211 1 de fecha 22
de junio de 201 1, en donde informa que la empresa ha ofertado los servicios que cumplen
con las especificaciones, y en cuanto a las cotizaciones, en virtud a consultas realizadas, se
encuentran dentro del parametro del mercado.
Se presenta la tabla comparativa de la oferta, en relación a los requisitos bCisicos y su
cumplimiento y la de precios, así como lo indica el Art. 64 del Decreta Reglamentario
2 1 .90912003:
1
I
7
I
Aspecto Lgai
Asp. Econ.
7
- 1
LLISERWCE
S.RL
Cumple
r-
1
Finrmnc.
cumple
1
1
1
bpecto
Técnico
~ump~e
1
1
1
-CUADRO DEOFERTA PRESENTADA
Oferta Total 1.v.A Incluido
-
Monto Minirn~Gs. 21 000.000Monto Maximo Gs. 28.000.000.-
l . OLISERVICE S.R.L.
En el presente proceso se ha aplicado la Resolución DNCP W 80549 de 22 de mayo de
2009, por la cual se determina la obligatoriedad de realizar una prómiga de fecha de
apertura de ofertas en los procedimientos d e Contratacidn Directa cuando no se presentara
el nrimero minimo de ofertas requeridas por el Art. 34 de la ley NO 2051í03 para evaluar y
-realizar ia adjudicacidn. ----------El articulo la
de la citada Resolución refiere: 'En las Contrataciones Directas en las cuales
no se contare con un minimo de 3 (tres) ofertas a\ momento del vencimiento del plazo de
entrega de sobre, las Convocantes, deberán prorrogar la fecha de entrega y apertura de
ofertas. Las nuevas fechas deberán ser difundidas en el Sistema de Información de las
Cúnfratacianes Públicas (SICP)... En caso de que en /a segunda fecha de apertura de
sobres no se contare con el número mínimo de oferentes,la convocante podrá acogerse a la
salvedad previste en el Art. 34 lnc. =e''de /a Ley Fip 2057/03, haciifldose la Máxima Autoridad
responsable de la Adjudicacidn ".
El Art. 34 Inc. "c" de la Ley No 2051103 que establece ".. .para llevar a cabo la adjudicación
correspondiente, se deberá contar con un mínimo be tres oferlas susceptibles de analizarse
técnica y economicamente, atendiendo al tipo de procedimiento de que se trate, salvo que,
por la naturaleza de b s bienes o de los servicios o los fines que se persigan con la
contratación, no sea posible contar con el número indicado de derentes, en cuyo caso, bajo
la responsabilidad de la mdxima autoridad del organismo, de la entidad o de la
municipalidad, se podrá hacer la contratación directa sin necesidad de ese mínimo de
ofertas, debiendo en todo caso asegurar al Estado Paraguayo las mejores condiciones de
------
---
contratación . . .".----
La disposición de la Resolucidn 1W06, establece que la adjudicacidn de las
Contrataciones Directas cuando no se cuente con el mínimo de íms ofertas, sólo puede
realizarse después de que la convocante demuestre efectivamente haber agotado las
instancias pertinentes con el objeto de contar con el minimo de oferentes, sin habetio podido
lograr, por las cimnstancias que deben hallarse debidamente juslificadas en la Resolucidn
de la Mdxima Autoridad, en la cual se responsahiliza de la adjudicación realizada.
,
En cumplimiento a las normativas vigentes, esta UOC ha procedido conforme lo establecen
las mismas, realizando una prbrroga de fecha de apertura de ofertas del presente llamado,
segun Acta de Apertura de Sobres de fecha 14106111" al o contar wn las tres ofertas
susceptibles para ser analizadas técnica y económicamente, e considerd prudente devolver
el sobre cerrado a la Firma Oferente OLISERVICE S.R.L., la prórroga de la fecha de
presentacibn de ofertas con la realización de adenda a las ba S y condiciones,
f
Avda M d . lhpez N" 5.556
Edificio dr los Comuneros - Bluque A Piso 2
TEl. y FAX.: (595-21)610 573 Int. 1 OS
/
JUNTA MUNICIPAL DE ASMCKIIiI
DiRECCDN OPERAiíVA DE WNTWTACKmES
comunicando nuevamente a la DNCP sobre las mcdiricaciones. Dichas adendas fueron
levantadas al portal y comunicadas a todos los eferentes (consta en legajos) en
concordancia a la Resolucibn DNCP No 805109: que textualmente dice "asimismo si al
momento de la nueva fecha de apertura de sobres no se cuente nuevamente con la cantidad
mínima de ofertas, la apertura y adjudicacidn se realizard amparándose en lo establecido en
la Resolución DNCP W 100/06.
Analizado todos los expuestos precedentemente, la Dirección Operativa de Contrataciones
No 2 recomienda a la Presidencia de la Junta Municipal la adjudicacibn basada en la oferta
Única presentada y que cumple con las Especificaciones Thcnicas estipuladas en el
pliego de Bases y condiciones y tiene las calificaciones y la capacidad necesaria para
ejecutar el contrato, segh el Arficulo 63 Criterio de adjudicación del Decreto 21909103 que
dice: Atendiendo a lo dispuesto en el art. 28 de la Ley, la adjudicacidn deberd recaer en el
oferente cuya oferta: 1. Cumpla con las condiciones legales y técnicas estipuladas en el
Pliego de Bases y Condiciones; 2. Tenga las calificaciones y la capacidad necesaria para
ejecutar el contrato; 3. Tenga el precio evaluado como el más bajo: y adecuarse a las
Normas Legales vigentes, se pone a consideración de la Máxima Autoridad a la siguiente
- OLISERWCE S.R.L.: Por cumplir con las especificaciones técnicas, ajustarse a las
condiciones legales y ser la Única oferta presentada y que reúne todos los requisitos, bajo la
modalidad de Contratación Directa - Contrato Abierto, por un monto minimo de Gs.
21.000.000 (Guaraníes Veinte y Un Mil1ones)y un monto máximo de Gs. 28.000.0100
(Guaranies Veinte y Ocho Millones) IVA Incluido, conforme al Cuadro de Adjudicación
(ANEXO No1) adjunto y que forma parte de la presente.
Asimismo formarán parte de las condiciones contractuales del presente proceso de
Contratacidn Directa: a) Solicitudes de Cotizacibn b) Oferta del Adjudicatario c) Acta de
Apertura d) Cuadro Comparativo e) Cuadro Adjudicado (Anexo No 1) f) Contrato.
Se da por concluido el acto siendo las 11:30 horas del día 23 de junio de 2.011.-
Directora
DUOC No2
Avda. Mal. Mpez N" 5.556
Edificio de los Comuneros - Bloque A Piso 2
']-ELy FAX.: (595-21)610 573 Int. 105