Territorios Palestinos

Programa de
Capacidad | LGCP
del Gobierno
Local
LGCP | Programa del país 2012-2016
objetivo
grupo meta
resultado deseado
actividades
Empleo, seguridad alimentaria y refuerzo de la legitimidad del gobierno local
12 municipios en la Ribera Occidental
Capacidad reforzada de los municipios para apoyar el desarrollo económico
Financiación de proyectos municipales, talleres, asistencia en el trabajo y formación
No es fácil en absoluto trabajar en los
Territorios Palestinos. Y no es porque los
habitantes no estén abiertos a cooperación e
intercambio de conocimientos. Al contrario,
están muy dispuestos. Pero la sensibilidad
política es considerable, en varios aspectos.
De todas formas, tanto las autoridades
en los Territorios Palestinos como VNG
International querían continuar la cooperación
anteriormente iniciada. Esto resultaba en
el actual programa, que se centra en el
desarrollo económico local.
Las Autoridades Palestinas consideran el
enfoque local como crucial para el desarrollo
• Para ser considerados sostenible, menos desempleo y más seguridad
por el Programa de
alimentaria. El gobierno holandés apoya ese
Capacidad del Gobierno enfoque puesto que fomenta la autosuficiencia
Local, los municipios
de la población. El Programa de Capacidad
seleccionados deben
del Gobierno Local se suma al enfoque de la
demostrar que sus
cooperación del gobierno holandés.
planes tienen el
apoyo de todos los
implicados, incluidos
los empresarios y
ciudadanos. •
Amparo
En este momento les falta a los municipios palestinos
conocimientos y fondos para estimular localmente la
actividad económica. Por lo tanto, doce municipios de
la Ribera Occidental reciben apoyo del Programa de
Capacidad del Gobierno Local.
El programa se desarrolla bajo el amparo de un fondo
de desarrollo, donde los donantes más importantes
cooperan con las Autoridades Palestinas.
Las autoridades locales pueden presentar solicitudes
para apoyo financiero y técnico de proyectos que
refuerzan la capacidad municipal.
12 gobiernos
locales a ser
seleccionados
de un total
de 107
Ribera Occidental
RAMALLAH
Territorios Palestinos
za
Ga
Territorios Palestinos
> Territorios Palestinos
LGCP | Programa del país 2012-2016 | Territorios Palestinos
• ‘Se puede tratar de proyectos muy variados. En muchos
municipios la política de desarrollo económico es una realidad
en papel, si existe. En la puesta en marcha pueden solicitar ayuda
del Programa de Capacidad del Gobierno Local. El refuerzo de la
organización interna es un componente importante. Por ejemplo,
para organizar de forma más eficiente los procedimientos de
solicitud de permisos para pequeños empresarios. También puede
ser que un municipio quiera desarrollar el potencial turístico y
que solicite ayuda para presentar una estrategia.’
Chris van Hemert, gerente de programa LGCP Territorios Palestinos •
Antecedentes
vng-international@vng.nl | www.vng-international.nl
La situación económica en la Ribera Occidental es mala.
Hay mucho desempleo; la gran parte de los alimentos
se importan. La dependencia de las ayudas extranjeras
sigue creciendo, en vez de disminuir. El conflicto
israelí-palestino limita las posibilidades de desarrollo
económico. Las tensiones políticas internas aumentan los
problemas.
Sin embargo, se presentan también algunas
oportunidades. La exportación de productos de pesca
y productos agrarios a estados miembros de la Unión
Europea desde 2011 está libre de impuestos. También
a nivel político hay desarrollos alentadores. En los
últimos años las Autoridades Palestinas invirtieron
considerablemente con socios internacionales, en
la construcción de instituciones públicas y en más
transparencia de la política.
Actividades
Para fomentar el crecimiento de la capacidad de los
gobiernos locales, el Programa de Capacidad del
Gobierno Local constituye un fondo de subvenciones.
Los municipios pueden solicitar subvenciones
presentando propuestas para proyectos. Doce municipios
seleccionados tendrán la oportunidad de elaborar sus
propuestas. Tanto en la preparación como en la ejecución
del proyecto recibirán asistencia a través de sesiones de
formación, talleres y asistencia en el trabajo.
Objetivo
Sobre todo, los municipios más pequeños y apartados no
lograban crear un entorno económico suficientemente
fomentador. Les faltan capacidad y recursos. Además,
los ciudadanos, organizaciones y empresas se implican
insuficientemente en la política. Otros municipios más
grandes demostraron lo contrario. El municipio de Belén,
junto con el sector privado y el sector social mediano
constituyó por primera vez un Consejo para el Desarrollo
Económico Local.
El Programa de Capacidad del Gobierno Local
pretende también aplicar este enfoque en municipios
seleccionados, bajo el estandarte del Municipal
Development and Lending Fund. La cooperación con
este fondo ofrece la garantía de que el Programa de
Capacidad del Gobierno Local se sume a la política
del gobierno central y de los donantes. Ellos también
prefieren fomentar el desarrollo económico local.
Y¿Qué queremos conseguir?
• Compromiso y capacidad reforzada en los municipios
seleccionados para mejorar su prestación de servicios en
el campo del desarrollo económico local.
• Una política municipal efectiva y la constitución de
alianzas estratégicas de negocios.
Se organizan reuniones de consultas con todos
los implicados, especialmente con los empresarios
locales. Asimismo se constituyen plataformas para un
intercambio permanente de expectativas, problemas
y oportunidades. Los municipios pueden compartir las
lecciones aprendidas en una comunidad de prácticas.
Los instrumentos desarrollados y las experiencias
adquiridas en los proyectos formarán parte de la oferta
regular del fondo. De este modo los demás municipios
de la Ribera Occidental podrán aprovechar también el
Programa de Capacidad del Gobierno Local.
El Programa de Capacidad del Gobierno
Local 2012-2016 es financiado por
el Ministerio Neerlandés de Asuntos
Exteriores.