A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 26 CONTEXTO INTERNACIONAL (1700-1902). A Europa do século XVIII e primeiro tercio do século XIX está presidida polo antagonismo entre as estructuras económicas, sociais, políticas e culturais dun Antigo Réxime que esmorecen e as propias do réxime que agroma, inicialmente, no modelo liberal británico, dos Estados Unidos de América e a Francia revolucionaria. Nó ámeto político o conflicto prodúcese entre a concepción absolutista do poder que sitúa en Deus a orixe de toda autoridade e permite ó monarca o exercicio da soberanía sen límites e a concepción liberal que transfire a orixe do poder á Nación que o delega en representantes e o exerce a través de institucións electivas producto da capacidade xurídica do cidadán individual. As relacións internacionais veñen marcadas pola loita que enfronta ó Reino Unido e Francia pola hexemonía europea e mundial. Este antagonismo leva a cadaún dos protagonistas a estar sempre no bloque rival en calquera das guerras que sacuden a Europa ou ós espacios coloniais ó longo do século. Nela sempre aparece como telón de fondo a inmensa riqueza que mobiliza o comercio con América e Asia, lugares de destino e abastecemento de recursos importantes para o desenvolvemento europeo, que levou a denominar a esta etapa de capitalismo comercial. Hai marcadas diferencias en Europa. O desenvolvemento económico e social das áreas máis urbanizadas, ubicadas no noroeste, facilita que seña aí onde as propostas cuallen en realidades de cambeo, non sen oposición. Pola contra nas áreas máis rurais, onde o peso e poder das clases tradicionais era abrumador, as dificultais para o cambeo foron desmesuradas, demorando cronoloxicamente a súa aplicación: sur e leste de Europa. Na etapa isabelina o marco fundamental de referencia é o da Europa occidental, no que España intégrase dende 1834 a través do tratado da Cuádruple Alianza. Trátase dos países nos que rematou por trunfar o liberalismo, ideoloxía que, no segundo tercio do século XIX ampliará os seus niveis de liberdades e de participación ciudadana. Iste avance político acádase en procesos revolucionarios como os acontecidos no 1830 e 1848, que non se reflicten directamente en España ó coincidir eiquí con dúas etapas de goberno conservador. Os procesos revolucionarios do 1840, 1843, 1854 e 1868 teñen carácter interno e respostan ó enfrontamento entre as dúas manifestacións da ideoloxía liberal dominante: moderados e progresistas. O socialismo, que adquiere en Europa corpo teórico dende 1848, inspirará en España modelos políticos demócratas e republicanos. Os movementos nacionalistas europeos de carácter centrípeto (Italia, Alemaña) ou centrífugo (Austria-Hungría), que condicionan a evolución de diversos países do continente neste tercio do século, teñen en España repercusións de carácter cultural. Fora do espacio político europeo, consolídanse rexímenes republicáns americanos, herdeiros das antigas colonias españolas no sur e centro do continente. No norde, a Guerra de Secesión (1861-65) consolida definitivamente ós Estados Unidos de América. Neste mesmo marco internacional perviven as relacións coloniais de España co Caribe o Pacífico e o norde de África. A instalación do sufraxio universal masculino, implantado en Francia en 1848, esténdese neste período a outros países de Europa occidental (Alemaña 1871, Reino Unido 1884, e España en 1890). O triunfo dos nacionalismos italiano e alemán supón unha modificación do mapa europeo e un novo equilibrio entre as potencias. O desenvolvemento da segunda fase da revolución industrial favorecerá a proxección exterior de Europa a través do Imperialismo. Neste proceso involúcranse potencias extraeuropeas, como EE.UU. e o Xapón, mentres que España debe conformarse co seu papel de potencia de segunda orde. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 27 PERMANENCIAS E CAMBIOS No espacio dominado pola monarquía hispana a etapa ofrece un panorama continuador. O marco político ven determinado polo cambio da dinastía austríaca dos Hasburgo pola francesa dos Borbóns, anque a institución de poder siga a ser a monarquía. Esta centraliza o poder absoluto e dótase de instrumentos de control para o seu exercicio, mais fracasa no seu intento por homoxeneizar o territorio ó pervivir a diversidade de espacios políticos.So nos remates da etapa, e xa no século XIX, agroma unha política liberal en Cádiz e no Trienio que limita o poder do monarca. A renovación sempre foi contrarrestada pola forza da tradición, que remata por impoñerse. A política internacional confirmou a perda de influencia e protagonismo. A guerra con que se abre o período ten consecuencias na política exterior. A dinastía dos Austrias estaba volcada en Europa pola presencia territorial nos dominios dos Habsburgo. A dinastía dos Borbóns centra a súa política exterior na Península e nas colonias, unha vez que no Tratado de Utrecht perde as ditas posesións europeas. Ó mesmo tempo o triunfo borbónico vincula os intereses españois á política francesa, a través dos pactos de familia de desastrosas repercusións para o país e as áreas coloniais. Incluso na etapa da Revolución e o imperio napoleónico (1789-1808) a alianza, na loita contra os británicos, continuou, a pesares do perigo que representan as ideas liberais da Revolución en Francia. O cambio final desemboca na perda da maioría dos territorios coloniais americanos, o que troca a España nun reino nacional cun imperio moi reducido. Debe entenderse o período isabelino como o intre no que se asenta o estado liberal en España, e o da conclusión dunha longa transición institucional, social e económica que marca o tránsito do Antigo ó Novo Réximen. Resulta recomendable para a comprensión desta unidade ter en conta: —A complexa estructura administrativa e territorial do estado borbónico que agora vai ser derrubada. —A conexión desta etapa co proceso de desenvolvemento das ideas ilustradas sobre reforma e racionalización da vida española, destacando a súa incidencia real. —A referencia ó impacto das ideas revolucionarias americanas e francesas que se concretan nos fundamentos lexislativos do 1812 e 1823 e que se consolida despois dun conflicto armado de particulares características: a Guerra ou primeira guerra carlista. —A perda de peso político no contexto internacional, vinculada á desaparición da meirande parte do imperio colonial e no estancamento e retraso económico. O periodo xorde nun contexto de crise da dinastía Borbón, apreciable na década dos sesenta e cristalizada no Sexenio revolucionario. A restauración da dinastía na persoa de Alfonso XII resolverá o problema de continuidade política. No ámbito militar destaca o pasamento dos derradeiros espadóns —O’Donnell, Narváez e Prim— que son expresivos do predominio progresivo do poder . Por outra banda, o problema carlista, herdado de décadas anteriores rebrota unha vez tras outra. Da etapa isabelina herédase o esquema centralista que nesta época presenta as primeiras fisuras, coa aparición das identidades nacionalistas en Cataluña, o País Basco e Galicia. O período que se estudia agora pon de manifesto a consolidación e xeneralización do esquema caciquil, iniciado xa na anterior, que condicionará tanto os aspectos electoráis coma os administrativos. As relacións coloniais foron ó longo de todo o século XIX un problema mal resolto, que conclue coa experiencia de 1898, tan importante pola perda das derradeiras colonias, coma polo sentimento de frustración nacional que conlevou. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 28 ·A dialectica do período márcase perfectamente en dous momentos ben definidos: un exténdese ata 1923, e nel mantense o sistema político da Restauración; o outro, a partir daquela data, significa a ruptura marcada polo réxime de Primo de Rivera, de carácter dictatorial. ·O Exército manten unha considerable influencia social, incrementada se cabe pola decidida vocación militarista do monarca. A política exterior española con respecto a Marrocos servirá para propiciar carreiras militares e como elemento condicionador da vida política nacional. En certa forma pode falarse da sustitución de un ámeto colonial ultramarino por outro norteafricano. ·Anque se manten desde o punto de vista conservador un continuismo político, apenas alterado por iniciativas como a de Maura, no marco xeral aparecen novas propostas desde unha óptica liberal ou decididamente revolucionaria como as que representan os socialistas e os anarquistas. ·A instalación do sufraxio universal aseguraba a participación de tódolos varóns maiores de idade, pero esta situación non garantía a libertade no voto, condicionado sempre polas relacións clientelares e caciquiles. ·A Gran Guerra influirá decididamente na consolidación dos idearios nacionalistas periféricos, resaltando o dereito dos pobos a defender o seus trazos de identidade e consecuente autodeterminación. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 29 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) 30 Proceso político El período Isabelino (1833-1868); a conformación do Estado liberal O conflicto lexitimista (1833-1839) O sistema impulsado polos liberais atópase con non poucos inconvintes no terreo político e o mais salientable é o da lexitimidade no Trono, o que enfrontará ós partidarios do infante don Carlos Mª Isidro de *Borbón ca súa sobriña Isabel II. De calquera xeito hai que interpretar a opción carlista coma un intento de facer pervivir a ideología do Antigo Régime, apoiándose nos grupos sociais máis tradicionais: a nobreza e o clero. Doc. 2/1 Octubre de 1833. Carlos”. “Carlos V a sus amados vasallos: Bien conocidos son mis derechos a la corona de España, fiel, sumiso y obediente como el último de los vasallos a mi muy caro hermano que acaba de fallecer.... Ahora soy vuestro rey; y al presentarme por primera vez a vosotros bajo este título no puedo dudar un solo momento que imitaréis mi ejemplo sobre la obediencia que se debe a los príncipes que ocupan legítimamente el trono y volaréis todos a colocaros bajo mis banderas haciéndoos así acreedores a mi afecto; pero sabéis igualmente que recaerá el peso de la justicia sobre los que desobedientes y desleales no quieren escuchar la voz de un soberano y un padre que sólo desea haceros felices. No bando contrario sitúase o planeamento político liberal que, apoiado fundamentalmente na burguesía urbana e na intelectualidade, procura a implantación dun sistema constitucional que se mimetiza cos modelos de Europa occidental —Reino Unido y Francia— cos que España pretende emparentarse ideoloxicamente e subscribe o acordo da Cuádruple Alianza de tendencia liberal. Os anos mais violentos da Guerra son os de 1835, 36 y 37, localizándose os escenarios principais nas zonas septentrionais e orientais do país, anque iso non impediu que se levaran a cabo expedicións carlistas por toda a xeografía peninsular, cunha clara intención propagandística. As campañas servirán como plataformas para o ascenso profesional e social dos militares, o que converte a moitos xenerales en figuras destacadas da política española ó longo do século XIX. É o caso, no bando do Τisabelismo, de Baldomero Espartero, e no do pretendente, don Carlos Mª Isidro de Borbón, de Tomás *Zumalacárregui. Algunhas expedicións resultaron ser particularmente espectaculares, como a realizada entre xuño e nadal de 1836 polo xeneral carlista Gómez. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) 31 Proceso político Doc. 2/2 A EXPEDICIÓN DO XENERAL GÓMEZ EN GALICIA, 29 DE XULLO DE 1836 COMANDANCIA XENERAL DE LUGO. LUGUESES. Circunstancias estraordinarias que produgeron la alarma de todo el pais, no dieron mas tiempo á la autoridad militar del reino que el puramente preciso para la concentracion de una parte de sus fuerzas en esta ciudad, y sin embargo de que aquellas estaban divididas en pequeñas Τpartidas en todo el distrito y fuera de él para llenar sus respectivas atenciones en la persecucion de las secciones rebeldes, constantes siempre en su plan de dispersión, se consiguió el objeto casi á la misma vista de la faccion invasora sin pérdida de un solo soldado; Esta medida, única adoptable en aquella situacion, destruyó las esperanzas del gefe rebelde [el general Gómez] que envanecido con la idea de la impresión, que debia hacer en el pais y en las determinaciones de los gefes la presencia de su fuerza numérica, tuvo la insensatéz de conducila al frente de esta ciudad, creyendo ocuparla sin obstáculo ninguno; y sorprendido á su vista imponente, se detuvo indeciso, permaneciendo desde las diez de la mañana hasta la oracion y en la incertidumbre en que se vió perplejo, determinó despues de infinitos insignificantes movimientos dirigirse hacia Sobrado de los Monges Mientras esto ocurria en aquella direccion apareció en Castroverde el dia 16 el Excmo. Sr. general D. Baldomero Espartero de quien no se habia conseguido comunicaciones, y continuando a pernoctar en esta ciudad con su brillante vision, conbinó con S.E. el Sr. Capitan general los movimientos sucesivos que emprendieron ambos generales el inmediato dia diez y siete de actual, y el enemigo previendo y temiendo estas disposiciones, aceleró la marcha sobre Santiago, desde donde huyendo del alcance de nuestra fuerza, efectuó su contramarcha en el mayor desorden como es público, adelantándose por la direccion de Baamonde sin detenerse en ninguna parte, para alejarse de un pais donde su ruina era inevitable Por consecuencia, Galicia se halla enteramente libre de aquella orda que en su correria ha perdido mas de 800 hombres presentados con sus armas Dende o punto de vista do seu desenvolvemento, as guerras carlistas aseméllanse a súa antecesora, a Guerra da Independencia, na que os enfrontamentos son de escasa aparatosidade e ortodoxia castrense. Consistentes en operacións militares moi localizadas, pero claramente destructivas; isto pode definirse como unha guerra de guerrillas, representada fundamentalmente polos grupos carlistas reunidos nas chamadas Τgavillas, unidades pouco numerosas que realizan ataques rápidos contra obxectivos moi concretos. En Galicia os carlistas actuaron agrupados en partidas que non lograron contar con apoio social maioritario. As reticencias do campesiñado cara a causa do pretendente fai que sexan as cidades episcopais, especialmente Santiago, os centros neurálxicos do carlismo. Doc. 2/3 Acción dunha gavilla carlista en Allariz, xullo 8 de 1836 Excmo. Sr.: A las dos y media de la mañana de este día, mientras una patrulla de carabineros de la Hacienda pública pasaba de uno a otro punto en las entradas de esta villa que tenía a su cargo, el cabecilla Guillade con ochenta o noventa forajidos se ha introducido en la misma recorriendo por todas partes las calles; mas a los primeros disparos contra un centinela de los Nacionales que estaba en uno de los dos puentes del río que baña los límites de este pueblo, se han puesto en movimiento las dos brigadas de carabineros estacionados en ella y los Nacionales haciendo un vivo fuego desde sus casas y otros puntos de la villa obligando a la gavilla a abandonarla y a huir a las cuatro y media de la propia mañana, acosados por todas partes, y si bien ha hecho esto y no completase su plan de saqueo y asesinatos que traían al parecer proyectado, según una lista que se les ha visto de varios A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 32 sujetos de esta villa en la que existía mi nombre, con todo pudieron sorprender la guardia de la cárcel sin tener tiempo para sacar los presos como intentaban, agarrando a siete Nacionales con sus compañeros e hiriendo gravemente a un carabinero en el propio acto y aunque se llevaron a aquellos, los han dejado sueltos a media legua de esta villa, haciendo seguir al Excmo. D. José Velasco, que hay temores le quiten la vida, no obstante que han pedido dinero a rescate a su mujer al rechazarla para su casa; han saqueado ésta y la de otro convecino, se han llevado dos relojes de bolsillo con algunas prendas de vestido y de la casa de Postas dos caballos, habiendo tenido los facciosos dos muertos y un herido. El comportamiento del vecindario, carabineros y Nacionales ha sido cual podía desearse habiéndose arriesgado cinco Nacionales y diez carabineros atravesando la villa a colocarse encima de una portada en los restos de la antigua muralla desde la que por hallarse desmoronada he caído recibiendo una fuerte contusión en el brazo derecho, en cuyo sitio se ha hecho la mayor defensa. La canalla ha ofrecido volver para completar sin duda sus perversos designios; y esto mismo nos hará vivir con la oportuna vigilancia para no ser presa de los enemigos del reposo público. Dios guarde a V.M. muchos años. A segunda revolta carlista, ten lugar entre 1847 e 1849, afectará únicamente a áreas mediterráneas, tendo escasas consecuencias políticas. A terceira e última comenzará no Sexenio Democrático e rematará na Restauración, entre 1872 e 1876, nun contexto de incertidume e con diferentes opcións dinásticas: os que apoian a nova dinastía italiana dos Saboia, os partidarios do carlismo, os que apoian ó fillo de Isabel II, Alfonso de Borbón, ademais de outras propostas non monárquicas. A derrota, xa con Alfonso XII como monarca, é definitiva e vai supoñer a perda dos fueros vascos e, xa que logo a vinculación desta ideoloxía ó futuro e inmediato nacionalismo vasco, profundamente entroncado cos idearios relixiosos e de subordinación do poder político á Igrexa. Ρ A consolidación do constitucionalismo As circunstancias da morte de Fernando VII —trala definitiva abolición da Lei Sálica— e da minoría de idade da súa herdeira directa, determinan que o período se abra ca Τrexencia da raiña viúva, Mª Cristina de *Borbón. A continuidade política coa etapa anterior represéntaa o gobierno de *Cea Bermúdez, quen xa non é quen de desenvolver fórmulas absolutistas ante a situación de guerra civil que envolve ó país, véndose obrigado a buscar o apoio dos liberais Τmoderados. O seu sucesor, *Martínez de la Rosa, quen debe ser considerado como o primeiro Xefe de Goberno liberal, promove o ΤEstatuto Real de 1834. Esta lei debe entenderse como unha Τ carta otorgada, na que recoñécese a preeminencia da Monarquía ó frente do Estado, e organízanse unhas Cortes divididas en dous estamentos —Próceres e Procuradores— representantes dos principais grupos de presión do país —nobres, clero e alta burguesía—. En xuño de 1835 aparece no ámeto político unha figura decisiva: a de Juan Álvarez *Mendizábal, primeiro como Ministro de Facenda e logo como Xefe de Goberno. A partires de aquí altérnanse Τprogresistas e moderados A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 33 no poder ate a Segunda Rexencia, mostrándose os primeiros mais activos políticamente ao promulgar no 1837 unha nova Constitución que pretendía adecuar os textos anteriores de 1812 e 1834. Este marco constitucional fundaméntase no recoñecemento do principio da soberanía nacional, establece a existencia de dúas cámaras, o Congreso e o ΤSenado, e contén unha decraración de dereitos que lle aporta rasgos progresistas. Doc. 2/4Constitución de 1837 Doña Isabel II, por la Gracia de Dios y la Constitución de la Monarquía española, Reina de las Españas; y en su Real nombre, y durante su menor edad, la Reina viuda, su madre, Doña María Cristina de Borbón, Gobernadora del Reino; á todos los que las presentes vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes generales han decretado y sancionado, y Nos, de conformidad aceptado lo siguiente: SIENDO LA VOLUNTAD DE LA NACIÓN REVISAR, EN USO DE SU SOBERANÍA, LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PROMULGADA EN CÁDIZ EL DIEZ Y NUEVE DE MARZO DE MIL OCHOCIENTOS DOCE; LAS CORTES GENERALES, CONGREGADAS Á ESTE FIN, DECRETAN Y SANCIONAN LA SIGUIENTE Constitución de la Monarquía española Art. 11. La Nación se obliga á mantener el culto y los ministros de la Religión Católica que profesan los españoles. Art. 