Una ardua y larga lucha para evitar la privatización de las obras

Una ardua y larga lucha para evitar la privatización de las obras
costeras de la calle Paraná y el Rio de la Plata.
Síntesis:
Luego de 10 años de lucha, (civil y penal) el profesional a cargo de
las obras cumplió con su responsabilidad comunitaria por encima
de su interés privado.
Haciendo que tanto el Colegio Lincoln (tradicionalmente vinculado a
la embajada de los Estados Unidos); como el Municipio (tan
acostumbrado a otorgar “excepciones” que solo benefician a
privados), tuvieran que acatar el compromiso inicialmente pactado:
a) autorización de uso al Colegio para dos hectáreas de su
propiedad, pero que no podía usar por razones de zonificación
(ap1)
b) a cambio de rellenar cinco hectáreas y realizar obras públicas
Algunos documentos significativos:
Embajador EEUU, Terence Todman y Sra y arq. Carlos M Zavalla
Ocurrió durante los años Menemistas… en plena época de las “relaciones
carnales” con los Estados Unidos, bajo el gobierno de George W Bush, y siendo
embajador en la argentina (1989-1993), Terence Alphonso Todman.
Ver resumen del fallido intento de privatización de la Costa efectuada
desde el Colegio Lincoln de la Lucila (embajada de los Estados Unidos) con
cierto notable apoyo municipal en tiempos de Erro y García :
Vicente López, febrero 9 del 2000.
VISTO :
El expediente D.P. Nro. 908 iniciado por el Arquitecto C. M. Z. , quien denuncia el uso
fraudulento de un proyecto y planos de su autoría y que le fuera encomendado por la
Asociación de Escuelas Lincoln, en relación a las obras a realizarse y/o realizadas en
predios de la denunciada y en el Area de Protección Ecológica 1, sita en este Partido, y
cuya situación fuera analizada en el expediente D.P. Nro. 75 mediante Resolución Nro.
28.
RESULTANDO :
Que el Arquitecto Carlos María Zavalla, en su carácter de autor intelectual del
Proyecto ribereño que la Asociación Escuelas Lincoln realiza en la costa de Vicente
López – proyecto que fuera aprobado en el H.C.D. por Ordenanza 8086/92 – formula
las siguientes denuncias :
Que fué informado por los propios directivos de la Escuela Lincoln que
una vez obtenidas dichas aprobaciones, se realizarían otras obras que
no eran anexas sino que se pretendía claramente excluir las obras
públicas a las que se habían obligado, para luego ir "acomodando el
expediente" con sus influencias dentro del Municipio.
2. Que el proyecto del denunciante resultó ser la excusa para acceder al
levantamiento de las prohibiciones que imponía la zonificación APE 1 y
esta "estrategia legal" habría sido implementada por el estudio Asesor
del Dr. Cambré, el Sr. Enrique Juncadella y el Consejo de
Administración de la Escuela.
3. Que se ha configurado una estafa a las expectativas de los vecinos y
público de Vicente López a través de la obtención de la autorización
municipal mediante el compromiso de cumplir obras de interés público,
para luego utilizar la aprobación municipal para realizar obras
privadas que son del propio interés de la Escuela Lincoln.
1.
El denunciante aporta documentación en fotocopias que ilustra sobre :
a. El proyecto por él elaborado.
b. Declaración de Enrique Juncadella en Causa Nro. 31742 tramitada por ante el
Juzgado Penal Nro. 11 de San Isidro.
c. Acta de inspección ocular y croquis ilustrativo formalizada el 6/8/93 en la
Causa Penal indicada en b) , donde se comprueba trabajos de relleno sobre la
costa ribereña y zonificada como APE1.
d. Pericia presentada por el Ingeniero Luis Abulafia y pericia contable agregada
a los autos "Zavalla, Carlos María c/ Asociación Escuelas Lincoln s/
Cumplimiento de contrato", tramitados por ante el Juzgado Nacional de
Primera Instancia en lo Civil Nro. 69 de la Capital.
