Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación SÍNTESIS INFORMATIVA Viernes 17 de Junio de 2016 NACIONAL ¿Cómo podemos acabar con la corrupción en México? Insólita manifestación de Coparmex por leyes anticorrupción Va oposición por cambios a Sistema Anticorrupción; la mayoría lo aprobará: PRI CCE considera excesiva la 3de3 para empresas en Ley Anticorrupción La ASF con nuevas armas anticorrupción Aprobada, sin cambios, la #3de3 plus en la Cámara de Diputados Un nuevo paradigma en el combate a la corrupción Avalan diputados sin cambios 3 de 5 leyes anticorrupción ESTADO DE MÉXICO Edomex, primer lugar en transparencia fiscal: Eruviel Ávila Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación NACIONAL 1. DINERO EN IMAGEN / ¿Cómo podemos acabar con la corrupción en México? El bienestar social ciudadano debería ser el eje rector de las políticas públicas, donde la producción de bienes y la prestación de servicios públicos fueran el conducto a través de los entes públicos. Para vigilar que esos objetivos se cumplan, existe la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la Secretaría de la Función Pública (SFP) y los órganos internos de control de la Administración Pública Federal, las contralorías estatales, las Entidades Fiscalizadoras Superiores Locales (EFSL), los síndicos y contralores municipales y las contralorías internas de los órganos constitucionalmente autónomos; sin embargo, al no estar coordinados, ni actuar con objetivos y métodos comunes no ha permitido frenar cabalmente la opacidad, la discrecionalidad, ni tampoco los manejos corruptos y prevalece la impunidad. Las diferencias en mandatos y marcos legales, así como aspectos técnicos de planeación de revisiones, metodologías a aplicar, han contribuido a limitar el alcance de los esfuerzos y efectividad en la fiscalización. En febrero de 2010, la ASF mencionó por primera vez la necesidad de establecer un Sistema Nacional de Fiscalización (SNF). La idea central del SNF es que se realice una labor efectiva y coordinada en materia de fiscalización de los recursos públicos y mejorar la rendición de cuentas. Para formalizar el SNF en noviembre de 2010 la ASF, las EFSL, la SFP y las contralorías de los estados realizaron una reunión, donde llegaron a los considerandos siguientes: Es necesario un sistema que coordine los esfuerzos en materia de auditoría, control y evaluación de la administración pública. Se necesita una generación y manejo consistente de la información derivada de las auditorías, para que éstas coadyuven en una correcta asignación de recursos en los programas públicos. Se necesita una coordinación efectiva del control interno y la fiscalización para la supervisión y evaluación del manejo de los recursos públicos. Surgió un acuerdo general: que la mejor manera de establecer los cambios necesarios era por medio de la creación del SNF, para lo cual se establecieron dos compromisos básicos: Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación Impulsar el Sistema Nacional de Fiscalización. Las contralorías estatales y las EFSL acordaron: Generar mecanismos de coordinación entre las instituciones encargadas de auditar el manejo de los recursos públicos. Fortalecer el combate a la corrupción. Adoptar estándares y normas internacionales de auditoría que permitan una homologación con las mejores prácticas reconocidas a nivel mundial. Impulsar la homologación de las disposiciones legales que amparen la función fiscalizadora y de control y promover la colaboración con las contralorías internas municipales y las de los entes autónomos para impulsar la adopción de normas, procedimientos y mejores prácticas de control y fiscalización. Después de la primera reunión para formalizar la implementación del SNF, se han celebrado otras cinco reuniones, el 5 de diciembre de 2011, el 23 de octubre de 2012, el 21 de noviembre de 2013, el 20 de noviembre de 2014 y el 27 de octubre de 2015. El 22 de julio de 2015, se celebró la Reunión de Relanzamiento del SNF, donde se firmaron las Bases Operativas para el Funcionamiento del SNF, mismas que constituyen el marco que permitirá a los integrantes del SNF orientar su trabajo, donde se establecen la composición, objetivos y estructura del SNF, así como las atribuciones de sus integrantes. Para que el SNF tenga éxito y pueda realmente consolidar los esfuerzos de fiscalización se necesita: La promoción y eventual realización de las adecuaciones legales necesarias que permitan articular de manera eficiente y eficaz las acciones del SNF. Una coordinación