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Creación de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) en la Provincia de Mendoza
Una IDE es una iniciativa que reúne acuerdos políticos, relacionamiento de organizaciones, recursos
humanos, tecnologías, datos y servicios estandarizados de localización, visualización y descarga, que
permiten el acceso e intercambio a diferentes niveles de uso de la información geográfica.
Desde el punto de vista técnico el mayor problema de una IDE en la Provincia consiste en la
interoperabilidad de la información y de las tecnologías geográficas entre las diferentes
instituciones. El término interoperabilidad se aplica a la creciente necesidad de que, no solo los datos
geográficos, también los diversos elementos del software que constituyen las tecnologías
geográficas, puedan ser intercambiables y utilizables de modo sistemático por los distintos usuarios
(Bosque Sendra, 1999). Incluye la interoperabilidad de los datos (datos acompañados de metadatos)
y la interoperabilidad de los programas informáticos y de las operaciones de análisis y tratamiento de
la información geográfica.
La interoperabilidad de datos espaciales en la Provincia de Mendoza está limitada principalmente por
la inexistencia de una cartografía de base única. Como demanda la Ley de Ordenamiento territorial y
Usos del Suelo, Nº8051/09, art.31 y 32 que trata sobre el Sistema de Información Ambiental y
Territorial la Dirección Provincial de Catastro deberá poner a disposición de la Autoridad de
aplicación de la presente ley la información registrada y la que pueda recopilar o registrar para el
conocimiento del territorio. Es decir la Dirección Provincial de Catastro tendría que poner a
disposición la cartografía de base.
En una reunión realizada el día 22 de setiembre 2010 entre el Sr. Darío Soria, la Prof. Edda Claudia
Valpreda, representantes técnicos del PID y el Ing. Agr. Raúl Valenzuela de la DPC se llegó a las
siguientes conclusiones (informe Valpreda):
-
El Catastro Urbano de la Provincia está actualizado. Es producto de la restitución del vuelo
realizado en el año 1996. Dicha información estaba georeferenciada en base al Marco de
Referencia Campo Inchauspe en el Sistema de Referencia “Elipsoide Internacional”. Ha sido
actualizado y la información ha sido trasladada al Sistema de referencia WGS 84, en el marco
POSGAR 98.-
-
El Catastro Rural no coincide con el catastro urbano. Es producto de la restitución del año
1979, Marco de Referencia Villanueva, en el Sistema de Referencia “Elipsoide Internacional”
(Escala 1:5.000 y 10.000). Ha sido actualizado a partir de la digitalización de cartografía
existente. La información gráfica ha sido trasladada al Sistema de referencia WGS 84, en el
marco POSGAR 98. Faltaría una nueva actualización.
Se está tratando de realizar el ajuste de este parcelario rural al urbano mediante la toma de
puntos en terreno.
-
En el área del secano se está trabajando con Google Earth para actualizar la información.
Se puede resumir que en la DPC existe la cartografía de base actualizada en el área urbana, no así en
los ambientes rurales y de secano. Sin está cartografía de base es imposible armar una IDE en la
Provincia de Mendoza.
Planteo de inventario preliminar para conocer cuales instituciones trabajan con Sistemas de
Información Geográfica e investigar la interoperabilidad de datos.
Lo más importante sería saber que mapa de base usan en el ámbito urbano – rural - secano (año,
actualizaciones, parámetros de la georeferenciación) y qué tipos de base de datos y formatos
cartográficos manejan. Asimismo saber si hay técnicos capacitados y si tienen el hardware
correspondiente.
En la primera entrevista tendría que aparecer un ítem con el compromiso de contestar en una etapa
posterior un segundo cuestionario más exhaustivo respecto a la información geoespacial.
Cuestionario dirigido a dependencias estatales que producen o usan información geográfica, con el
fin de elaborar un diagnóstico de la situación actual y a partir de él elaborar una estrategia de futuro.
1. Información General
Nombre de la Institución a cual pertenece:
Dirección y Teléfonos
Actividad principal de Institución:
Fecha de la encuesta:
Nombre del encuestado:
Profesión y Cargo:
Dirección, e-mail, Tel.
2. Organización de la Información Geoespacial
a) Áreas temáticas que aborda en su trabajo:
Ej.: Aire (Estaciones meteorológicas (fuente, ubicación, características etc.), Precipitación
(Promedio – Variabilidad – Intensidad), Temperaturas (Promedio – Variabilidad – Máximas y
mínimas), Velocidad y dirección de viento, Ocurrencia de heladas y granizos, Humedad relativa,
Radiación solar, Unidades bioclimáticas, Otros que en su opinión tenga relevancia para el OT).
