3.3 Presentación de Ofertas.

PROYECTO DE GUIA DE CONDICIONES
SG-001-2011
ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A.
INVITACIÓN ABIERTA
Proyecto de Guía de condiciones para contratar
Contratación del servicio de vigilancia y seguridad privada para brindar protección al inmueble, al personal y los
bienes muebles que se encuentran en las instalaciones del “Claustro de Las Aguas” ubicado en la Carrera 2 No. 18 A 58 de la ciudad de Bogotá D. C.
Bogotá D.C., 2 de febrero de 2012
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PROYECTO DE GUIA DE CONDICIONES
SG-001-2011
RECOMENDACIONES
El contenido del presente documento está dirigido a desarrollar uno de los procesos de selección consagrados en el
Manual de Contratación de la entidad, determinando un marco para la elaboración y presentación de las propuestas
hasta llegar a la adjudicación y/o a la contratación final; por lo tanto se recomienda a los oferentes que antes de
elaborar y presentar sus propuestas, atender lo siguiente:
1.
Verificar que no se encuentren dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones
constitucionales y legales establecidas para contratar.
2.
Examinar rigurosamente el contenido del Proyecto de Guía condiciones del presente proceso de selección, de
los documentos que hacen parte del mismo, del Manual de Contratación de la entidad que se encuentra en la
página web de la entidad y de las normas reglamentarias y complementarias
3.
Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos fijados en el
Proyecto de guía de condiciones.
4.
Suministrar la información requerida a través de éste documento y con su sola presentación, se autoriza a
ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A, a verificar toda la información que se otorgue.
5.
Presentar sus ofertas en original y copia con el correspondiente índice, debidamente foliadas. El proponente
será responsable por los datos, informes, documentos y resultados que suministre durante el proceso de
selección, así como de aquellos que entregue durante la ejecución del contrato, si es seleccionado.
6.
Tener en cuenta que en aquellos documentos, diligenciamiento de ellos o información requerida, que lleven el
término “deberá” o similares, ha de entenderse de obligatorio cumplimiento.
7.
Diligenciar totalmente los Anexos contenidos en este documento, de existir.
8.
Toda consulta deberá formularse por escrito y deberá ser dirigida de la siguiente manera: ARTESANÍAS DE
COLOMBIA S.A., Dr. ADRIANA INES PARRA QUIROGA, Profesional de la Subgerencia Administrativa y Financiera,
Invitación Abierta No. SG-001-2011, Carrera 2 No. 18 A – 58 de Bogotá D.C., o enviarse por fax al telefax
2861766 extensión 255; indicando dirección, teléfono, fax, e-mail, o también al correo electrónico
iparra@artesaniasdecolombia.com.co
1. OBJETO A CONTRATAR
ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., desea contratar mediante un proceso de selección por invitación abierta la
prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada para brindar protección al inmueble, al personal y los bienes
muebles que se encuentran en las instalaciones del “Claustro de Las Aguas” ubicado en la Carrera 2 No. 18 A -58 de
la ciudad de Bogotá D. C.
Solo serán evaluadas las ofertas que se presenten dentro del término de la presente Invitación Abierta y cumplan las
estipulaciones contenidas en la guía de condiciones.
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SG-001-2011
La totalidad de los documentos asociados al presente proceso contractual, pueden ser consultados en la página Web
de
Artesanías
de
Colombia,
http://www.artesaniasdecolombia.com.co/PortalAC/Contratacion/ListaConvocatoriasRealizadas.jsf
2. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. Fundamentos Jurídicos
Artesanías de Colombia S.A., se encuentra exceptuada del Estatuto General de la Contratación Pública, según lo
dispuesto en el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en virtud a lo anterior en el marco del Manual de Contratación
de la entidad, la modalidad de selección que procede es la INVITACIÓN ABIERTA, señalado en el Artículo 19, el cual
establece: “…En éste proceso, la entidad buscará en todo momento garantizar la libertad de concurrencia y la
pluralidad de oferta, para evitar la exclusión de contratistas en los procesos de contratación con el estado.
Este tipo de selección se llevará a cabo teniendo en consideración la cuantía del objeto a contratar, (Mayores a
cincuenta (50) salarios mínimos mensuales legales vigentes), y como criterio auxiliar la naturaleza del mismo.
Este al no implicar un alto grado de especialidad, busca vincular el mayor número de oferentes garantizando
así, no sólo la selección objetiva, sino también la mayor concurrencia al proceso, con lo cual se le permita a la
entidad tener más posibilidades y elegir la mejor propuesta, entre muchas…”
En consideración a la cuantía del objeto a contratar, garantizado la libertad de concurrencia y la pluralidad de oferta,
para evitar la exclusión de contratistas, vinculando el mayor número de oferentes, garantizando así, no sólo la
selección objetiva, sino también la mayor concurrencia al proceso, con lo cual se le permita a la entidad tener más
posibilidades y elegir la mejor propuesta, entre muchas.
2.2. Leyes Aplicables
La presente INVITACIÓN ABIERTA tiene como marco legal las normas civiles, comerciales y las reglas contenidas en
el Manual de contratación de la Entidad, el cual se encuentra en concordancia con los principios constitucionales
referentes a la Función Abierta y a la Gestión Fiscal.
2.3. Personas que Pueden Participar
Podrán participar en el presente proceso de Invitación quien no esté incurso en las causales de inhabilidades e
incompatibilidades contempladas en Constitución y en la Ley, siendo estas, todas las personas jurídicas, consorcios o
uniones Temporal (En los términos previstos en el artículo 7 de la ley 80 de 1993), que acojan la Invitación Abierta y
expresen su interés en participar, cuyo objeto social contenga por lo menos la celebración y ejecución de toda clase
de contratos de vigilancia y seguridad privada.
2.4. Número Mínimo de Participantes
El número mínimo de participantes hábiles, para no declarar desierto éste proceso será de uno (1) ya que si se
presenta una sola propuesta hábil, es decir, que se ciña a la guía de condiciones, ésta puede ser considerada por la
entidad, y ser adjudicada de conformidad con los criterios de responsabilidad, economía y transparencia, principios
contenidos en Manual de Contratación de la Entidad.
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La declaratoria de desierto del Proceso de Selección, permitirá una selección directa basada en los estudios de
mercado del proceso de selección, de conformidad con lo establecido en el manual de contratación de Artesanías de
Colombia S.A.
En el evento en que haya más de 10 oferentes se realizará un sorteo y se comunicará a las personas con las cuales se
seguirá el proceso, para que presenten sus propuestas.
2.5. Vista a la Sede
Los interesados si lo desean, podrán realizar una visita a las instalaciones de la entidad. Dicha visita se podrá hacer
el día seis (6) de febrero, visita que se deberá coordinar con ADRIANA INES PARRA QUIROGA Profesional de la
Oficina de Servicios Generales en el teléfono 2861766, ext. 213 y 237, o en el correo
iparra@artesaniasdecolombia.com.co
Quien asista a la visita deberá acreditarse mediante carta de presentación de la compañía autorizándolo para tal
efecto, dicha autorización deberá ser firmada por el representante legal. Se aclara que las visitas no son obligatorias
y en caso que el proponente no las realice no podrá posteriormente alegar desconocimiento de las características y
el estado de las instalaciones del edificio sede. En todo caso las visitas son por cuenta y riesgo del oferente.
3.
CONDICIONES DE LOS PROPONENTES, CAUSALES DE RECHAZO, DECLARATORIA DE DESIERTO DEL
PROCESO, ADJUDICACION DEL MISMO.
3.1. Requisitos de los Proponentes.

