ISDEMU Boletín No. 27, Año 2008 MUJERES JEFAS DE HOGAR Introducción La jefa de hogar es la mujer que se convierte en única responsable directa de su grupo familiar, no sólo como principal proveedora, sino también por el lugar que ocupa en la toma de decisiones familiares. Según la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC) 2007, jefe y jefa de hogar “es la persona que ejerce la autoridad en el hogar para tomar decisiones que involucran al grupo familiar, y que es reconocido como tal por los miembros que la conforman”. Las mujeres jefas de familia constituyen sin duda un grupo social y económicamente vulnerable, que ha estado en crecimiento durante las últimas décadas tanto en los países industrializados como en los de menor desarrollo. Por ello con el presente boletín se quiere hacer una pequeño semblanza de la situación de las mujeres jefas de hogar y asimismo, las acciones gubernamentales que se han realizado para darles apoyo. Contenido Características de hogares con jefatura femenina Según los datos registrados por el VI Censo de Población y V de vivienda, 2007, en El Salvador existe un total de 1,406,485 hogares, de estos el 65.1% (916,000 hogares) posee una jefatura masculina, mientras que el 34.9% (490,385 hogares) tienen a una mujer en la jefatura del hogar. Lo anterior no significa necesariamente que las mujeres tengan hoy mayores espacios de poder e igualdad, sino más bien el cambio tiene diversas causas como: la emigración de más hombres hacia el exterior a fin de conseguir trabajo y mejores ingresos, por lo que se dan muchas separaciones de parejas, pues generalmente los hombres que emigran forman una nueva familia en el extranjero; la mujer asume toda la carga familiar cuando su pareja pierde el empleo, por lo que ella debe generar ingresos para la manutención, además de las responsabilidades familiares. Esto provoca que las familias lideradas por mujeres vivan en condiciones económicas más duras. Otras características de los hogares con jefatura femenina son: 1. 1. Tienen mayor proporción de personas que no trabajan (niños, niñas y personas mayores). 2. Los ingresos son inferiores a los hogares que tienen jefatura masculina. 3. Las mujeres cabeza de familia deben optar por empleos que no están bien remunerados, para así poder cumplir todas sus responsabilidades familiares. Hernández, Cilia. “El Salvador: aumenta el número de mujeres jefas de hogar”. Febrero, 2008. En: http://www.revistapueblos.org/spip.php?article804 Introducción ...................................1 Características de hogares con jefatura femenina.........................................1 Datos generales de las jefas de hogar en El Salvador .................................2 Doble o triple rol de las mujeres .....3 Acciones gubernamentales para las mujeres jefas de hogar....................3 Apoyo que reciben las mujeres jefas de hogar a través del Programa Red Solidaria ..........................................4 Autoridades • Sra. Ana Ligia Mixco Sol de Saca Presidenta Junta Directiva del ISDEMU • Licda. Zoila de Innocenti Directora Ejecutiva del ISDEMU Datos generales de las jefas de hogar en El Salvador A continuación se presentan algunos indicadores estadísticos sobre la situación de las mujeres jefas de hogar2: De los hogares con jefatura femenina del país, 340,930 hogares (el 69.5%) viven en el área urbana y 149,455 hogares (el 30.5%) viven en el área rural. Los departamentos donde se encuentran la mayoría de las jefas de hogar en El Salvador son: San Salvador, La Libertad, Santa Ana y San Miguel con el 30.3%, 10.8%, 8.8%, y el 8.3% respectivamente. Las edades de la mayoría de jefas de hogar se concentra entre los 30 y 54 años, lo que repre- senta un 51.6% (252,824 mujeres jefas de hogar). Baja escolaridad: el 28.8% de las jefas de hogar no tiene ningún grado de estudios y solamente el 40.5% finalizó la escuela primaria (1° a 6° grado). El 24.3% de los hogares del país reciben remesas mensuales (estas son en promedio $165.02 mensuales), de estos el 47.9% corresponden a mujeres jefa de hogar, mientras que el 52.1% son hogares dirigidos por hombres. En el siguiente gráfico se presentan los hogares según sexo de jefatura de hogar, desde 2003 a 2007. 70.0% Gráfico No. 1: Jefatura de hogares por sexo. Años 2003 - 2007. 