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Art. 13. Las Cortes se componen de dos Cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los Τ diputados. Art. 14. El número de los senadores será igual á las tres quintas partes de los diputados. Art. 15. Los senadores son nombrados por el Rey á propuesta en lista triple, de los electores que en cada provincia nombran los diputados á Cortes. Art. 25. Los diputados serán elegidos por tres años. Art. 45. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende á todo cuanto conduce á la conservación del orden público en lo interior y á la seguridad del Estado en lo exterior, conforme á la Constitución y á las leyes. Art. 46. El Rey sanciona y promulga las leyes. Art. 63. Á los Tribunales y Juzgados pertenece exclusivamente la potestad de aplicar las leyes en los juicios civiles y criminales sin que puedan ejercer otras funciones que las de juzgar y hacer que se ejecute lo juzgado. A disolución das Cortes en novembro de 1839, rematada a guerra civil no norte, e “consultada a vontade nacional" en xaneiro de 1840 deu, resultado do amaño, abuso e corrupción electoral, que vai ser o comportamento político de toda a etapa, unha maioría ós moderados, que aproveitarán para cortarlle as ás os progresistas e sobre todo reducir ou controlar os centros onde estos eran máis sólidos: a lei municipal, a milicia nacional e a ampla liberdade de prensa. Todas elas van coutar, antes de consolidarse na paz, a posibilidade de acceso dos liberais progresistas ó goberno producto do sufraxio. A nova lei municipal, aprobada nas Cortes en xuño de 1840 remata ca independencia dos concellos e da administración local, pois os acordos municipais debían someterse a aprobación dos xefes políticos (futuros gobernadores civiles, nomeados polo ministro da Gobernación); reducía o número de electores e de elexibles; determinaba que os Alcaldes e Tenentes de alcaldes fosen designados, de entre os elexidos, ou ben polo ministro da Gobernación nas capitais de provincia, ou ben polos xefes políticos nas cabezas dos partidos xudiciais e nas poboacións de mais de 500 habitantes. A maiores as eleccións dos diputados provinciais (Diputacións) pasaban tamén a ser controladas polos xefes políticos ou gobernadores civiles. A signatura da comprometida lei pola Rexente Mª Cristina que perxudicaba aos alcaldes progresistas, levou a estes, comandados polo xeneral A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 34 Baldomero *Espartero en setembro de 1840 a un pronunciamento que abre o período da Segunda Rexencia inspirado por fórmulas progresistas. As divisións internas dos progresistas e a política económica de Espartero, de corte librecambista e contraria ós intereses dos algodoeiros cataláns provocará a destitución do rexente, no 1843, e a recuperación do poder por parte dos moderados. Dende 1843, Isabel II de *Borbón, recoñecida prematuramente a súa maioría de idade, ocupa xa a Xefatura do Estado. O novo modelo político que instalan fundaméntase na constitución promulgada no 1845, na que se estabrece o principio de soberanía compartida entre a Nación e o Monarca. Doc. 2/5 Constitución de 1845 Doña Isabel II, por la gracia de Dios y de la Constitución de la Monarquía de las Españas; a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que siendo nuestra voluntad y la de las Cortes del Reino regularizar y poner en consonancia con las necesidades actuales del Estado los antiguos fueros y libertades de estos Reinos, y la intervención que sus Cortes han tenido en todos los tiempos en los negocios graves de la Monarquía, , hemos venido, en unión y de acuerdo con las Cortes actualmente reunidas, en decretar y sancionar la siguiente Constitución de la Monarquía española. Art. 11. La Religión de la Nación española es la Católica, Apostólica, Romana. El Estado se obliga a mantener el culto y sus ministros. Artículo 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Artículo 13. Las Cortes se componen de dos Cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los Diputados. Art. 14. El número de senadores es ilimitado; su nombramiento pertenece al Rey. Art. 24. Los diputados serán elegidos por cinco años. Art. 43. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende á todo cuanto conduce á la conservación del orden público en lo interior y á la seguridad del Estado en lo exterior, conforme á la Constitución y á las leyes. Art. 44. El Rey sanciona y promulga las leyes. Art. 66. Á los Tribunales y Juzgados pertenece exclusivamente la potestad de aplicar las leyes en los juicios civiles y criminales; sin que puedan ejercer otras funciones que las de juzgar y hacer que se ejecute lo juzgado. Modelo político de Estado: Monarquía Absoluta/ Monarquía Constitucuonal Moderada- Democrática/ República democrática/ .................... Orixe do poder: tipo de soberanía: “de orixe divina”- “soberanía nacional”- “soberanía popular”Organización do poder: separación- non separación de poderes (lexislativo- executivo-xudicial) Marco de dereitos e liberd: recoñece/ non recoñece un marco de dereitos e liberdades Diferenciar entre: dereitos individuais dereitos políticos dereitos sociais Relación Igrexa/Estado: Estado confesional- Estado aconfesional- Estado laico Organización territorial: Centralización- descentralización territorial Poderes provinciais e locais: sistema electivo- nomeamento do poder central Bases Sociais: grupos sociais que apoian a opción política concreta Etapas , paises, nos que se aplicou ese modelo político: A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 35 Ó mesmo tempo conserva un marcado tono moderado na forma de considerar o poder lexislativo —control—, as relacións ca Igrexa —confesionalidade—, co poder xudicial —escasa independencia— e ca prensa —censura—, todo elo dentro dun marco electoral moi restrictivo. Doc.2/6.-Resolución do Consello de ministros do 18 de maio de 1844 Para organizar política y administrativamente el Reino después de los trastornos porque ha pasado se deberán dictar varias leyes urgentes y modificar algunas de las existentes. Las modificaciones deberán alcanzar la Constitución de 1837 despojándola del excesivo elemento democrático que en ella se encuentra [...]. Las leyes que principalmente hay que dictar o enmendar son las siguientes: La Ley de Ayuntamientos, debe modificarse en su base electoral sobrado extensa y democrática [...]. Las Diputaciones: debe reducirse a cuerpos puramente consultivos en negocios de administración provincial [...] Sus reuniones deben ser poco frecuentes [...] La Ley Electoral para diputados a Cortes debe variarse admitiendo la elección por distritos y exigiendo condiciones de propiedad y arraigo de los electores y elegidos [...]. En la Ley de Imprenta actual deben restablecerse, aunque escala inferior a las pecuniarias, las penas personales y abolir los jurados. A cidadanía e a organización e participación política Dinámica política na etapa isabelina (1833-1868) A decraración de maioría de idade da Raiña no 1843, a Constitución do 1845 e o matrimonio real contraído un ano despois supoñen craros intentos de estabilización do réxime A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 36 político por parte dos moderados, que tentaban o recoñecemento internacional e unha organización lexislativa do país a través de numerosos regulamentos. Esta situación vai permitir que se manteñan no poder ó longo dunha década, na que cabe salientar como principal figura política ao xeneral Ramón Mª *Narváez. A suposta estabilidade non impediu a reiterada sucesión de gobernos durante a década, entre os que destacan os presididos por Luis *González Bravo (1843-44) —que pode considerarse o iniciador do período moderado mediante unha política de restricción de liberdades— e o de Juan *Bravo Murillo (1851-52) —promotor de reformas administrativas que caracterizaron un modelo de dictadura tecnocrática—. Doc. 2/7 UNHA VISIÓN SOBRE OS PROGRESISTAS E OS MODERADOS (Jaime Balmes, ‘Los progresistas y los moderados’, en Escritos Políticos, I-1845, Madrid, 1847) El partido que en España ha figurado a la cabeza de la revolución es el llamado progresista. ¿Cuáles son sus principios y sistemas, cuál su situación? Encontramos su cuna en la escuela del siglo XVIII. Hallamos su tipo social y político en la asamblea constituyente. Guerra a todas las ideas antiguas . En el partido moderado distinguimos entre unos cuantos que se apropian de este nombre y un considerable número de ciudadanos, respetables por muchos títulos, que habiéndose adherido sinceramente al trono de Isabel II y deseado reformas, no quieren que el trono sirva de bandera a la injusticia, ni que se cobijen a la sombra de él pasiones e intereses que nada tienen que ver ni con la cuestión dinástica, ni con el esplendor de la Corona, ni con la felicidad de la nación. El carácter de este partido ha sido el tener un pensamiento revolucionario combinado con la timidez: deseo de lograr un fin, pero falta de audacia para emplear los medios. Él se encargó de abrir las puertas a la revolución y él se encarga de legalizarla. O monopolio do poder político polos moderados impedirá ós progresistas acceder ó ejercicio do goberno por medios legais. A opción progresista viuse obrigada a recurrir a fórmulas revolucionarias para acceder á gobernaabilidade. Unha delas triunfará no verán de 1854. Esta victoria permitiu a volta á Xefatura do Goberno ó xeneral Espartero. Participa tamén nel unha nova figura política: o xeneral Leopoldo *O’Donnell. As reformas políticas progresistas no terán moito éxito na práctica, dada a brevedade do período. Así sucede no caso da proposta para unha nova constitución, na que se recoñecía a plena soberanía nacional e un modelo de sufraxio considerablemente amplo. Os moderados recuperan o poder, a través doutro pronunciamento militar, en outubro de 1856 para dar paso, dous anos despois, a un goberno de centro, o da ΤUnión Liberal, presidido por O’Donnell, que se manterá durante un quinquenio no poder (1858-1863). Este lustro será o período de maior estabilidade política da etapa isabelina e o de mais notorio medro económico. Será tamén o momento da búsqueda de prestixio internacional a través de intervencións nos mais diversos escenarios, como Marrocos, a Cochinchina (Extremo Oriente), México e enclaves no Pacífico, que pretendían facer aparentar a España como potencia cando xa non o era. A intervención en Africa será a mais trascendente, inaugurándose unha política pseudocolonial que se alongará un século, convertindo o protectorado en escenario ideal para a promoción de militares ambiciosos. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 37 Os moderados recuperan o poder no 1863, figurando de novo como protagonista Ramón Narváez. Con eles volverán as decisións de un maior control político e social, o que provocará continuos conflictos, como o dos estudantes de la Noche de San Daniel (1865) ou a sublevación dos sargentos do cuartel de San Gil (1866). Os grupos sociais que interveñen nestes incidentes son moi variados, participando dende universitarios a clases populares, pasando polos militares, e que provocou reacións gubernamentais de mantenemento da orde a ultranza, con recortes, límites ou negación das liberdades. Doc. 2/8 O Marqués de Miraflores fai un balance da etapa, no 1867 Engáñanse los que pretenden sostener las ventajas de un retroceso político. El país no puede borrar de su memoria la cruenta guerra de seis años, que no solo fue una guerra de sucesión; que fue también guerra entre dos ideas: la idea de la inmutabilidad, y la de la asimilación de los principios del siglo y las formas de gobierno que entonces tenían ya adquirida carta de naturaleza en Inglaterra, en Francia y en Bélgica; y que, ensanchándose mágicamente desde 1848 hasta hoy,la han tomado en Austria, en Prusia y en Italia, mejorando en Rusia la suerte de los siervos . El retroceso, sin dudarlo, merecería la reprobación unánime de todos los hombres sensatos . La historia de todos los hombres públicos de esta época está identificada con el triunfo de la causa constitucional. Os derradeiros anos do período isabelino, acompañados de acenos de crise económica, resultan críticos. A oposición, dirixida por persoeiros como o xeneral Juan *Prim y Prats, amósase especialmente activa. As negociacións e acordos, como os do Pacto de Ostende, facilitarán o triunfo dun novo proceso revolucionario que leva aparellado a desaparición da Monarquía borbónica. Os falecementos, no 1867 e 1868, dos xenerais O’Donnell e Narváez, piares tradicionais do trono isabelino, propiciarán a caída do réximen. As opcións Τrepublicanas quedarán excluidas de protagonismo ante o proceso revolucionario do 68, anque a súa influencia era xa evidente entre as masas do proletariado industrial e agrícola. A todo o proceso non foi allea a coiuntura económica de crise, visible tanto na suba dos prezos agrarios, na das materias primas, como o algodón, na creba de institucións financeiras vencelladas ó ferrocarril, na caída dos valores bursátiles, caldeados todos eles polos amaños dos grupos de poder, incluída a raiña. Doc. 2/9 O noble Fernando de Córdova mostra nas súas memorias esta situación represiva (1868) Con la tribuna limitada, con la imprenta muda, con los derechos suprimidos, con las garantías individuales suspensas y con la libertad particular a merced de los agentes de Policía, aquello no era ya un gobierno representativo, sino una especie de oligarquía, contraria a lo que habían esperado los pueblos al afianzar la corona de la Reina en siete años de lucha. Doc. 2/10 CARTA DE PASCUAL MADOZ AL GENERAL PRIM, FECHADA EN MADRID A 12 DE ENERO DE 1867 Mi querido Juan: veamos si esta carta pasa la frontera [...] Hoy sale para París una persona de mi confianza y por ella va esta carta [...] Ya ves cómo estamos. La tempestad arrecia, si bien por ahora no se meten con nosotros. Los unionistas están espantados y nada se sabe de positivo respecto de sus planes. Ahora gritan y fatigan sus pulmones hablando de libertad y revolución. Por lo pronto van marchando a las provincias desterrados, y ayer tarde se dieron catorce pasaportes. El Ministerio no tiene el valor que demuestra. No es tan fiero el león como lo pintan y más de un ministro, y acaso todos los ministros conocen la gravedad de la situación. Pero ocupan su puesto y en él, si la corte no los abandona, aceptarán las batallas que se les presenten y marcharán hasta el fin. A mí no me extraña que los ministros quieran jugar el todo por el todo. Pero me sorprende que Palacio quiera aventurar su suerte con la suerte del Gabinete [...]. De las elecciones nadie se ocupa, ni siquiera yo. Lejos de eso, he dicho a Barcelona que no hay que pensar en lucha electoral; y hoy contesto a una junta de progresistas de Cádiz, reunidos en el Puerto de Santa María, que en la situación A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900) Proceso político 38 actual no hay que pensar en comprometer a los amigos. Dirás, querido Juan, que éste ya es un triunfo conseguido sobre mi tenacidad. No. Yo no voy a las urnas porque no quiero comprometer a los electores, y sobre todo a los jefes de cada distrito que mañana pudieran ir a Fernando Poo [...]. Basta, querido Juan [...]. La patria está muy oprimida; quiero decir: el bolsillo está muy exhausto [...]. Tuyo siempre apasionado y antiguo amigo P. Madoz. Outras opcións, cuios modelos políticos e sociais fosen mais radicais, como no caso do partido Τdemócrata, quedaron relegados á clandestinidade. Con todo, non tódalas ideoloxías políticas do período tiveron unha organización que permita calificarlas como auténticos partidos. Doc. 2/11.- Programa do Partido Republicano (1841) Supresión del Trono, el Gobierno de la Nación entregado a una Junta central compuesta por un representante por provincia. Reducción del presupuesto de gastos a 600 millones. Supresión de las rentas estancadas y de las contribuciones indirectas. Reducción del máximo de los sueldos a 40.000 reales y aumento del mínimun a 6.000. Abolición de las quintas y de las matrículas de mar. Inamovilidad judicial y establecimiento del jurado. Instrucción primaria universal, gratuita y obligatoria. Libertad religiosa, de imprenta, de reunión y asociación. Reparto entre los jornaleros de las tierras del Estado... Doc. 2/12 PLANEAMIENTO DO PROGRAMA DEMÓCRATA (1849) (J. Ordax Avecilla en su obra de 1853 La Política en España. Pasado, presente y porvenir) Soberanía nacional. Unidad legislativa y parlamentaria. Sufragio universal. Elección nacional, no local. Libertad de prensa. Jurado electivo. Derecho de reunión y asociación. Seguridad y libertad para el trabajo. Descentralización administrativa municipal y provincial. Nivelación de gastos e ingresos, y desaparición del déficit en los presupuestos del Estado. Libertad absoluta para el comercio interior, y graduada para el exterior. Reforma de los seminarios conciliares y de los estudios eclesiásticos. Educación primaria, gratuita, universal y obligatoria. Protección a la industria nacional. Suspensión de rentas estancadas, puertas y consumos. Establecimiento de una Justicia gratuita en lo criminal, filosófica y humanitaria en las penas, breve, sencilla y económica en los procedimientos. Respeto a todas las opiniones. Tolerancia política por sistema. O sufraxio e a cidadanía activa A participación política a través do sufraxio é un elemento esencial do sistema liberal, empregado para designar ós representantes das diferentes institucións flexibles. É por iso un dereito cidadán e o seu ejercicio confire lexitimidade ós representantes políticos ó tempo que debería Server para canalizar as demandas da sociedade civil. O corpo electoral ─entendido como o conxunto da cidadanía con dereito ó voto─ que recoñece o Estado constitucional isabelino é moi restrinxida. O dereito a voto, mediante o sistema de Τsufraxio censitario, limítase a cidadáns con recursos económicos —propietarios— ou intelectuais —méritos e capacidades—. Esta idea aparece vinculada á necesidade de delimitar ás persoas que teñan algo que perder, -a propiedade ou o estatus social-, o recoñecemento da cidadanía activa, de xeito que protexan a orde social vixente e a tranquilidade pública, facendo dos grupos mesocráticos a fronteira establecida polo moderantismo entre o “pobo” e as clases altas. Unha vez recoñecidos os dereitos civís a sociedade liberal xa fixera canto podía pola igualdade. É por iso que o dereito político ó sufraxio debe ser un dereito que cómpre alcanzar a A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 39 Proceso político través dos dous mecanismo de progreso social: a riqueza e a cultura. Por iso ninguna Constitución liberal establece no elenco de dereitos e deberes a capacidade de voto para todas as persoas, senón so ós que o merecen e poden probar o mérito delo. Doc. 2/13 LEI ELECTORAL DO 1837 CAPÍTULO V De las calidades necesarias para ser Senador ó Diputado Art.55. Todos los españoles que tengan las circunstancias prescritas en la Constitución y en la presente ley, podrán ser Diputados Art. 56. Para ser Senador se requiere ademas poseer una renta propia ó un sueldo que no baje de 30000 reales vellon al año ó pagar 3000 reales vellon anuales de contribucion por subsidio de comercio. Solo servirán para este objeto los sueldos de este empleo que no pueden perderse sino por causa probada y los que con arreglo á las leyes vigentes se disfruten ó haya derecho á obtener por retiro, jubilacion ó cesantía. La renta propia, el sueldo y la contribucion podrán acumularse para completar la suma necesaria, en cuyo caso cada real de contribucion equivaldrá á 10 reales de renta ó sueldo. Doc. 2/14 LEI ELECTORAL DO 1846 Título II: de las cualidades para ser diputado Art. 4º.