1 14.4. La Segunda República: el bienio radical

Tema 14.4. La Segunda República 1933-36
14.4. La Segunda República: el bienio radical-cedista. La Revolución de 1934. Las elecciones de 1936
y el Frente Popular.
Se divide en dos etapas
1. Septiembre 1933-febrero 1936: Bienio Derechista, los sucesos de la Revolución de octubre de 1934
2. Febrero-Julio 1936: Gobierno del Frente Popular, tras los resultados electorales de 1936
a) Septiembre de 1933 a Octubre de 1934: Bienio Negro
El inicio se corresponde con unas elecciones municipales en poblaciones rurales que aún no tenían
corporaciones elegidas cuyo resultado fue bastante desfavorable para la coalición gubernamental (Azaña
los llamó despectivamente “burgos podridos” aludiendo a su condición de pequeños lugares
conservadores) justo lo contrario de lo que ocurrió con el Partido Radical. De ahí se derivó una acusación
permanente contra Azaña de querer seguir gobernando sin contar con apoyos, el mismo presidente de la
República, Alcalá-Zamora también estaba en contra del gobierno por su orientación en materia religiosa y
presionó a Azaña para que remodelara el gobierno, cosa que éste hizo aunque sin expulsar a los socialistas.
A las elecciones generales de 1933 los partidos de presentan de forma diferente:
- las derechas formando parte de una coalición Unión de Derechas en la que iban juntos los partidos
monárquicos tradicionales (Renovación Española, Tradicionalistas y Partido Agrario) y la nueva
organización de derechas posibilista denominada CEDA (Confederación Española de Derechas
Autónomas) y liderada por José María Gil-Robles
- los socialistas en solitario
- el Partido Radical de Lerroux
- Acción Republicana de Azaña
A destacar el voto femenino por primera vez en la historia del país y la abstención preconizada por el
anarcosindicalismo muy importante en algunas zonas de España.
Las elecciones de 1933 fueron ganadas por la CEDA de Gil-Robles con 115 escaños y los radicales de
Lerroux con 109 sumando ambos casi la mitad de la cámara mientras Azaña se quedaba con 5 diputados y
el PSOE 60. Tras las elecciones se formaría un gabinete del Partido Radical apoyado por la CEDA. Azaña
fue definitivamente sustituido en septiembre de 1933 dando paso a un gobierno de concentración
republicana presidido por Lerroux apoyado por la CEDA. Contra este nuevo giro conservador la CNT
desencadenó una insurrección armada pero ésta fracasó pues el gobierno previamente había detenido a los
líderes anarquistas aunque causó 89 muertos y 163 heridos y una dura represión 700 insurgentes detenidos,
cierre de locales, periódicos,....
Alejandro Lerroux tendrá un gobierno inestable y difícil, crisis ministeriales frecuentes, presión de la
CEDA (Gil Robles),.. Algunos denominan este periodo Bienio Negro
Medidas de Lerroux:
- Amnistió a los participantes del intento de golpe de estado de 1932 (Sanjurjada), no amnistió a los
que protagonizaron la insurrección anarquista
- Paralizó la reforma agraria e incluso muchos campesinos fueron expulsados de las tierras que antes
les habían entregado, ahora se exigían indemnizaciones mucho mayores para los expropiados al mismo
tiempo que se recortaba el presupuesto para asentamientos; se derogó la Ley de Términos Municipales
(había sido establecida para impedir que jornaleros de otras partes pudieran ser contratados en caso de las
huelgas convocadas en un sitio concreto), se fijó se nuevo la libertad de contratación y de fijación de salarios
y los jornaleros que hubieran manifestado una actitud reivindicativa no serán contratados ("comed
República"), y los nuevos contratados recibirán sueldos de miseria.
- También se paralizó la reforma militar e incluso se dio destino de puntos clave a militares como Mola
o Franco (Jefe del Estado Mayor Central), Fanjul oficiales militares manifiestamente antirrepublicanos.