Aquí tendrían que ir las variables del PID con casillero o algo parecido
b) Indique en cada variable la fuente de los datos, los autores, la fecha de inicio de la recolección de
datos, la última actualización de los datos, la periodicidad de la toma de datos, la metodología
aplicado, el ámbito geográfico, formato de datos (digital – papel), tipo de base de datos (SQL,
ORACLE, DBASE, IV, FOXPRO, FOXBASE, PARADOS, ACCES, APPROACH Revisar, otros), formato
cartográfico (papel – digital: Shape (.shp), ArcView 3.2a, JPG, etc.)
Tabla aparte con variables y especificaciones
3. Sistema de Información Geográfica (SIG)
a) Dispone de información geográfica en formato digital?
En caso de que no se disponga de información geográfica en formato digital ¿está en proceso o
se contempla a futuro recurrir a dicho formato? (< 1 año – 1-2 años – No se tiene considerado)
b) Dispone de bases de datos geográficos?
Si dispone de bases de datos geográficos en que formato, programa o lenguaje se encuentran?
c) Utiliza software para manejar los datos geográficos?
Que software utiliza? Diseño Asistido por computadora (CAD) Sistemas de Información
Geográfica (SIG) – Sistema Manejador de Base de Datos (DBMS) – Visualizador.
Indique si es de uso gratuito, doméstico o comercial y en qué etapa la utiliza (Captura
– Procesamiento – Representación Acceso)
d) Que mapas de base usan en el ámbito urbano – rural – de secano?
Año de realización:
Actualizaciones realizadas:
Geodesia: Establece puntos de control geodésico?
A qué Elipsoide está asociada su información?
Qué modelo Geoidal utilizan?
Utiliza como insumo, fotografías aéreas? Escalas – Cobertura - Año de toma - Cual es su fuente
de fotografías aéreas?
Utiliza Imágenes de Satélite? Tipo de Imágenes (LANDSAT, SPOT, IKONOS….) – Modalidad –
Cobertura – Adquisición – Uso – Actualizaciones
e) Cuenta con tecnología para el intercambio de datos?
Internet – Extranet – Intranet – FTP – Nodo Clearinghouse – Servidor de Mapas - Otros
f) Usa normas y estándares de datos geoespaciales?
Tipo: Propios - Estándares Internacionales
g) Los datos y la información que produce cuentan con metadatos?
Utiliza alguna norma de metadatos para documentar los datos? (FGDC – ISO 19115 – Propio)
h) Accesibilidad
Cuál es el nivel de accesibilidad de la información con que cuenta su institución?
Dominio Público – Acceso restringido – Información confidencial – Otro (especifique)
Estaría dispuesto a compartir la información con otras organizaciones en beneficio de su utilidad
y aprovechamiento común? Si – No – Parcialmente - Ya se comparte
En caso de la que la respuesta anterior sea No, ¿Cuáles son las razones?
Es información que se vende – Es información confidencial – La legislación lo prohíbe – otra
(especifique)
Con qué instituciones tiene alguna relación de trabajo y que además participen en la elaboración,
administración o uso de información geográfica, analógica y/o digital para la provincia?
i) Potencialidades de los IDGs:
Ha oído hablar de una Infraestructura de Datos Geoespaciales?
Sabe en qué consisten - Conoce área en las cuales se ocupan - Conoce iniciativas Nacionales Conoce iniciativas Internacionales?
Cree que tengan uso potencial en algún área en un futuro cercano?
Cree necesario la creación de un IDG para la Provincia?
4. Hardware
5. Personal y Capacitación ……
Por favor, indique el número de personas de su institución que están dedicadas a:
Producción de datos – Uso de datos – Datos geoespaciales - SIG
Recibió su personal algún curso relacionado con el uso y/o producción de información geigráfica
en los últimos años? En que temas: Geodesia - Cartografía – Fotointerpretación – SIG etc…
6. Requerimiento de datos o información
Considera que los datos disponibles en la provincia satisfacen las necesidades de su institución?
Cuál es la escala cartográfica que mejor se adapta o adaptaría a las necesidades de su institución?
Etc….
Instituciones:
Dirección de Recursos Naturales
Dirección de Agricultura y Contingencias – DACC
CCT
UNC
DGI
INA
SEGEMAR
Dirección General de Minería e Hidrocarburos
INTA
EPAS
CRAS
Asociaciones de riego
Subdelegaciones de Riego
Dir. de Patrimonio Cultural
Municipios
Secretaría de Turismo
Dirección Provincial de Catastro
AYSAM
Edemsa
Dirección de Hidráulica
Ecogas
DGE
DENIESE
Ministerio de Salud. Departamento de Bioestadística
Ministerio de Seguridad
AUTAM
IDR
DEIE
IDITS
Ministerio de Economía
Registro Propiedad
CEM
IPV