- Para ser Diputado se requiere ser español del estado seglar, haber cumplido 25 años de edad y poseer, con un año de antelación al día en que se empiecen las elecciones, una renta de 12.000 reales de vellón, procedentes de bienes raíces, o pagar anualmente y con la misma antelación 1.000 reales de vellón de contribución directa. Art. 7º.- La contribución que pague una Sociedad, Compañía o Empresa, servirá a los socios o accionistas en proporción del interés que cada uno pruebe tener en ella. Título II: de las cualidades necesarias para ser elector Art. 14.- Tendrá derecho a ser incluido en las listas de electores para Diputado a Cortes en el distrito electoral donde estuviere domiciliado, todo español que haya cumplido 25 años de edad, y que al tiempo de hacer o rectificar dichas listas y un año antes esté pagando 400 reales de contribución directa. Art. 16.- También tendrán derecho a ser incluidos en las listas, con tal de que pague la mitad de la contribución señalada en el Art. 14, y tenga las demás cualidades que en el mismo se requieren: 1º Los individuos de las Academias Españolas, de la Historia y de San Fernando; 2º los doctores y licenciados; 3º los individuos de los cabildos eclesiásticos y los curas párrocos; 4º los Magistrados, jueces de 1ª instancia y promotores fiscales; 5º los empleados activos, cesantes y jubilados cuyo sueldo llegue a los 8.000 reales vellón anuales; los oficiales retirados del Ejército y la Armada desde capitán inclusive; 7º los abogados, médicos, farmacéuticos, cirujanos, arquitectos, pintores y escultores con títulos de Académicos; los profesores y maestros. Doc. 2/15 Anos Corpo electoral Votantes 1839 381.853 246.291 1844 635.517 415.647 1846 99.149 64.630 1853 139.641 95.163 1854 696.420 484.551 1857 148.975 91.093 1863 170.417 103.394 1865 415.393 221.694 Corpo electoral da etapa isabelina (1833-1868) 800000 600000 400000 200000 18 65 18 63 18 57 18 54 18 53 18 46 18 44 18 39 0 Doc. 2/16 José Francisco Pacheco, en sus Lecciones... (1845) realza o papel das clases medias La clase media de nuestro siglo, poseedora, aunque en pequeñas porciones, de la mayor parte de la propiedad, poseedora de la inteligencia, poseedora de la fuerza ordenada, tocando a un lado a la clase pobre y por el otro a la clase rica, abierta a los primeros y elevándose poco a poco al nivel de los segundos ; la clase media es la que justa y únicamente comprende, expresa, representa los intereses y las ideas comunes, que tanta parte debe tener en nuestros actuales gobiernos. La democracia legal, pacífica, progresiva, ordenada, en ella debe buscarse, porque en ella y solo en ella puede estar. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 40 Quien gana afanosamente su sustento en un trabajo ímprobo y con el sudor de su rostro, quien no puede disfrutar alguna vez el digno descanso que nos realza tanto a nuestros ojos y a los de la multitud, quien está reducido a un escaso jornal o a una existencia poco feliz, semejante a una máquina, semejante a un ser esclavizado y maldecido, ese no puede pretender la consideración y la estima pública, que naturalmente recaen en el que lleva una ventaja de tanto mérito. El goce de la renta, la posesión de esa independencia, de esa medianía expresada por el pago de cierta contribución, es pues un sistema justo. Por se esta restricción non abondara os poderosos crearon mecanismos de control dos procesos electorais. Ó longo de toda a etapa isabelina xa hai un forte control sobre o sufraxio, o que impedía que os liberais progresistas poidesen acadar o goberno, polo que non podemos falar de verdadeira alternancia política senón un dominio absoluto dos conservadores sobre os votantes. Nelo radica unha das diferencias políticas entre moderados e progresistas da etapa isabelina, o interese por controlar os poderes locais, gobernador civil, como delegado do ministerio da gobernación e, xa que logo dos procesos electorais, alcalde, electivo para os progresistas, nomeado para os moderados; o mesmo ocorre cas diputacións. Elo explicaría porque os liberais progresistas acuden unha e outra vez ó golpe de Estado, como o de 1854, coñecido como a Vicalvarada, para poder acceder ó exercicio do poder. Doc. 2/17.- O caciquismo na etapa isabelina 1.- Un corresponsal do xornal “El Eco del Comercio, 15 de xaneiro de 1840 La distribución de los colegios electorales y pueblos que ha hecho la diputación para las próximas elecciones tienen escandalizada la provincia; ha elegido para capitales los pueblos más marcados de la provincia por desafección, y a los más notados por liberales los hace pasar a votar a largas distancias de siete y ocho leguas para que no presten sus sufragios, siendo así que a la legua o dos leguas de sus casas podrían hacerlo donde hay otros colegios electorales (M. ARTOLA, Programas..., p. 122) 2.- A. FLORES La sociedad de 1850: “ Pasa la escena en el despacho del Ministro de Gobernación. Al Ministro le acompañaba un oficial de su confianza. Tienen delante de si un gran papel, y de acuerdo con el jefe, el oficial va haciendo diferentes signos al margen y en las casillas observaciones. -¿Pues qué, tenemos ya arreglados los trescientos cuarenta y nueve distritos? -Si, señor, todos aunque yo desconfío del jefe político de... -No tenga usted cuidado, son buenos todos, y como saben lo que les va en ello, ya verán de andar listos. Pero yo no quiero ganar todos los distritos; es preciso dejar algunos para la oposición... -¿Cuántos diputados de oposición quiere usted que vengan al Congreso? - Doce o catorce de los menos conocidos y tres o cuatro notabilidades de esas cuya elección no se puede combatir sin grandes infracciones de la ley. Pues en ese caso, en el distrito de..., hay que dejar que triunfe el candidato de la oposición. A participación política da muller é descoñecida nestes intres, como pon de relevo as reflexións dun teórico do liberalismo moderado. Doc. 2/18 OPINIÓN SOBRE O VOTO DA MULLER, NO 1843 El voto universal, digno de tal nombre, en ninguna parte existe. Hay quienes lo pretenden, pero casi todos haciendo excepciones. Hasta las mujeres (cuya admisión a votar parecería cosa de burlas) han pretendido en alguna ocasión tener parte en los negocios públicos, y de ello han dado ejemplo algunas de Inglaterra, en época nada lejana de nosotros; siendo las que se juntaron si no de mala vida, quizá no de las más respetables ni acaso de las más hermosas; lo cual es de presumir de la circunstancia de que trocasen por ocupaciones propias del hombre el pudor y el recogimiento peculiares de su sexo. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 41 Ρ O modelo Τcentralizador do territorio Dende o punto de vistas administrativo, a reforma de Javier de *Burgos pon fin as propostas de reordenación administrativa ó marcar a división do territorio en provincias, que se vai manter sen cambios notorios ata a actualidade. Esta distribución favoreceu a administración da periferia e non impediu manter un modelo centralista de inspiración francesa, no que Madrid se confirma como capital do Estado e como ponto de referencia da vida política e social. Dentro do marco provincial, o territorio divídese en partidos xudiciais e concellos, unidades dependentes da capital respectiva, na que se sitúa como representante directo do gobierno de Madrid ó Xefe político, o Gobernador civil. Doc. 2/19 REAL DECRETO DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1833 MANDANDO HACER LA DIVISIÓN TERRITORIAL DE PROVINCIAS. Artículo 1º. El territorio español en la Península e Islas adyacentes queda desde ahora dividido en cuarenta y nueve provincias, que tomarán el nombre de sus capitales respectivas, excepto las de Navarra, Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, que conservarán sus actuales denominaciones. Art. 2º. La Andalucía, que comprende los reinos de Córdoba, Granada, Jaén y Sevilla, se divide en las ocho provincias siguientes: Córdoba, Jaén, Granada, Almería, Málaga, Sevilla, Cádiz y Huelva. El de Aragón se divide en tres provincias, a saber: Zaragoza, Huesca y Teruel. El principado de Asturias forma la provincia de Oviedo. Castilla la Nueva continúa dividida en las cinco provincias de Madrid, Toledo, Ciudad Real, Cuenca y Guadalajara. Castilla la Vieja se divide en ocho provincias, a saber: Burgos, Valladolid, Palencia, Avila, Segovia, Soria, Logroño y Santander. Cataluña se divide en cuatro provincias, a saber: Barcelona, Tarragona, Lérida y Gerona. Extremadura se divide en las de Badajoz y Cáceres. Galicia en las de Coruña, Lugo, Orense y Pontevedra. El reino de León en las de León, Salamanca y Zamora. El de Murcia en las de Murcia y Albacete. El de Valencia en las de Valencia, Alicante y Castellón de la Plana. Pamplona, Vitoria, Bilbao y San Sebastián son las capitales de las provincias de Navarra, Álava, Vizcaya y Guipúzcoa. Palma la de las islas Baleares. Santa Cruz de Tenerife la de las Islas Canarias. Art. 4º. Esta división de provincias no se entenderá limitada al orden administrativo, sino que se arreglarán a ella las demarcaciones militares, judiciales y de Hacienda. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 42 Proceso político Liberal. Moderado Ideoloxía Lib. Doutrinario Modelo político de -Monarquía constit. – Estado Parlamentaria (amplos poderes executivos) Orixe do poder -Soberanía compartida Rei e Cortes Organización do poder -División de poderes, con predominio da Coroa: Coroa: poder executivo Comparte poder Lexistativo coas Cortes (Congreso / Senado) Marco de dereitos e -Liberdades individuais liberd. limitadas -Sufraxio censatario moi limitado Relación Igrexa/Estado Organización territorial Liberal. Progresista Lib. Radical -Monarquía constit.parlamentaria (poder máis limitado da coroa) -Soberanía Nacional Liberal. Democrático Lib. Democrático -Monarquía parlamentaria ou República -División de poderes, máis limitados os da Coroa: .ten o poder executivo .Lexislativo nas Cortes (menor control da Coroa sobre as Cortes: Congreso – Senado) -Liberdades individuiais máis amplas -Sufraxio censatario máis amplo -División de poderes: predominio das Cortes -Estado Confesional -Tolerancia de cultos -Centralizada -Centralizada Poderes provinciais e -Control político e locais administrativo do territorio: nomeamento de alcaldes, diputacións Papel do exército -Ó servicio da Nación, (papel político) Bases Sociais Aristócratas, xenerales, e burgueses enriquecidos coas desamortizacións -Democratización municipal -Ó servicio da Nación (papel político) Homes de negocios, xenerales, funcionarios, periodistas, comerciantes.. Principias dirixentes Martínez de la Rosa, Narváez. Mendizábal, Espartero, O´Donnell, Serrano Madoz, Prim Etapas nas que -1833-1836 -1837-1843 -1843-1854 -1854-1856 gobernaron -1856-1868 -Soberanía Popular -Dereitos individuais -Dereitos políticos (sufraxio universal masculino) -Dereitos sociais: asociación, sindicación.... -Estado Aconfesional -CentralizadaDescentralizada (1ª República Federal) -Autonomía, separados do poder central; elección por sufraxio universal -Ó servicio da Nación (papel político) Artesáns, obreiros, intelectuais, pequenos comerciantes.... Orense, Rivero, Garrido -1868-1873 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 43 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 44 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 45 COMPOSICIÓN DE TEXTO (tema de tipo histórico) Xuño 2002 OPCIÓN 2 Os documentos seguintes deben permitirche elaborar un texto que teña por asunto central a vida política durante o reinado de Isabel II. Enfrontado desde os seus inicios á pretensión carlista (Doc. 1), os principais protagonistas do xogo político foron os progresistas (Doc. 2) e os moderados (Doc. 3), con claro predominio dos segundos. A aparición e desenvolvemento de outras forzas políticas opositoras ó réxime (Doc. 4) rematarían propiciando a caída da raíña por medio dun pronunciamento militar (Doc. 5), recurso frecuentemente utilizado para promover cambios de goberno. Lembra que non se trata de elaborar un tema á marxe das fontes propostas, polo que debes referirte a elas na túa redacción. Doc. 1.-María Teresa de Braganza y Borbón, muller do infante Don Carlos, expón así algunhas das ideas do carlismo: “Relixión, Patria e Rei (...). Rei, digo por último, pero rei pola gracia de Deus e non pola gracia da soberanía nacional (...). Segundo o liberalismo, da soberanía nacional emana todo o poder e os poderes que existen, negando deste xeito todo poder de orixe divina. Agora ben, isto está condenado pola Igrexa católica e con razón; pois a Escritura sagrada di expresamente: todo poder ven de Deus (...). O liberalismo é puro absolutismo, porque se atribúe a si un poder que non lle ven de Deus, de quen prescinde, nin do pobo soberano, porque a este non se lle concede senón o van e ridículo dereito de depositar un billete nunha urna electoral”. Doc. 2.-Preámbulo da Constitución de 1837: “Sendo a vontade da Nación revisar, en uso da súa soberanía, a Constitución política promulgada en Cádiz a dezanove de marzo de mil oitocentos doce, as Cortes xerais, congregadas a este fin, decretan e sancionan a seguinte Constitución”. Doc. 3.-Preámbulo da Constitución de 1845: “Dona Isabel II, pola gracia de Deus e da Constitución da Monarquía Española, Raíña das Españas, a tódolos que a presente viren e entenderen, sabede: Que sendo a nosa vontade e a das Cortes do Reino regularizar e poñer en consonancia coas necesidades actuais do Estado os antigos fueros e liberdades destes reinos, e a intervención que as súas Cortes tiveron en tódolos tempos nos negocios graves da Monarquía, modificando ó efecto a Constitución promulgada en 18 de xuño de 1837, vimos (...) en decretar e sancionar a seguinte Constitución da Monarquía Española”. Doc. 4.-En 1860, o republicano Fernando Garrido caracteriza así as máis importantes tendencias políticas do momento: “Os moderados representan un paso máis na escala do progreso, non conceden senón a medias o principio da soberanía nacional. Din: o rei ten o seu dereito de ser soberano, dereito histórico e de raza, pero o pobo tamén ten dereito a intervir co rei na xestión dos públicos intereses; e conservando as institucións do absolutismo, líganas o menos mal que poden coas novas, que deben satisfacer os desexos das clases acomodadas, e unha pequena parte das medias. Os progresistas parten do principio da soberanía nacional, que colocan sobre tódolos outros. O rei, segundo eles, éo porque a nación quere que o sexa, e non porque o herdara dos seus devanceiros (...). Hai unha fracción demócrata que cre posible a amalgama da monarquía e dos principios democráticos, da liberdade individual e da soberanía nacional. Segue a esta a fracción republicana propiamente dita. A democracia como réxime político quere, segundo vemos nas súas publicacións, no canto do rei un consello ou xunta federal composta, como en Suíza, por un ou máis membros por cada provincia ou Estado. No canto de dúas cámaras, unha soa. No canto do censo electoral, o sufraxio universal para toda clase de eleccións. Os seus elementos máis activos pertencen ás profesións liberais, ós traballadores e artesáns, e unha parte máis considerable cada día á clase media”. Doc. 5.-As forzas militares mandadas por Prim, Serrano e Topete pronúncianse en Cádiz en setembro de 1868, publicando o seguinte manifesto: “Aldraxada a lei fundamental (...), corrompido o sufraxio pola ameaza e o soborno (...), pasto a Administración e a Facenda da inmoralidade (...), muda a prensa (...). Tal é a España de hoxe (...). Queremos que un Goberno provisional que represente tódalas forzas vivas do país asegure a orde, en tanto que o sufraxio universal bota os alicerces da nosa rexeneración social e política”. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 46 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 47 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 48 Proceso político Sexenio revolucionario e Restauración (1868-1923) A frustración dun modelo de monarquía democrática (1868-1873) A crise da monarquía isabelina maniféstase en setembro do ano 1868, momento no que as forzas da oposición —unionistas, progresistas e demócratas— acceden ó poder mediante a revolución chamada ‘La Gloriosa’, e abren o período que se coñece como Sexenio revolucionario ou Sexenio democrático. A participación do xeneral Juan Prim no comezo do proceso resulta significativa, conspirando activamente no derrubamento da monarquía isabelina, e dirixindo un pronunciamento militar que inclúe a proclama de setembro de 1868, símbolo do punto de arrinque do período. Francisco *Serrano e Juan Bautista *Topete colaboran no proceso revolucionario elexindo ó primeiro deles coma rexente na breve etapa política de transición, ocupando Prim a presidencia do goberno provisional. Doc 2/20 Proclama do xeneral Prim en Cádiz Gaditanos: ¡Viva la libertad! ¡Viva la soberanía nacional! Ayer gemíais bajo la presión de un Gobierno despótico. Hoy ondea sobre vuestros muros el pendón de la libertad.. La escuadra nacional primero, conducida por el bravo brigadier Topete, la guarnición y el pueblo fraternizando después, han proclamado la revolución y Cádiz está en armas. El pueblo que fue cuna de nuestras libertades, el albergue de los defensores de nuestra independencia, y el último asilo de los que protestaron contra la invasión extranjera, ha dado el ejemplo que ya ha imitado la provincia, y que secundará mañana el resto de los españoles. ¡Pueblo del 12, del 20 y del 23! ¡Pueblo de Muñoz Torrero, de Riego y de Argüeyes!, yo te felicito por tu iniciativa y tu resolución. La escuadra, la guarnición y el pueblo de Cádiz resuelven el problema revolucionario. Cada hora sabremos la sublevación de un pueblo, cada día el alzamiento de una guarnición. Hoy somos todos revolucionarios. Mañana seremos buenos y dignos ciudadanos que acatan el fallo supremo de la Soberanía nacional. Cádiz, 19, Juan Prim Os obxectivos fundamentais do goberno provisional son a búsqueda dun monarca que sustitúa á destronada Isabel II, e a consolidación da reforma política que motivara o pronunciamento. A aprobación da Constitución de 1869 é o resultado do traballo dunhas Cortes constituíntes, que foron capaces de elaborar unha das cartas magnas máis vangardistas da Europa do momento. O carácter democrático do réxime quedaba garantido polo recoñecemento da soberanía nacional e do sufraxio universal masculino, así coma por unha amplísima A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 49 declaración de dereitos e por unha certa vontade descentralizadora. Todo isto implicaba a crítica tácita ó autoritarismo do período anterior. Ó executivo, personificado nun rey, correspondíalle o exercicio do poder mediante os seus ministros. O lexislativo, composto polas dúas cámaras clásicas, resultaba ser o poder máis importante, asumindo agora, ademáis da tarefa de redacción, a de aprobación e sanción das leis. O poder xudicial mantiña asegurada a súa independencia, evitando as arbitrariedades do pasado. A diferencia das súas antecesoras, esta