- En contra de la Constitución, las Cortes aprobaron el mantenimiento de los haberes del clero en
zonas rurales
- Se paralizó la reforma educativa (se paralizaba la construcción de nuevas escuelas públicas en todo
el país)
- Y se paralizan los estatutos de autonomía, el Presidente de la Generalitat Companys (sucesor de
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Maciá), tendrá fuertes enfrentamientos con el gobierno central.
b) Octubre de 1934
Será uno de los momentos más críticos de la II República, la situación era bastante explosiva:
- situación europea tensa: Hitler intenta anexionarse Austria (para salir de la crisis económica propone
una unión aduanera con Austria)
- enfrentamientos en las Cortes, por la polarización fuerzas
- continuos conflictos en el campo
- incidentes en la Universidad
- tensión política nacionalista
- opinión pública radicalizada, la izquierda identificaba a la CEDA con el fascismo.
- los participantes en la Sanjurjada serán amnistiados, provocando un gran malestar en los sectores de
izda.
- polarización de las posiciones políticas:
Derecha: FE de las JONS, J.A.Primo de Rivera + O.Redondo
RENOVACION ESPAÑOLA, Calvo Sotelo
CEDA, Gil Robles
Centro: PARTIDO RADICAL de Lerroux
DERECHA REPUBLICANA MODERADA, de Miguel Maura
PNV
Izquierda: IZQUIERDA REPUBLICANA, de Azaña
UNION REPUBLICANA de Martínez Barrio
PSOE Prieto y Besteriro
PCE
CNT Pestaña y Durruti
ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA de Companys
Desarrollo del conflicto: Primero hubo una crisis ministerial, se apoyaría a Lerroux a condición del
nombramiento de tres nuevos ministros de la CEDA esto provoca una protesta enérgica de la oposición, el 5
de Oct. de 1934 PSOE ordena el paro general en todo el país pero en Asturias la movilización se convirtió en
una insurrección armada revolucionaria (algunos la consideran la 1ª revolución social en España o
comunista). Hubo 3 fases en esta Rev. Del 34:
1ª. Una huelga general que fracasa
2ª En Cataluña, Companys declara la Republica Catalana, también fracasa
3ª En Asturias, la revolución obrera sí es secundada, los obreros estarán perfectamente organizados,
armados con fusiles, ametralladoras .. los anarquistas se habían unido a la misma para organizar una nueva
organización colectiva: UHP (Uníos Hermanos Proletarios). Allí se acabó enseguida con la resistencia de la
Guardia Civil tras lo cual importantes depósitos de armas pasaron a su poder. Controlarán toda la provincia,
destituyeron a las autoridades, pasaron a controlar la producción minera, la sanidad, los servicios públicos ...
incluso el Gobierno asturiano está en sus manos entre el 6 y el 18 de Octubre. El gobierno central reaccionó
con rapidez, se entregaron plenos poderes al Gral. Franco y las tropas africanas de la Legión, Tercio y
Regulares dirigidas por Franco y López-Ochoa desembarcan en Asturias y comenzaron a reconquistar casa
por casa, frente a una resistencia obrera feroz, el día 19 de Octubre se pactó la rendición, la Guardia Civil se
encargó de la "limpieza" y represión posterior, resultando muertos más de 1000 civiles.
La insurrección no había triunfado en el resto del país, ni en Madrid, etc. En Cataluña, la revolución
fue muy importante pues a los obreros socialistas y anarquistas se unió la propia Generalitat presidida por
Companys que proclamó el Estat Catalá independiente del español, algo que sólo duró medio día ya que
rápidamente el ejército estableció la legalidad republicana e incluso se llegó a bombardear la Generalitat. En
el posterior juicio Companys fue condenado a 30 años de cárcel y el estatuto suspendido temporalmente.
Balance de la revolución de Octubre del 34: 1.051 muertos, más de 2000 heridos y más de 30.000
detenidos. De 30 penas de muerte se efectuaron tres (González Peña, el minero Argüelles y el sargento
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Vázquez). En estos casos de rebeldía /insurrección obrera la represión se mostró muy eficaz y se aplicó con
extremada dureza, había ocurrido lo mismo con los anarquistas en 1933 pero el mismo gobierno mostró más
benevolencia con los participantes del Golpe del Gral. Sanjurjo en agosto de 1932, que incluso será amnistiado
por el mismo gobierno que condenaría a muerte a los mineros asturianos. A largo plazo esta actuación de
Lerroux le provocaría su caída.
