La Candelaria Ficha básica sobre la localidad la candelaria Convenio Observatorio de Culturas Alcaldía Local de La Candelaria Introducción El presente texto recoge la información y los análisis producidos durante la construcción de la ficha básica para la localidad de La Candelaria. Como parte del convenio interinstitucional establecido entre el Observatorio de Culturas y la Alcaldía Local de La Candelaria, se realizaron una serie de mesas de análisis situacional para la localidad a las que asistieron representantes de todos los diferentes sectores administrativos y de prestación de servicios de la localidad, tales como salud, educación, seguridad, cultura, entre otros. Como soporte y producto para la realización de dichas mesas se construyó lo que se llamó la Ficha Básica para la localidad, que consiste en una recolección de datos básicos y generales, de manera organizada, sobre los que se planteaban situaciones de análisis e identificación de problemáticas. Inicialmente se construían diapositivas de manera abreviada que se exponían a los asistentes de las sesiones, algunas de ellas se complementaban o actualizaban, otras se descartaban. Lo que se presenta en este documento es el resultado final de la Ficha Básica, aunque contiene elementos generales sobre diferentes aspectos de la localidad no pretende ser un diagnóstico de la misma, simplemente busca recoger información susceptible y necesaria de ser analizada. La información con la que se construyó la ficha fue suministrada, en su mayoría por los diferentes actores asistentes a las sesiones de análisis situacional, esto demuestra el compromiso de todos ellos por la localidad y la intención del Observatorio por mantener las relaciones interadministrativas en pro del buen funcionamiento del convenio, igualmente, se logró una interacción entre algunas entidades para el intercambio de información necesaria para la construcción de los diagnósticos respectivos construidos por cada una de ellas. Según esto los temas a tratar y el orden en que se presentan están directamente relacionados con la presentación construida para la Ficha. Se expondrá cada una de las diapositivas con su respectiva descripción y análisis o énfasis en la pretensión de la información. Importancia de la Localidad. La Localidad de la Candelaria fue constituida mediante la Ley 1 de 1992 que reglamentó la división territorial del Distrito Capital y le asignó la nomenclatura de Localidad 17, como reconocimiento de su importancia como centro histórico, arquitectónico y cultural de la ciudad, además de albergar el centro administrativo del país. La Candelaria Su historia esta ligada a la fundación de la ciudad el 6 de agosto de 1538 por Gonzalo Jiménez de Quezada, en la Plaza del Chorro de Quevedo (calle 13 con carrera 2). La candelaria actualmente es el sector mas antiguo de la ciudad, y por ende recoge los acontecimientos históricos más importantes que dieron origen a la nación. La Candelaria en Bogotá y en la localidad de SantaFé La localidad de la Candelaria es la más pequeña de Bogotá. Está inmersa dentro de la localidad de Santafé y es la única localidad del Distrito Capital que cuenta con una sola Unidad de Planeación Zonal UPZ. La Candelaria Sus desarrollos y características están ligados a su contexto geográfico, es decir a las localidades de Santafé y Los Mártires, que constituyen la zona centro de la ciudad, por lo que los diferentes estudios, investigaciones, miradas, enfoques y análisis sociales de su realidad deberán realizarse en consideración a dicho contexto. Ubicación espacial I Fuentes: Mapa de Bogotá, HOSPITAL CENTRO ORIENTE. Diagnóstico de salud con participación social de la localidad La Candelaria. 2005. Mapa de Santa Fe. Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. Uso del suelo Área total 183.89 has Suelo urbano 183.89 has Suelo urbanizado 183.89 has Suelo de expansión 0 has Área protegida 0 has Área sin desarrollar 0 has Área rural 0 has • Unidades de Planeación Zonal:1 • UPZ Número 94 • Con predominio Dotacional Existen ocho tipos de UPZ; Tipo 1, residencial de urbanización incompleta; Tipo 2, residencial consolidado; Tipo 3, residencial cualificado; Tipo 4, desarrollo; Tipo 5, con centralidad urbana; Tipo 6, comerciales; Tipo 7, predominantemente industrial; y Tipo 8, de predominio dotacional. La Candelaria La UPZ que conforma la localidad es de Tipo 8, es decir, de predominio dotacional, que hace referencia a grandes áreas destinadas a la producción de equipamientos urbanos y metropolitanos que se deben manejar bajo condiciones especiales (ver decreto 492 del 2007). Esta definición alude a que allí se alojan diversas sedes de orden político nacional y local, como el Congreso, la Presidencia, la Alcaldía y varios ministerios y secretarías distritales, así como un gran número de escenarios culturales representativos de la ciudad y del país. Fuente: Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007. Secretaría de Hacienda, Departamento Administrativo de Planeación Distrital, Recorriendo la Candelaria, Diagnóstico Físico y Socioeconómico de las localidades de Bogotá D.C.. Límites según acuerdo 117 del 2003 Por el norte con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección de los ejes de las avenidas Fernando Mazuera (carrera 10) y Jiménez en dirección este (E) por el eje de la Avenida Jiménez hasta encontrar el eje de la Avenida de Los Cerros; continúa por dicho eje en dirección este (E) hasta la intersección de los ejes del par vial de la Avenida de Los Cerros. Por el este con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección de los ejes del par vial de la Avenida de Los Cerros en dirección suroeste (SO) por el eje del par vial este (E)de la citada avenida hasta su intersección con el lindero este (E) del desarrollo Egipto contenido en el plano SF 14/1-01, adoptado por la Resolución1126 de 1996 del Departamento Administrativo de Planeación Distrital; continúa por el lindero este (E) del desarrollo Egipto hasta su intersección con el eje de la Quebrada Manzanares; continua por el eje de ésta quebrada aguas abajo hasta la intersección con el eje de La Avenida de Los Cerros; continúa por este eje en dirección sur (S) hasta su intersección con el eje del trazado de la Avenida de Los Comuneros. Por el sur con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección del eje de la Avenida de Los Cerros con el eje del trazado de la Avenida de Los Comuneros en dirección oeste (O) por el eje del trazado de la Avenida de los Comuneros hasta su intersección con el eje de la Avenida Fernando Mazuera (carrera 10). Por el oeste con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección de los ejes de las avenidas de Los Comuneros y Fernando Mazuera (carrera 10) en dirección norte (N) por el eje de la Avenida Fernando Mazuera (carrera 10) hasta encontrar el eje de La Avenida Jiménez, punto de partida inicial de la descripción. Fuente: Acuerdo 117 del 2003 del Concejo de Bogotá. Ubicación espacial I Los límites descritos no corresponden al el imaginario de los habitantes de la ciudad, ni incluso, con los de las autoridades de la localidad. Desde dichos imaginarios los límites se mezclan con la localidad de Santa Fe y se enmarcan dentro de la visión del “centro” de Bogotá. La Candelaria Las zonas limítrofes demarcadas presentan problemas de claridad territorial, específicamente en el límite sur y en menor medida en el límite norte. Estos problemas no son, como se podría suponer, problemas menores; por el contrario, la falta de claridad territorial de algunas autoridades (problemas de competencia) y de algunos habitantes (problemas de apropiación), representan características y problemáticas complejas en las zonas con límites “confusos” de la localidad. Es importante resaltar la importancia de una visión de contexto geográfico al abordar el tema de la delimitación de la Localidad; dichos límites no representan barreras a los distintos desarrollos sociales o económicos de la zona centro; así, por ejemplo, el límite occidental de la Candelaria, la carrera décima, no es obstáculo para que el comercio que se desarrolla en San Victorino, localidad de Santafé, abarque parte de la localidad de La Candelaria y sea visto como un todo tanto por comerciantes como por quienes hacen uso de dicho comercio. Diapositiva No. 7 Fuente: IDU. Mapa general localidad La Candelaria. Facilitado por el representante del IDU en la localidad de La Candelaria, el señor Ernesto Isaza. Ubicación espacial I Barrios La localida cuenta con 9 barrios; La Catedral, Centro Administrativo, Santa Bárbara, La Concordia, Las Aguas, Egipto y Belén. La Candelaria Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. La Catedral Está ubicado en el límite noroccidental de la localidad. Es un barrio con gran actividad comercial, turística y cultural. En él se encuentra uno de los comercios de esmeraldas más importantes del mundo en la avenida Jiménez, gran cantidad de establecimientos comerciales y abarca zonas históricas y culturales importantes como grandes casonas, teatros, universidades y casonas históricas. Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007. Ubicación espacial I Centro Administrativo La Candelaria Está ubicado en el centro occidental de la localidad y alberga las sedes del Congreso, el Palacio de Nariño, la Alcaldía, varias Secretarías del Distrito Capital, la Catedral Primada, el Teatro Colón la Cancillería, varios museos y la biblioteca Luís Ángel Arango entre otros equipamientos culturales con lo que se constituye en el eje turístico y cultural de la ciudad. Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007. Las Aguas Esta situado en el límite nor oriental de la localidad. Se caracteriza por albergar varias universidades de gran prestigio, la conservación de casas coloniales y lugares históricos, artísticos y culturales de interés como la Quinta de Bolívar, y la Media Torta. Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007. Ubicación espacial I La Concordia La Candelaria Está ubicado en el centro de la localidad. Es un centro histórico por excelencia: en este barrio se encuentra La Plaza del Chorro de Quevedo, lugar fundacional de la ciudad y la Plaza de la Concordia. Sus casas y calles dan testimonio del pasado colonial de la ciudad. Es un destino turístico y cultural por excelencia. Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007 Santa Bárbara Está ubicado en el límite sur occidental de la localidad. La mayoría de las casas del barrio son antiguas y en evidente deterioro, que contrastan con edificios modernos como el Archivo Distrital o la Urbanización Nueva Santa Fe. Dicho contraste no sólo es arquitectónico, también es social; los nuevos habitantes residentes en Nueva Santa Fe pertenecen a un estrato económico superior al de los demás residentes, lo que sumado al incremento de habitantes de calle, y el abandono de antiguas viviendas, constituyen singularidades sociales muy específicas de las que se desprenden importantes problemáticas de carácter social. Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007. Ubicación espacial I Belén La Candelaria Está ubicado en el límite sur oriental de la localidad. Belén se reconoce por sus calles empedradas, algunas se localizan debajo de la capa de asfalto, otras se mantienen en superficie como la Calle de la Cantera (Calle 5 entre carreras 2 y Diagonal 5 Bis). Presenta gran cantidad de inquilinatos con condiciones precarias de vida para sus habitantes. Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007. Egipto Está ubicado en el límite oriental de la localidad. Es uno de los barrios más tradicionales de la ciudad; en él se realiza el mercado dominical en la Plaza Rumichaca (antigua Plaza Egipto), considerado uno de los más antiguos de la ciudad, y la celebración de la fiesta católica del 6 de Reyes, que es representativa no sólo del barrio sino de Bogotá. Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los barrios de la localidad de La Candelaria. 2007. Ubicación espacial I La Candelaria Ubicación espacial I Importancia histórica • Centro fundacional de la ciudad en el siglo XVI • Centro administrativo de la ciudad y del país • Mediante la ley 59 de 1963 se reconoce como monumento nacional el centro histórico de la ciudad • Decreto 264 del 12 de febrero de 1963 declaración del centro histórico como zona de conservación y monumento nacional La Candelaria Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, FAYAD, Ana Milena. Recopilación de reseñas históricas sobre la localidad de La Candelaria. 