Constitución consagra a liberdade relixiosa e amosa signos claros de laicismo, coma demostran a súa posición sobre a liberdade de cultos e sobre o matrimonio civil. Doc. 2/21 Constitución de 1869 Art. 21. La Nación se obliga á mantener el culto y los ministros de la religión católica. El ejercicio público o privado de cualquiera otro culto queda garantizado á todos los extranjeros residentes en España, sin más limitaciones que las reglas universales de la moral y el derecho. Si algunos españoles profesaren otra religión que la católica es aplicable á los mismos todo lo dispuesto en el párrafo anterior. Art. 93. Se establecerá el juicio por jurados para todos los delitos políticos, y para los comunes que determine la ley. La ley determinará también las condiciones necesarias para desempeñar el cargo de jurado. O segundo obxectivo do goberno provisional será o de resolver o grave problema de Estado que representaba cubrir o Trono vacante. A solución termina ao designar, a fines de 1870, a Amadeo de *Saboya como rei de España, que contará cun escaso apoio parlamentario. O asasinato de Prim, principal valedor político do novo monarca, coincide coa chegada do rei, e será o primeiro revés para a pervivencia da dinastía. Os problemas da nova monarquía comezan a partir da perda do seu apoio político persoal máis importante, ó que debe engadirse outra longa serie de cuestións: o rexurdiemento da guerra carlista, a revitalización do movemento independentista cubano, relacionado este con propostas de supresión da escravitude, considerado polos propietarios de fundos con poderosos intereses na Corte, como atentatorios ó dereito de propiedade; esta consideración ha esperar a 1880 para ver a luz; as consecuencias da crise económica iniciada no 1866, e a agudización das protestas obreiras a consecuencia tanto da crise como do auxe da Asociación Internacional dos Traballadores, e o efímero triunfo da Comuna parisina de 1871. A esto debe engadirse a falta de apoios políticos, que se poñen de manifesto na oposición dos republicanos e dos alfonsinos, ou o silencio da Igrexa ó non recoñecer á nova dinastía. A designación do xeneral Hidalgo para a capitanía xeral A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 50 de Vascongadas, militar que coutara a rebelión dos sargentos de San Xil, 1866, levou a xefes e oficiais do corpo de Artillería a solicitar a baixa no exército, o que se entendeu como un pulso entre o poder civil e militar. A firma do decreto para causar baixa inmediata, creou rumores de forza, asonadas e conspiracións. Este problema militar de discutible relevancia servirá coma desencadeante da renuncia de Amadeo I ó Trono español. Doc. 2/22 Renuncia de Don Amadeo al Trono de España (Palacio de Madrid, 11 de febrero de 1873) “Al Congreso: Grande fue la honra que merecí a la Nación española eligiéndome para ocupar su Trono; honra tanto más por mí apreciada, cuanto que se me ofrecía rodeada de las dificultades y peligros que lleva consigo la empresa de gobernar un país tan hondamente perturbado. ....resuelto a cumplir el juramento por mí prometido a las Cortes Constituyentes, y dispuesto a hacer todo tipo de sacrificios para dar a este pueblo la paz que necesita, la libertad que se merece y la grandeza a que su gloriosa historia y la virtud constante de sus hijos le dan derecho, creía que sería capaz de vencer las dificultades que no se ocultaban a mi vista.... Conozco que me engañó mi buen deseo. Dos años largos hace que ciño la Corona de España, y la España vive en constante lucha, viendo cada día más lejana la era de paz y de ventura que tan ardientemente anhelo. Si fueran extranjeros los enemigos, sería el primero en combatirlos; pero todos los que con la espada, con la pluma, con la palabra, agravan y perpetúan los males de la Nación son españoles... y es imposible hallar el remedio a esos males. Estas son señores diputados, las razones que me mueven a devolver a la Nación, y en su nombre a vosotros, la Corona que me ofreció el voto nacional, haciendo de ella renuncia por mí, por mis hijos y sucesores. “ 1873: I República Comenza unha etapa de inestabilidade política que se manifesta na sucesión de seis gabinetes ministeriais e na celebración de tres procesos electorais nun breve espacio de tempo. O vacío de poder na xefatura do Estado resólvese en febreiro de 1873 coa proclamación da primeira Republica española. Doc. 2/23 Discurso parlamentario de *Castelar o 11 de febreiro de 1873 Señores diputados: aquí, el partido republicano reivindica la gloria que sería el haber destruido la monarquía; no os echéis en cara la responsabilidad de este momento supremo. No; nadie ha matado. Yo, que tanto he contribuido a que llegase este momento, debo decir que no siento, no, no, en mi conciencia, mérito alguno de haber concluido con la monarquía. La monarquía ha muerto sin que nadie, absolutamente nadie, haya contribuido a ello, más que la Providencia. Señores: con Fernando VII murió la monarquía tradicional; con la fuga de Isabel II, la monarquía parlamentaria, y con la renuncia de Amadeo, la monarquía democrática. Nadie, nadie ha acabado con ella. Ha muerto por sí misma. Nadie trae la República; la traen las circunstancias; la traen una conspiración de la sociedad, de la Naturaleza, de la Historia. Señores: saludémosla, como el sol que se levanta por su propia fuerza en el suelo de nuestra patria. Esta hereda os problemas da monarquía de Amadeo de Saboya, véndose obrigada a enfrontarse con eles nun contexto no que se carece de unidade política. Os republicanos aparecen escindidos en “unitarios” e “federais”, opcións que propoñían un maior ou menor radicalismo, e que ofrecían unha diferente concepción administrativo territorial do Estado. Os primeiros, apoiados polos radicais, defendían un modelo de república unida, sen transferencias de poder, de orden, fundamentada na ideoloxía liberal; os federais, apoiándose nos grupos A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 51 sociais máis populares, insistían nunha política de cambeos fondos, que configurase un estado federal, garantise a separación da Igrexa e o Estado, suprimise a escravitude e estabrécese un servicio militar voluntario. O labor político da República concrétase na redacción dunha nova constitución, a de 1873, que non se promulgará a consecuencia da brevidade do período. O citado proxecto recoñecía a soberanía popular, un sistema bicameral e unha ampla declaración de dereitos, semellante á do 1869. Era sen embargo máis progresista que aquela en materia relixiosa, xa que prohibía subvencionar calquera culto ou confesión, e tamén no referente ós dereitos obreiros a través do recoñecemento do asociacionismo. Doc. 2/24 Os dereitos no proxecto Constitucional republicano de 1873 TÍTULO PRELIMINAR Toda persona encuentra asegurados en la República, sin que ningún poder tenga facultades para cohibirlos, ni ley ninguna autoridad para mermarlos, todos los derechos naturales. 1º El derecho a la vida y a la seguridad, y a la dignidad de la vida. 2º El derecho al libre ejercicio de su pensamiento y a la libre expresión de su conciencia. 3º El derecho a la difusión de sus ideas por medio de la enseñanza. 4º El derecho de reunión y de asociación pacíficas. 5º La libertad del trabajo, de la industria, del comercio interior, del crédito. 6º El derecho de propiedad, sin facultad de vinculación ni amortización. 7º La igualdad ante la ley. 8º El derecho a ser jurado y a ser juzgado por los Jurados; el derecho a la defensa libérrima en juicio; el derecho, en caso de caer en culpa o delito, a la corrección y a la purificación por medio de la pena. Estos derechos son anteriores y superiores a toda legislación positiva. Os dous primeiros presidentes da República, Estanislao *Figueras e Francisco *Pi i Margall evolucionarán cara á defensa dun modelo de república federal, según o que España quedaba configurada en dezasete estados. Un deles era Cuba, para dese xeito intentar solucionar o problema independentista. Os extremismos políticos, a influencia do internacionalismo obreiro e do movemento anarquista, converterán o federalismo nun cantonalismo separatista, no que distintos puntos do Estado decláranse poderes autónomo, como sucede nos casos de Alcoy, Sanlucar e Cartagena. Doc. 2/25 O carácter do federalismo republicano, en ‘El Imparcial’ (1873) Y es inútil buscar rodeos para buscar la verdad. La federación puede llevarse a cabo sin pasar por la anarquía cuando se va de la variedad a la unidad, cuando diferentes Estados que tienen vida propia, especial e independiente, convienen en enlazarse con un pacto federal que pueda ser común a todos sin detrimento de las leyes pero que cada cual se venía rigiendo, sin perjudicar los intereses peculiares de cada Estado, sin atentar, por consiguiente, al constituir la federación a ninguna de las autonomías, cuya libérrima manifestación es el fundamento de esa forma de gobierno A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 52 Pero en España no puede seguirse ese procedimiento: hay que ir de la unidad a la variedad para reconstituir aquella después de realizada ésta por medio del pacto federal; antes de federar Estados hay que dar existencia a estos; estos no pueden existir sin el libérrimo concurso de los municipios que hayan de constituirlos, y el municipio sólo puede existir por la concurrencia de voluntades de los ciudadanos que quieran pertenecer a uno, que no está determinado previamente, sino que ellos determinan en el momento de hacer uso de su autonomía. Esta es la buena teoría federalista, la que han propagado los escritores y los oradores de ese partido en nuestro país, y a la cual han debido su éxito entre ciertas clases, prescindiendo de las ideas socialistas, comunistas y colectivistas, con la que han exornado para halagar más y más los apetitos de las muchedumbres. Este problema condicionará a actuación dos seguintes presidentes, Nicolás *Salmerón e Emilio Castelar, obrigados a unha actitude autoritaria e progresivamente represiva do cantonalismo e partidaria do unitarismo, o que fará perder á Iª República apoios populares. Adifícil situación fará que dende setembro Castelar non convoque as Cortes gobernando por decreto. A reanudación daquelas, que tiñan pensado substituir a Castelar por Pi y Margall e o seu ideario federalista, comenzará cunha cuestión de confianza que levará a Pavía a entrar na Cámara, disolver estas e colocar a República baixo a protección e tutela do Exército. Doc. 2/26 Ramón J. Sénder, en Mr. Witt en el cantón, comenta a insurrección de Cartagena Martínez Campos había plantado su cuartel en La Unión a ocho o diez kilómetros de Cartagena. Desde allí envió una carta al general Contreras, su antiguo jefe, que decía, entre otras cosas: «Tranquilizada Andalucía, la resistencia de Cartagena no tiene razón de ser. No hace más que aumentar las huestes carlistas en el Norte, distrayendo fuerzas que empleadas en su persecución darían grandes resultados. El Gobierno, con el ingreso de mozos de la reserva en caja puede ya en breve enviar a Cartagena fuerzas numerosas y reunir hoy en día una escuadra potente. Es tiempo de ceder. Es tiempo de evitar los males que luego hemos de deplorar muchos años. Si en usted hay pertinacia, porque yo no niego que Cartagena puede resistir bastante, a la vez diré, y a usted como veterano no puede ocultársele un instante que bloqueada por mar y por tierra tiene que rendirse irremisiblemente en un plazo más o menos largo y yo no puedo creer que usted insista en colocar en una situación desgraciada a sus correligionarios, que más por el nombre de usted que por sus convicciones políticas se aprestan a la resistencia.» Contreras leyó la carta en una solemne reunión de la Junta revolucionaria y manifestó que estaba dispuesto a resistir hasta vencer o morir. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 53 O fin da República producirase en dous tempos: no primeiro momento as Cortes son ocupadas polo xeneral Pavía, quen as disolve e obriga a esixir mais orde ante a situación de violencia social e cantonalismo e entrega o poder a un goberno provisional presidido por Serrano; nun segundo o Xeneral Martínez Campos pronunciase en Cartaxena, pese á oposición de Canovas, proclama rei a Alfonso XII e da paso á Restauración. Doc. 2/27 Los últimos momentos de las Cortes republicanas (3-I-1874) El Sr. Calvo: La Guardia civl entra en el edificio, preguntando á los porteros la dirección, y diciendo que se desaloje el edificio de orden del capitán general de Madrid. (xeneral Pavía) El Sr. Benítez de Lugo: Que entre, y todo el mundo á su asiento. El Sr. Presidente: Ruego á los Sres. Diputados que se sirvan ocupar sus asientos, y que sólo esté en pie aquel que haya de hacer uso de la palabra. El Sr. Benítez de Lugo: He pedido la palabra. El Sr. Presidente: La tiene S.S. El Sr. Benítez de Lugo: Es para rogar á los Sres. Diputados de la izquierda y del centro, que han votado conmigo, yo que no puedo ser sospechoso, porque he consumido un turno en contra de la política del Sr. Castelar, que en este momento la Cámara entera dé un voto de confianza al Sr. Castelar. (Muchos Sres. Diputados: Por unanimidad). El Sr. Presidente del Poder Ejecutivo: Ya no tendría fuerza y no me obedecerán. El Sr. Presidente: Ruego á los Sres. Diputados que ocupen sus asientos. No tenemos más remedio que ceder ante la fuerza, pero ocupando cada cual su puesto. Vienen aquí y nos desalojan. ¿Acuerdan los Sres. Diputados que debemos resistir?¿Nos dejamos matar en nuestros asientos? (Varios Sres. Diputados: Si, si todos). El Sr. Presidente del Poder Ejecutivo: Sr. Presidente, yo estoy en mi puesto y nadie me arrancará de él: yo declaro que me quedo aquí, y aquí moriré. Un Sr. Diputado: Ya entra la fuerza armada en este salón. (Penetra en el salón tropa armada). Varios Sres. Diputados: ¡Qué escándalo! El Sr. Presidente del Poder Ejecutivo: ¡Qué vergüenza! Varios Sres. diputados: ¡Soldados! ¡Viva la República federal! ¡Viva la Asamblea soberana! (Otros Señores diputados apostrofan á los soldados que se repliegan en la galería, y allí se oyen algunos disparos, quedando terminada la sesión en el acto). Eran las siete y media de la mañana. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 54 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 55 COMPOSICIÓN DE TEXTO (tema de tipo histórico) Setembro (2005)OPCION 1 Baseándote nos documentos que se presentan, debes realizar unha composición que teña por tema central a evolución política durante o Sexenio democrático (1868-1874). Debes comezar por comentar as circunstancias que conducirán á expulsión do trono de Isabel II e as aspiracións dos revolucionarios triunfantes (Doc.l). A Constitución de 1869 supón a instauración dun novo réxime político, que debes caracterizar nos seus trazos esenciais (Doc.2). As razóns do fracaso da fórmula monárquica (Doc.3), a implantación do réxime republicano que a sucede e do proxecto federal (Doc.4) que se intenta instaurar deben integrarse tamén na túa redacción. Para concluir, podes aludir ao fracaso fi nal da República e á súa substitución por un novo réxime. Doc.l.-O 27 de setembro de 1868, a Xunta de Goberno de Málaga súmase con esta proclama á revolución coñecida como Gloriosa: “Aspiramos á liberdade de conciencia (...)- Imos, poís, establecer a liberdade de cultos. Aspiramos á liberdade de sufraxio (...), proclamamos o sufraxio universal. Aspiramos á liberdade da razón, e queremos o ensino libre, e que o pensamento escrito circule sen traba. Aspiramos, en fin, á liberdade económica e de asociación (...). Queremos Cortes Constituíntes, expresión fiel da soberanía da Nación, para que promulguen unha Constitución (...). Cidadáns: ¡Viva a liberdade! ¡Viva a soberanía nacional! ¡Abaixo os Borbóns!”. Doc.2.-Constitución de 1869: “A Nación Española, e no seu nome as Cortes Constituíntes, elixidas por sufraxio universal, desexando afianzar a xustiza, a liberdade e a seguridade, e prover ao ben de cantos vivan en España, decretan e sancionan a seguinte Constitución (...): Art. 17. Tampouco pode ser privado ningún español: do dereito de emitir libremente as súas ideas e opinións, xa de palabra, xa por escrito (...). Do dereito de reunirse pacificamente. Do dereito de asociarse para tódolos fíns da vida humana que non sexan contrarios á moral pública (...). Art. 32. A soberanía reside esencialmente na nación, da cal emanan tódolos poderes. Art. 33. A forma de goberno da Nación Española é a Monarquía. Art. 34. A potestade de facer as leis reside nas Cortes. O Rei sanciona e promulga as leis. Art. 35. O poder executivo reside no Rei, que o exerce por medio dos ministros. Art 36. Os tribunais exercen o poder xudicial”, Doc.3.-Abdicación de Amadeo I (11 de febreiro de 1873): “Dous anos longos hai que cingo a coroa de España, e a España vive en constante loita, vendo cada día máis distante a era de paz que tanto desexo (...). Todos invocan o doce nome da patria, todos pe-lexan e axítanse polo seu ben; e entre o fragor do combate, entre o confuso, atronador e contraditorio clamor dos partidos, entre tantas e tan opostas manifestacións da opinión pública, é imposible afirmar cal é a verdadeira, e máis imposible aínda atopar o remedio para tamaños males. Busqueino dentro da lei ansiosamente e non o atopei. Fóra da lei non ha búscalo quen prometeu observala (...). Estas son, señores deputados, as razóns que me moven a devolver á nación, e no seu nome a vosoutros, a Coroa que me ofreceu o voto nacional (-..)”. Doc.4.-Proxecto de Constitución federal de 1873: “Art. 1. Compoñen a Nación Española os Estados de Andalucía Alta, Andalucía Baixa, Aragón, Asturias, Baleares, Canarias (,..). Art. 39. A forma de goberno da Nación Española é a República federal (...). Art. 42. A soberanía reside en tódolos cidadáns, e exércese en representación súa polos organismos políticos da República constituida por medio do sufraxio universal. Art. 43. Estes organismos son: o Municipio, o Estado rexional, o Estado federal ou Nación (...). Art.45. O poder da Federación divídese en poder lexislativo, poder executivo, poder xudicial e poder de relación entre estes poderes”. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 56 A Restauración borbónica (1875-1902) O goberno provisional, que durará apenas un ano, supón un esforzo por reimplantar a orde no país, utilizando tódolos medios de que dispoñen as forzas conservadoras, particularmente o Exército, que intervirá de forma directa na proclamación do rei. Ó mesmo tempo, Antonio Cánovas del Castillo desenvolve unha grande actividade preparatoria do retorno dun monarca borbónico, na persoa do fillo da destronada Isabel II, Alfonso de *Borbón, a quen apoian decididamente as oligarquías e máis o Exército. O labor de Cánovas plásmase na redacción do manifesto de Sandhurst, firmado polo futuro rei, quen se compromete a gobernar como monarca constitucional. Doc. 2/28 O compromiso de Alfonso de Borbón en Sandhurst, o 1 de decembro de 1874 Por virtud de la espontánea y solemne abdicación de mi augusta madre, tan generosa como infortunada, soy único representante yo del derecho monárquico en España. Arranca éste de una legislación secular, confirmada por todos los precedentes históricos y está indudablemente unida a las instituciones representativas que nunca dejaron de funcionar legalmente durante los treinta y cinco años transcurridos desde que comenzó el reinado de mi madre hasta que, niño aún, pisé yo con todos lo míos suelo extranjero. No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente; sin Cortes no resolvieron los negocios arduos los Príncipes españoles allá en los antiguos tiempos de la Monarquía, y esta justísima regla de conducta no he de olvidarla yo en el presente, y cuando todos los españoles están ya habituados a los procedimientos parlamentarios. Llegado el caso, fácil será que se entiendan y concierten las cuestiones por resolver un principio leal y un pueblo libre. Nada deseo tanto como que nuestra patria lo sea de verdad. A ello ha de contribuir poderosamente la dura lección de estos tiempos, que si para nadie puede ser perdida todavía lo será menos para las honradas y laboriosas clases populares, víctimas de sofismas pérfidos o de absurdas ilusiones. O pronunciamento militar que abre o período non satifaceu a Cánovas, que rexeitaba a intromisión militar no ámbito político. Sen embargo, o cambio está garantido e Cánovas encabeza un goberno provisional que será ratificado polo rei. A misión deste goberno e buscar un fundamento á monarquía, que queda lexitimada coa proclamación dunha nova constitución, que foi a máis lonxeva da Historia de España. A carta magna proclamada en 1876 respondía ás ideas políticas que Antonio Cánovas defendía, inspiradas no turnismo bipartidista inglés. Con esto garantíase unha considerable estabilidade política que o país necesitaba tralo conflictivo período do Sexenio. Doc. 2/29 A Constitución de 1876 Don Alfonso XII, por la Gracia de Dios Rey Constitucional de España. A todos los que las presentes vieren y entendieren, sabed: que en unión y de acuerdo con las Cortes del Reino actualmente reunidas, hemos venido en decretar y sancionar la siguiente Constitución de la Monarquía española Art. 11. La religión Católica, Apostólica, Romana es la del Estado. La Nación se obliga a mantener el culto y sus ministros. Nadie será molestado en territorio español por sus opiniones religiosas ni por el ejercicio de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral cristiana. No se permitirá, sin embargo, otras ceremonias ni manifestaciones públicas que las de la religión del Estado. DE LA CORTES Art. 18. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Art. 19. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades; el Senado y el Congreso de los Diputados. DEL SENADO A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 57 Art. 20. El Senado se compone: 1º. De senadores por derecho propio (fillos do rei, Grandes de España,Capitáns Xenerais, arcebispos...) . 2º. De senadores vitalicios nombrados por la Corona. 3º. De senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes en la forma que determine la ley. DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Art. 27. El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las Juntas Electorales, en la forma que determine la ley. Se nombrará un diputado a lo menos por cada cincuenta mil almas de población. Art. 28. Los Diputados se elegirán y podrán ser reelegidos indefinidamente por el método que determine la ley. Art. 50. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende á todo cuanto conduce á la conservación del orden público en lo interior y á la seguridad del Estado en lo exterior, conforme á la Constitución y á las leyes. Art. 51. El Rey sanciona y promulga las leyes. Art. 52. El Rey tiene el mando supremo del Ejército y Armada, y dispone de las fuerzas de mar y tierra A parca formulación dos principios, que case sempre se deixan para leis orgánicas fora da Constitución, permite ampla marxe de manobra ó partido que exerza a gobernación, o que axuda a explicar a súa adaptabilidade e duración. No pensamento de Cánovas os conceptos de Nación e Monarquía —a «constitución interna», que implica no ideario canovista que ambas institucións son anteriores a calquera Constitución escrita, calquera lei positiva— aparecen asociados de maneira indisoluble, de xeito que a soberanía non pode ser doutro modo que compartida polo monarca e a representación parlamentaria. Tentouse un terceiro elemento por parte dos católicos para incorporar a “Relixión” na «constitución interna» que non cualla, ó admitirse a tolerancia religiosa, paso intermedio entre o intento de unidade relixiosa excluinte e a liberdade de cultos de 1869, como consubstancial á nación. Trátase, pois, dun sistema constitucional, similar ó dos países europeos, de carácter conservador con matices liberais, preocupado por conxugar as ideas de liberdade e autoridade. Todo esto non impedirá a elasticidade necesaria para facer fronte ós cambeos, de xeito que así se explica a súa longa pervivencia. Doc. 2/30 A concepción da soberanía compartida no pensamento de Cánovas del Castillo; No sois simples ciudadanos, sois diputados de la nación, porque la convocatoria del Monarca legítimo os ha llamado aquí, y sólo con ese derecho estáis (discurso no Congreso, abril de 1876). La Nación no es ni será nunca [...] el producto de un plebiscito diario, ni obra del asentimiento [...]. No; el vínculo de nacionalidad que sujeta y conserva las naciones es por su naturaleza indisoluble (Discurso en el Ateneo de Madrid, 1882) Nosotros sin negar que todo poder emana de la Nación, porque no puede emanar de otra parte, entendemos que la soberanía se ejerce [...] con arreglo a la Constitución del Estado, por la Corona y las Cortes, por las Cortes y la Corona; y que no hay más soberanía respetable, que aquella que está constantemente representada y ejercitada por las Cortes con el Rey (discurso no Congreso, abril de 1883) A prematura morte de Alfonso XII en 1885 que fai temer unha crise política amosa o bo funcionamento do sistema. Os líderes conservador e liberal acordan no Pacto de El Pardo o mantemento do turno pacífico, que deste xeito se lexitima, contando coa aquiescencia da raiña rexente, Mª Cristina de *Absburgo-Lorena, que tiña comunicado o seu embarzo e presumiblemento, a transmisión da coroa. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 58 A insistencia dos progresistas de Sagasta por incorporar os dereitos políticos á totalidade da cidadanía masculina deu paso á recuperación do sufraxio universal no 1890. Doc. 2/31.- Lei electoral (28 de xuño de 1890) Art. 1.- Son electores para diputados a Cortes todos los españoles varones, mayores de veinticinco años, que se hallen en el pleno goce de sus derechos civiles y sean vecinos de un Municipio en el que cuenten dos años al menos de residencia. Art. 3.- Son elegibles para el cargo de diputados a Cortes todos los españoles varones, de estado seglar, mayores de veinticinco años, que gocen de todos los derechos civiles. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 59 Os partidos políticos e o funcionamento do sistema na Restauración (18761902) A eficacia do xogo político estaba garantida polo pacto entre as familias liberais e polas boas relacións entre os dous grupos políticos fundamentais: o partido Liberal Conservador de Antonio Cánovas e o partido Liberal Fusionista de Práxedes Mateo *Sagasta. Ambos deben considerarse como ‘cuadros’ de notables, que practican o que se coñece como ‘leal oposición’, posible dende o momento en que ambos programas tiñan escasas diferencias. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 60 Proceso político A Restauración pretendeu correxir os erros do pasado: primeiro os da etapa isabelina, tentando incorporar pola vía política ós progresistas, que naquel período so tiveron a oportunidade de acceder á acción do goberno por medio dos pronunciamentos militares; segundo, impedir que os militares alteraran o funcionamento constitucional da alternancia política; terceiro, os da etapa democrática, tentando poñer barreiras as masas sociais, protagonistas do sexenio, sobre todo as correntes da Internacional e, en especial, do anarquismo. A necesidade de estabilizar o modelo, de voltar ós principios do liberalismo censatario, de limitar o acceso ó goberno somente ós partidos dinásticos e de poñer fin o protagonismo militar, levou a Canovas a imitar o modelo de funcionamento dos partidos británicos baseado na alternancia excluínte, pese a non estar recoñecido no marco constitucional de 1876 nen na lei electoral de 1878. O modelo bipartidista deulle estabilidade a etapa, anque o abuso provocou a perda de credibilidade. Desta maneira, o chamado réxime da Restauración baseouse nunha alternancia conservadora no poder na que, tras unha crise ministerial, o Monarca chamaba a formar goberno ó dirigente do partido ate ese momen-to na oposición, que designaba ós ministros do novo ejecutivo, cambiaba ós Gobernadores civiles, ós alcaldes e cantos controlaban o proceso electoral inmediato; coa designación entregáballe ademais o decreto de disolución das Cortes, para que se encargara dos inmediatos comicios, que lle habían dar maioría suficiente, ou cando menos estable, nas Cámaras. Doc. 2/32 O xornal La Época, xaneiro de 1881, descrebe o papel rexio no turno político; No es para nadie un misterio que el cambio de Gobierno que acaba de realizarse se debe única y exclusivamente a la iniciativa de la Corona. Su Majestad, usando de la facultad que le reconoce la Constitución, ha tenido a bien llamar a sus Consejeros al partido constitucional [...] (Sagasta) No olvide, el partido fusionista, que por primera vez se halla sometido a una gran prueba y que no debe su elevación a ninguna victoria parlamentaria, sino a la libérrima iniciativa y voluntad del Rey A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 61 Este sistema do turno pacífico, regra de ouro para perpetuar o sistema, descansaba na implicación da Coroa como árbitro entre as disputas partidistas, decidindo a súa persoa cando era convinte o cambio, ó tempo que aseguraba un consenso de recambio ordenado, anque elo supuxera o control por unha oligarquía pechada e incapaz de dar entrada ás forzas republicanas, nacionalistas ou socialistas que se viron obrigadas a parapetarse extramuros. Mais tamén consolida o falseamento electoral, é dicir, o mecanismo caciquil permitía ó goberno crearse unhas Cámaras dóciles e obedientes, fabricarse as Cortes e non ó revés, que as Cortes designaran ó Xefe de Goberno. O sistema así deseñado permitirá evitar períodos de inestabilidade política como os que caracterizaron á etapa isabelina e ó Sexenio democrático. A millor caracterización do modelo político de Cánovas ofrécea Joaquín *Costa, quen o definía coma un sistema dominado por dúas realidades: oligarquía e caciquismo. Desde o inicio do liberalismo, os grupos de poder tentaron de manterse nel mediante o control do sufraxio, o que se fixo reservando ese dereito ós propietarios e aqueles que se lles recoñecía a súa capacidade intelectual. A Nación de propietarios e non a Nación dos cidadáns que propugnaban as forzas recén descabalgadas polo pronunciamento militar. O recoñecemento do sufraxio universal masculino, desde 1890, non influirá de xeito decisivo na liberdade de voto, porque as redes clientelares que vencellan os poderes locais co poder central, segundo a relación ministro de gobernación-gobernador -cacique, permitiron controlar o sistema electoral, e xa que logo, o exercicio do poder. Doc. 2/33 Xeografía do sufraxio censatario como método de control electoral Censo electoral (1869-1901) 7 18 1 72 18 72 18 73 18 76 18 7 18 9 81 18 84 18 86 18 91 18 9 18 3 96 18 98 18 99 19 01 18 18 69 5.000.000 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 Doc. 2/34 Na novela La Regenta, de Clarín (1884), reflíctese o sistema político da Restauración El marqués de Vegallana era en Vetusta el jefe del partido más reaccionario entre los dinásticos; pero no tenía afición a la política y más servía de adorno que de otra cosa. Tenía siempre un favorito que era el jefe verdadero. El favorito actual era (¡oh escándalo del juego natural de las instituciones y del turno pacífico!), ni más ni menos, don Álvaro Mesía, el jefe del partido liberal dinástico. El reaccionario creía resolver sus propios asuntos y en realidad obedecía a las inspiraciones de Mesía. Pero éste no abusaba de su poder secreto. Como un jugador de ajedrez que juega solo y lo mismo se interesa por los blancos que por los negros, don Álvaro cuidaba de los negocios conservadores lo mismo que de los liberales. Eran panes prestados. Si mandaban los del Marqués, don Álvaro repartía estanquillos, comisiones y licencias de caza, y a menudo algo más suculento, como si fueran gobierno los suyos; pero cuando venían los liberales, el marqués de Vegallana seguía siendo A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 62 Proceso político árbitro en las elecciones, gracias a Mesía, y daba estanquillos, empleos y hasta prebendas. Así era el turno pacífico, en Vetusta, a pesar de las apariencias de encarnizada discordia. Los soldados de fila, como se llamaban ellos, se apaleaban allá en las aldeas, y los jefes se entendían, eran uña y carne. Los más listos algo sospechaban, pero no se protestaban, se procuraba sacar tajada doble, aprovechando el secreto. O encasillamento, mecanismo que permitía ós partidos turnantes repartirse os distritos electorais ó impoñer as listas de candidatos que debían sair elexidos, e o caciquismo serán, pois, as pezas fundamentais do sistema, a través dos acordos dos notables de cada localidade ou mediante prácticas fraudulentas, se fose o caso, como a mercantilización dos votos que poden valer de cinco a vintecinco pesetas en momentos conflictivos, a falsificación de censos, os censos imperfectos, pola distribución dos distritos con predominio e peso dos rurais sobre os urbanos (a cidade de Bilbao elexía 1 diputado, o mesmo que calquera pobo, como Zumaya), polo matonismo se fora o caso, ou pola manipulación dos resultados. A institucionalización dunha representación social tan limitada, restrinxida e excluínte resultou ineficaz e non foi quen de incorporar intereses, propostas e demanda doutros ámetos sociais e políticos no marco da política oficial. O cacique é un respetado veciño do seu distrito, que goza dunha posición económica desafogada, que lle permite ter relacións que lle dan influencias. O seu xogo diante dos electores é o de pagar e ofrecer favores e servicios, que pertencen á jurisdicción do Estado, a cambio de condicionar o seu voto, na medida en que llo demandan os poderes centrais. Tal situación facíase posible porque moitos dos novos votantes pertencían ás masas rurais pobres e analfabetas, e polo tanto resultaban doadamente controlables, xa que este A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 63 Proceso político electorado só podía comprender os beneficios particulares e inmediatos, precisamente aqueles que o cacique lle podía proporcionar a cambio do voto. Doc. 2/35 O caciquismo en Galicia segúndo La Ilustración Gallega y Asturiana en 1880 Más listos [os caciques] que sus predecesores, no les veréis inquietarse por los signos externos del mando, ni por el brillo de las posiciones oficiales. ¿Para qué? Ellos participan de los destinos sin el trabajo que su desempeño exige; ejecutan arbitrariedades sin correr el riesgo de la responsabilidad; carecen de jurisdicción, y fallan litigios; no ocupan los sillones ministeriales y nombran, destituyen y trasladan funcionarios; son legos en materias administrativas, y resuelven toda clase de expedientes; quedan fuera de las corporaciones y en su casa se adoptan los acuerdos; jamás aparecen en las subastas y siempre son los mejores postores. Para decirlo de una vez, intervienen en todos los actos de la vida, y nadie es capaz de señalar legalmente la inteligencia que concibe ni la fuerza que imprime el movimiento. Diríase que, como la Providencia, se hallan en todas partes, sin que ostensiblemente se les distinga en ninguna. Este poder oculto, innominado, no vive al acaso ni se apoya en bases deleznables. Tiene, como el público, sus jerarquías; á cada una de éstas asígnasele distintas atribuciones; y es tan extensa su organización, que se ramifica desde la corte hasta el último lugar. Figuran en la primera jerarquía el diputado o el senador, más influyentes por su riqueza ú osadía generalmente hablando, que por el talento y la ilustración. Constituyen la segunda, abogados traviesos, médicos que asistieron á la hija del ex-ministro durante la estación de los baños y comerciantes acaudalados que sacaron de algún apuro al personaje cortesano. Forman, por fin, la tercera, escribanos, boticarios, curas párrocos y aun recaudadores de contribuciones, cuando el sol de la fortuna se refleja desde el Banco de España. Escanos políticos (1869-1923) 400 350 300 250 297 274 287 281 266 236 235 233 229 200 219 167 150 100 50 42 0 67 20 27 5 74 88 93 102 121 75 133 103 7 18 69 18 71 18 72 18 72 18 73 18 76 18 79 18 81 18 84 18 86 18 91 18 93 18 96 18 98 18 99 19 01 19 03 19 05 19 07 19 10 19 14 19 16 19 18 19 19 19 20 19 23 0 223 200 Republicanos R. Radicais L.Progresistas L. Conservadores Outros A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 64 COMPOSICIÓN DE TEXTO Setembro 2003 OPCION 1 Os seguintes documentos permiten elaborar unha composición sobre os fundamentos políticos da Restauración borbónica e o funcionamento real do sistema. Concibida como unha monarquía parlamentaria (Doc.1) que se plasma na Constitución de 1876 (Doc.2), a súa dinámica política estivo non obstante marcada pola manipulación da quenda pacífica entre os dous grandes partidos dinásticos (Doc.3), o protagonismo do caciquismo (Doc.4) e o recurso sistemático ó fraude electoral (Doc.5). Lembra que non se trata de elaborar un tema á marxe das fontes propostas, polo que debes apoiarte nelas ó elaborar a túa redacción. Doc.1.-O Manifesto de Sandhurst presenta en 1874 o programa político da Restauración: “Orfa a nación agora de todo dereito público e indefinidamente privada das súas liberdades, natural é que volva os ollos ó seu habitual dereito constitucional e a aquelas libres institucións que nin en 1812 ímpediron que defendese a súa independencia nin rematar en 1840 outra empeñada guerra civil (...). Afortunadamente, a Monarquía hereditaria e constitucional posúe nos seus principios a necesaria flexibilidade (...) para que tódolos problemas que traia o seu restablecemento consigo sexan resoltos de conformidade cos votos e a conveniencia da nación. Non hai que agardar que decida eu nada en firme e arbitrariamente; sen Cortes non resolveron os negocios arduos os Principes españois alá nos antigos tempos da Monarquía, e esta xustísima regra de conducta non hei esquecela eu na miña condición presente, e cando tódolos españois están xa afeitos ós procedementos parlamentarios”. Doc.2.-Constitución de 1876: “Don Alfonso XII, pola gracia de Deus, rei constitucional de España; a tódolos que as presentes viren e entenderen sabede: Que en unión e de acordo coas Cortes do reino, actualmente reunidas, viñemos en decretar e sancionar a seguinte Constitución da Monarquía española (...): Art. 11. A relixión Católica, Apostólica e Romana é a do Estado. A nación obrígase a manter o culto e os seus ministros (...). Art. 18. A potestade de facer as leis reside nas Cortes co Rei. Art 19. As Cortes están formadas por dous corpos colexisladores iguais en facultades: o Senado e o Congreso dos Deputados (...). Art.50. A potestade de facer executar as leis reside no Rei (...)”. Doc.3.-A quenda: Cánovas e Sagasta altérnanse como cociñeiro e cliente, pero España sempre frega os pratos: Doc 4.