Tener vigente la licencia de funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada, para operar en la ciudad de Bogotá.

El proponente debe acreditar la existencia y representación legal, anexando el certificado expedido por la
Cámara de Comercio, con antelación no mayor a dos (2) meses de la fecha de la entrega de la propuesta.

No puede estar incurso en inhabilidad o incompatibilidad para contratar.

Suscripción de Póliza de la Garantía de Seriedad de la Propuesta a favor de entidades oficiales, con una
vigencia de 90 días calendario a partir de la fecha de cierre de la presentación de ofertas, con una cuantía
correspondiente al 10% del valor del presupuesto oficial para la presente Selección.

Certificación de pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social y de Aportes Parafiscales, Certificación
expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley o por el
Representante Legal y el Contador de la Empresa, cuando no se requiera Revisor Fiscal.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal.

Registro Único Tributario.

Formulario Único de Hoja de Vida para Persona jurídica, suscrito por el representante legal de la empresa.
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
Licencia del Ministerio de Comunicaciones vigente para la utilización de frecuencias radioeléctricas.

Listado de armas expedido por el departamento de control y comercio de armas de Indumil. (Cantidad, tipo
de armamento y vigencia de los salvoconductos)

Documentos de Experiencia: Certificaciones del oferente en la cual determine tres (3) clientes del sector
público o privado, en las que se indique el objeto del contrato y valor (relacionados con el servicio a
desarrollar).

Documentos Capacidad Financiera:
- Copia de la declaración de renta del año 2010.
- Copia Dictamen del Revisor Fiscal o a falta de este de un contador Público independiente.
- Copia Estados Financieros 31 de diciembre de 2010, con sus respectivas notas.
Es importante mencionar que en el caso de presentación de proponentes con la figura de Consorcio o Unión
Temporal, los documentos de carácter financiero deben ser presentados por cada uno de los integrantes que
conforman el Consorcio o la Unión Temporal.
3.2. Cronograma del Proceso
ETAPA PREPARATORIA
Elaboración del proyecto de guía de condiciones con las condiciones
Del 30 de enero al 1 de febrero de 2012
mínimas requeridas.
Publicación en Internet del proyecto de guía de condiciones y recepción
de observaciones y sugerencias al mismo.
Del 2 al 6 de febrero de 2012, hasta las
http://www.artesaniasdecolombia.com.co/PortalAC/Contratacion/ListaC 4:00 p.m.
onvocatoriasRealizadas.jsf
ETAPA PRECONTRACUTAL O DE SELECCIÓN DEL PROPONENTE.
Acta de apertura del proceso
7 de febrero de 2012
Publicación en Internet de la guía de condiciones y recepción de
observaciones y sugerencias al mismo.
Del 7 al 9 de febrero de 2012
http://www.artesaniasdecolombia.com.co/PortalAC/Contratacion/ListaC
onvocatoriasRealizadas.jsf
10 de febrero de 2011 hasta las 2:00
Recepción de expresiones de interés
p.m.
Sorteo para la conformación de la lista corta cuando existan más de 10
10 de Febrero de 2011 a las 3:00 p.m.
oferentes
Fecha máxima para la presentación de observaciones a la guía de
10 de Febrero de 2011 a las 4:00 p.m.
condiciones definitiva
Inicio recepción de ofertas
Del 13 al 14 de febrero de 2012
Cierre de presentación de ofertas
14 de Febrero de 2012 hasta las 4:00
p.m.
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Evaluación de propuestas
Del 15 al 17 de Febrero de 2012
Publicación del Informe de evaluación
17 de febrero de 2012 a las 6:00 p.m.
Recepción de Observaciones a la evaluación
Del 20 al 21 de Febrero de 2012 hasta
las 4:00 p.m.
Adjudicación del contrato
23 de Febrero de 2012
ETAPA CONTRACTUAL
Inicio de ejecución del contrato
1 de marzo de 2012
3.3 Presentación de Ofertas.
Las propuestas se presentarán en sobre cerrado en original y copia identificadas bajo el título: “Invitación Abierta
No. SG-001-2011”, indicando si se trata de original o copia, cuyos folios deberán estar numerados en forma
consecutiva tanto en el original como en la copia. Las propuestas deberán ser presentadas en idioma castellano,
salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto, sin tachones, borrones o enmendaduras que hagan
dudar sobre el contenido de las mismas. El proponente deberá presentar una oferta que se ajuste en todo a las
condiciones contenidas en la guía de condiciones, a nombre de la Profesional de la Subgerencia Administrativa y
Financiera de ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A, ADRIANA INES PARRA QUIROGA, en la oficina de correspondencia de
la entidad ubicada en la Carrera 2 No. 18 A - 58 en Bogotá D.C.
El día y hora en que culminará el plazo para la presentación de las propuestas, se levantará un acta suscrita por
profesionales asignados por ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., donde se consignará el nombre de los proponentes, el
valor total de la propuesta y el número de folios de la propuesta. No se recibirán propuestas después del día y hora
señalados para el cierre de recepción de las mismas. Si se presentare alguna discrepancia entre el original de la
propuesta y la copia prevalecerá el original de la misma.
3.4. Contenido de la Propuesta y Documentos Anexos
A la propuesta deberán anexarse los documentos que habilitan la oferta para ser evaluada y calificada e igualmente
se deberán adjuntar los documentos que se relacionan a continuación:
 Carta de presentación, suscrita por el representante Legal debidamente facultado en los términos de ley. Cuando
el proponente actúe a través de un representante o apoderado, deberá anexar el original del documento
legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas.
 Valor total de la propuesta.
 Reunir los requisitos señalados en el punto 3.1., requisitos de los proponentes.
 Las manifestaciones que se pretendan hacer valer, para los documentos de la experiencia deben contener como
mínimo la siguiente información:

Nombre o razón social de la entidad contratante
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





Nombre o razón social del contratista
Objeto del contrato
Fecha de inicio
Fecha de terminación del contrato
Valor del contrato
Teléfono, fax, o correo electrónico de quien certifica.
3.5 Consulta de la Guía de Condiciones Definitiva
La guía definitiva se publicará en Internet en el sitio web de Artesanías de Colombia o se enviarán por correo
electrónico a quienes a si lo soliciten a los correos electrónicos iparra@artesaniasdecolombia.com.co
3.6. Procedimiento para Aclaraciones a la Guía de Condiciones
Durante los términos establecidos en el cronograma, cualquiera de los interesados puede efectuar consultas
adicionales al proyecto de guía y a la guía definitiva de condiciones sobre el objeto del mismo. Estas consultas
deberán hacerse mediante comunicación escrita dirigida a la Profesional de la Subgerencia Administrativa y
Financiera de ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., ADRIANA INES PARRA QUIROGA, que pueden ser radicadas en la
oficina de correspondencia de la entidad ubicada en la Carrera 2 No. 18 A - 58 en Bogotá D.C., o enviarse por fax al
telefax 2861766 extensión 255; indicando dirección, teléfono, fax, e-mail, y la calidad en que actúan: a nombre
propio, representante legal de persona jurídica, o representante legal de consorcio o unión temporal; y el número
de cédula de ciudadanía del que firma; o también al correo electrónico iparra@artesaniasdecolombia.com.co
ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., dará respuesta a las observaciones y/o consultas formuladas por cualquier
interesado, mediante comunicación escrita y copia de la misma que será publicada en
Internet(http://www.artesaniasdecolombia.com.co/PortalAC/Contratacion/ListaConvocatoriasRealizadas.jsf), para
consulta de todos los demás interesados.
La Entidad se reserva el derecho de expedir adendas a la guía de condiciones las cuales adicionarán o aclararán las
condiciones presentadas en éste documento. Las adendas o ampliaciones de la guía de condiciones quedarán a
disposición de los interesados y se publicarán en la Página web de la misma entidad el mismo día de su expedición.
Todas las adendas que publique la ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., en relación con la guía de condiciones pasarán a
formar parte integrante del mismo y serán de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes. La guía y las
adendas deben ser interpretados armónicamente y en conjunto como un todo y sus disposiciones no deben ser
entendidas de manera separada de lo que se indica en su contexto general.
3.7. Análisis y Evaluación de las Propuestas
Todas las propuestas presentadas válidamente en la presente Invitación las analizarán los funcionarios y asesores de
ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A. competentes y designados para el efecto, aplicando los mismos criterios para todas
ellas, dando cumplimiento a lo consignado en el Manual de Contratación de la Entidad, procurando con ello una
selección objetiva que le permita asegurar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la entidad.
Las propuestas que hayan sido calificadas como hábiles desde el punto de vista jurídico y financiero, serán evaluadas
técnica y económicamente, de acuerdo con los criterios establecidos en la guía de condiciones.
3.8. Causales de Rechazo de las Propuestas
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