2007. La localidad de La Candelaria está ligada a la fundación de la ciudad y del país, y a los procesos y hechos históricos más relevantes de la nación. En esta localidad se fundó la ciudad y se gestó la independencia del país. En 1963, el Centro Histórico de Bogotá, inmerso en la localidad, fue reconocido como monumento nacional. Sus casas, edificios, iglesias y calles, dan cuenta de este reconocimiento. También la localidad alberga el centro político y administrativo del país y de la ciudad; la Alcaldía, el Congreso, el Palacio de Nariño, el Palacio de San Carlos y la Catedral Primada, entre otras edificaciones cede de poder político administrativo de Colombia y Bogotá, configuran junto al resto de construcciones la importancia histórica de la Candelaria. Equipamentos culturales Inventario según PlaMEC La Candelaria es la localidad con mayor oferta cultural de la ciudad. Cuenta con al menos 35 escenarios culturales que son usados mayoritariamente por habitantes no residentes en la localidad y por gran cantidad de turistas. Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURA URBANA. Mapa de equipamientos culturales de la localidad La Candelaria. 2007. Aspectos culturales II Escenario culturales La Candelaria N o. Nombre Carácter 1 Instituto Cultural Leon Tolstoi Privado 2 Museo Ciencias Naturales La Salle Privado 3 Museo Siglo XIX Privado 4 Fundación Estudio Calarcá Tecal Privado 5 Corporación Trastaller Privado 6 Fundación Cultural Teatro El Local Privado 7 Fundación Teatro Libre Privado 8 Teatro La Candelaria Privado 9 Casa de Poesia Silva Privado 10 Teatro Camarín del Carmen Privado 11 Centro de Investigaciones, Estudios y Consulta Privado 12 Museo de Trajes Regionales Público 13 Archivo Instituto Distrital de Patrimonio Cultural Público 14 Centro Documentación Candelaria Público 15 Casa Museo Veinte de Julio Público 16 Archivo de Bogotá Público 17 Fundación Rafael Pombo Público 18 Museo de Arte Colonial Público 19 Museo Iglesia Santa Clara Público No. Nombre Carácter 20 Casa Museo Francisco José de Caldas Público 21 Archivo General de la Nación Público 22 Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH Público 23 Teatro Delia Zapata Olivella Público 24 Quinta de Bolívar Público 25 Museo Postal Eduardo Santos Público 26 Fundación Gilberto Alzate Avendaño Público 27 Fundación Teatro Taller de Colombia Público 28 Centro Cultural La Media Torta Público 29 Casa de Moneda Público 30 Museo de Arte Banco de la República Público 31 Biblioteca Luis Ángel Arango Público 32 Museo Militar Público 33 Instituto Caro y Cuervo Público 34 Teatro de Cristobal Colón Público 35 Museo de Historia de la Medicina y Ciencias Público Se conocen y enlistan 35 equipamientos culturales en la localidad. Sin embargo los habitantes de La Candelaria reconocen otros espacios no oficializados como tales; parques, calles y algunos espacios tradicionales de carácter privado, son vistos y usados por los ciudadanos como escenarios culturales. Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007. Aspectos culturales II Políticas culturales consejo local de culturaperiodo 2002-2005 La cultura local está enfocada al fortalecimiento del sector y a encaminar lo necesario para la reforma del Sistema VISIÓN: Consolidar un proceso de integración y articulación del sector cultural local, que haga de la localidad un centro de servicios culturales, líder en la producción e innovación artística y cultural, epicentro turístico de la ciudad y la nación, declarada como Zona de Desarrollo Turístico Prioritario y reconociendo la protección social de los artistas. MISIÓN: Procura contribuir a afianzar relaciones de convivencia, fortalecimiento de procesos locales de creación y producción, crear sentido de pertenencia, ampliar el acceso y promoción de los distintos actores culturales de la localidad rescatando, defendiendo y proyectando la historia y el patrimonio local tangible e intangible, dentro de un concepto de democracia participativa que incorpore la diversidad cultural, finalmente propiciar procesos de concertación entre los diversos actores locales, distritales, nacionales e internacionales. La Candelaria Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007. Aspectos culturales II Población • Según el censo del DANE del 2005, el número total de habitantes de la localidad es de: 23.727, la mayor cantidad de población en la localidad se encuentra en edad joven y laboralmente productiva. • De los cuales: Hombres: 12.234 Mujeres: 11.493 • Por grupos de edad se lee: De 0-14 años: 4.529 De 15-64 años: 17.379 De 65 en adelante: 1.819 Fuente: Censo DANE 2005 . Es necesario hacer dos distinciones importantes sobre su población de La Candelaria, en primer término los residentes, caracterizados