-Benito Pérez Galdós critica o caciquismo en Política española (antoloxía de artigos), 1884: “Consecuencia de todo elo é o caciquismo, o entronizamento de certos individuos nas localidades, os cales, como instrumentos do deputado, son donos dos resortes administrativos (...). O cacique dá e quita os miserentos postos de traballo que disfrutan os máis pobres do lugar; seus son o carteiro-peón, o secretario do Concello, o peón camiñeiro, o expendedor de efectos estancados. O cacique é quen ó facer o reparto da contribución carga a man ó adversario, alixeirando ó amigo (...). Verdade é que o tirano da aldea, que tan grandes servicios presta ó deputado, someténdolle a localidade, abruma a este coas súas esixencias (...)”. Doc 4.-Valentí Almirall, republicano federal, denuncia o fraude electoral (1880): “Entre nós reina a farsa en toda a súa crueza, unha farsa completa, exclusiva das eleccións españolas. O mesmo se o sufraxio é universal que restrinxido, nunca hai máis que un só elector: o ministro da Gobernación. Este cos seus gobernadores de provincia e o innumerable exército de empregados de todas clases, sen excluir os altos cargos da maxistratura e do profesorado, prepara, executa e consuma as eleccións (...), dende o fondo do seu despacho, situado no centro de Madrid (...). Nada hai que sexa sagrado: listas elrectorais, urnas, escrutinio, todo é falseado polos nosos políticos baixo a inmediata dirección do gobernador civil de cada provincia”. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 65 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 66 Ρ Os grupos de oposición: os republicanismo e a emerxencia das ideoloxías nacionalistas (1874-1902) O resto dos partidos, apenas teñen relevancia debido ó interese de Cánovas de que no xogo político non entrasen grupos enfrontados ó conservadurismo. Deste xeito, os demócratas, e os republicanos, debido á imposibilidade de chegar ó poder, amósanse desunidos e incruso verán como membros destacados de ambas tendencias se afilian ós partidos turnantes. Tamén a política de prensa de Cánovas, que prohibía o ataque ó sistema monárquico-constitucional, soster calquera outra forma de goberno que o da Constitución, ou calquera noticia “que poidera producir discordia ou loita dentro do Exército e dos seus corpos”, ou a defensa da relixión, e por último as necesidades administrativas de licencia previa e de suspensión gubernativa, deixou desarmada ós partidos non dinásticos, pois “un partido sen Prensa é pouca cousa ou nada. O que non se pon de manifesto, de relevo, o que non se exprese é coma se non existira”. Os outros grupos políticos apenas acadan actas de representación, e anque se teñan algún deputado, non son alternativa. O republicanismo xurdía como un intento de profundizar na idea de reforma e cambio que ven propoñéndose dende os anos 40 en España. Cando esta corrente vai madurando aparecen diferentes idearios, en ocasións, como vimos na 1ª República, encontrados en aspectos territoriais, sociais e políticos, facendo inviable o proxecto republicano, anque existían puntos de coincidencia no modelo democrático, na forma de Estado, no carácter laico do Estado e na necesidade de reformas estructurais que fixeran das clases baixas propietarios e interesados en defender o modelo. Doc.-2/36.-M. ÁLVAREZ propón un carácter laico do Estado (1901) El partido republicano es enemigo del clericalismo y es enemigo del clericalismo, no tan solo porque conduce a la injerencia del poder teocrático en la vida del Estado, sino porque constituye, a mi juicio, la causa principalísima, casi me atreo a decir que la causa única, de ese vergonzoso atraso en que se desarrolla, por desgracia, la vida intelectual y política de nuestra patria. O republicanismo, fracasada a súa primeira experiencia, aparece escindido en tres correntes: a dereita de Castelar, que aspiraba a recuperar a Constitución de 1869, e que con restos de liberais progresistas e demócratas rematarán por se integrar no sistema a partir de acadar o sufraxio universal, 1890; a esquerda federal de Pi y Margall, cunha base sociolóxica pequeño burguesa e con principios descentralizadores, que aspiraba a revisar as desamortizacións e a procura de reformas sociais, e que segue a defender a revolución e o pronunciamento como método de acceso ó poder; un centro progresista, demócrata, reformista conformado por krausistas, intelectuais, librepensadores, institucionistas, defenden unha descentralización dende arriba, son antifederais e teñen os seus cadros sociológicos nas clases medias, nas profesións liberais e na intelectualidade. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 67 Proceso político As tres correntes diverxen nas bases sociolóxicas, na concepción do Estado, unitario, federal, descentralizado, na forma de acceso ó poder, revolucionario ou polo sufraxio; mais converxen no desprecio á dinastía, aversión á actuación antidemocrática do turnismo canovismo, na defensa dun sistema representativo da cidadanía, e non da propiedade. Co novo reinado, ás dificultades dos programas do bipartidismo non son alleas as tendencias políticas en auxe no primeiro tercio do XX: o republicanismo e o socialismo, fundamentalmente, anque non só, porque os nacionalismos preséntanse nos seus territorios con forza, sobre todo en Cataluña. De feito un dos factores da crise da Restauración atopámolo na incapacidade do sistema para incorporar ás citadas novas forzas, que estaban a mobilizar as masas sociais urbanas moi alonxadas dos partidos turnantes, que nunca chegaron a seren expresión da opinión pública. O PARTIDO SOCIALISTA En 1879 constitúese o Partido Socialista Obrero Español (PSOE) — prototipo de organización política de clase—, do que son os primeiros líderes Pablo *Iglesias, Jaime Vera e Francisco Mora. Vincúlase ideolóxicamente co socialismo europeo de tendencia marxista, esencialmente de influencia francesa. Nesta liña ideológica preséntase como alternativa de ruptura co sistema liberal-capitalista. Atribúe a existencia de clases á propiedade privada e a súa consecuencia lóxica dunha distribución desigual da riqueza e da renda xerada no proceso productivo e, xa que logo, unha división de clases, que non obedece, como salienta o liberalismo ó mérito, a capacidade, o saber facer, senon a explotación por parte da burguesía dominante e as súas leis políticas e do mercado sobre o mundo do traballo. Doc. 2/37 O programa do PSOE, 1879 Considerando que la actual sociedad tiene tan solo por fundamento el antagonismo de clases; que éste ha alcanzado en nuestros días el mayor grado de desarrollo, como bien claro lo revela el cada vez más reducido número de los inmensamente ricos y el siempre creciente de los inmensamente pobres; que la explotación que ejercen aquellos sobre estos es debida únicamente a la posesión por los pri-meros de la tierra, máqui-nas y demás instrumentos de trabajo; que dicha po-sición está garantizada por el poder político, hoy en manos de la clase explotadora, es decir, de la clase media. Por todas estas razones, el partido socialista obrero español declara que su aspiración es: Abolición de clases, o sea, emancipación completa de los trabajadores. Transformación de la propiedad individual en propiedad social o de la sociedad entera. Posesión del poder político por la clase trabajadora. Y como medio de acercarnos a la realización de este ideal, los siguientes: Libertades políticas. Derecho de coalición o legalidad de las huelgas. Reducción de las horas de trabajo. Prohibición del trabajo de los niños menores de nueve años, y de todo trabajo poco higiénico o contrario a las buenas costumbres para las mujeres. Leyes protectoras de la vida y de la salud de los trabajadores y creación de comisiones de vigilancia, elegidas por los obreros, que visitarán las habitaciones en que estos viven, las minas, las fábricas y los talleres. Protección a las cajas de socorro mutuos y pensiones a inválidos del trabajo. Reglamentación del A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 68 Proceso político trabajo de las prisiones. Creación de escuelas gratuitas para la primera enseñanza y de escuelas profesionales, en cuyos establecimientos la instrucción y la educación serán laicas. Justicia gratuita y jurada para todos los delitos. Servicio de las armas obligatorio y universal y milicia popular. Reforma de las leyes de enjuiciamiento y desahucio y de todas aquellas que tiendan directamente a lesionar los intereses de la clase trabajadora. Adquisición por el Estado de todos los medios de transporte y circulación, así como de las minas, bosques, etc., y concesión de los servicios de estas propiedades a todas las asociaciones obreras constituidas o que se constituyan al efecto. Para correxir esta situación e poñer fin as desigualdades o socialismo propón abolir a propiedade privada e converter esta en propiedade estatal. O proceso hase alcanzar a través da loita de clases, motor da historia e da revolución que había dar paso a unha sociedade igualitaria, socialista, na que os bens fosen propiedade da colectividade, a economía se planificase para atender ás necesidades sociais e non serva so para satisfacer o egoismo individualista do que falaba A. SMITH. No outro extremo do arco ideolóxico, os lexitimistas manteñen una posición marxinal, sobre todo debido á súa derrota, en 1876, na terceira Guerra carlista, ó comezo mesmo do reinado. Doc. 2/38.- Integrismo político español no Partido Católico Nacional (1909) O PCN, máis coñecido polo nome de integrista pola intransixencia con que sempre sostivo a verdade, e loitou contra toda clase de liberalismos, naceu á vída no 1888. ¿Qué somos? Somos católicos, somos españois e non queremos ser nada mais. Proclamamos a soberanía social de Xesucristo; queremos que a súa doutrina informe tódalas cousas; e que leis, costumes, actos e institucións, teñan por fundamento a lei eterna que na terra custodia e ensina a Igrexa de Deus e o seu vicario infalible. Abominamos da liberdade de conciencia, de pensamento, de cultos e de tódalas liberdades de perdición con que os imitadores de Lucifer perturban, corrompen e destrúen ás nacións. Aceptamos como base do edificio social calquera forma de goberno, preferindo sempre aquela monarquía coa que España foi brazo dereito da Igrexa, azoute de herexías e civilizadora das xentes bárbaras, por crela máis conforme co carácter e tradicións españolas. Como tanto na monarquía como na república cabe o absolutismo, abominamos deste, e se se trata dunha monarquía, querémola “temperada”, isto é gobernando o Rei coa axuda das Cortes. Queremos a reintegración absoluta do réxime histórico e tradicional para tódolos antigos Reinos, Principados, Señoríos e Provincias. O anarquismo mantén o seu apoliticismo e a súa herdada ascendencia entre as clases agrarias andaluzas e populares catalanas, e ca mesma postura antisistema e de acción directa contra o Estado e as súas institucións. Doc. 2/39 Crónica de Federación de Trabajadores de la Región Española (FTRE), 1883 A Federación de Traballadores anárquico- colectivistas (...) non espera nin quere nada do estado e si da organización da clase traballadora, organización distinta e oposta á de tódolos partidos políticos; porque estes aspiran á conquista do goberno e os anarquistas desexámo-la abolición de tódolos poderes autoritarios; e porque nos ofrecéde-la mellora e nós querémo-la completa emancipación do pobo. (...) Se aceptaséde-lo pacto A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 69 e a federación como os aceptan os anarquistas, sería fácil entendernos para traballar sen tregua nin descanso a prol da única revolución posible, (...) a LIBRE FEDERACIÓN UNIVERSAL DE TÓDOLOS MUNICIPIOS LIBRES O pensamento nacionalista: Catalanismo O pensamento nacionalista ten a sús orixe inmediata no espírito rexionalista, tanto en Cataluña coma nas Vascongadas e mais en Galicia, cun sentimento de identificación máis cultural, lingüístico e económico que político. Esta reivindicación do nacionalismo chamado periférico, obedece, en grande parte ó fracaso do nacionalismo español de crear unhas señas de identidade colectiva, que aglutinara ante a Nación ó conxunto dos habitantes. As institucións representativas e ubicadas en todo o territorio, como o exército, a Igrexa, a escola, ou os poderosos non foron quen de conseguir esa concienciación nacionalista española que se transformara nun movemento de identificación política. E non podía ser, porque non creen no proxecto, son contrarios ó liberalismo político, como o caso da Igrexa; porque non existe, caso da escola; porque non pode ser forza que aglutine, no caso do exército, que libraba ós poderosos da obriga constitucional e se non era boa para eles, porque o habería ser para as clases populares; e os grupos sociais que controlaban o poder a través do sufraxio censatario, temían e asustábanse das clases baixas, logo non eran quen de difundir un espíritu patriótico común. É neste contexto onde agroman os nacionalismos periféricos. O catalanismo verá consolidada a súa vertente cultural a través da Renaixença, con importantes manifestación literarias. Este feito interprétase coma o inicio deste nacionalismo, movemento que irá medrando en amplitude e influencia dende estes momentos. A proxección pública do ideario nacionalista queda marcada pola aparición do primeiro diario en lingua catalana, en 1877, promovido por Valentí *Almirall, de tendencia federalista. Cando se lles sume a tendencia do tradicionalismo de influencia religiosa e os intereses económicos de carácter proteccionista teremos as diversas bases que conflúen no nacionalismo catalán. Así, agrupacións como a Lliga de Catalunya (1887) e a Unió Catalanista (1892), que integran a membros da burguesía industrial catalana, verán aprobadas os seus fundamentos ideolóxicos nas Bases de Manresa, en 1892, que recollen un modelo de Estado Federal, determinan os poderes propios de Cataluña, declaran a oficialidade do catalán, ó tempo que defenden un modelo de sufraxio corporativo. De calquera xeito esta burguesía non é separatista. Doc. 2/40 O programa político da burguesía catalana: as ‘Bases de Manresa’ (1892) Poder central Base 1ª. Sus atribuciones. Corresponden al Poder central a. Las relaciones internacionales. b.El ejército de mar y iterra, las obras de defensa y la enseñanza militar. c. Las relaciones econòmicas de España con los demás paises, y, en consecuencia, la fijación de los aranceles y la red de Aduanas. d. La construcción y conservación de carreteras, ferrocarriles, canales y puertos que sean de interès general. En las de interès interregional podrán ponerse de acuerdo libremente las regiones interesadas, interviniendo el Poder central, solo en caso de A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 70 desaveniencia. Las vias de comunicación de interès regional, serán de exclusiva competencia de las regiones. Igual criterio se seguirà en los servicios de correos y telègrafos. e. La resolución de todos las cuestiones y conflictos interregionales. f. La formación del presupuesto anual de gastos que, en lo que no alcancen las rentas de Aduanas, deberà distribuirse entre las regiones en proporción de su riqueza.. Base 3ª.- La lengua catalana será la única que con carácter oficial podrá usarse en Cataluña, y en las relaciones de esta región con el Poder central. Base 4ª.- Solo los catalanes ya sean de nacimiento, ya por virtud de naturalización, podrán desempeñar cargos públicos en Cataluña, incluso tratándose de los gubernativos y administrativos que dependan del Poder central. También deberán ser catalanes los cargos militares que ejerzan jurisdicción. Base 6ª.- Cataluña será la única soberana de su gobierno interior [...] y tendrá todas las atribuciones inherentes a la soberanía que no correspondan al poder central según la Base 1ª. O pensamento nacionalista: O país Basco No País Basco a identidade rexionalista aparece en relación co foralismo, vencellado socialmente ó carlismo e ó tradicionalismo imperante no seu clero e campesiñado. Inicialmente o nacionalismo vasco é obra persoal de Sabino *Arana quen, contra 1893 e a través de sociedades recreativas, culturais e prensa tenta aglutinar a unha mediana burguesía rural e urbana que está a perder o protagonismo ante a acelerada industrialización de Vizcaia. O lema “Jaum Gotina eta lagi-Zarra”, que traducimos por “Deus e leis vellas” sintetiza os compoñentes católicos, apostólicos e romanos, é dicir un profundo confesionalismo, con un tradicionalismo que tenta recuperar os Fueros, perdidos pola derrota na terceira guerra carlista, 1872-1876. En 1897 fúndase o Partido Nacionalista Vasco (PNV), baixo a dirección do mencionado Sabino Arana, que declara como programa a defensa e vigorización da raza basca, a difusión da súa lingua, que bautiza como ‘euskera’, e a identidades cas provincias vascas de Francia cas que tenta federarse e afastarse de España Doc. 2/41 A peculiaridade nacionalista de Euzcadi no pensamento de Sabino Arana (1897) Entre el cúmulo de terribles desgracias que afligen hoy a nuestra amada Patria, ninguna tan terrible y aflictiva, juzgada en sí misma cada una de ellas, como el roce de sus hijos con la nación española . La dominación española es en nuestra raza causa de profunda y extensa irreligiosidad, de intensa y dilatada inmoralidad la influencia española ha causado en nuestro pueblo más víctimas espirituales quizás que las sectas en Irlanda y el cisma y las sectas en Polonia . Nada la extinción de nuestra lengua; nada el olvido de nuestra historia, nada la pérdida de nuestras propias y santas instituciones y la imposición de las extrañas y liberales; nada, esta misma esclavitud política de nuestra patria; nada, absolutamente nada importa todo eso, en sí considerado, al lado del roce de nuestro pueblo con el español, que causa inmediata y necesariamente en nuestra raza ignorancia y extravío de inteligencia, debilidad y corrupción de corazón, apartamiento total, en una palabra, del fin de toda humana sociedad . Las virtudes de la familia euskeriana pudieron comunicarse a sus gobiernos y sus leyes antes del día de la esclavitud: pero ya hoy, perdida la independencia, y con ella sus leyes y gobiernos propios, borradas han quedado las fronteras que la apartaban de la familia española, rota y deshecha la bandera que a una y otra separaba, y establecida la íntima comunicación de ambos hogares; O pensamento nacionalista: O galeguismo A formación dunha conciencia propia en Galicia provén do proceso provincialista da etapa isabelina. O movemento cultural do Rexurdimento creará as sinais de identidade lingüístico-literarias (Rosalía de Castro, Manuel Curros e Eduardo Pondal) e históricas (Manuel *Murguía) de Galicia, contribuíndo á formación dun pensamento rexionalista (Alfredo *Brañas) e federalista (Aureliano J. *Pereira), que significa un feble aporte político ó movemento. Doc. 2/42 1889: O Rexionalismo segundo Alfredo Brañas A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 71 1º El objetivo de los regionalistas debe ser en primer lugar acabar y de una vez con el sistema parlamentario, y en segundo lugar ir preparando el triunfo de la política regionalista, por medio de la representación de clases, o sea de la elección directa en virtud de la designación hecha por los gremios de las diferentes artes, oficios y profesiones. 2º En el orden administrativo se procuraría a todo trance la conveniente descentralización de los servicios públicos 3º En el orden jurídico las regiones deben para conservar sus fueros y preeminencias, evitando que un Código general destruya quizás en un par de artículos y de una vez para siempre sus instituciones seculares. 4º En el orden económico conviene fomentar la protección a la agricultura por medio de Bancos de Crédito, asociaciones y leyes tutelares; animar el espíritu industrial por medio del íntimo consorcio entre capital y trabajo, y combinar el principio proteccionista y de libertad de cambeos 6º En el orden literario fomentar la propaganda de las doctrinas regionalistas dispuestos a no perder ocasión ni momento para desacreditar el sistema parlamentario, debilitar la centralización política y administrativa. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 72 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 73 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 74 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 75 Os cambios na actuación militar A transformación fundamental céntrase no paso dun modelo de exército ó servicio da Coroa no absolutismo, a outro ó servicio da Nación, no liberalismo. No primeiro modelo os mandos militares, formados en academias, ocúpanse por rigoroso escalafón, sendo unha posibilidade de promoción para os segundóns da nobreza, estamento que ocupa a xerarquía da institución. No remate do século XVIII comenza a perder este exclusivo carácter ó incorporar un tercio dos oficiais procedentes do terceiro estamento, ascendidos por o escalafón. Aínda así a supremacía da nobreza está clara por iso se entende que o decreto das Cortes de Cádiz, de 1811, derogue as probas de nobreza para o ingreso no Exército e o acceso á oficialidade; anque Fernando VII reinstaurounas no 1814, despois de varias modificacións lexislativas, suprimíronse definitivamente no 1856. O exército absolutista non xoga un papel político anque ten grandes privilexios. Ademais esta institución era excesivamente onerosa pois absorbía sobre o 40% dos gastos da Coroa, sen contar as dotacións para mantenemento e armamento, reparacións etc. A fórmula de recluta baseábase en dous sistemas: o de tropas para facer fronte as necesidades de defensa, e o sistema de sortei introducida no 1704, segundo o modelo francés, e corroborado polas Ordenanzas de Carlos III, de 1767. Este modelo chocará ca resistencia popular. A Armada ten dende o século XVII, e non só en España, outra forma de recluta: a leva forzosa de vagabundos recollidos nas provincias, entre os 17 e 36 anos. Estes soldados eran pésimos e desertaban a cotío na primeira ocasión que se lles presentase. Doc. 2/443 Así descrebe un nobre os recrutamentos forzosos no xullo de 1803 Neste día témo-la novidade de ordearse facer unha rigorosa leva aquí en Barcelona, e en toda a provincia, para o alistamento, segundo din, de seis mil homes [...]. Pero ¡que leva!, sen orde, nen xeito, nen concerto, mozos e alguacís collen a Pedro, a Paulo e a Diego polas prazas e polas rúas, polas zonas de paseo e fora dos paseos, nos lugares perigosos e nos que non o son; este quero e este non quero; todo isto causa graves transtornos ás familias, de tal xeito que parece que queren terminar por alporizar a todos, bastante acalorados xa, co perigo de que suceda o que Deus non permita (é dicir, unha revolta popular). Cómpre de cando en vez, de acordo coas esixencias dunha boa policía, limpa-las grandes poboacións de tanta xente canalla, ociosa, sen ningún proveito para o público, e con graves prexuízos como algúns experimentamos, pero é unha tolada coller a eito ós traballadores, que son un dos brazos útiles ó Estado, tal como se fixo [...]. Hoxe un piquete de soldados suízos cun oficial, sarxento, tambores e chifre conduciron unha partida de vagos, en número de corenta e un, atados de dous en dous, xente nova, de bo talle e robustos para o servicio de armas [...]. ¡Vaise purgando a terra, pouco a pouco facendo útiles ós ociosos. Aquí tamén colleron un vago no paseo da Rambla, que se resistiu con forza; pero polas boas ou polas malas, fórono metendo dentro. O funcionamento e composición do exército vaise ver alterada con ocasión da ocupación militar francesa de España no 1808, que orixina o comenzo da Guerra da Independencia. A Junta Supremaii decreta a chamada a filas para salvar á “Nación”, anque non sempre a realidade estaba a dar cabida ó patriotismo. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 76 Doc. 2/44 “Carta anónima de un verdadero patriota” de 1808 Excmo Señor Presidente y demás vocales de la suprema Junta Central gubernativa del Reino de España y de las Indias Un celoso de la Religión, de la patria, amantísimo de nuestro amado Soberano Don Fernando VII cuya persona representa esa Suprema Junta, [...]. En este reino de Galicia se cometieron y cometen cada día, los mayores despropósitos contrarios a las críticas circunstancias que nos cercan. El alistamiento que se hizo para la formación del ejército de esta nación fue lleno de fraude, incluyendo los más menesterosos y dejando infinidad de mozos robustísimos, que se libertaron con dinero entregado a los señores de las Juntas de provincia, Cirujanos y Médicos que asistían en la de Santiago, para declarar su supuesta inutilidad. Lo mismo hicieron los Jueces y Alcaldes de los Pueblos [...] cuando muchos de ellos debían coger las armas por no tener impedimento alguno. Salen para Lugo y en aquella ciudad se empieza a despachar en los pocos que fueron a costa de 40 ó 50 reales, [...] franqueándole su pasaporte y libertad. A Constitución de Cádiz, a guerra contra os franceses e os conflictos coloniais configuraron un modelo de exército diferente, ca incorporación a postos de relevancia militar de persoeiros non procedentes nin da nobleza, nin das academias, como acontecía no exército do Antigo Réxime. O sistema liberal, ó considerar ó conxunto da poboación como cidadáns, esixe contribuir ó mantenemento da patria ante calquera perigo. A Carta constitucional fixa o número de persoas que integrarán o exército de terra e da Armada. A incapacidade do exército regular para facer fronte á milicia francesa, moi superior en número, armamento e disciplina, e o fracaso das escaramuzas iniciais obrigan a organizar novas formas de agrupamento militar.. A súa actividade leva ós xerais franceses a tomar represalias nas poboacións ocupadas, o que contribúe ó seu desprestixio. Doc. 2/45.-VAUGHAN, CH. R.; Viaje por España. Madrid 1987 Sobre las brutalidades cometidas por las tropas francesas en Medina de Rioseco el 14 de julio de 1808 ) “… en cuanto los franceses se apoderaron de Rioseco, entregaron ciudad al pillaje y a la violencia de toda clase. Doscientos veinte indefensos de sus habitantes cayeron en las calles de la ciudad bajo los sables del primer destacamento de caballería que entró ella. Tres monjes en un convento y seis en otro que, por razones edad y por hallarse enfermos no habían podido huir del enemigo sus compañeros, fueron encontrados después degollados en sus celdas, y otros al pie mismo del altar…” ( la en de con Grabado de Goya, Los desastres de la guerra, “Esto es peor” Doc.- 2/46 Para enfrontarse ás tropas de ocupación francesas, no 1810 organízase un particular exército La Junta Central Suprema de gobierno del Reino, ha mandado expedir: [...] aprovechándose de las grandes ventajas que le proporciona el conocimiento del país y el odio implacable de toda la nación contra el tirano [...] crear una milicia de nueva especie, con las denominaciones de Partidas y Cuadrillas bajo las reglas siguientes: 1.- Cada Partida contará con 50 hombres a caballo [...] y de otros tantos a pie que montarán a la grupa en caso necesario. V.- Cada partida tendrá un jefe con el título de Comandante [...]. XI.- El soldado de a caballo ganará diez reales diarios [...] y el de a pie seis [...]. XIV.- La elección de armas se deja al arbitrio de cada Comandante [...]. XV Será suyo el botín del enemigo que vencieren por sí mismos o apresaren como dinero, alhajas y ropas que le encuentren encima o tomen en equipajes o recuas, y lo repartirán entre si, con proporción a sus sueldos [...]. XXI. No podrán servir en las partidas los A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 77 alistados y sorteados. XXII. El ejercicio de los partidarios, será interceptar las Partidas del enemigo, contener sus correrías, impedir que entren en los pueblos para saquearlos o imponer contribuciones o requisiciones de víveres, e incomodarlos en sus marchas con tiroteos desde parajes proporcionados [...]. XXIX Atendiendo a que muchos sujetos [...] se han dedicado al contrabando [...] a fin de proporcionarles la carrera gloriosa y utilísima al Estado [...] se les indultará para emplearlos en otra especie de Partidas que se denominarán cuadrillas [...]. Os mandos militares, sobre todo os coñecidos como “Ayacuchos” pola súa participación nas guerras coloniais, pasan a se converter en protagonistas da vida política, e a actuar a través de golpes de Estado, os pronunciamentosiii, é dicir, a intervir na orde política co pretexto de recuperar o modelo constitucional ou o absolutista. Ρ O protagonismo dos militares Para acadar o control político recorren ós Τpronunciamentos, que se convirten nun modelo orixinal de acceso ó poder, mudando así a intención política da cidadanía activa. ILUSTRACIÓN: Enfrentamento entre as milicias populares E as forzas de artillería en Madrid, no 1854. Doc. 2/47 PRINCIPALES PRONUNCIAMIENTOS DE LA ETAPA ISABELINA (debe facerse sobre un mapa de España como na unidade anterior) 1835 Cayetano Cardero Madrid Fracasa Progresista 1835 Quesada Madrid Fracasa Progresista 1836 García Gómez, Lucas La Granja Gobierno progresista 1838 Fernández de Córdoba Sevilla Fracasa Complejo 1841 O’Donnell, Concha, Narváez Madrid y Zaragoza Fracasa Moderado 1843 Narváez, Prim Reus y Valencia Caída de Espartero 1844 Pantaleón Bonet Alicante y Cartagena Fracasa Progresista 1846 Miguel Solís Lugo Fracasa Progresista 1848 Fosé Fulgosio Fracasa Progresista A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 78 Proceso político 1854 1854 1860 1864 1865 1866 1866 1867 1868 Hore O’Donnell, Dulce Ortega Prim Prim Prim SargentosCuartel de San Gil Prim, Moriones Prim, Serrano, Topete Zaragoza Fracasa Vicálvaro Tortosa Fracasa Regimiento Saboya Fracasa Pamplona y Valencia Fracasa Alrededores Madrid Fracasa Fracasa Fracasa Cádiz Progresista Caída de Narváez Carlista Progresista Progresista Progresista Progresista Progresista Caída de Isabel II O legado da Guerra da Independencia, dos conflictos coloniales e da primeira Guerra carlista vimos como condicionaran o modelo de exército. Nel redúcense as xerarquías aristocráticas ó tempo que se permite o ascenso de militares doutras procedencias sociais e con claras ambicións políticas. Estes xenerais, de personalidade moi peculiar, configuranse como grupos de presión e o seu protagonismo abranguerá todo o século. Aínda así as categorías xerárquicas seguen a ter unha porcentaxe de aristócratas, mais que non sempre temos que identificar ca orixe familiar, senon co ennobrecemento como mérito militar, sobor de todo no acceso ó xeneralato. Doc. 2/48 COMENTARIOS SOBRE A PRESENZA MILITAR NA POLÍTICA, EL PENSAMIENTO DE LA NACIÓN, 1846 As queixas contra a preponderancia militar datan xa de moito tempo; hai longos anos que as fraccións liberais se acusan unhas ás outras polos estados de sitio; e unha provincia en estado de sitio é unha provincia entregada ao poder militar. O que en 1834 e 1835 dicían os progresistas contra os moderados, dixeron os moderados contra os progresistas en 1836 e 1837; ata 1840 tocoulles a quenda aos progresistas repetir os mesmos cargos, que logo reproduciron os moderados ata 1843; desde o pronunciamento de xuño do mesmo ano, quéixanse outra vez os progresistas. Se algún día os moderados sucumben, é probable que os progresistas lle ofrecerán abundantes motivos para a terceira edición de idénticas reclamacións. O nome das persoas e dos homes non significa nada; o feito é o mesmo. Desde a morte de Fernando VII a preponderancia estivo no poder militar; as cortes e os ministros non pudieron facer nada contra a forza das armas. Doc. 2/49 A orixe social da xerarquía militar Procedencia social da xerarquía militar (1850) Cargo Capitán Xeral Teniente Xeral Mariscais de Campo Brigadiers Nº 12 79 220 358 Nobreza 12 27 18 17 Procedencia social da xerarquía militar (1868) % Cargo Nº 100 34 8 4'75 Capitán Xeral Teniente Xeral Mariscais de Campo Brigadiers Nobreza 8 62 122 321 % 8 20 9 10 100 32'25 7'35 5 O mais significativo dos pronunciamentos galegos do período é o de 1846, que relaciona moi axiña as manifestacións militares cunha Τ ideoloxía considerada o provincialista, berce do futuro nacionalismo galaico. Doc. 2/50EL PRONUNCIAMIENTO DE UNA PERSPECTIVA GALLEGUISTA 1846 DESDE A la inmortal Lugo cupo la gloria de ser la primera que dió ese grito santo que es el eco de todos los corazones, y en la bandera enarbolada A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 79 Proceso político el dia 2 de abril sobre los muros de aquella ciudad están escritos los pensamientos y deseos de toda la nacion. Por esto el pais respondió al instante á la mágica palabra que resonó en Lugo y Santiago, Pontevedra, Vigo, Tuy, Bayona, y los demás pueblos del antiguo reino de Galicia se reunen en torno de la única bandera que puede salvarnos de la ignominia y opresión, de las tinieblas y miseria. Los ciudadanos que suscriben y los que llegarán muy pronto á esta ciudad, al constituirse en Junta Superior provisional de Gobierno de las cuatro provincias de Galicia, por el voto unánime del pueblo y del ejército, levantan en alto la bandera de Lugo porque es patriótica, grandiosa, santa, y graban en ella con mano firme el pensamiento de la revolucion de 1846, seguros de que cumplen la voluntad del pais poniendo como lema.—ISABEL II LIBRE Y CONSTITUCIONAL, ABAJO EL SISTEMA TRIBUTARIO, LIBERTAD, INDEPENDENCIA NACIONAL, CORTES CONSTITUYENTES . GALLEGOS: La Junta Superior Provisional no vacila en aseguraros que contando con vuestro franco apoyo, logrará que nuestra provincia sea temida y respetada por nacionales y estrangeros. Pátria y libertad. Santiago 15 de abril de 1846.=Pio Rodriguez Terrazo, Presidente.=José María Santos.=Ramon Buch.=Por acuerdo de Junta: Antolin de Faraldo, Secretario. O papel do Exército na España da Restauración (1874-1902) Nos primeiros anos do período as intervencións do Exército son particularmente significativas. Un dos seus xenerais, Arsenio Martínez Campos, toma a iniciativa do nomeamento de Alfonso XII como novo monarca en 1874. O papel dos militares é tamén importante na represión do cantonalismo e na derrota do carlismo. Coa estabilización do novo réxime o Exército mantense nun segundo plano —sen perder o seu carácter de respaldo fundamental da Restauración, identificándose plenamente coa Monarquía—, anque non faltan algúnhas asonadas, de tendencia republicanas, nin poda esquecerse o seu papel protagonista nas colonias (ultramar e Marrocos). Doc. 2/51 Principais pronunciamentos do período (deberá ir sobre un mapa como nos anteriores) 1874 Pavía Madrid Somete a control militar a República 1874 Martínez Campos Sagunto Restauración monárquica 1883 Serafín Asensio Badajoz Fracasa Republicano 1884 Ferrándiz Sta. Coloma Fracasa Republicano 1885 Gallego Cartagena Fracasa Republicano 1886 Casero Cartagena Fracasa Republicano 1886 Villacampa Madrid Fracasa Republicano Os militares volven a ser protagonistas na humillante derrota española diante dos Estados Unidos en 1898, resultando imposible evitar as responsabilidades militares no desastre, que poñen de relevo as deficiencias estructurais da tecnificación, institución militar: macrocefalia e escasa problemas orzamentarios. Neste contexto, o servicio militar forzoso seguiu constituindo nesta etapa unha rigurosa contribución de sangue para as clases máis populares, particularmente tráxica nos A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 80 derradeiros anos do século, ó permitirse a redención a metálico, nome que se lle daba a posibilidade de evitar o servicio militar en troques dun pago en moeda, que oscilaba, segundo a época, entre 1.200 e 2.500 pesetas e que permaneceu vixente dende 1837 a 1931, ca excepción de 1873, na 1ª República, e non so en España, senon en varios países de Europa. Este pago resultaba imposible para a inmensa maioría da poboación, non así para as clases ricas ou medias que podían endebedarse, ou incruso pagar un fondo que acumularían para o caso de necesidade. A obriga constitucional do deber militar era percibida como unha desgracia para as clases pobres que vían ós seus fillos morrer nas guerras, non así os dos poderosos. A exención do servicio militar ou destinos fáciles eran tamén servicios que prestaban os caciques. Podemos entender así a revolta militar de 1857 en Málaga ó se negar a ir á guerra de Marrocos, as numerosas desercións ante as guerras coloniais de Cuba e Filipinas, ou a revolta de 1909, que tivo orixe no embarque de tropas cara Marrocos e remata na Semana Tráxica. Nos programas e reivindicacións republicanos e socialistas esta cuestión repítese constantemente. Doc. 2/52 Vicente Blasco Ibáñez fai unha ácida crítica neste artigo de 1896 titulado ‘¡Que vayan todos: pobres y ricos!’ Ayer era mucha la gente que en el puerto contemplaba el Trasatlántico "Satrástegui", anclado junto a la riba, enorme monstruo de hierro que arrojaba negruzco hálito por la boca de su chimenea como jadeante de impaciencia por llenar presto su cóncavo vientre con la carne de pobre, la carne de esclavo que una ley absurda envía a las Antillas para que la devoren las fiebres y las penalidades de la campaña. Ayer, aglomerado en lanchones y subiendo las empinadas escalerillas de los costados, iba entrando en el buque el rebaño gris, la cohorte de desgraciados que no tienen padre ni seis mil reales, ni cacique que les .proteja, y que víctimas del desbarajuste nacional y de absurdos privilegios, marcha a la guerra para derramar su sangre por esa integridad nacional que sólo parece interesar a los pobres. Y un señor que con aspecto de hombre satisfecho y feliz con-templaba el buque y los soldados que a él subían, sin duda con el santo propósito de darse un baño de entusiasmo patriotero y hacer con esto apetito para la hora de la cena, volvióse a nosotros con aire de ser superior, buscando hacer partí-cipe a alguien de sus ideas. —Esto es el pueblo —nos dijo—. Cuatro demagogos explotan su ignorancia, y las pobres gentes repiten lo que oyen sin comprender que dicen barbaridades. Yo soy un hombre de orden, ¿estamos?, tan patriota como el que más, y por esto digo que eso de que vayan todos, pobres y ricos, es un sofisma muy bonito a primera vista, pero falso y absurdo. No, señor; a la guerra sólo les toca ir a los pobres. Y por si alguien duda, vamos a ver: ¿qué se necesita para la guerra? Hombres y dinero, ¿no es esto? Pues, los ricos ya dan el dinero con las contribuciones y redimiendo a sus hijos por seis mil reales: los pobres, que no dan nada, son, pues, los que deben contribuir regalando a la patria lo único que tienen, o sea, la sangre. Me parece que la cosa no puede ser más clara. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 81 COMPOSICIÓN DE TEXTO (Xuño-2005) OPCION 2 Un rasgo destacado na España contemporánea é a reiterada intromisión do Exército na vida política. O pulo do líberalismo durante a crise do Antigo Réxime (Doc.l), o apoto ás súas diferentes faccións no período isabelino (Doc.2) e mesmo a promoción da democracia en 1868 marcan as súas actuacións iniciais; pero a partir da Restauración (Doc.3) irán gañando terreo posturas cada vez máis conservadoras e reaccionarias, que cristalizarán no século XX en fórmulas autoritarias (DocsA e 5), coa longa ditadura franquista como máxima expresión. Lembra que na túa exposición debes referirte aos documentos propostos, pois non se trata de elaborar un tema á marxe dos mesmos. Doc.l.