PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES A INICIAR LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES POR LOS HECHOS RELACIONADOS CON LAS EMPRESAS FANTASMA A LAS QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, ENCABEZADO POR EL GOBERNADOR RUBÉN MOREIRA VALDÉS, HA HECHO PAGOS MILLONARIOS. Los suscritos Senadores LUIS FERNANDO SALAZAR FERNÁNDEZ y SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, a nombre de diversos senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en esta LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, sometemos a consideración de esta Soberanía, la presente Proposición con Punto de Acuerdo de Urgente Resolución, por el que se exhorta a diversas autoridades a iniciar las investigaciones y fincar las responsabilidades correspondientes, por los hechos relacionados con las empresas fantasma a las que el Gobierno del Estado de Coahuila ha hecho pagos millonarios con recursos del erario, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES El día 26 de septiembre del presente año, producto de una investigación periodística por parte de Grupo Reforma, se tuvo conocimiento que el gobierno del estado de Coahuila ha pagado decenas de millones de pesos del erario a empresas fantasma. De acuerdo a la información publicada, han sido diversas compañías que no aparecen en el Padrón de Proveedores y Contratistas vigente al 2 de agosto de 2016, a las que el presente gobierno estatal de Rubén Moreira Valdés ha facturado cantidades millonarias.1 Estas empresas, entre las que se señalan a Nuberia Comercial de México, Consultora Murano, Asha Consultores Especializados, Consultorías Bardo, Vilzel Consultoría Integral y Hotelería y Alimentos GRF, todas en la Ciudad de México; Comercializadora 1 Chacón, R. y Charles, A. (26 de septiembre de 2016). Da Moreira millones a firmas fantasma. Diario REFORMA. Primera Plana y página 12. 1 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES A INICIAR LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES POR LOS HECHOS RELACIONADOS CON LAS EMPRESAS FANTASMA A LAS QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, ENCABEZADO POR EL GOBERNADOR RUBÉN MOREIRA VALDÉS, HA HECHO PAGOS MILLONARIOS. Vilansa y Operadora de Negocios Egeo, en Monterrey; y Riviera Álamo, en Saltillo, son algunas de las firmas que, sin contar con portales en internet, teléfonos, logotipos de identidad o correos electrónicos, se han visto favorecidas con contratos millonarios que el gobierno estatal ha otorgado a través de adjudicaciones directas. Al respecto, se ha informado que fuentes cercanas a la Secretaría de Finanzas de Coahuila, han declarado que se facturan supuestas asesorías, productos perecederos, alimentos o consumibles a los que es muy difícil rastrear o verificar su aplicación en una auditoría. Aunado a ello, se ha detectado que las firmas citadas registran domicilios fiscales en lugares como bodegas, casas inhabitadas, vecindades, viviendas de fraccionamientos populares y edificios de oficinas ubicados en las mencionadas entidades federativas, donde nadie las conoce. Sólo Nuberia Comercial ha cobrado, este año, cinco facturas por 77 millones, 513 mil pesos por concepto de colchonetas, colchones, material de curación y medicamentos. Esta empresa registró como domicilio fiscal, un departamento de un edifico habitacional de la Delegación Miguel Hidalgo, en la Ciudad de México, donde nadie la conoce. Otra de las irregularidades se registra respecto a la empresa Consultora Murano. Pues mientras dicha compañía reporta tener como actividad la proveeduría de asesorías, el gobierno de Rubén Moreira, tan sólo en enero del año pasado, le pagó alrededor de 15 millones 389 mil pesos por concepto de huevo blanco, pierna y muslo. Esta misma empresa, reportó su domicilio fiscal en la Colonia Lomas de Chapultepec de la Ciudad de México, lugar en donde, igualmente, nadie sabe de esta compañía. 2 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES A INICIAR LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES POR LOS HECHOS RELACIONADOS CON LAS EMPRESAS FANTASMA A LAS QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, ENCABEZADO POR EL GOBERNADOR RUBÉN MOREIRA VALDÉS, HA HECHO PAGOS MILLONARIOS. De la misma forma, el gobierno estatal coahuilense ha pagado facturas por 5 millones 800 mil pesos a Asha Consultores Especializados y Consultorías Bardo, a cada una. Las citadas organizaciones reportaron tener como domicilio fiscal una casa descuidada ubicada en la Colonia Tierra Unida, un sector de bajos recursos de la Delegación Magdalena Contreras en la que también desconocen la presencia de dichas empresas. En la misma investigación, se reporta que la sociedad Operadora Vilansa, acreedora de un total de 11 millones 169 mil pesos por la compra de 42 mil 760 cobijas y 27 mil bultos de cemento, tiene como domicilio fiscal una casa abandonada en la Colonia Vicente Guerrero en el centro del municipio de San Nicolás, Nuevo León, donde los vecinos no reconocen la operación de la mencionada compañía. La misma situación se actualiza en el caso de la Operadora de Negocios Egeo que, tan sólo en 2015, cobró facturas por 2 millones 119 mil pesos por concepto de productos de limpieza. Sin embargo, el domicilio fiscal registrado corresponde a una bodega donde fabrican muebles ubicado en Valle del Mirador, en Monterrey, donde de igual manera los trabajadores desconocen a la empresa señalada. Asimismo, destaca el caso de la empresa Riviera Álamo, una firma que registra su domicilio en la ciudad de Saltillo y que a pesar de tampoco aparecer en la lista de proveedores, este año ha facturado más de 24 millones de pesos al erario coahuilense por contratos obtenidos sin licitaciones. En conclusión, la indagación advierte el pago de cantidades millonarias que la administración del gobernador Rubén Moreira, ha hecho a alrededor de once empresas fantasma. Pagos que, además, han sido realizados con dinero proveniente de recursos públicos del estado. 