Otras consecuencias de la Revolución de Octubre que radicalizaría a izquierdas y derechas. A unos por el
deseo de ver liberados a los procesados y por no haber visto cumplidos sus objetivos; a los otros por haber
conocido lo que podía ocurrir si la izquierda volvía al poder: de hecho la revolución de octubre será uno de
los pretextos para el golpe de estado de julio de 1936 al haberse establecido ahora un precedente de
legitimación moral para una revolución o un golpe de estado contra una mayoría democráticamente
elegida. Desde este momento se va a utilizar la violencia desde los dos bandos, desde las organizaciones
paramilitares ilegales hasta los atentados anarquistas,... espiral de violencia, e inseguridad. Las fuerzas
políticas practicaron o toleraron la ilegalidad, la sublevación se consideró a partir de este momento como un
mecanismo aceptable para conseguir sus objetivos. El presidente de la rep. Alcalá Zamora se encontró en la
disyuntiva o amnistiar a los obreros (su inclinación personal) o enfrentarse con el gobierno, a partir de este
momento tendrá una actitud crítica contra el gobierno de Lerroux.
c) Noviembre de 1934 - febrero de 1936
Tras la revolución de Octubre se van a desencadenar posiciones distintas unas partidarias de la
represión (CEDA y grupos de derecha), y otras de la amnistía (propio Presidente de la República Alcalá
Zamora) cuando Lerroux firme los indultos (para Azaña acusado de conspirador, para Companys,...) La
CEDA retira su apoyo al gobierno por poco tiempo, luego consigue la cartera de Guerra para Gil Robles.
El gobierno de Lerroux continúa con su política de rectificaciones y sufriendo continuas crisis, los
radicales estaban en manos de la CEDA pues solo podían gobernar por su apoyo, la actitud del Presidente
Alcalá Zamora cada vez más crítica y por último estallará el escándalo del "estraperlo"(se había dado
autorización de introducir máquinas “ruletas” tragaperras en casinos a cambio de sobornos a un fabricante
holandés Strauss, este holandés buscó una licencia gubernativa para poder introducir estas máquinas, el
gobierno le retiró el permiso poco después y Strauss exigió compensación o chantaje, estaba implicado el
sobrino de Lerroux)) la consecuencia será la caída de Lerroux y de los radicales, Alcalá Zamora firma un
decreto para disolver las Cortes y convocar elecciones, éstas se convocan en febrero del 36, los partidos se
coaligarán:
A la derecha: (antirrepublicanos) formarán el BLOQUE NACIONAL, formado por Calvo Sotelo,
Gil Robles,.. representan los intereses de los monárquicos, oligárquicos, y parte del ejército Fanjul,
Mola ... defendían un Estado autoritario y corporativo. No tenían un programa sólido y
coherente, fundamentó su alianza en la negación a la revolución, al rechazo al comunismo, al
marxismo y a la amenaza que suponía para el país el triunfo del otro rival político el F.Popular
A la izquierda: El 15 de enero de 1936 se crea en España el FRENTE POPULAR, formado por
Unión Republicana, Izquierda Republicana, PSOE, PCE, POUM (Partido Obrero de Unificación
Marxista) grupos que reclaman la disolución de las Cortes y unas nuevas elecciones: Azaña, Largo
Caballero, Prieto.. La CNT no participó pero al menos no pidió la abstención apoyando indirectamente
al F.Popular). Su programa político significaba poner en marcha toda la legislación del Bienio
Progresista (31-33), amnistiar a los insurgentes asturianos 34, restablecer las garantías
constitucionales…
La estrategia de la izquierda en Europa había cambiado, el miedo al fascismo produce la alianza entre
los proletarios, las clases medias tanto de ideología socialista como comunista y la burguesía
antifascista, todos frente al enemigo común, tanto en Francia como en España se constituyeron los
“frentes populares” impulsados por Rusia. La estrategia de la izquierda no era hacer la revolución
sino frenar al fascismo, el problema no será el enfrentamiento entre burguesía y proletariado sino entre
fascismo y democracia, todos se implican: obreros, clases medias de ideología socialista, comunista y
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burguesía antifascista, porque todos tienen un enemigo común: los fascistas.
Falange y PNV se presentaron por su cuenta.