de acuerdo al lugar de habitación, sus ingresos y las condiciones laborales. En segundo término la población flotante, que debido a las características de la localidad de ser centro administrativo y de albergar un gran número de universidades e instituciones educativas, es de las más altas para toda la ciudad. La Candelaria Aunque existe una proporción normal de número de habitantes en la localidad de acuerdo con su extensión territorial y con el número de personas por hogar, la localidad de La Candelaria presenta un índice de hacinamiento muy alto frente a otras localidades, caracterizada por una elevada presencia de inquilinatos. En su mayoría, la población es de bajos ingresos y un desempleo considerable. Población flotante • Se estima que diariamente ingresan 300.000 personas, lo que equivale a un promedio de 12 personas por cada residente (lo aseguran diferentes diagnósticos sobre la localidad) • Según el diagnóstico cultural y artístico la población flotante se puede caracterizar por barrios: Las Aguas y La Concordia: Estudiantes Centro Administrativo y Catedral: Funcionarios públicos y turistas Santa Bárbara, Belén y Egipto: Arrendatarios de inquilinatos por noche (desplazados del “Cartucho”) Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007 Población III Población flotante • Considerando los datos de Transmilenio como un insumo para determinar la cantidad de población flotante del sector se tiene: Estación Entradas Salidas Total Museo del Oro Oriente 9.765 12.116 21.881 Museo del Oro Occidente 10.796 9.568 20.364 Las Aguas 11.275 7.655 18.930 Las Aguas 1.570 3.657 5.227 Total 33.406 32.996 66.402 Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. Empresas y actividad económica Tipo de establecimiento % de participación en la localidad Industrial 5% (309,65 establecimientos) Comercial 33% (2.043,69 establecimientos) De servicios 26% (1.610,18 establecimientos) Otros TOTAL 36% (2.229,48 establecimientos) 100% 6.193 establecimientos productivos en la localidad Fuente: Datos tomados de: PLANEACIÓN DISTRITAL. Recorriendo Candelaria. 2003. La Candelaria Dada su condición de ser el centro de la ciudad, el sector terciario de la economía tiene en ella una presencia muy dinámica. La actividad comercial en pequeña y mediana escala, así como la actividad financiera se centran en un sector específico ubicado sobre la carrera 7 entre calles 11 y 14 y por la Avenida Jiménez entre las carreras 3 y 10, El sector comercial formal se dedica primordialmente a venta de textiles y ropa, zapatos y carteras, librerías, relojes, joyas y platería. La economía de la localidad se desarrolla en diferentes tipos de establecimientos. Empleo Población de 12 años y mas, población económicamente activa, ocupados, desocupados e inactivos y tasas de desempleo, ocupación y participación, por localidades. Localidad Población de 12 años y más Población económicamente activa (PEA) Total Ocupados Ocupados Santa Fé 101.518 63.790 54.242 9.548 Mártires 80.689 49.652 44.13 65.516 Candelaria 22.315 13.416 11.020 2.396 5.713.265 3.501.701 3.030.027 471.674 Población inactiva Tasa de desempleo Tasa de ocupación participación Total Bogotá Localidad Tasa de Santa Fé 37.728 14.97% 53.43% 62.84% Mártires 31.037 11.11% 54.70% 61.54% Candelaria 8.899 17.86% 49.38% 60.12% 2.211.564 13.47% 53.03% 61.29% Total Bogotá Fuente: Datos tomados del Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. Aspectos económicos IV Empleo Población ocupada por actividad, según localidad. Posición ocupacional La Candelaria Localidad Población ocupada Obrero o empleado de empresa particular Obrero o empleado del gobierno Jornalero o peón Total % Total % Total % Santa Fé 57.768 26.443 45.8 3.586 6.2 Mártires 44.846 19.174 42.8 2.423 5.4 La Candelaria 12.641 5.305 42 855 6.8 Total Bogotá 2.992.419 1.483.561 49.6 184.016 6.1 395 0.7 4.478 0.1 Posición ocupacional Empleado doméstico Profesional independiente Trabajador independiente o cuenta propia Patrón o empleador Trabajador o ayudante familiar sin remuneración Total Total % Total Total % Total % % % 1.633 2.8 2.832 4.9 20.628 35.7 607 1.1 1.644 2.8 855 1.9 2.012 4.5 15.292 34.1 2.784 6.2 2.305 5.1 295 3.3 862 6.8 4.805 156 1.2 120.060 4 113.973 3.8 38 881.840 29.5 111.280 3.7 364 2.9 88.274 2.9 Datos tomado de: Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria 2007, con fuente: DANE-DAPD, Encuesta Calidad de Vida 2003. Tabla No. 2: Población ocupada por posición ocupacional, según localidad Según la tabla la mayor ocupación de la zona centro de la ciudad corresponde a empleados y trabajadores independientes. Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. NOTA ¿la fuente es el SUIVD, o del Dane- Dapd? Aspectos económicos IV Empleo Número de Hogares, Población total, Población ocupada, Trabajadores por cuenta propia y vendedores informales. Localidad Total hogares Total población Total población ocupada Total trabajadores cuenta propia Total vendedores informales* Santa Fé 41.256 126.014 57.768 20.628 4.171 Mártires 28.196 101.755 44.846 15.292 2.267 La Candelaria 9.252 26.892 12.641 4.804 1.069 6.861.499 2.992.419 881.839 90.344 Total Bogotá 1.934.828 *Se refiere a los vendedores informales residentes en la localidad. Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, CARVAJAL, Juan Carlos. Informe sobre inversión cultural en la ciudad. 2007. Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. La Candelaria La relación de hogares con número de habitantes y población ocupada muestra un alto nivel de hacinamiento y desocupación entre los habitantes del sector. Inversión en cultura • En el 2004, La Candelaria fue una de las localidades que más invirtió en cultura por habitante. • En los años 2005 y 2006 sobresalen: el aumento de la inversión de la localidad La Candelaria (4 mil pesos por persona). Sin embargo, Los datos por habitante de La Candelaria y Santafe podrían sugerir que los mayores presupuestos no son destinados exclusivamente para los residentes dado que esas localidades atraen un gran número de población flotante. (Datos tomados del informe de Juan Carlos Carvajal. Observatorio de Culturas, 2007) Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, CARVAJAL, Juan Carlos. Informe sobre inversión cultural en la ciudad. 2007. Es importante en la toma de decisiones de política pública y de inversión de recursos, considerar el censo de la población flotante y no sólo el de los habitantes de la localidad. Aspectos económicos IV Inversión en cultura 140.000.000 139.350.290 131.608.614 120.000.000 100.000.000 80.000.000 Fuente: Diagnóstico artístico y cultural de La Candelaria, con datos de Oficina de Planeación Local La Candelaria. Año 2007 89.819.538 60.000.000 40.000.000 20.000.000 La Candelaria Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Año Monto 2004 56.400.000 2005 117.920.694 2006 123.635.750 Fuente: Observatorio de Culturas. Según proyectos contratados vía UEL Además de los datos contratados por el Fondo de Desarrollo Local, se debe tener en cuenta las inversiones en cultura que se hacen de carácter distrital y a través de otras entidades e instituciones. Fuentes: Gráfico: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007. Datos tabla: OBSERVATORIO DE CULTURAS, FAYAD, Ana Milena. Inversión total en cultura 2004-2006. 2006. Aspectos económicos IV Estratificación Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS. Mapa de georreferenciación de los estratos de la localidad de La Candelaria. 2007. La Candelaria Aparentemente se encuentra repartida de manera homogénea la distribución de población en estratos 2 y 3, sin embargo, diferentes estudios demuestran una alta presencia de habitantes en condiciones de estrato 1. Calidad de vida V Estratificación Proporción de población de Bogotá por localidad según estrato socioeconómico Estrato Localidad S anta Fé 1 2 3 4,41 65,28 22,69 7,62 6,76 84,93 8,32 53,07 46,93 36,35 39,66 Mártires La Candelaria Total Bogotá 8,43 4 9,62 5 3,27 6 2,67 Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. De acuerdo a su estratificación y en relación con las demás localidades del centro de la ciudad, La Candelaria tiene una distribución relativamente uniforme en su composición. Necesidades básicas insatisfechas Distribución proporcional de hogares en condición de pobreza según componente de NBI NBI Pobreza Localidad Extrema pobreza Sin servicios básicos 1991 2003 1991 2003 1991 2003 1991 2003 Santa Fé 9,6 0,8 17,8 7,1 2,9 0,2 0,8 0,3 Mártires 4,2 0,1 11,2 3,4 0,4 0,0 0,2 0,3 La Candelaria 6,1 0,6 14,8 5,6 0,3 0,0 1,7 0,6 Total Bogotá 5,8 0,7 13,6 5,6 1,9 0,9 0,7 0,2 NBI Inasistencia escolar 1991 La