de trabajo entre los integrantes del SNF, a efecto de alcanzar una cobertura nacional y homogénea. Evitar duplicidades y omisiones en las labores de fiscalización. Mayor cobertura de la fiscalización de los recursos públicos. Promover opciones de mejora en la gestión del gobierno, localizar errores, puntualizar oportunidades, así como detectar riesgos de corrupción. El SNF ha establecido un marco referencial de Normas Profesionales de Auditoría para los integrantes del SNF y en materia de control interno se diseñó un Marco Integrado que debe ser adoptado y ajustado por todos los entes públicos. Se ha manifestado como el medio idóneo para establecer objetivos comunes y consolidar la coordinación entre los organismos auditores y debe ser el pilar para una mejor fiscalización de los recursos públicos. http://www.dineroenimagen.com/blogs/colegio-de-contadores-publicos-de-mexico-ac/comopodemos-acabar-con-la-corrupcion-en-mexico Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación 2. LA JORNADA / Insólita manifestación de Coparmex por leyes anticorrupción Por primera vez en la historia del organismo, empresarios afiliados a la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) se manifestaron este jueves en las escalinatas del Ángel de la Independencia para demandar al Congreso de la Unión la aprobación del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). "Queremos erradicar la corrupción de México, no más corruptos impunes en nuestro país", dijo el presidente nacional del organismo, Gustavo de Hoyos Walther, quien consideró que la discusión en el Congreso para aprobar el SNA es un triunfo de la sociedad. Reconoció a los senadores que sí asistieron a votar y lo hicieron en favor del espíritu original de las iniciativas, quienes, dijo, no tuvieron miedo de transparentarse frente a sus representados. Sin embargo criticó a algunos senadores que, dijo, pretenden ahora pedir a los trabajadores y a las empresas lo que ellos no están dispuestos a hacer. "Esta no es una lucha contra los políticos sino de los ciudadanos en contra de la corrupción. No queremos cacería de brujas ni persecuciones paralizantes", dijo de Hoyos. Aseguró que los empresarios tampoco piden un régimen de excepción y no ignoran que la corrupción también puede involucrar a empresarios. Por eso, explicó, es que demandan un sistema completo, con dientes y que transparente el manejo de los recursos públicos. "Reconocemos el avance pero no estamos satisfechos", aseguró el empresario quien agregó que la cruzada contra la corrupción "apenas comienza" pues queda el reto de, una vez aprobada la reforma, implementarla en los estados del país. http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/06/16/protestan-miembros-de-la-coparmex-paraexigir-se-apruebe-el-sna 3. NOTICIAS MVS / Va oposición por cambios a Sistema Anticorrupción; la mayoría lo aprobará: PRI En la Cámara de Diputados, el líder de la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), César Camacho, señaló que las leyes del Sistema Nacional Anticorrupción, avaladas previamente por el Senado de la República, saldarán en San Lázaro con el voto de la mayoría y aunque habrá de debate, se tratará llegar a los acuerdos pertinentes y si no son de consenso, sí serán mayoritarios. Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación “Se construyen consensos, en algunos parciales o como es el caso, en la mayoría de los instrumentos jurídicos se han obtenido logros y donde no hay consenso caben las mayorías, ya ocurrió en el Senado, no es la primera vez que ocurre, no será la última y hoy se avizora que después de un debate, seguramente responsable de todas las diputadas y diputados habremos de llegar a acuerdos, si no de consenso, mayoritario”, puntualizó. En cuando a las protestas de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), el legislador dijo que son respetables, pero se trata de una organización más. “La Coparmex es una organización respetable, pero es una organización. Yo he hablado con Juan Pablo Castañón, el presidente del Consejo Coordinador Empresarial quien ve con simpatía los avances en materia de anticorrupción, combate a la impunidad y a la rendición de cuentas. Este es un país de libertades, tienen el derecho a manifestarse, incluso todas las firmas que avalaron un planteamiento de origen fueron bienvenidas, son importantes, pero se convierten en un insumo para la discusión”, argumentó. Por su parte, las bancadas de oposición, advirtieron que pelearán para que la llamada “Ley 3de3” sea completa y los funcionarios