CONSIDERANDO :
Que la situación actual del Area de Preservación Ecológica 1 ha sido materia de
análisis en el expediente D.P. Nro. 75 y en el cual se dictara la Resolución Nro, 28. Se
anexa copia de esa resolución.
En esa oportunidad se manifestó la preocupación por el destino y preservación del
Area Ecológica ante la Resolución del Ministerio de Obras y Servicios de la Provincia,
por la cual se denegara la aprobación al proyecto presentado por la Asociación de
Escuelas Lincoln y al convenio que se suscribiera con la Municipalidad de Vicente
López. Se anexa copia de la Resolución provincial.
Ante la denegatoria provincial resulta operatoria la Claúsula Décima del convenio
formalizado entre la Asociación de Escuelas Lincoln y la Municipalidad, que
textualmente dice : "El presente convenio quedará ipso facto resuelto sin
responsabilidad alguna de la Municipalidad "concedente", si la Provincia de Buenos
Aires rechazara la conformidad del convenio a que alude la Claúsula Quinta,
entendiéndose plena y total la exoneración de responsabilidad en tal supuesto ."
Mediante la citada Resolución 28 de esta Defensoría del Pueblo se solicitó la
colaboración de distintas organizaciones conservacionistas a fin de que emitieran
opinión sobre la situación del área APE 1 y aconsejaran las medidas conducentes para
su preservación.
Se destaca este importante aporte porque del informe producido por "Asociación
Ribera Norte " resulta que :
1. Una tercera parte del predio está ocupada por una cancha deportiva
construída sobre costa rellenada con todo tipo de residuos luego cubiertos con
escombros.
2. Se construyó un paredón que rodea el área para contener el relleno y evitar
que desde el río se observen los enormes estratos horizontales de material que
no degrada sepultados por escombros y tierra.
3. Se mantiene una laguna de aproximadamente una hectárea.
Es decir, que a seis años de la firma del convenio solamente se han construído sobre
parte del Area de Preservación Ecológica un murallón y una cancha deportiva para
uso exclusivo de la Asociación de Escuelas Lincoln.
Los informes suministrados por la Comisión de Medio Ambiente de la Diócesis de San
Isidro, por el Sr. Ricardo Barbetti en su carácter de Jefe de la Sección de Protección
Ambiental y Educación Conservacionista del Museo "Bernardino Rivadavia" y el ya
citado de la "Asociación Ribera Norte" dan cuenta del estado de descuido del área en
la cual se continúan practicando rellenos sobre la costa. Con lo cual "prima facie"
resultan incumplidas las obligaciones asumidas por la Asociación de Escuelas Lincoln
en el convenio citado, toda vez que por la Cláusula Primera de dicho instrumento "la
Municipalidad "Concedente" otorga y la Escuela "obligada" acepta , tomar a su cargo
la custodia , cuidado y conservación de la fracción que se deslinda en la claúsula
siguiente, dentro del marco de los alcances de la zonificación APE 1..."
Publicaciones periodísticas – que se agregan – dan cuenta del estado de abandono del
espacio verde protegido ( ver "La Nación" Zona Norte del 24/9/99), con todo lo cual
no parece que la "concedente " cumpla las obligaciones de custodia del área APE 1
que asumiera mediante el convenio referenciado.
Ante la gravedad de las denuncias formuladas por el Arquitecto Zavalla en relación a
la custodia y preservación de un patrimonio natural de la comunidad, corresponde
promover una investigación para deslindar las responsabilidades administrativas que
pudieran caber y, por tratarse de conductas tipificadas por el derecho penal, amerita
la elevación de esta denuncia a la Justicia Penal, y, en consecuencia ,
El Defensor del Pueblo de Vicente López, en uso de sus facultades ,
RESUELVE
Artículo 1ro. : Procédase por esta Defensoría a formalizar la denuncia
correspondiente por ante la Justicia Criminal y Correccional del Departamento
Judicial de San Isidro.
Artículo 2do : Regístrese, notifíquese y resérvese el presente expediente en Secretaría.
RESOLUCION Nº 79
fuente:
página oficial de la Defensoría del Pueblo de Vte López
http://www.defensorvlopez.gov.ar/resoluciones/res79.htm