Cuando el objeto social de la empresa no permita la actividad exigida.
Cuando la persona que suscribe la propuesta no está facultada para tal fin.
Cuando su propuesta económica supere al Presupuesto Oficial Disponible.
Cuando se compruebe que la información suministrada en los documentos y certificados anexos a la
propuesta por el proponente no se ajusta a la realidad.
Si el proponente se encuentra en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de
conformidad con la Constitución y las Leyes aplicables vigentes.
Cuando las propuestas se encuentren condicionadas o condicionen la adjudicación.
En el evento de que cualquier oferente trate de interferir, influenciar, informarse indebidamente o
determinar en algún sentido la actuación de la administración sobre el análisis y evaluación de las ofertas o
adjudicación.
ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., con plena observancia del principio de igualdad, podrá solicitar a los oferentes
los documentos que estime necesarios para el lleno de los requisitos que exige el proceso de selección, el plazo
para la entrega de lo solicitado será de un día hábil.
3.9. Especificaciones Técnicas
El servicio especializado de vigilancia y seguridad privada con armas bajo la modalidad fija, a que se refiere el objeto
de la presente Selección, se prestará en las instalaciones del edificio “Claustro las Aguas” de Artesanía de Colombia
S.A.
Para el cubrimiento de los puestos de vigilancia y seguridad, el oferente organizará los turnos con el personal
propuesto, de tal forma que NO superen el límite de la jornada laboral, de acuerdo con lo establecido en las normas
vigentes que rigen la materia. La Entidad podrá, de acuerdo con sus necesidades, aumentar o disminuir el personal
requerido, caso en el cual el pago estará sujeto al número de puestos que sean efectivos. También podrá solicitar
sustitución del mismo en cualquier momento durante el contrato, sin necesidad de dar explicaciones al respecto. La
empresa no podrá cambiar al personal asignado, sin el previo consentimiento de la entidad
3.9.1. Puesto de Vigilancia: Claustro las Aguas, Carrera 2 No. 18 a – 58, dos (2) servicios de vigilancia privada de 24
horas, con armamento y con equipos de comunicación cada uno, de lunes a domingo incluido festivos y un (1)
vigilante permanente las doce (12) horas de lunes a sábado, con armamento y con equipos de comunicación.
(Portería principal, parqueadero, corredores, Talleres de joyería y Edificio Santa Orosia)
3.9.2. Personal Requerido Vigilantes: Mínimo tres (3) personas para la ejecución del contrato, con sus respectivos
relevos para los descansos de Ley. Bachilleres, con su situación militar definida, sin antecedentes judiciales y que
acrediten mínimo el curso avanzado del ciclo de capacitación para vigilante.
3.9.3. Equipo Básico: El oferente deberá proporcionar al personal de vigilancia y seguridad, los uniformes y
distintivos de identificación de la empresa, de conformidad con lo establecido en los Decretos 1979 de 2001 y 356
de 1994. Además deberá dotar a los vigilantes de elementos indispensables para la prestación del servicio tales
como pitos, bastones, linternas, impermeables, botas pantaneras, suministros de papelería, espejos para la revisión
de vehículos y demás elementos necesarios e indispensables para la prestación de un buen servicio.
3.9.4. Armamento: Se deberá dotar al personal de Armas de Defensa Personal, de conformidad con las disposiciones
contenidas en el Decreto 356 de 1994 y en el Decreto 2535 de 1993.
3.9.5. Medios De Comunicación: Los oferentes deben ofrecer un sistema de comunicación de radio por antena
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repetidora, o puesto ha puesto o equipo de comunicación trunking, y un Avantel que permita la comunicación entre
el Supervisor de puesto y para el interventor del contrato.
3.9.6. Supervisión De Puesto Y Control: El oferente deberá garantizar la supervisión y control de los servicios de
vigilancia, a través de un supervisor de puesto con credencial y carné vigente, expedido por la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada.
3.9.7. Sistema de Cámaras: Proveer 6 cámaras de vigilancia para cubrir el perímetro de la entidad, con el respetivo
sistema de grabación, asumiendo el costo de instalación y mantenimiento
3.10. Informes de Evaluación de las Propuestas
Se tendrán en cuenta los siguientes parámetros de calificación:
CAPACIDAD JURÍDICA
CAPACIDAD FINANCIERA
EXPERIENCIA
CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES
BÁSICAS DEL SERVICIO
APOYOS
CAMARAS DE VIGILANCIA
PRECIO
No otorga puntaje pero habilita o inhabilita la oferta
No otorga puntaje pero habilita o inhabilita la oferta
No otorga puntaje pero habilita o inhabilita la oferta
25 puntos
25 puntos
30 puntos
20 puntos