3 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES A INICIAR LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES POR LOS HECHOS RELACIONADOS CON LAS EMPRESAS FANTASMA A LAS QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, ENCABEZADO POR EL GOBERNADOR RUBÉN MOREIRA VALDÉS, HA HECHO PAGOS MILLONARIOS. Frente a esta información, frente a los muchos casos de robo de recursos públicos que han quedado en la impunidad en Coahuila, y frente a las redes de corrupción que, como en el estado de Veracruz, han salido a la luz pública, resulta apremiante que las autoridades competentes den inicio a las investigaciones correspondientes. Por ello, el presente punto de acuerdo tiene por objeto hacer un exhorto de carácter urgente a las autoridades, cuyas atribuciones las faculta a promover las denuncias e iniciar las investigaciones que permitan deslindar las responsabilidades del gobierno del estado y las empresas fantasmas mencionadas, por los probables delitos de daño patrimonial, desvío de recursos y demás delitos por hechos de corrupción que se actualicen por estos hechos. Así también, resulta fundamental advertir que debe ser el titular del Ejecutivo Estatal quien responda y declare por estos hechos, pues de lo contrario, como en la mayoría de los casos de corrupción, terminará respondiendo un funcionario de menor jerarquía a quien buscarán adjudicar la responsabilidad de los hechos. Esta situación se advierte de las propias declaraciones del Gobernador, quien en entrevistas, ya ha declarado al respecto informando que solicitará a la Secretaría de Finanzas para determinar si, en su caso, es necesaria la intervención de la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas para aclarar la situación. Acción por la que se presume, buscará deslindarse de la responsabilidad que como titular del Ejecutivo del Estado de Coahuila, le corresponde por estos hechos. Por lo anterior, resulta imprescindible que las autoridades competentes investiguen la responsabilidad del Gobernador Rubén Moreira Valdés en estos hechos, y eviten que como en otros delitos por hechos de corrupción, sólo se finquen responsabilidades o se culpen a funcionarios de menor jerarquía. 4 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES A INICIAR LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES POR LOS HECHOS RELACIONADOS CON LAS EMPRESAS FANTASMA A LAS QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, ENCABEZADO POR EL GOBERNADOR RUBÉN MOREIRA VALDÉS, HA HECHO PAGOS MILLONARIOS. Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración del Pleno de este Senado de la República, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- El Senado de la República exhorta al Servicio de Administración Tributaria (SAT) y a las demás autoridades fiscales competentes a que, en ejercicio de sus atribuciones, promuevan las denuncias correspondientes por los probables delitos cometidos en torno a las operaciones millonarias celebradas entre el gobierno del estado de Coahuila y diversas empresas fantasma. SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila y a la Procuraduría General de la República para que, inicien las investigaciones correspondientes que permitan deslindar y fincar las responsabilidades penales a que haya lugar, en torno a los probables delitos cometidos ante la existencia de alrededor de once empresas fantasma, que han recibido múltiples contratos y recursos públicos del gobierno de Rubén Moreira Valdés. TERCERO.- El Senado de la República exhorta a las autoridades competentes de denunciar e iniciar y llevar a cabo las investigaciones correspondientes, a dar vista a la Auditoría Superior de la Federación de los citados hechos, para los efectos legales a los que haya lugar. CUARTO.- El Senado de la República exhorta a la Auditoría Superior de la Federación para que, en el ámbito de sus atribuciones, realice las auditorías correspondientes a todos los proyectos, concesiones y contratos en los que hayan participado o estén participando de alguna forma las empresas: Nuberia Comercial de 5 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES A INICIAR LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES POR LOS HECHOS RELACIONADOS CON LAS EMPRESAS FANTASMA A LAS QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, ENCABEZADO POR EL GOBERNADOR RUBÉN MOREIRA VALDÉS, HA HECHO PAGOS MILLONARIOS. México; Consultora Murano; Asha Consultores Especializados; Consultorías Bardo; Vilzel Consultoría Integral; Hotelería y Alimentos GRF; Comercializadora Vilansa y Operadora de Negocios Egeo; y Riviera Álamo. QUINTO.- El Senado de la República exhorta a las autoridades competentes previamente señaladas, a investigar y fincar las responsabilidades correspondientes al Gobernador Rubén Moreira Valdés en estos hechos, y no sólo investigar y sancionar a funcionarios de menor jerarquía. ATENTAMENTE SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN LUIS FERNANDO SALAZAR FERNÁNDEZ Dado en el Salón de Sesiones, a los 26 días del mes de septiembre de 2016. 6