públicos, así como los empresarios con acceso a recursos públicos a través de contratos y licitaciones, estén obligados a presentar y hacer públicas sus declaraciones de impuestos, patrimoniales y de intereses. En ese marco, el coordinador del Partido Acción Nacional (PAN), Marko Cortés, adelantó que su bancada promoverá dos reservas: una para que las declaraciones referidas se hagan públicas de manera obligatoria; y una más para excluir de esa obligación a los empresarios que tengan a su alcance el manejo de recursos públicos. “Nosotros estamos a favor completamente de la transparencia y de la rendición de cuentas y de todos los entes y órganos de Gobierno o que tengan que ver con el Gobierno, pero creemos que como se redactó no es completamente funcional y sería inoperante”, dijo. “Por ello es que hoy propondremos una nueva redacción para que el artículo 32 sí permita que las empresas, que las personas físicas y morales también estén sujetas al escrutinio público, pero con ciertas características, con ciertas modalidades, a partir de ciertos montos y que no sea en la generalidad porque simplemente su aplicación sería imposible de ejecutar”, agregó Cortés Mendoza. Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación El coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano (MC), Clemente Castañeda, lamentó que la mayoría en el Senado de la República haya logrado descafeinar la iniciativa “3de3”, con lo que le da “la espalda” a los ciudadanos que exigen rendición de cuentas. Indicó que por ello, en el debate se exigirá retomar la iniciativa ciudadana presentada en ese tenor, a fin de dejar en claro qué grupos parlamentarios tienen un compromiso con la ciudadanía y quienes con la opacidad y la falta de transparencia. “Lo que están haciendo es simular que están recogiendo una demanda de la sociedad civil para trasladarla a otras instancias que no sabemos exactamente lo que vayan a resolver. Yo pregunto, si existe un compromiso con la Ley 3de3, como dice el PRI y el Verde, por qué no se atreven a ponerlo de una vez por todas en la Ley, por qué patear el bote, por qué seguir poniendo pretextos, por qué simular”, cuestionó. En cuanto a la propuesta de integrar a empresarios y empleados de consorcios que tengan contratos, licitaciones y adjudicaciones públicas, a la obligación de presentar sus tres declaraciones, y las manifestaciones de grupos económicos como la Coparmex, el coordinador del MC señaló que la iniciativa privada tiene razones para protestar. “Por supuesto que creo que hay motivos de la IP para estar molestos y preocupados por lo que es una revancha política del PRI y que lo más sano sería que en el proceso legislativo, todas estas dudas quedaran solventadas. Y lo aclaro, nosotros estamos de acuerdo en que todo el dinero público tenga criterios de transparencia y de fiscalización”, expuso. http://www.noticiasmvs.com/#!/noticias/va-oposicion-por-cambios-a-sistema-anticorrupcion-lamayoria-lo-aprobara-pri-984 4. FORBES / CCE considera excesiva la 3de3 para empresas en Ley Anticorrupción El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) rechazó que las empresas proveedoras de servicios a las entidades públicas presenten una deflación patrimonial, debido a que es una medida excesiva e inadecuada para prevenir y sancionar la corrupción de los funcionaros. “La inclusión a última hora en el Senado de una disposición por la cual las personas físicas y morales que tengan contrataciones de cualquier tipo con las entidades públicas deban presentar sus declaraciones fiscales, patrimonial y de intereses resulta excesiva, inadecuada a los fines de prevenir y sancionar la corrupción, y completamente inaplicable en la práctica”, advirtió el organismo en un comunicado. Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación La redacción propuesta en el Senado sugiere además que la obligación de presentar 3de3 incluirá tanto a las personas físicas como morales que sean proveedores del Estado Mexicano, así como a sus empleados y cónyuges. Es decir, una gran parte de los mexicanos. Sólo en Compranet existen más de 100 mil empresas registradas. Según el órgano cúpula, esa medida adoptada por los legisladores lejos de contribuir a la transparencia generará opacidad y desviará la atención de los procesos realmente relevantes para detectar y sancionar la corrupción. “Durante todo el proceso de discusión en los últimos meses, nunca fue un tema de debate la inclusión de la obligación de presentar 3de3 por parte de personas físicas y morales, en los grupos de