CAPACIDAD JURÍDICA: El informe jurídico no tiene ponderación alguna; se trata de un estudio que debe realizar la
Oficina Jurídica de Artesanías de Colombia S.A., para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos del
Manual de contratación de Artesanías de Colombia, la Ley y a la presente guía de condiciones; estableciendo SI
CUMPLE o NO CUMPLE, y por la misma si está habilitada o no para seguir en el proceso de selección.
CAPACIDAD FINANCIERA: El análisis financiero de las propuestas, no da derecho a la asignación de puntaje, pero
será factor para determinar si son o no hábiles las propuestas. El análisis se efectuará con los índices financieros de
liquidez, nivel de endeudamiento y patrimonio total del año 2010, declaración de renta del año 2010, los cuales
deben ser cumplidos en su totalidad.
ÍNDICE DE LIQUIDEZ: (Activo Corriente / Pasivo Corriente):
CRITERIOS
Liquidez igual o superior a 0.5
Liquidez inferior a 0.5
CONDICION
HABILITA
INHABILITA
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: (Pasivo Total / Activo Total):
CRITERIOS
Índice de endeudamiento hasta un 75%
Índice de endeudamiento superior a 76%
CONDICION
HABILITA
INHABILITA
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CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: El proponente deberá acreditar la experiencia en la forma y
condiciones señaladas en el numeral 3.1 y 3.4 de esta Guía de Condiciones. En caso de no presentar la totalidad de
las certificaciones exigidas, y en la condiciones de objeto y valor, la oferta se declarará inhabilitada.
CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES BÁSICAS DEL SERVICIO: Se consideran como condiciones básicas del servicio a
proveer, los siguientes:
Condiciones técnicas Básicas
Dos (2) servicios de vigilancia privada de 24 horas, con
armamento y con equipos de comunicación cada uno, de
lunes a domingo incluido festivos y un (1) vigilante
permanente las doce (12) horas de lunes a sábado con
armamento y con equipos de comunicación
Proveer 6 cámaras de vigilancia para cubrir el perímetro de
la entidad, con el respetivo sistema de grabación, asumiendo
el costo de instalación y mantenimiento*
Armamento con salvo conducto
Uniforme completo con carné distintivo de la empresa
Equipo Impermeable
Linterna de Baterías grandes, cantidad 2
Pito o silbato y bastón individual
Si
No
Sistema de comunicación de radio por antena repetidora, o
puesto ha puesto o equipo de comunicación trunking, y un
Avantel que permita la comunicación entre el Supervisor de
puesto y para el interventor del contrato.
Lámparas portátiles Fluorescentes, cantidad 2
Detector de metales portátiles
Espejos para inspección de vehículos
Elementos de papelería necesarios para la prestación del
servicio (Bolígrafos, Libros de Minuta del puesto, para
cambio de turno, ingreso y salida de vehículos, y de ingreso y
egreso de elementos de la entidad)
Certificado de afiliación a la red de apoyo, vigente a la fecha
de cierre de la presente Selección y expedida por la Policía
Metropolitana de Bogotá
* Cámaras tipo mini domo D/N con IR hasta 25 mtrs, min 540 tvl,ip66 con paneo programable y manipulación
manual (tipo PTZ)- MOVIL 90 Y/O 360 GRADOS, antivandalica con lente varifocal de 2,8-12 mm. Cámara ip tipo domo
antivandalica par uso interperie, compresión H264, 30fp@724x480 de resolución. Equipos de grabación digital por
computador para 16 cámaras, con mínimo 30 días de grabación en Disco duro del equipo con quemadores de DVD Y
TARJETA GEOVISION ORIGINAL.
El ofrecimiento de los 13 ítems básicos solicitados dará al oferente 30 puntos, la falta de alguno generará una
disminución de 1,9 puntos.
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PROYECTO DE GUIA DE CONDICIONES
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APOYOS: Se entiende por equipos de apoyo aquellos que mejoren la prestación del servicio y que serán
ubicados e instalados por el oferente, como por ejemplo:
Apoyos
Si
No
5 Detectores de Humo
3 Sensores infrarrojos de movimiento
Sistema Integrado de alarma con rastreo y seguimiento
exterior permanente
* El ofrecimiento que cumpla con lo solicitado dará al oferente 25 puntos. Los puntos serán prorrateados según el
número de apoyos a 2.5 puntos cada ítem siendo el sistema integrado acreedor a 5 puntos
CAMARAS DE VIGILANCIA: El ofrecimiento que otorgue las cámaras de vigilancia a costo cero (0) para la entidad
recibirá el siguiente puntaje
Cámaras de Vigilancia
Puntos
6 cámaras de vigilancia a costo cero
Entre 7 a 10 Cámaras a costo cero
Entre 11 a 15 Cámaras a costo cero
10
20
30
* Los puntos serán prorrateados según el número de cámaras a 2 puntos cada cámara
EVALUACIÓN ECONOMICA: La propuesta más económica recibirá 20 puntos, calculando las ofertas por una regla de
tres simple.
3.11. Factores de Desempate