Con todo esto, y las declaraciones subsiguientes que eran cada vez más tajantes, se constató la
división sociopolítica del país, algo para lo que se buscó remedio con un partido de centro liderado
por Manuel Portela Valladares.
Tanto la campaña como las elecciones se celebraron con orden, la participación fue masiva (72%), el
Frente Popular obtuvo 263 escaños y el Bloque Nacional 210.
d) Febrero-Julio 1936: Gobierno del Frente Popular
Primeras medidas revolucionarias, se decreta una amplia amnistía, se restableció el Estatuto Catalán, se
envía a destinos alejados de Madrid a generales sospechosos como Franco (Canarias), Mola (Pamplona), se
puso en práctica la Reforma Agraria devolviendo a los campesinos las tierras, los sindicatos forzaron la
situación y comenzaron a ocupar las fincas el gobierno tuvo que firmar un decreto el 20 de marzo autorizando
la expropiación de cualquier finca y proceder a su explotación inmediata. Hubo enfrentamientos entre los
campesinos y las fuerzas del orden pero las expropiaciones siguieron. (Es la misma ley que la del Bienio
Progresista pero esta vez se quiere su rápida aplicación)
El gobierno del Frente Popular tuvo que enfrentarse a una doble oposición:
- la derecha: conspirando y provocando enfrentamientos, pactos secretos con Mussolini, acercamiento a Hitler
- la izquierda: movimientos obreros que radicalizan cada vez más sus posturas
El 7 de abril 1936 se destituye al Presidente Alcalá Zamora (por haber disuelto de forma improcedente
las Cortes, ironía pues sino no se hubiera cambiado la composición de la Cámara hacia la izquierda), se
nombra como Presidente a Manuel Azaña (su nombramiento posiblemente no fue de lo más oportuno,
Alcalá Zamora era más conciliador, la derecha temió la radicalización de la República hacia la izquierda), el
nuevo Jefe de Gobierno será Casares Quiroga (el socialista Prieto se iba a encargar de formar Gobierno
según un acuerdo preelectoral con Azaña pero la división interna del PSOE lo impidió y Casares ocupará el
puesto que posiblemente le venía demasiado grande), el PSOE división interna entre el ala izquierda (Largo
Caballero quiere una alianza con el PCE) y el ala moderada (Prieto, Besteiro, que quieren una colaboración
con la burguesía).
La oposición al gobierno del Frente Popular se hará desde la vida política (Gil Robles defendía un
gobierno fuerte sin ser fascista) y desde la vida militar (militares antirrepublicanos: Mola, Sanjurjo, Fanjul,
Goded, Queipo de Llano y la postura de Franco todavía no comprometido) para ellos un "Golpe de Estado
restablecería el orden", desde las elecciones se está preparando el golpe (se pensó para el mismo mes de
Febrero pero según Franco no estaba aún maduro y se retrasó), lo apoyan políticos como Gil Robles, Calvo
Sotelo, Primo de Rivera y parte de la oligarquía económica: Gamazo y Juan March aunque todos aspiraban a
un diferente modelo de Estado, les unía el rechazo al gobierno del Frente Popular.
El clima está crispado en la primavera del 36: en los pocos meses de vida democrática la coalición
tuvo que enfrentarse a una gran escalada verbal (incluso en el propio parlamento), a multitud de huelgas y
otros problemas tan graves como las quemas de iglesias y, sobre todo, al asesinato político como hecho
cotidiano. Por otra parte, y a pesar de acelerar la Reforma Agraria (500.000 ha/150.000 campesinos) ésta
apenas hizo algo más que legitimar las ocupaciones ya que, de hecho se iban practicando por una izquierda
muy radicalizada a la que correspondía una derecha ya preparada para volver al poder mediante un golpe
militar.
1. Luchas callejeras, extremistas obreros,.. y falangistas
2. Enfrentamientos provocados desde la derecha, falangistas en la Universidad,..
3. Ola de atentados, asesinatos, bombas,..( Gil Robles acusa al gobierno de la situación ), aprox entre
febrero-julio de 1936 hubo entre 270-350 muertos
4. España sufre desequilibrios estructurales, problemas agrarios por la deficiente distribución de la tierra,
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desequilibrio industrial, desequilibrio regional y espiritual, entre el catolicismo y el laicismo....