Candelaria Vivienda inadecuada 2003 Hacinamiento crítico 1991 Dependencia económica 2003 1991 2003 0,3 0,5 12,3 5,6 7,9 1,8 2,3 0,4 9,2 2,5 4,2 0,4 3,6 0,1 10 4,2 5,1 1,3 2,4 0,6 8,3 3,4 5,8 1,3 Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. Los principales problemas en relación con la calidad de vida que afectan a la localidad de La Candelaria son la pobreza, la extrema pobreza y el hacinamiento crítico. Cobertura de servicios públicos Hogares con acceso a servicios públicos en la localidad 17 La Candelaria 2005 Localidad (Número total de hogares 7.441) Número de hogares % Eergía eléctrica 7.386 99.26% Acueducto 7.342 98.67% Alcantarillado 7.346 98.72% Teléfono 6.127 82.34% Gas natural conectado a red pública 2.891 38.85% Servicio Fuente: Censo DANE 2005. El cubrimiento de servicios públicos se encuentra por encima del 98%, con excepción del servicio telefónico y el gas natural que alcanza niveles del 82% y el 38% respectivamente. Calidad de vida V Vivienda Tipo de vivienda Casa 1.846 23.77% Apartamento 4.307 55.47% Tipo cuarto 1.600 20.61% 12 0.15% 7.765 100% O tro Total Fuente: Censo DANE 2005. Condición de ocupación Ocupada con personas presentes 7.420 95.56% Ocupada con personas ausentes 1 0.01% Desocupada 279 3.59% Desocupada por uso temporal 65 0.84% Total 7.765 100% Situación ambiental • • • • • • Manejo inadecuado e los residuos sólidos Lata presencia de excretas humanas y animales en la calle Ruido Contaminación Vehicular Mal manejo de las fuentes de agua Establecimientos de viviendas en zonas inadecuadas y con riesgos de deslizamiento e inundación • Los espacios de zonas verdes son prácticamente inexistentes La Candelaria Fuente: Datos tomados por los miembros del Observatorio de Culturas en reuniones sobre el medio ambiente en la localidad. m2 de zona verde por habitante Bogotá D.C. 2002 Fuente: IDRD, Subdirección de Desarrollo Social. A pesar de ser una tabla de 2002, indica la situación actual de la localidad. Es muy reducida la cantidad de parques con zona verde. Medio ambiente VI Amenaza por remoción en masa La Candelaria según el plan ambiental local 2007 Fuente: ALCALDÍA LOCAL LA CANDELARIA. Plan Ambiental Local de La Candelaria. 2007. La remoción en masa es uno de los riesgos ambientales presentes en algunas zonas de la localidad caracterizadas por asentamientos humanos establecidos en zonas inadecuadas para tal actividad. Mapa hídrico localidades de Santa Fé y Candelaria FFuente: ALCALDÍA LOCAL LA CANDELARIA. Plan Ambiental Local de La Candelaria. 2007. El conocimiento sobre los usos y características del suelo de la localidad permite delimitar y establecer políticas públicas acordes con las necesidades de la población y el correcto manejo del medio ambiente. Medio ambiente VI Salud • Corresponde el hospital Centro Oriente, Nivel II, que tiene dos unidades móviles y 12 puntos de atención, de los cuales 1 se encuentra en la localidad. • La UBA Candelaria presta los servicios de: Medicina general, odontología, ecografía, enfermería, vacunación, terapia física, optometría, toma de muestras de laboratorio clínico y trabajo social. • Inadecuada infraestructura física para el funcionamiento de la UBA en términos de áreas, iluminación, accesibilidad, acabados, cubierta y comunicación de los servicios. Fuente: HOSPITAL CENTRO ORIENTE. Diagnóstico de salud con participación social de la localidad La Candelaria. 2007. La Candelaria La única entidad de carácter público, prestadora de salud en la localidad es el Hospital Centro Oriente, con deficiencia en recursos y planta física. Salud VI Porcentaje de población afiliada al sistema general de seguridad social en salud Subsidiado 100 Contributivo 80 37,4 % 13 % 32 % 60 40 62,6 % 87% 68% Santa Fé Mártires Candelaria 20 Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. La localidad de La Candelaria, cuenta con una de las mayores poblaciones de la ciudad con afiliación al régimen subsidiado; en contrate, presenta una de las poblaciones más bajas en el régimen contributivo. La Candelaria Salud VI Educación • 86,5% de la población, de 5 años y más, sabe leer y escribir • 24,3% de la población residente ha alcanzado el nivel básico primaria • 29,9% de la población residente ha alcanzado el nivel básico secundaria • 18, 9% ha alcanzado el nivel profesional • 5,3% ha realizado estudios