RECONOCEN TRASCENDENCIA DE ASAMBLEA

Dirección General de Comunicación Social
Subdirección de Información
“2016. Año del Centenario de la Instalación del Congreso Constituyente"
Toluca de Lerdo, Méx., 27 de agosto de 2016
COMUNICADO DE PRENSA No. 0558
RECONOCEN TRASCENDENCIA DE ASAMBLEA INTERNACIONAL DE ANOMAC
PARA MEJORAR FUNCIONES PARLAMENTARIAS
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En el segundo día de actividades de la XXVI Asamblea Internacional se presentaron las
delegaciones extranjeras.
Dedicaron un panel de especialistas de la UNAM e ITAM a la Constitución de 1917, tema de
este encuentro en el que participan expertos de México y 15 países más.
Especialistas de Argentina, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, España, Estados
Unidos, Nicaragua, Panamá y Perú coincidieron en la trascendencia de la XXVI Asamblea
Internacional de la Asociación Nacional de Oficiales Mayores de los Congresos de los Estados
y Distrito Federal (Anomac) para compartir experiencias, enriquecer conocimientos y
aspectos de la situación política de sus países para mejorar sus funciones parlamentarias.
Durante la presentación de delegaciones extranjeras, en el salón Benito Juárez, Javier
Domínguez Morales, presidente de Anomac y secretario de Asuntos Parlamentarios de la
Legislatura mexiquense, dio la bienvenida a oficiales mayores y especialistas en derecho
parlamentario de México de los citados países, así como de Belice, Canadá, El Salvador,
Italia y Uruguay, cuya participación permitió fortalecer los lazos de amistad y colaboración.
Después de que Miguel Ángel Nájera Herrera, secretario general del Congreso del
estado de Aguascalientes, reconoció el crecimiento de Anomac, Mariano Gerván,
presidente de la Asociación Argentina de Ciencias de la Legislación y Derecho
Parlamentario, expresó su compromiso para seguir trabajando en unidad, mientras que Iris
Lang, presidenta de la Asociación de Oficiales Mayores de Canadá y oficial mayor de la
Asamblea de Saskatchewan, agradeció la invitación y reconoció la organización de este
encuentro.
John Smok Kazazian, abogado oficial mayor de la Secretaría Legislativa de la Cámara
de Diputados de Chile y miembro de la Sociedad Chilena de Derecho Parlamentario y Teoría
de la Legislación, comentó que esta asociación representa un espacio para compartir
experiencias y conocimientos.
Independencia #108, planta baja,
Col. Centro, Toluca, Méx., C. P. 50000.
Tel. (722) 2 79 64 00, ext. 6618
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Por Colombia, Jorge Humberto Mantilla Serrano, secretario general de la Cámara de
Diputados, destacó la importancia de compartir momentos históricos de su país con sus
homólogos de otras naciones, al tiempo que reconoció la organización por parte de Javier
Domínguez.
Antonio Ayales Esna, director ejecutivo de la Asamblea Legislativa de Costa Rica,
subrayó la pertinencia de este intercambio de ideas y resaltó que la transformación y unión
de esta asociación ha sido posible con la tenacidad, esfuerzo y dedicación de Javier
Domínguez, mientras que la secretaria general de la Asamblea de la República del Ecuador,
Libia Rivas Ordóñez, indicó que este evento permite aprender de las experiencias de pueblos
hermanos.
En su momento, Ana María Francisca Martínez Conesa, letrada de la Asamblea
Regional de Murcia, señaló que las expectativas de la XXVI Asamblea de Anomac han sido
sobrepasadas,
pues
ofreció
una
experiencia
única
de
intercambio
de
prácticas
parlamentarias y enriquecimiento de conocimientos.
Por Estados Unidos, Susan Kannar, presidenta de la Asociación de Oficiales Mayores;
Jackie Schulz, oficial mayor del Senado de Alaska; y Sthephen Arias, exoficial mayor de
Nuevo México, reconocieron que es un ejercicio en el que se aprende de todos.
Alba Azucena Palacios Benavídez y Ramón Cabrales Arauz, diputada y secretario
ejecutivo de la Asamblea Nacional de Nicaragua, respectivamente, refirieron la historia
común entre México y Nicaragua y la influencia de la Constitución de México en su país,
además del avance del proceso centroamericano en materia constitucional.
Después de referir los desafíos de su país en materia migratoria, Franz Weber, secretario
general de la Asamblea Nacional de Panamá, planteó la posibilidad de que las asambleas
de Anomac se realicen en los países participantes.
César Alfonso Delgado Guembes, presidente de la Asociación Peruana de Estudios
Parlamentarios, reconoció los resultados enriquecedores que crean vínculos y propuso
desarrollar un proyecto de utilidad común, como una revista, en donde se aborden temas
trascendentales, aportaciones teóricas y prácticas para ofrecer soluciones.
Durante los trabajos, en el panel dedicado a la Constitución de 1917, Jorge Fernández
Ruiz, del Instituto de Investigaciones Jurídicas, y Miguel Ángel Garita Alonso, director del
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Seminario de Teoría del Estado, ambos de la UNAM, así como Luis Raigosa Sotelo, director
de la Especialidad en Argumentación Jurídica del ITAM, reconocieron la importancia de los
trabajos de la Anomac e hicieron votos para que estas asambleas sigan promoviendo la
técnica legislativa y la doctrina del Derecho.
En presencia del diputado Raymundo Martínez Carbajal, presidente de la Comisión de
Gobernación y Puntos Constitucionales de la Legislatura mexiquense, Fernández Ruiz expuso
que la Constitución mexicana tiene sus orígenes en los conflictos de principios del siglo XIX
que dieron lugar a nuestra Independencia.
Por su parte, Miguel Ángel Garita expuso la dinámica y procesos que dieron lugar a su
promulgación en 1917, y detalló los antecedentes, la coyuntura de la Revolución y su
promoción particularmente por parte del general Venustiano Carranza, quien fue el primer
presidente emanado de sus principios y mandatos.
En tanto, Raigosa Sotelo planteó que desde la perspectiva de sus mecanismos y
herramientas de control y reforma, pueden identificarse cuatro edades de la Constitución
denominadas
“constitucionalismo
ineficaz”,
“constitucionalismo
admitido”,
“constitucionalismo sometido” y “constitucionalismo balanceado o dialogado”, este último
caracterizado por la actuación de los órganos de control constitucional y validación de las
reformas.
En otro panel, John Smok Kazazian, abogado oficial mayor de Secretaría Legislativa de
Cámara de Diputados de Chile y miembro de la Sociedad Chilena de Derecho
Parlamentario y Teoría de la Legislación; Antonio Ayales Esna, director ejecutivo de la
Asamblea Legislativa de Costa Rica; José Pedro Montero Gómez, secretario redactor de la
Cámara de Senadores de Uruguay, y Mariano Gerván, hablaron de la Constitución mexicana
y sus similitudes con las constituciones de sus respectivos países.
Ante el diputado local, Jorge Omar Velázquez Ruíz, Mariano Gerván presentó el tema
“Constitucionalismo Argentino y Norteamericano, un estudio comparativo”, mientras que
José Pedro Montero expuso el “Control Parlamentario en la Constitución Mexicana”; Antonio
Ayales Esna habló sobre “Política de Parlamento Abierto” y John Smok Kazazian hizo lo propio
con el tema “Supremacía Constitucional”.
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