ORGANIZACIÓN MUNDO MAYA Cumbre de Ecoturismo “Componentes de la Planeación Ecoturística en el Mundo Maya” Québec, 2002 THEME A Sr. Avilés Manuel Presidente Organización Mundo Maya Blvd. del Hipódromo #508. , Col. San Benito San Salvador El Salvador Teléfono: 503/243-7835 Fax: 503/243-0427 Correo electrónico: maviles@salnet.net C I X E M El Mundo Maya representa un territorio de aproximadamente 500.000 kilómetros cuadrados en Belice, El Salvador, Guatemala, Honduras y en los estados mexicanos de Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán. Esta región comparte el patrimonio cultural maya, una de las civilizaciones más avanzadas de la antigüedad. Comprende un sinnúmero de sitios arqueológicos, bosques tropicales, flora y fauna de características muy singulares, y el arrecife de coral más largo de América. O LA REGIÓN Y SU RIQUEZA BELICE GUATEMALA HONDURAS EL SALVADOR 2 2 Aun más importante es que allí habitan más de 5 millones de mayas quienes conservan las tradiciones en las artes, lenguas, artesanía, organización social, y prácticas religiosas. Toda esta riqueza rinde tributo al patrimonio común de la región representado en la OMM. LA ORGANIZACIÓN MUNDO MAYA La Organización es presidida por los cinco Ministros de Turismo de la Región y tiene como objetivo relevar y preservar el patrimonio cultural y ambiental orientándolo a ser una de las fuentes principales de ingresos para la población, y así limitar la destrucción de los bosques y promover la conservación del patrimonio cultural. Los países miembros de la OMM han reconocido la importancia de proteger su frágil medio ambiente y de mejorar las condiciones de vida de los grupos sociales vulnerables que comparten un ecosistema único. La OMM responde a una nueva visión del desarrollo a partir de una perspectiva regional que tome en cuenta los fuertes vínculos sociales, culturales y ecológicos que caracterizan a Centroamérica y al sur de México. Por esta razón el ecoturismo es una solución prioritaria que permite alcanzar estos objetivos a la OMM. A continuación se presenta la labor de planeación que la organización realiza para encaminar el desarrollo hacia productos ecoturísticos. Nuestro objetivo es que no se quede en diálogo o en un plan de comercialización la palabra ecoturismo, sino que verdaderamente se integren los componentes de participación de la comunidad y preservación del medio ambiente en los planes para lograr el desarrollo de productos y circuitos ecoturísticos. EL TURISMO VISTO POR LA OMM La organización tiene un enfoque del turismo consecuente con los siguientes principios de sostenibilidad: § Integración regional de 5 países con patrimonio cultural y natural común. § El desarrollo social y económico al vincular a la población local y a las instituciones. § La conservación del patrimonio cultural y ecológico, tomado como requisito y a la vez como base para la sustentabilidad del negocio. § La participación de las comunidades en la economía formal a través de actividades directa e indirectamente relacionadas con el turismo. § Goza de ventajas comparativas reales (arqueología y naturaleza únicas). INSTRUMENTOS Para lograr los objetivos, la organización utiliza instrumentos que aunque no tiene carácter incidente en las políticas internas de los países miembros, pueden ser adoptados y aplicados en la medida que muestren su eficacia: Planificación y diseño de circuitos de proyectos de inversión Este instrumento permitirá, a través de una visión holística, de la región determinar y cuantificar las necesidades, restricciones y condicionamientos del territorio para el desarrollo de circuitos y proyectos a través de modelos de planificación territorial basados en sistemas de información geográfica. 2 Desarrollo de programas de participación, consulta y capacitación La Organización obtendrá un diagnóstico y caracterización de las comunidades en el área de influencia donde se adelanten proyectos, lo cual redundará en beneficio del enfoque regional y local de los programas. Posicionamiento internacional de la OMM y promoción de sus proyectos ante inversionistas Se refiere a los esfuerzos de la OMM para que sea conocida como organización y logre promover el desarrollo de proyectos de inversión de calidad internacional. Facilitación de migración intra-regional del turista Se propondrán medidas legales y tecnológicas viables para reducir las dificultades en el tránsito de turistas. COMPONENTES Los instrumentos descritos se están aplicando a través de un estudio de factibilidad financiado por el BID (US$1.8 millones) -Programa BID-Mundo Maya- aplicados al circuito piloto de negocios turísticos de cultura y arqueológicos a través de los siguientes componentes: Restauración arqueológica y conservación ambiental: Planificación de la restauración arqueológica de sitios con potencial turístico, diseño de proyectos y actividades que promuevan la sensibilización sobre la protección ambiental, y desarrollo de planes de manejo en áreas protegidas intervenidas por el turismo. Transporte de bajo impacto e infraestructura básica: Planificación de modalidades alternativas de transporte que faciliten el acceso a los sitios turísticos y no afecten el medio ambiente. Planificación de proyectos de infraestructura en obras hídricas y de energía que beneficien tanto a las comunidades locales como al mercado turístico. Desarrollo de microempresas ecoturísticas: Diseño de proyectos de microempresas con miras a promover servicios y empresas relacionados. La estrategia incluirá capacitación, acceso al crédito, servicios de comercialización y el estudio del marco regulador de cada país. Participación y consulta de los portadores de interés local: Se está diseñando una estrategia para promover la participación activa de las poblaciones indígenas y de otras comunidades locales en la planificación y gestión del programa. Capacitación en actividades relacionadas con el turismo: Se capacitará a las comunidades locales e indígenas en servicios relacionados con el turismo y gestión turística. Esto incluye un programa de sensibilización sobre la protección ambiental y el ecoturismo. 