de especialización, maestría o doctorado • 4,2% población sin nivel educativo (Fuentes: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007. La Candelaria Los datos sobre la localidad indican un bajo índice de educación escolarizada en los niveles secundario y universitario Educación VII Asistencia escolar por grupo de edad, según localidad Grupos de edad % 126.014 35.236 28 101.755 30.662 26.892 7.974 TOTAL BOGOTÁ Total Santa Fé Población que estudia Mártires Total localidad 5 a 11 años La Candelaria Localidad Total 6.861.499 1.998.995 Total 12 a 15 años Población que estudia Total % 16.599 15.529 93,6 30,1 12.586 12.379 29,7 3.030 29.1 870.798 Total Población que estudia Total % 7.575 6.817 90 98,4 7.453 7.083 95 2.930 96,7 1.844 1.789 97 829.691 95.3 479.841 452.063 94.2 Universidades presentes en la localidad • América • Andes • Autónoma • Colegio Mayor Odontológico • CUN • Externado • Grancolombia • Libre • Rosario • Salle Fuente: Datos entregados por Luz Stella Sabogal. Coordinadora local Santa Fé-Candelaria. La Candelaria El alto número de universidades con sede en la localidad es una de las razones para la presencia de población flotante y dinámicas económicas asociadas, como la presencia de establecimientos expendedores de licor, y problemáticas como la contaminación auditiva. Educación VII Asistencia escolar por grupo de edad, según localidad Grupos de edad % 4.489 3.144 70 3.503 2.962 917 696 TOTAL BOGOTÁ Total Santa Fé Población que estudia Mártires Total localidad 18 a 25 años La Candelaria Localidad 16 a 17 años 245.227 186.070 Total 26 y más años Población que estudia Total % 19.371 6.157 31,8 84,6 14.103 5.525 75,9 4.018 1.512 75.9 1.016.624 386.360 Total Población que estudia Total % 65.654 3.588 5,5 39,2 57.184 2.714 4,7 37,6 15.192 1.046 6,9 38 3.691.031 1 144.811 3.9 Fuente: SUIVD. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. En comparación con las demás localidades del centro de la ciudad, La Candelaria tiene bajos índices de asistencia escolar. La Candelaria Educación VII Percepción de seguridad. Cómo se siente en el barrio que vive? 23 % Usaquén 77 % Suba 75 %% 25 % Teusaquillo 75 %% 25 % Puente Aranda 74 % 26 % San Cristobal 74 % 26 % Fontibón 73 % 27 % Tunjuelito 73 % 27 % Engativá 72 % 28 % Antonio Nariño 71 % 29 % Bogotá 69 % 31 % Usme 67 % La Candelaria 65 % 35 % Kennedy 65 % 35 % 33 % Bosa 63 % 37 % Rafael Uribe 63 % 37 % Barrios Unidos 63 % 37 % Ciudad Bolívar 42 % 58 % Santa Fé 46 % 54 % Los Mártires 49 % 51 % 0% 20 % 40 % Seguro La Candelaria 20 % 80 % Chapinero 60 % 80 % 100 % Inseguro Fuente: SUIVD. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007. La percepción de seguridad de los habitantes de la localidad varía de acuerdo con las características de las diferentes zonas que la conforman, influyen elementos como presencia o ausencia de indigentes, comercio informal, entre otros. Seguridad IX Homicidios en la localidad 2005-2007 Homicidios 2005 Homicidios 2006 Homicidios I sem. 2007 Fuente: CIC – Policía metropolitana de Bogotá Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C. Se observa una reducción gradual de los homicidios entre los años 2005-2007. Lesiones comunes 2005-2007 Lesiones 2005 Lesiones 2006 La Candelaria Lesiones I sem. 2007 Fuente: CIC – Policía metropolitana de Bogotá Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C. El número de lesiones se mantiene constante, sin embargo, tiende a focalizarse en la zona limítrofe de la carrera 10. Seguridad IX Hurto a personas 2005-2007 H. Personas 2005 H. Personas 2006 H. Personas I sem. 2007 Fuente: CIC – Policía metropolitana de Bogotá Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C. Contrario a la percepción de inseguridad que se tiene en ciertos sectores de la localidad, la georreferenciación indica que el hurto no se concentra en zonas específicas. Hurto a residencias 2005-2007 H. Residencias 2005 H. Residencias 2006 La Candelaria H. Residencias I sem. 2007 Fuente: CIC – Policía metropolitana de Bogotá Mapa digital: Departamento Administrativo de Catastro Distrital Elaboración: SUIVD – Secretaria de Gobierno de Bogotá D.C. El hurto a residencias parece focalizarse en ciertos puntos de la parte alta de la localidad, aunque también se percibe una tendencia hacia su reducción en comparación con el año 2006. Seguridad IX