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% Este gráfico muestra la evolución ascendente de hogares con jefaturas femeninas por el contrario posición al descenso de las jefaturas masculinas en los últimos cinco años. 20.0% 10.0% 0.0% Hombres jefes de hogar 2003 68.4% 2004 67.8% 2005 66.8% 2006 65.8% 2007 65.1% Mujeres jefas de hogar 31.6% 32.2% 33.2% 34.2% 34.9% 21,065 La Unión 15,416 Morazán 40,852 San Miguel Gráfico No. 2: Número de hogares con jefatura femenina por departamento. Año 2007. 31,154 Usulután 14,459 San Vicente 12,407 Cabañas 26,051 La Paz 17,896 Cuscatlán 148,318 San Salvador 52,917 La Libertad El 58.2% de los hogares con jefatura femenina se concentran en cuatro departamentos: San Salvador, La Libertad, Santa Ana y San Miguel. 16,125 Chalatenango 29,978 Sonsonate 43,368 Santa Ana 20,379 Ahuachapán 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 60,000 Gráfico No. 3: Número de hogares con jefatura femenina según grupos de edad. Año 2007. 50,000 40,000 30,000 20,000 Las edades de la mayoría de las jefas de hogar se concentran en 5 grupos de edad (de los 30 a los 54 años de edad), este representa el 51.6%. 2 2. 10,000 0 4 1 0 1 9 1 5 1 4 2 0 2 9 2 5 2 4 3 0 3 9 3 5 3 4 4 0 4 9 4 5 4 4 5 0 5 9 5 5 5 4 6 0 6 9 6 5 6 4 7 0 7 9 7 5 7 4 8 0 8 ás m y 5 8 Datos obtenidos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007 y de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2006. Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC) del Ministerio de Economía. Doble o triple rol de las mujeres Relacionado con el estereotipo de “mujer-madre”, a las mujeres se les asigna una serie de rasgos de la personalidad y conducta específicamente femeninos, que son congruentes con el rol de la maternidad y con sus funciones de cuidado del hogar y de la familia. No obstante, ante la necesidad de completar el ingreso familiar las mujeres asumen el mantenimiento del hogar ante la ausencia de una figura masculina que desempeña el rol de proveedor de la familia. Por lo que, las mujeres además de las labores renumeradas que realizan “ S a p r e b e e c n i e m s o a l c s m q e a m u n t p e l e o a m a ; v l a a a s m y o d o e s s a r í v a d e t n e e t n a d h j e o a g a s r l e r q e u u cono trabajadoras o bien como empresarias, dedican un significativo número de horas semanales a labores no remuneradas, que son las funciones del cuidado del hogar y de la familia. Asimismo, hay muchas mujeres que realizan funciones no remuneradas relacionadas con la comunidad, como la organización de actividades culturales, de limpieza y ornato, participación en asociaciones o directivas locales, entre otras; estas labores representan una jornada de trabajo adicional a la que deben realizar en sus empresas o como trabajadoras. s e n p s a u o f m b r a r e n e n o s l s , a o s o s n m l i d a u a j r d e i a m r e y i n s i q v a s t u r a e m t o d i s o e s n a p e a o n y r q u u u d a i s c u r s o p a r l e a a c r M D n e e n l m r i e a l r a s a s j n u a e z l e m e r o a d a j s i l l r e r n u a d e t M s a P i . a s o e i l d d c s a e e t P C j r e a c i ó n d e o p o r t u n i d a d e s p a r a l a m u j e r La atención especial que propone este Programa, consiste en medidas tales como: fortalecimiento de la autoestima, formación en valores, oportunidades de educación y formación, centros de atención infantil, atención en salud, salud mental e inserción laboral. Algunos Programas a los que se les ha dado continuidad en el presente período presidencial, en los que se incluye como población objetivo a las mujeres jefas de hogar, son: el Proyecto de Desarrollo Rural en la Región Central (PRODERNOR), Proyecto San Vicente Productivo, enfocados en mejorar las condiciones de vida de las familias rurales, mediante la asistencia técnica, capacitación, apoyo al crédito y la comercialización, facilitar inversiones, etc. Así mismo, en cumplimiento al Plan de Gobierno, el Instituto Salvadoreño para el Dee 3. f a d e h o g a r 3 . País Seguro: Plan de Gobierno 2004—2009. d h t e e d r o Acciones gubernamentales para las mujeres jefas de hogar La estrategia social del gobierno de El Salvador 2004-2009, en el Plan de Gobierno: País Seguro, se orienta a brindar a la población el acceso a los servicios básicos y las oportunidades para mejorar sus condiciones de vida, centrándose en la atención primordial a la población más vulnerable, que habitan en las zonas con los mayores niveles de pobreza del país. Uno de los