3 4 EL CIRCUITO DE PROYECTOS E X I C O ACCIONES EMPRENDIDAS M La mayoría de los proyectos del circuito se localiza en la zona centro-oriental del Mundo Maya, principalmente en torno a Belice, tienen como fin consolidar un circuito internacional modelo, en el que el sector ecoturístico tendrá un imporante paple? BELICE GUATEMALA Los proyectos están acompañados de actividades con las comunidades aledañas y programas de manejo y aprovechamiento turístico de parques y reservas naturales. HONDURAS EL SALVADOR 6 DESCRIPCIÓN DE CIRCUITOS En dirección norte a sur, el primer proyecto está ubicado en el sur del estado mexicano de Quintana Roo, donde el desarrollo de infraestructura y capacitación turística de centrarán en el ejido de Chacchoben, cuya población es predominantemente Maya y que cuenta con un sitio arqueológico (también con el nombre de Chacchoben). A pocos kilómetros se encuentra el sitio Ixkabal, de magnitudes similares a las de Tikal, y con el potencial de convertirse en uno de los principales atractivos del Mundo Maya y en promotor de desarrollo cuyos beneficiarios directos serán los ejidatarios de Bacalar. ESTADO QUINTANA ROO EN MÉXICO CHACCHOBEN IXKABAL BELICE 7 La zona mexicana se integra al sur con Belice por la carretera 307, en el sur de Quintana Roo, llega al Northern Highway en Belice que a su vez se une al Western Highway hacia Baking Pot, sitio arqueológico que será el eje de uno de los dos proyectos a desarrollarse en Belice. 5 A unos 30 kilómetros de Baking Pot está la frontera con Guatemala, donde se harán los estudios para mejorar este cruce. Melchor de Mencos es el acceso principal de Belice a Tikal, y al sitio arqueológico y reserva forestal al rededor de la población de Uaxactún. M E X BELICE IC O GUATEMALA UAXACTUN TIKAL MELCHOR DE MENCOS NARANJO O C X I BELICE E BAKING POT M Retornando al Northern Highway en Belice, y conectándose al Southern Highway actualmente en pavimentación, se llega al Distrito de Toledo, predominantemente Maya y cercano de la frontera con Guatemala. Los atractivos principales son los sitios de Lubaantún y Nim Li Punit.Allí se mejorará el acceso a los sitios y su infraestructura de visitantes, además se programarán actividades económicas con la población local. LUBAANTUM GUATEM ALA BELICE EL SA LV AD OR HO ND UR AS Naranjo es el primer sitio arqueológico monumental después de cruzar la frontera Belice-Guatemala por Melchor de Mencos. Fue una ciudad estado que rivalizó con Tikal y Caracol. Por la misma carretera se llega a Tikal, donde se diseñará infraestructura para visitantes y programas de participación comunitaria y a unos 20 kms. al norte de Tikal está el sitio 9 arqueológico y comunidad de Uaxactún, donde se estudiará su restauración, se diseñará infraestructura de visitantes y se apoyará a la comunidad. NIM LI PUNIT PUNTA GORDA HONDURAS El Distrito de Toledo forma parte de 8 un circuito turístico y económico con la Costa Caribe Guatemalteca, a través de un precario sistema de ferry que lo conecta con Puerto Barrios y la zona turística de Amatique. El desarrollo de la infraestructura necesaria para consolidar un ferry turístico que sirva a los dos países también será considerado bajo el programa. Llegando a Puerto Barrios por vía pavimentada se llega hasta el Río Motagua, en la frontera con Honduras. 6 En Honduras se desarrollarán pequeños proyectos eco turísticos con las comunidades costeras ubicadas en el corredor de influencia de la carretera (CA-13) que va desde la frontera de Guatemala hasta Omoa. La finalización de esta carretera daría acceso terrestre a las costas hondureñas desde Guatemala y conectaría a este último con la autopista 1 de Honduras, permitiendo el acceso a San Pedro Sula. HONDURAS PLAN TURISMO EN OMOA A AL EM AT GU RIO AMARILLO COPAN RUINAS AEROPUERTO EL SA LV AD OR 10 Al occidente, cerca de la frontera con Guatemala, se encuentra el sitio arqueológico Río Amarillo donde se harán los estudios para la restauración y se diseñará un pequeño aeropuerto privado que beneficiará el acceso del turismo a Copán. GU AT EM AL A El Salvador, el hub aéreo del Mundo Maya cuenta con una posición geográfica orientada hacia el Pacífico y goza de infraestructura vial que lo integra a Guatemala y Honduras. En los sitios arqueológicos de Cihuatán y Joya del EL SALVADOR Cerén el programa tiene previsto adelantar los estudios para su mejoramiento. En el primero, el de COMPLEJO LOS VOLCANES mayor extensión y monumentalidad del país, se estudiará su restauración e HO ND infraestructura lo mismo que en el UR AS segundo, que a pesar de ser patrimonio cultural de la humanidad, tiene CIHUATAN deficiencias para el visitante. OC EA NO PA CÍF ICO Adicionalmente, respondiendo a la JOYAS DEL CEREN necesidad que tiene El Salvador de identificarse como un país de vocación 11 de turismo ecológico dentro del Mundo Maya, se identificó la planificación de un desarrollo eco turístico en el complejo de parques naturales Los Volcanes, que conlleva actividades con las comunidades indígenas de Izalco y Nahuizalco de origen Nauat y Pipil. 7