trabajo con las diferentes bancadas”, dijo el CCE. Recordó que en ningún momento fue presentada a los legisladores ni a la sociedad una propuesta de redacción ni su justificación y alcances. La corresponsabilidad del sector privado en el fenómeno de la corrupción sí está contemplada y sancionada severamente dentro de la Ley 3de3, señaló. Tras las discusiones en el Senado se creó un capítulo especial en donde se establecen sanciones específicas y se tipifica la actuación de particulares y su vinculación en faltas administrativas graves como soborno, tráfico de influencias, colusión, entre otras, comentó el Consejo. http://www.forbes.com.mx/cce-considera-excesivo-disposicion-en-ley-anticorrupcion/ 5. CRÓNICA / La ASF con nuevas armas anticorrupción La Cámara Baja aprobó hoy en sesión plenaria la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, con esta se otorgan mayores facultades a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y determina su operación dentro del Sistema Nacional Anticorrupción. Desde ahora la ASF podrá fiscalizar la deuda que los estados y municipios contraten utilizando como garantía las participaciones federales, lo que podrá hacer de manera directa o en coordinación con los órganos fiscalizadores locales. De acuerdo con Rogerio Castro, presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, se definen los alcances de las atribuciones que se le confirieron a la ASF en la reforma constitucional del año pasado por la que se creó el Sistema Nacional Anticorrupción. "En cuanto a la facultad que ya tenía la Auditoría Superior de la Federación, de fiscalizar los recursos federales que hayan sido transferidos a fideicomisos, fondos y mandatos, la reforma Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación añade que serán fiscalizados tanto los de carácter público como los de carácter privado, por lo que con ello se amplía nuevamente el objeto de fiscalización”. El legislador Morenista Rogerio Castro Vázquez abundó "También se establece que derivado de denuncias y con previa autorización de su titular, la Auditoría podrá fiscalizar durante el ejercicio fiscal en curso o anterior a las entidades fiscalizadas. Sobre el mismo tema el diputado matizó “Al respecto, se señala que las entidades fiscalizadas proporcionarán la información que se les solicite en los plazos y términos que la ley establezca” La ley también establece como atribución de la ASF instar procedimientos de responsabilidad en caso de existir irregularidades en la fiscalización, ya sea ante la propia http://www.cronica.com.mx/notas/2016/967314.html 6. EL FINANCIERO / Aprobada, sin cambios, la #3de3 plus en la Cámara de Diputados En medio de fuertes discusiones, la mayoría del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y sus aliados en la Cámara de Diputados se impusieron y avalaron, sin cambios, las minutas del Senado que incluyen la Ley #3de3 y todo el Sistema Nacional Anticorrupción. Después de una cerrada votación de 200 del PAN, PRD, Morena y Movimiento Ciudadano, contra 228 del PRI, Partido Verde y Panal –la bancada del PES no llegó al salón de plenos por estar en reunión en sus oficinas– se echó abajo la propuesta de que se establezca en la ley de que la declaración 3 de 3 de los servidores públicos se hagan públicas. También se rechazó la petición de Acción Nacional, de que se eliminaran los incisos B y C del artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, que señalan: Capilla Sixtina de CDMX, con más visitas que la original Comisiones del Senado aprueban uso medicinal y científica de la mariguana Robo a casa habitación, primer delito grave que se resolverá con el NSJP en CDMX “b) Cualquier persona física o moral que reciba y ejerza recursos públicos o contrate bajo cualquier modalidad con Entes públicos de la Federación, de las Entidades Federativas y los municipios; c) Las personas físicas que presten sus servicios o reciban recursos de las personas morales a que se refiere la fracción anterior”. Esta propuesta de reforma sólo se decidió por votación económica –a mano alzada– en la que la mayoría también no aceptó. Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación La renuencia del Revolucionario Institucional se dio a pesar de las fuertes presiones de las cúpulas de la iniciativa privada sobre el coordinador priista, César Camacho Quiroz, ya que sus propios colaboradores confesaron que su teléfono no dejó de sonar desde el miércoles. También informaron los del PVEM que el presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Castañón, acudió personalmente hasta el Palacio Legislativo de San Lázaro, para reunirse con legisladores de diversas bancadas, pero su cabildeo no prosperó. Tampoco funcionaron las protestas y pancartas del PRD en la tribuna, las playeras y cartelones de Movimiento Ciudadano, ni los gritos de “traidores” de Morena. Entre gritos en el pleno y todos mirando el tablero electrónico contaron uno a uno los segundos en retroactivo para acabar con el tiempo y dejar la ley como la envió el Senado. El artículo 29 también se mantuvo en sus términos de que “la publicidad de las declaraciones patrimoniales y de intereses serán públicas, salvo los rubros cuya difusión pueda afectar la vida privada o los datos personales protegidos por la Constitución”. También establece que los formatos respectivos los emitirá el Comité Coordinador, a propuesta del Comité de Participación Ciudadana. A pesar de las más de diez horas de discusiones y presentación de “reservas” o propuestas de modificaciones, tampoco hubo cambios en la minuta de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción ni en la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Con el acuerdo entre los partidos de tampoco hacerle modificaciones, los diputados acordaron avalar para este viernes las minutas de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y la de las reformas al Código Penal Federal, en materia de combate a la corrupción, en las que se crea la nueva Fiscalía General Anticorrupción y se precisan los castigos para los legisladores que incurran en los famosos “moches”. Antes avalaron los dictámenes de la Ley de Fiscalización, que da mayores facultades a la Auditoría Superior de la Federación; y el de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que revive y dará autonomía a la Secretaría de la Función Pública. Estos decretos fueron turnados aún al Senado para ser ratificados este viernes. http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/aprobada-sin-cambios-la-3de3-plus-en-la-camara-dediputados.html Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación 7. EL SOL DE MÈXICO / Un nuevo paradigma en el combate a la corrupción La corrupción es un problema estructural que limita el crecimiento de nuestro país y tiene graves consecuencias para el desarrollo y bienestar de los mexicanos. Nos cuesta 9 por ciento del Producto Interno Bruto, es decir, alrededor de 1.6 billones de pesos. No solo afecta las relaciones y la convivencia entre la sociedad mexicana, sino que también daña las instituciones, el Estado de derecho y los principios fundamentales de la democracia. La reforma constitucional en materia de combate a la corrupción, previó la creación de un Sistema Nacional Anticorrupción, que tiene como objetivo coordinar a las autoridades de los tres órdenes de Gobierno en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción. Con ello, se busca fortalecer nuestras instituciones, impulsar una nueva cultura administrativa y procurar el Estado de Derecho. Las leyes secundarias, recientemente aprobadas por el Senado de la República, incorporan la opinión y experiencia de legisladores, servidores públicos, académicos, representantes de la sociedad civil y organismos internacionales, lo cual las dota de una mayor fortaleza y legitimidad. Durante meses de trabajo, se construyeron acuerdos y consensos trascendentales para sacar adelante esta legislación. Hay importantes avances, no podemos negarlo, pues en esta nueva dinámica, México está dando un importante paso en el combate a la corrupción. Se establecen mecanismos para sancionar a los funcionarios públicos de los tres poderes, órganos constitucionales autónomos, municipios y particulares que incurran en faltas administrativas graves. Éstos se tendrán que sujetar a los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia. Crea las condiciones para garantizar que quienes administran y ejercen recursos públicos los hagan con absoluta transparencia, eficacia y eficiencia. Asimismo, establece las bases para la instrumentación de políticas públicas integrales en el combate a la corrupción, en la fiscalización y control de los recursos públicos. Con la creación de la Plataforma Digital Nacional, prevista en la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, el Estado contribuye al empoderamiento de la sociedad mexicana, la cual ahora podrá tener acceso a las declaraciones patrimoniales, de intereses y fiscal de sus servidores públicos, y conocer la evolución de los mismos. Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación A través del Comité de Participación Ciudadana, que se integrará por cinco ciudadanos de probidad y prestigio en temas de transparencia y rendición de cuentas, se vinculará a las organizaciones sociales y académicas con el Sistema Nacional Anticorrupción. De esta forma, los ciudadanos podrán evaluar la trayectoria de sus servidores públicos desde el principio hasta el final de su cargo, adquiriendo una mayor consciencia política y cívica. México, se encuentra en un proceso de cambio permanente, en el que diferentes ámbitos se están modernizando en beneficio de la sociedad; sin duda, un escenario que pone a nuestro país a la vanguardia en el concierto de las naciones. La expedición de esta nueva legislación constituye una base fundamental para consolidar el Estado de Derecho y mejorar las condiciones de vida de millones de mexicanos. La reforma anticorrupción marcará un hito en la administración pública nacional y reafirma el compromiso del Congreso de la Unión con los mexicanos. graciela.ortiz.glez@gog.org.mx Twitter:@GOrtizGlez Facebook: graciela.ortizgonzalez * Senadora de la República por el Estado de Chihuahua, presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos del Senado, Sexagésima Tercera Legislatura https://elsoldemexico.com.mx/columnas/288282-un-nuevo-paradigma-en-el-combate-a-lacorrupcion 8. EL SOL DE MÉXICO / Avalan diputados sin cambios 3 de 5 leyes anticorrupción La Cámara de Diputados aprobó en lo general y particular sin modificaciones y las remitió al Ejecutivo, tres de las cinco leyes que conforman el Sistema Nacional Anticorrupción que les remitió el Senado de la República: la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la Ley General de Responsabilidades Administrativas, conocida como Ley 3de3, y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación En diez horas, los diputados aprobaron las primeras leyes del sistema Nacional Anticorrupción (tres que remitió el Senado de la República y dos de la Cámara de diputados como cámara de origen). En tribuna se registraron fuertes críticas de la oposición a los senadores que aprobaron una Ley3de3 incompleta, la cual calificaron como una simulación al combate a la corrupción. Los grupos parlamentarios parlamentaros del PAN y PRD presentaron dos reservas para que se modificara el artículo 29 de la Ley de Responsabilidades Administrativas que contenía la llamada Ley 3de3, que contemplaba hacer públicas las declaraciones patrimoniales, de interés y fiscal de los servidores públicos. Este fue el punto más álgido de la sesión, porque cuando se sometió a votación para su discusión, estuvo ausente del salón de plenos, toda la bancada del Partido Encuentro Social (PES), y el PRI, PVEM y Nueva alianza votaron en contra. Diputados del PAN, PRD, Movimiento Ciudadano y Morena, aunque votaron a favor de estas leyes, no les alcanzaron los 209 votos a favor contra los 228 del PRI, PVEM, Nueva Alianza y los que no registraron los del PES. Los diputados de Encuentro Social llegaron al salón de plenos cuando ya se había apagado el tablero, por lo que desde las curules de la oposición surgieron las rechiflas y los acusaron de “traidores”. Desde su curul el diputado Alejandro Gonzalez Murillo, coordinador del grupo parlamentario del PES, pidió al presidente de la Mesa Directiva, Jesús Zambrano “permiso para votar” y argumento que su ausencia se debido a que estaban en una reunión. Zambrano dijo que ya se había cantado la votación pero que se registraba para efecto del Diario de los Debates. Los gritos de “traidores”, “traidores”, siguieron por varios minutos. Los diputados aprobaron en lo general, con 338 votos a favor y 110 en contra, la propuesta del Senado sobre Ley General de Responsabilidades Administrativas, conocida como Ley 3 de 3. Luego de la presentación de las reservas, las cuales fueron desechadas una por una se avalo en lo particular con 241 votos a favor y 212 en contra. En esta reglamentación se establecen los principios y obligaciones que rigen la actuación de los servidores públicos, así como las faltas administrativas graves y no graves, las sanciones aplicables y los procedimientos para su aplicación. También se establecen sanciones por la comisión de faltas de particulares. Las autoridades facultadas para aplicar esta ley serán las secretarías, órganos internos de control, Auditoría Superior de la Federación (ASF), las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas y los tribunales. Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación Antes la Cámara de Diputados aprobó la propuesta del Senado que expide la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y deroga la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Fue avalada en lo general por unanimidad, con 456 votos a favor, e inmediatamente después inició la discusión de las reservas que se presentaron a tres artículos, las cuales fueron desechadas y tras ello se avalo en lo particular con 456 votos a favor. La Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa tiene por objeto determinar la integración, organización, atribuciones y funcionamiento del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, órgano jurisdiccional con autonomía para emitir sus fallos y con jurisdicción plena. Estipula que el Tribunal formará parte del Sistema Nacional Anticorrupción y las resoluciones que emita deberán apegarse a los principios de legalidad, máxima publicidad, respeto a los derechos humanos, verdad material, razonabilidad, proporcionalidad, presunción de inocencia, tipicidad y debido proceso. Ejercerá directamente su presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados, sin sujetarse a disposiciones emitidas por las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública. Autorizará las adecuaciones presupuestarias sin requerir la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, siempre y cuando no rebase su techo global aprobado por la Cámara de Diputados. Determinará los ajustes que correspondan a su presupuesto en caso de disminución de ingresos durante el ejercicio fiscal, y realizará los pagos, llevará la contabilidad y elaborará sus informes, a través de su propia tesorería. La Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 449 votos a favor y uno en contra, la propuesta del Senado que expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y de inmediato inició la discusión de las reservas presentadas a 38 artículos, estos fueron desechados y se avalo en lo particular con 449 con 384 votos a favor, 63 en contra y 4 abstenciones. https://elsoldemexico.com.mx/mexico/287891-diputados-aprueban-dictamenes-del-sistemaanticorrupcion Vocería Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación ESTADO DE MÉXICO 1. MILENIO / Edomex, primer lugar en transparencia fiscal: Eruviel Ávila La consultora A Regional ubicó al Estado de México, por cuarto año consecutivo, en el primer lugar nacional en el Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades Federativas, al lograr 97 de 100 puntos posibles en la evaluación que dicha firma realiza, y que contempla la facilidad y claridad para obtener la información financiera de los estados, dio a conocer el gobernador Eruviel Ávila Villegas. Esto, agregó el mandatario mexiquense, es resultado también de una seria estrategia para combatir la corrupción y fomentar la rendición de cuentas en la entidad, pues ello representa confianza para los inversionistas, el establecimiento de más negocios y la generación de empleos. "Esto nos da transparencia, nos permite prevenir y combatir corrupción, y dese luego, darle más facilidad a los empresarios y al ciudadano para que puedan hacer sus trámites como ellos se lo merecen. Así es que en temas de transparencia, desde luego que estamos trabajando con toda seriedad, armonizando con la norma federal, pero también innovando en el ámbito estatal", expresó. En el Colegio de Defensa Nacional, al dictar la conferencia "La Política del Estado de México en Materia de Desarrollo y Seguridad", a los alumnos de la maestría de Administración Militar para la Seguridad Interior y Defensa Nacional, el gobernador Eruviel Ávila refirió que de acuerdo al Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades Federativas 2016, el Edoméx mantiene disponible la información financiera evaluada, con un elevado nivel de desagregación y claridad. Además destacó que, de acuerdo con consultoras internacionales, la entidad mexiquense ha mejorado su calificación crediticia y ha instrumentado políticas públicas para simplificar los trámites y combatir la corrupción. El gobernador dijo que también con el propósito de simplificar procedimientos y combatir la corrupción, el Estado de México cuenta ya con la Ley de Gobierno Digital, que permite hacer trámites a través de internet, y también se firmó un convenio con la Secretaría de Hacienda, para que la firma electrónica pueda ser utilizada por el gobierno del estado e implementar juicios o trámites en línea, favoreciendo las buenas prácticas y evitando actos de corrupción. http://www.milenio.com/estados/Edomex-transparencia-fiscal-EruvielAvila_0_757124485.html?print=1