Se otorgará el primer puesto a la propuesta de mayor puntaje en el factor técnico.
De persistir la igualdad se optará por la propuesta de mayor puntaje en el factor económico.
De persistir la igualdad se optará por la propuesta de mayor índice de liquidez.
De persistir la igualdad, se realizará un sorteo entre los proponentes.
3.12. Adjudicación
Corresponde adjudicar el contrato objeto de éste proceso al Gerente General de ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., en
forma motivada. La adjudicación se hará a la propuesta más favorable a los fines de la entidad, aplicando los
procedimientos de selección objetiva y los demás criterios previstos el Manual de Contratación.
El
documento
de
adjudicación
se
publicará
en
Internet
(http://www.artesaniasdecolombia.com.co/PortalAC/Contratacion/ListaConvocatoriasRealizadas.jsf) y servirá como
comunicación al proponente favorecido y a los demás interesados.
3.13. Adjudicación al Segundo Oferente en Orden de Elegibilidad
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los dos (2) días siguientes a la comunicación de la
adjudicación, ARTESANIAS DE COLOMBIA S.A., mediante oficio, podrá adjudicar el contrato, al proponente calificado en
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PROYECTO DE GUIA DE CONDICIONES
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segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad.
3.14. Cuando se Declara Desierto el proceso