programas presidenciales es a s n n l h u sarrollo de la Mujer (ISDEMU), crea los Centros de Formación y Producción de la Mujer. ISDEMU y los gobiernos locales, trabajan para potenciar la formación técnica de las mujeres, contribuyendo así al desarrollo integral de las mujeres y fomentando la corresponsabilidad de las actividades familiares y productivas en equidad de género por medio de los centros de formación y producción de la mujer. En cada centro de formación, se ofrecen oportunidades de capacitación a las mujeres salvadoreñas para su inserción productiva, preparándolas técnicamente para que puedan ejercer un oficio rentable en su misma comunidad e incrementar sus ingresos, por medio de talleres como: cosmetología, corte y confección, cocina y panadería, bordados, etc. algunos de estos Centros han obtenidos contratos con instituciones extranjeras para vender sus productos. Además se fortalece la autoestima de las mujeres beneficiarias de estos centros, por medio de programas de sensibilización y capacitación. Cada centro de formación cuenta con Centros de Bienestar Infantil, donde son atendidos los hijos e hijas de las alumnas. i . l r n o s u . e L s t a r a m p u j o e b r r y e z a a n s o e e s t d e a r b e á s o l a ” e g e j a a R m e a p ú R e b d l S i c a o d l i d e a E r l i a S . a l 0 v a 7 d d o e r , m A a n r z t o o n d i e o S 2 a 0 c 0 a 5 . Centros de Formación y Producción de la mujer • SANTO TOMÁS, SAN SALVADOR Tel.:2220-9177 • AGUILARES, SAN SALVADOR Tel.: 2331-4647 • ATIQUIZAYA, SAN SALVADOR Tel.: 2418-0557 • TEJUTLA, CHALATENANGO Tel.: 2353-6483 • SAN JOSÉ GUAYABAL, CUSCATLÁN Tel.: 2376-5192 • CHALATENANGO, CHALATENANGO Tel.: 2335-2782 • VICTORIA, CABAÑAS Tel.: 2389-3409 • EL CARMEN, CUSCATLÁN Tel.: 2372-4420 • SAN PEDRO NOHUALCO, LA PAZ Tel.: 2517-9861 3 Apoyo que reciben las jefas de hogar a través del Programa Red Solidaria básicos y de desarrollo productivo y de microcrédito, en beneficio de todos y todas las habitantes de los municipios atendidos, a través de sus tres ejes: I. Red Solidaria a las Familias. II. Red de servicios básicos. III. Red de sostenibilidad a las familias. Red Solidaria se enmarca en los esfuerzos de país al contribuir en la mejora de los indicadores de desarrollo humano y de las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, siendo uno de ellos el promover la igualdad entre sexos y autonomía de la mujer. Red Solidaria es un programa social del gobierno de El Salvador destinado a atender a los 100 municipios identificados en el mapa de pobreza, este clasifica a los municipios de acuerdo a sus niveles de pobreza extrema en, severa, alta, moderada y baja. Mejorando de forma integral las condiciones de vida de las familias, a través de la atención oportuna de educación, salud y nutrición. Además, promueve mejoras en la red de servicios Y es que las inequidades existentes entre mujeres y hombres intensifican la pobreza al no tomar en cuenta las necesidades y especifidades de las mujeres y negarles el ser sujetas activas en el desarrollo. Es por ello, que el Programa busca mejorar sus condiciones de vida y elevar su posición de género, mediante su potenciación dentro del componente de seguimiento y apoyo a las familias, en el que las mujeres son designadas como las titulares de los convenios de corresponsabilidades dentro de las familias y como administradoras de los bonos de salud y educación asignados. Algunos de los logros obtenidos por el Programa Red Solidaria son: la transmisión de conocimientos a las mujeres titulares en diversas áreas como salud, nutrición, higiene, equidad de género, por medio del Protocolo de Capacitaciones; el aumento en su autoestima y la generación de la autoconfianza, al considerarse capaces de manejar y administrar el dinero y de tomar decisiones para el bienestar de la familia, lo que ha su vez a contribuido al empoderamiento de estas mujeres. Por otro lado, se está generando una nueva cultura de corresponsabilidad social, esta implica que los hombres se responsabilicen de las tareas domésticas, del cuidado de los hijos e hijas y de otros roles en el ámbito reproductivo. Teléfonos Amigos de la Familia ISDEMU Oficina Central 9a. Avenida Norte No. 12o entre Calle Arce y 1a. Calle Poniente San Salvador El Salvador Teléfono: (503) 2221-2100 Fax: (503) 2222-8870 Sitio web: www.isdemu.gob.sv Correo electrónico: isdemu@isdemu.gob.sv