16100 - Comisión Federal de Mejora Regulatoria

"2008, Año de la Educación Fisica y el Deporte"
COMISiÓN FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA
COORDINACiÓN GENERAL DE MEJORA REGULATORIA
INSTITUCIONAL
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Oficio No. COFEME/08/2993
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Asunto: Acuerdo que tiene por objeto establecer
facilidades para el ingreso al país de extranjeros
considerados personas de negocios titulares de una
ASTC, establecer las reglas para aprobar ASTC a
extranjeros cuya nacionalidad sea una economía de
APEC que pretendan ingresar a México como personas
de negocios y, en su caso, expedir ASTC a mexicanos
que de acuerdo con los estándares establecidos por los
líderes de las economías de APEC, cumplan con la
condición de persona de negocios que pretendan
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México, D. F., a 24 de octubre de 2008
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29 OCT 200B
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LIC. ABEL IGNACIO CUEVAS
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Me refiero a la respuesta al dictamen total emitido por esta Comisión Federal de Mejora Regulatoria
(COFEMER) mediante oficio COFEME/08/2707 de fecha 8 de octubre de 2008, respecto del
anteproyecto intitulado en el apartado S del formulario de presentación de manifestación de
impacto regulatorio (MIR) Acuerdo tiene por objeto establecer facilidades para el ingreso al
país de extranjeros considerados personas de negocios titulares de una ABTC, establecer
las reglas para aprobar ABTC a extranjeros cuya nacionalidad sea una economía de APEC
que pretendan ingresar a México como personas de negocios y, en su caso, expedir ABTC a
mexicanos que de acuerdo con los estándares establecidos por los líderes de las economías
de APEC, cumplan con la condición de persona de negocios que pretendan ingresar con tal
carácter a cualquiera de las economías participantes, remitida por la Secretaría de Gobernación
(SEGOS), a través del portal de internet de la MIR, el 23 de octubre de 2008, de conformidad con
el artículo 30 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).
Sobre el particular, con fundamento en los artículos 69-E, 69-G Y 69-J de la LFPA; diversos 7,
fracción 111, y 9, fracción XI y último párrafo, del Reglamento Interior de la Comisión Federal de
Mejora Regulatoria; así como Único, inciso c), del Acuerdo por el que se delegan facultades del
Titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria a los servidores públicos que se indican,
publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 16 de marzo de 2004; y habida cuenta que
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SECIlE-rARiA.
DE ECONOMíA
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la COFEMER resolvió con fecha 8 de octubre de 2008 sobre la procedencia del supuesto invocado
por la SEGOB a propósito del Acuerdo de Calidad Regulatoria vigente, se emite el siguiente:
DICTAMEN FINAL
1. Considerando lo manifestado por esta COFEMER en el numeral 2 del oficio COFEME/08/2707
de fecha 8 de octubre de 2008, así como lo establecido en el artículo décimo tercero del
anteproyecto, se sugiere a esa Secretaría la siguiente redacción para el artículo quinto, inciso I del
mencionado anteproyecto:
"Quinto.­
[ ... ]
l. Reposición de la tarjeta ABTC o ABTC subsecuente
El titular de una ABTC puede solicitar la reposición de la tarjeta cuando ésta
haya sido cancelada por robo o extravío; cambio de datos o conclusión de la
vigencia del pasaporte del titular de la tarjeta, previa cancelación de la primer
ABTC, y cuando alguna economía participante retire su aprobación después de
emitida la AB TC y ello no sea motivo de cancelación definitiva.
[ ... ]"
2. En razón de la posibilidad de que el interesado solicite una segunda o ulterior tarjeta ABTC
subsecuente, se sugiere a esa dependencia reemplazar en el artículo quinto, inciso I del
anteproyecto -transcrito en el punto 1 que precede-, la palabra "primer' por "inmediata anterior',
3. Con el propósito de que esa Secretaría se encuentre en aptitud de cumplir con lo dispuesto en
los artículos 69-M, 69-N Y 69-0 de la LFPA, la SEGOB deberá inscribir en el Registro Federal de
Trámites y Servicios (RFTS), los trámites que este órgano desconcentrado identificó en las
modificaciones realizadas por esa dependencia al cuerpo del anteproyecto y que son los que a
continuación se enlistan:
1. Ingreso de la solicitud ABTC a la Base de Datos Internacional de APEC.
11. Solicitud de expedición de tarjeta ABTC:
• Modalidad A: expedición de tarjeta ABTC provisional.
• Modalidad B: expedición de tarjeta ABTC definitiva.
111. Solicitud de reposición de tarjeta ABTC o ABTC subsecuente.
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4. Por otro lado, a fin de coadyuvar con la SEGOS en materia de mejora regulatoria, se sugiere a
esa dependencia precisar en el artículo décimo segundo, apartado A. Ingreso de la solicitud ABTe
a la Base de Datos Internacional de APEe, fracción IV del anteproyecto, el momento a partir del
cual se comienzan a computar los veinte días hábiles a que se contrae dicho precepto.
5. Por último, para efectos de mayor claridad, se sugiere a esa Secretaría incorporar en el artículo
décimo segundo, apartado C. Expedición de ABTe provisional, primer párrafo, el siguiente texto:
"Décimo Segundo.­
[... ]
C. Expedición de ABTe provisional:
Cuando se encuentra pendiente la respuesta de alguna economía participante
y el solicitante desea ingresar a las economías que ya aprobaron su solicitud,
se podrá emitir una AB TC provisional, en los siguientes términos:
[... ]"
Por lo expuesto, la SEGOS puede proceder con las formalidades para la publicación del
anteproyecto de mérito en el OOF, en términos del artículo 59-L, segundo párrafo de la LFPA.
Finalmente, no se omite señalar que, la información relativa a los trámites sujetos a inscripción en
el RFTS con motivo de la publicación del anteproyecto en cuestión, deberá ser notificada a la
COFEMER dentro de los diez días hábiles siguientes a la entrada en vigor de éste último, de
acuerdo a lo que en este sentido dispone el artículo 59-N, segundo párrafo de la LFPA.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Coordinadora General
LACARREÓN~
C.c.p. Cecilia Romero Castillo. Comisionada del Instituto Nacional de Migración. Para su conocimiento.
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