5. Crisis económica, déficit crónico, angustiosa situación de la Hacienda
6. Inoperancia del Gobierno, no actúa con mano dura ni con unos ni con otros, las penas son demasiado
leves.
7. Situación internacional, en Europa las democracias se debaten entre el empuje de los fascismos y el
comunismo.
8. Camino de la Guerra Civil. Asesinatos del Guardia de Asalto Castillo y Calvo Sotelo, ambos crímenes
son “abominables”: El 12 de julio de 1936 es asesinado a tiros el Teniente de la Guardia de Asalto,
Castillo cuando salía de su casa para dirigirse a su servicio. Era militante socialista, su asesinato
provocó una fuerte reacción entre sus compañeros de la UMRA (Unión Militar Republicana
Antifascista), que culparon al gobierno por su inoperancia y pidieron que se tomaran medidas contra
los falangistas, autores del asesinato. Compañeros del Tte. Castillo salieron en busca de falangistas
para detenerlos, y al no encontrarlos se dirigieron al hogar de Calvo Sotelo (Jefe de Renovación
Española y diputado), al que asesinaron el día 13 y lo abandonaron en un descampado. Al coincidir
ambas comitivas en los entierros se produjeron manifestaciones donde se veía claramente la división
social que preludiaba el conflicto definitivo.
El gobierno de Casares Quiroga declinó toda responsabilidad ante estos hechos, tampoco percibió la
magnitud de una posible conspiración y golpe de estado, muchos se lo habían anunciado pero él nunca pensó
en las consecuencias. Se acusa a Azaña de no actuar contra los conspiradores militares, según sus memorias,
pensaba que una sublevación derechista una vez vencida serviría para fortalecer a la República.
Si se tomaron una serie de medidas: se decretó la clausura de los centros de Renovación Española y de
la CNT, además de iniciar una investigación de todo lo sucedido. (cosa que por el estallido de la Guerra Civil
no se llevó a cabo).
Estos hechos nos dan testimonio de la escalada de violencia y enfrentamiento político del año 1936
pero venía de varios años atrás. Pero ahora en julio de 1936, el gobierno no supo o no pudo frenar los
altercados de orden público, fuera del signo que fueran. La polarización de la vida española era cada vez
mayor, la derecha estaba convencida de que el asesinato de Calvo Sotelo se había producido por una
conspiración organizada desde la izquierda y hacían responsable al gobierno de izquierdas. Pero si los
asesinatos de Castillo y Calvo Sotelo no desencadenaron directamente la Guerra Civil, sí que repercutieron en
la toma de postura de los individuos y en la idea generalizada de que el conflicto era inevitable
Tradicionalmente se ha tendido a establecer el asesinato de Calvo Sotelo como desencadenante último
de la sublevación militar del 17/18 de Julio que provocó la Guerra Civil. Sin embargo, la conspiración militar
se venía fraguando prácticamente desde la victoria del Frente Popular en febrero del 36, por tanto la
sublevación ya estaba decidida según el plan del Gral. Mola (director de la conspiración ya había señalado el
18 de Julio para el Alzamiento). Franco se decide a intervenir, fundamental para dirigir el traslado de las
tropas de África a la Península. El 17 de julio de 1936 se produce la rebelión en Marruecos, el gobierno de
Casares Quiroga inoperante, no actúo y dos días después la guerra era un hecho.
Para Javier Tussel, las responsabilidades de la Guerra Civil se remontan a la II República, la guerra fue
un fracaso colectivo por:
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Los que hicieron lo posible por evitar la convivencia, o toleraron o practicaron la violencia
Quienes organizaron sublevaciones armadas o las aceptaron (desde Gil Robles a Azaña)
Los que no apoyaron a la República, de uno y de otro signo, cuando esta había sido democráticamente
elegida como forma de gobierno
Las reformas eran necesarias, estaban justificadas pero quienes las ejecutaron fueron defraudando por su
ineptitud
Ambigüedad de la CEDA y del PSOE, no aceptaron nunca el régimen ni mostraron respeto a las
instituciones republicanas
Los republicanos no denunciaran a los conspiradores, conociendo su propósito
La sangría de desórdenes favorecieron al ascenso del fascismo
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