Cuando no se presente ninguna propuesta.
Cuando ninguna propuesta se ajuste a la Guía de condiciones.
Cuando exista colusión entre los proponentes.
Cuando medien inconvenientes presupuestales o jurídicos dentro de la entidad
El proceso de selección Invitación Abierta para la contratación, se declarará desierto mediante comunicación
expedida por el Gerente General de ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A. El acta que declare desierta la Invitación se
comunicará a todos quienes presentaron propuesta en la Invitación y se publicará en la página Web de ARTESANÍAS
DE
COLOMBIA
S.A.,
http://www.artesaniasdecolombia.com.co/PortalAC/Contratacion/ListaConvocatoriasRealizadas.jsf.
3.15. Validez de la Propuesta
La propuesta debe estar vigente por dos meses contada a partir del cierre de la presente invitación Abierta.
3.16. Veedurías Ciudadanas
En cumplimiento del mandato legal que consagra las veedurías ciudadanas, éstas podrán desarrollar su actividad
durante la etapa precontractual, contractual y postcontractual de éste proceso de contratación, haciendo
recomendaciones escritas y oportunas ante esta Entidad y ante los organismos de control del Estado. Así mismo,
podrán intervenir en todas las reuniones que llegaren a realizarse durante éste proceso.
4. IDENTIFICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS
Riesgo de operación: Es la contingencia que consiste en el eventual mayor costo en la operación, en el mantenimiento o en
la disponibilidad de los insumos de operación o variación del precio o costo de los mismos, con relación a las proyecciones
estimadas por los proponentes adjudicatarios del presente proceso licitatorio. Su asignación es para el contratista.
Una vez el proponente presente su oferta y participe en la invitación, se asume que acepta las condiciones dadas por la
Entidad con respecto a la asignación de riesgos y tendrá que darle cumplimiento a las mismas, sin poder plantear
modificación u excepción alguna. Los riesgos imprevisibles aquellos hechos o circunstancias cuya previsión no es
factible, es decir su ocurrencia no se puede prever, no podrán estar considerados como costos del contrato.
GARANTÍA ÚNICA:
El proponente que salga favorecido dentro del proceso aplicado (Invitación Abierta) se compromete a constituir a favor
del Artesanías de Colombia S.A. una garantía única que podrá consistir en un aval bancario o póliza de seguro, que
avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, expedida por un Banco o una Compañía de Seguros
establecida legalmente en Colombia; debiendo incluir como riesgos amparados los siguientes:

De cumplimiento: Que será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, cuya vigencia será
igual al término de duración del contrato y cuatro (4) meses más.
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PROYECTO DE GUIA DE CONDICIONES
SG-001-2011

Amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, que será equivalente al cinco por ciento (5%)
del valor total del contrato y deberá extenderse por el término de vigencia del contrato y un (1) año más.

Responsabilidad Civil Extracontractual, que será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato x el uso indebido de armas de fuego y demás elementos de vigilancia, con una vigencia igual a la
duración del contrato y seis (6) meses más.
5. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
5.1. Presupuesto Oficial Estimado
El Presupuesto oficial para el presente proceso se estima en la suma CIENTO DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS MIL
M/CTE ($110.400.000), del cual se tiene disponibilidad presupuestal para cubrir los desembolsos de este contrato,
según certificado No. 65 expedido por la Jefe de la Oficina de Presupuesto de la entidad.
El presupuesto oficial estimado incluye el valor de las primas y los impuestos a que haya lugar.
Artesanías de Colombia no reconocerá ningún reajuste de tarifas o precios durante la vigencia del contrato diferente
a la anteriormente señalada. Los errores u omisiones de estos le serán de responsabilidad exclusiva del oferente.
5.2. Forma de Pago
ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A., cancelará al contratista de la siguiente manera: Pagos mensuales, previo cumplido
emitido por el interventor. Los pagos están sujetos a la aprobación del programa anual mensualizado de caja y a la
situación de fondos por parte de la Dirección del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Los
pagos están sujetos a la aprobación del programa anual mensualizado de caja y a la situación de fondos por parte de
la Dirección del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
5.3. Plazo Y Ejecución
El contrato tendrá una duración desde el 1 de marzo de 2011 a las 00:00 horas hasta el 31 de octubre de 2012 a las
23:59 horas. El proponente deberá garantizar que el servicio ofrecido será permanente, es decir que no se
interrumpirá bajo ninguna circunstancia.
5.4. Valor de la Propuesta.
Los proponentes deberán indicar el valor total de la propuesta, con la respectiva discriminación del IVA. La entidad,
podrá solicitar en cualquier momento a los proponentes alguna otra información o discriminación sobre el valor de
la propuesta.
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