-Manifesto que dirixe á Nación Española Juan Díaz Porlier o 21 de setembro de 1815: “O noso obxecto é o de España enteira: unha monarquía sometida a leis xustas e sabias, e constituida dunha maneira que sexa garantía, o mesmo das prerrogativas do trono que dos dereitos da nación. Pedimos a convocatoria de Cortes nomeadas polo pobo, e que estas teñan liberdade de facer na Constitución proclamada polas Cortes extraordinarias, os cambios que esixe a nosa situación (...). Firmes na nosa resolución, non deixaremos as armas (se nos vemos na obliga de recorrer a elas) antes de obter o que pedimos”. Doc.2.-Así interpreta un comentarista da época a presenza militar na política (Elpensamiento de la nación, 1846): “As queixas contra a preponderancia militar datan xa de moito tempo; hai longos anos que as fraccións liberáis se acusan unhas as outras polos estados de sitio; e unha provincia en estado de sitio é unha provincia entregada ao poder militar. O que en 1834 e 1835 dicían os progresistas contra os moderados, dixeron os moderados contra os progresistas en 1836 e 1837; ata 1840 tocoulles a quenda aos progresistas repetir os mesmos cargos, que logo reproduciron os moderados ata 1843; desde o pronunciamento de xuño do mesmo ano, quéixanse outra vez os progresistas. Se algún día os moderados sucumben, é probable que os progresistas lles ofrecerán abundantes motivos para a terceira edición de idénticas reclamacións. O nome das persoas e dos homes non signifi ca nada: o feito é o mesmo. Desde a morte de Fernando VII a preponderancia estivo no poder militar (...); as cortes e os ministerios non pudieron facer nada contra a forza das armas”. Doc.3.-O historiador Raymond Carr analiza a influencia militar na política da Restauración: “Ata a Restauración da monarquía en 1874, o instrumento efectivo de protesta e cambio políticos foi o Exército, que parecerá perder este papel como consecuencia da “desmilitarización” da política realizada por Cánovas. Ata 1923, agás o levantamento republicano de Villacampa, ningún xeneral iniciou un pronunciamento. Esta apariencia civil da vida política da Restauración é engañosa: os xenerais deixaban a política aos civís só a condición de que estes non tocaran o Exército e de que eles mesmos seguiran a ser fi guras infl uíntes na vida política. O tenente xeneral Martínez Campos (...) era consultado en tódalas crises políticas importantes, e a España conservadora dirixírase ao xeneral Polavieja para que a salvara en 1898-99 (...). O ministro da Guerra foi sempre un xeneral, e o orzamento militar unha “reserva sacrosanta” ante a cal os políticos civís experimentaban inhibición total”. Doc.4.-Declaración ante a prensa de Primo de Rivera, 16 de setembro de 1923: “Eu non son un ditador. Ninguén pode, con xustiza, aplicarme esta denominación. Son un home a quen os seus camaradas de armas, acaso erróneamente, honraron coa difícil misión de dirixir a reconstrucción da Patria”. Doc.5.-O xeneral Franco, caudillo de España, na compaña de Adolf Hitler en 1940: A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 78 Proceso político A IGREXA: Resistencia ó cambio A Igrexa conforma un dos estamentos privilexiados desta sociedade. O clero, firme baluarte do Antigo Réxime, reacciona contra a difusión das “impías filosofías” e a Inquisición tenta poñer freo á entrada destas e persege ós espalladores delas. Cando estas ideas van acompañadas de doctrinas sociais radicais a Inquisición deixou de ser permisiva, afondando, aínda máis, a separación das dúas españas. A Igrexa recupera o seu dominio ideolóxico, abandera a obediencia dos vasalos á autoridade real e establece a intolerancia coma lei fundamental. Absolutismo político e intolerancia relixiosa, Altar e Trono, serán os principios triunfantes a partires de 1789 só modificados na etapa constitucional de Cádiz e o Trienio liberal. “El sueño de la Razón produce monstruos” Doc. 2/53 Dende o Consello de Estado apróbanse normas de control sobre difusión de escritos en España e nos territorios colonias. “Teniéndose ahora noticias muy fundadas de que se intenta introducir y difundir en el reino, desde Francia, papeles sediciosos y contrarios a la fidelidad debida a mi Soberanía, a la tranquilidad pública y al bien y tranquilidad de mis vasallos, se examinó y meditó este asunto en mi Consejo [...] con el fin de evitar las peligrosas consecuencias que pueden resultar con la expansión y lectura de estos papeles [...] se acordó expedir esta mi Cédula. Por la que prohíbo la introducción y curso en mis reinos y señoríos de cualquier papel sedicioso. (1792). “que los virreyes y demás jefes hagan nuevos y estrechos encargos a los M.R. arzobispos, obispos y demás prelados, eclesiásticos seculares y regulares, para que por todos los medios posibles fomenten y conserven el buen orden y el amor y ciega obediencia a su Majestad y al Gobierno, desterrando las preocupaciones y errores de la libertad y disipando finalmente toda idea opuesta a los sabios y santos principios de fidelidad a la Religión, al Rey y a todas las potestades que en su real nombre mandan y gobiernan (1795). A institución eclesiástica acumula unha inmensa riqueza amortizada que se explota a través de arrendamento. Este sistema fai recaer sobre o labrego os pagos económicos derivados da propiedade; os dereitos señoriais non derivados da propiedade, senón da xurisdicción; os impostos reais, dos que os privilexiados están exentos; e os desmos de tódolos frutos e gandos, dos xornais e ganancias persoais. As riquezas exorbitantes, as persecucións por causa da relixión e o control ideolóxico chocan ca mentalidade liberalizadora dos ilustrados, que consideran á Igrexa coma unha das causantes dos males que acucian ó país e vai ser obxecto de crítica. Doc. 1/54 Riqueza do clero na coroa de Castela, segundo o Catastro de Ensenada (1752) Total (Millóns de reás) 1076 Clero (millóns de reás) 259 % do clero/total Producción da gandeiría 220 22 10 Rendas netas inmobiliaria, señoriais e desmos 306 136 44 Producción da terra 24 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 79 Proceso político Rendas netas de censos, rendas hipotecarias e outras Rendas netas comerciais, industriais 38 28 73 475'3 9'8 2 Totais 2115'3 454'8 21'50 Os ilustrados tentan levar a cabo unha operación de desmantelamento institucional e patrimonial do clero, que facilitara o alcance dos obxectivos liberáis. As desamortizacións dos bens da igrexa, supresión do desmo, dos dereitos señoriais e a da Inquisición cómpre entendelos nesta liña. A política regalistaiv dos borbóns, e dos seus ministros ilustrados que afirman non hai poder independente que resista as leis do soberano, pretendía estabrecer a superioridade do poder temporal sobre o espiritual do papado. O concordatov de 1753 só agachou a cuestión, porque os problemas pervivían, como se amosou na expulsión dos Xesuítas, xustificada pola obediencia exclusiva ó Papa e o non recoñecemento da autoridade temporal do monarca. Anque non excluimos a represalia da coroa pola participación da Igrexa no motín de Esquilache. A ideoloxía liberal expresada nas Cortes de Cádiz, aínda mantendo un modelo de estado confesionalvi non permitiu a pervivencia dunha institución que coartaba a liberdade de expresión e imprenta. Deste xeito aboliuse o Santo Oficio; a recuperación da Monarquía absoluta volve restaurala, e non será ate o Trienio liberal, cando se supríme definitivamente. Doc. 2/55 Defensa da relixión Católica nas Cortes gaditanas, 18 de maio de 1812 Nada puede contribuir tanto para llenar los altos designios de V.M. y nuestra solicitud como el arreglo de las costumbres y ciega obediencia a las verdades de nuestra fe. Con la religión todo se sostiene; sin ella es un edificio construido en el aire; sin religión no hay Estados seguros. Nunca estará mejor empleada la soberana autoridad de V.M. que cuando se dedique a promover la honra y gloria de Dios por medio del arreglo de costumbres y conservación de la pureza de nuestra santa religión. Doc.2/56 As Cortes o día 22 de febreiro do 1813: Las Cortes Generales y extraordinarias [...] declaran y decretan: Art. 1.- La religión Católica, Apostólica Romana será protegida por leyes conforme a la Constitución. Art. 2.- El Tribunal de la Inquisición es incompatible con la Constitución A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 80 As variables relacións coa Igrexa na etapa isabelina (1833-1868) O clero, estamento privilexiado no Antigo Régime, viuse afectado coa chegada do liberalismo. O apoio da Igrexa á causa carlista situóuna fronte ós defensores do sistema liberal, que responden liquidando grande parte do patrimonio eclesiástico mediante as desamortizacións e asumindo competencias sociais, antes monopolio eclesiástico, como as benéficas ou as educativas. Isto non debe facernos cavilar nunha postura gubernamental antirrelixioso, xa que o estado isabelino decrarouse, sempre, confesional, como se pode repasar nos textos constitucionais. Doc. 2/57 DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL (Gaceta de Madrid de 21 de febrero de 1836). Atendiendo a la necesidad y conveniencia de disminuir la deuda pública consolidada; y de entregar al interés indvidual la masa de bienes raices que vinieron a ser propiedad de la Nación; la idea de crear una copiosa familia de propietarios, cuya existencia se apoye en el triunfo completo de nuestras actuales instituciones, someto este decreto a la augusta aprobación de V.M: Artículo 1º. Quedan declarados en venta desde ahora todos los bienes raíces de cualquier clase, que hubieren pertenecido a las comunidades y corporaciones religiosas extinguidas y los demás que hayan sido adjudicados a la nación por cualquier título o motivo, y también todos los que en adelante lo fuesen desde el acto de su adjudicación. Tal recoñecemento ven salientado no papel que se atribúa e Igrexa como freo á violencia social revolucionaria, e que se complementa coa firma do Concordato, polo que o Estado comprométese a respectar o catolicismo como relixión oficial, a recoñecer as competencias educativas da Igrexa e a se facer cargo dos gastos do clero. Pola súa parte, a Igrexa recoñecía a legitimidade do régime e daba validez ás expropiacións xa realizadas nos procesos desamortizadores. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) 81 Proceso político Doc. 2/58 Decreto de 13 de xullo de 1848 suscrito entre o goberno e a igrexa “1º Los M.RR. Arzobispos y los RR. Obispos expondrán al Gobierno las necesidades que noten en sus respectivas iglesias, seguros de que éste atenderá a su remedio con eficacia y decisión. 3º Es asimismo voluntad de S.M. que se excite el celo de los Obispos y prelados diocesanos para que sin cesar inculquen y propaguen en los fieles aquel espíritu de paz y reconciliación, tan propio de su evangélico ministerio como conveniente para afianzar la tranquilidad y cimentar la mutua armonía entre la Iglesia y el Estado. Doc 2/59CONCORDATO DE 1851 Artículo 1º. La religión católica, apostólica, romana, que con exclusión de cualquier otro punto continúa siendo la única de la nación española se conservará siempre en los dominios de S.M. católica con todos los derechos y prerrogativas Art 2º. En su consecuencia, la instrucción en las Universidades, Colegios, Seminarios y Escuelas públicas o privadas de cualquier clase, será en todo conforme a la doctrina de la misma religión católica Art. 38. Los fondos con que ha de atenderse a la dotación del culto y del clero serán: 1º El producto de los bienes devueltos al clero por la Ley de 3 de abril de 1845. 4º Una imposición sobre las propiedades rústicas y urbanas, y riqueza pecuaria en la cuota que sea necesario para completar la dotación Además se devolverán a la Iglesia, desde luego, y sin demora, todos los bienes eclesiásticos no comprendidos en la expresada Ley de 1845, y que todavía no hayan sido enajenados, incluso los que restan de las comunidades religiosas de varones. A Iglesia no sexenio e na Restauración: do enfrontamento á recuperación da confesionalidade (1868-1902) As relacións coa Igrexa foron difíciles ó longo do Sexenio, primeiro pola liberdade de cultos que recoñecía a Constitución do 69, e máis adiante polas posicións laicistas da República. Por outra parte, os gobernos liberais eran conscientes de que o tradicionalismo eclesiástico relacionábase co político, transformándose nun decidido apoio da Igrexa cara a opción carlista. Máis o conservadurismo e tradicionalismo dos políticos da Restauración voltarán a facer da Igrexa e a súa doutrina un elemento esencial de orde. Anque o artigo 11 da Constitución do 76 resultou excesivamente permisivo para a óptica do Vaticano, o Estado axiña amosaría a súa boa disposición de cara a defender as esixencias da Igrexa católica, particularmente relacionadas co control do ensino, utilizado como instrumento de dominio ideolóxico. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 82 Doc. 2/60 Cartas e alocución exemplicadores da influencia social da Igrexa a) Discurso do bispo de Salamanca no senado (14-xuño,1876) España no puede hablar de sus grandezas, sin colocar a la Iglesia a su lado La religión y la Patria están intimamente unidas en nuestra historia; historia magnífica, la más gloriosa de todos los pueblos civilizados . Por ello, la historia del pueblo español se hace incomprensible enteramente, cuando se cesa de tener en cuenta el sentimiento católico. b) Un autor católico refrenda estas ideas, en “Revista Popular”, 1882 La escuela sin Dios es obligatoriamente la escuela contra Dios. La escuela sin catecismo es obligatoriamente la escuela contra el catecismo . La escuela laica es el diablo convertido en preceptor . Por ello los padres de familia que envían a sus hijos a dichas escuelas, pecan mortalmente, pecan más que si se entregase a la prostitución. c) Discurso do bispo de Palencia no senado (13-xullo,1901) Nosotros no queremos que se concedan derechos iguales a la verdad y al error, a la virtud y al vicio, porque siguiendo ese camino, la sociedad y los pueblos se precipitarán por la pendiente del libertinaje” d) Instrucción Pastoral del Congreso Católico celebrado en Santiago, 1902. Jesucristo no es nada si no es el maestro de la humanidad Su iglesia no es nada si se la despoja de su carácter de escuela. Rechazar la influencia cristiana sobre la enseñanza y la educación de la juventud o resistirse a ella, equivale simplemente a un caso de persecución anticristiana A influencia eclesiástica ponse de manifesto na proliferación de ordes adicadas á instrucción de ambos sexos, producto da política laicista da IIIª República francesa e que concorda co sentimento popular cara á institución relixiosa. Pero vai ser na defensa a ultranza das ideas da igrexa e o rexeitamento de toda idea de liberdade, negando o liberalismo, racionalista, darwinismo, socialismo e demais novedades científicas do século, onde se amose o ideario conservador da xerarquía eclesiástica. Doc. 2/61 Pastoral do bispo de Ávila, contra o discurso de apertura académico da Universidade de Madrid, leido por Miguel Morayta, 1884-1885 Del juicio emitido por tan doctos como justificados censores (prebendados da catedral de Ávila) resulta desgraciadamente que dicho discurso, además de estar saturado del espíritu racionalista contiene posiciones contrarias a la fe católica y a la sana doctrina, pues en el se pone en duda la existencia del Diluvio universal; se afirma que las fronteras de la historia se extienden más allá de Adán, dando así a entender que éste no fue el primero ni el único tronco de la estirpe humana ; se dice que las religiones son predicados de la naturaleza humana y que están sujetas a mutación como las lenguas, quitando así al Catolicismo su origen sobrenatural y su carácter divino ; y por último se proclama abiertamente la libertad absoluta del profesor para enseñar quedando abiertas las universidades para propagar y enseñar en ellas todas las opiniones . Tales afirmaciones son, en parte heréticas, condenadas por el Concilio Vaticano (Canon 2) y en parte erróneas, reprobadas en diferentes proposicones de la encíclica “Syllabus”. Semejante libertad de enseñanza, es además contrario a lo pactado solemnemente en el Concordato de 1851, en cuyos artículos 1º, 2º y 3º se establece que la Religión católica, apostólica, romana, que con exclusión de cualquier otro culto continúa siendo la única de la nación española ; que en su consecuencia la instrucción en las universidades, colegios, seminarios y escuelas públicas o privadas de cualquier clase será conforme con la doctrina de la misma religión católica. Doc.2/62.- Integrismo político da Igrexa: pastoral do arzobipo de Santiago (6-I-1898) 1º. Prohibimos a todos nuestros diocesanos inscribirse en cualquier asociación o círculo de agricultores, artesanos u obreros en cuyos estatutos no se consigne a la Religión Católica y a la autoridad pública. 2º.- Prohibimos asimismo el asistir a las reuniones de círculos o asociaciones en que, ya embozadamente, ya con claridad, se sostengan los errores del socialismo contra la propiedad y contra el orden público. 3º.- Prohibimos la lectura de periódicos, revistas u hojas sueltas en las que se defiendan y propalen los errores del socialismo. 4º.- Recomendamos la formación de asociaciones y círculos francamente católicos, consignando en los estatutos de los mismos el descanso dominical y la asistencia a la Santa Misa en los días de fiesta, la prohibición de la blasfemia y la práctica de la caridad con los asociados [...]. 5º.- Exhortamos a todos nuestros diocesanos a que dirijan a Dios fervientes plegarias para que jamás arraigue en nuestra Archidiócesis la planta venenosa del socialismo, y que sus propagadores no logren enseñar a los incautos con las vanas promesas de una felicidad ilusoria. A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 83 COMPOSICIÓN DE TEXTO (Xuño 2001) OPCION 1 Os seguintes documentos permiten a realización dunha redacción que teña por tema central as relacións entre a Igrexa e o Estado dende a implantación do liberalismo na década de 1830 ata a guerra civil. Dende a inicial confrontación que a liquidación do Antigo Réxime supón, e que exemplifica a desamortización (Doc.1), as relacións Igrexa-Estado serán cambiantes, en función do carácter conservador ou progresista dos distintos gobernos e réximes políticos; en liñas xerais, nos períodos de predominio conservador o poder político favoreceu á Igrexa, facéndolle importantes concesións e buscando o seu apoio (Doc.2), ocorrendo o fenómeno contrario en momentos como a Segunda República (Doc.3). A Igrexa, pola súa parte, non agachou as súas simpatías en momentos especialmente críticos, como a guerra civil (Doc.4), apoiando sen matices ó bando sublevado. Lembra que debes contextualizar os documentos e referirte ós seus contidos ó longo da túa exposición, pois non se trata de elaborar o tema de referencia á marxe das fontes propostas. Doc.1.-Desamortización (1836): “Art. 1º. Quedan declarados en estado de venda dende agora tódolos bens raíces de calquera clase que pertencesen ás comunidades e corporacións relixiosas extinguidas (...)”. Doc.2.-Constitución de 1845: “Art. 11. A Relixión da Nación Española é a Católica, Apostólica, Romana. O Estado obrígase a manter o culto e os seus ministros”. Doc.3.-Constitución de 1931: “Art. 3. O Estado español non ten relixión oficial (...). Art.26. (...) O Estado, as rexións, as provincias e os municipios non manterán, favorecerán, nin auxiliarán economicamente ás Igrexas, Asociacións, e Institucións relixiosas. Unha lei especial regulará a total extinción, nun prazo máximo de dous anos, do orzamento do clero”. Doc 4.-Carta colectiva dos bispos españois en xullo de 1937: “Afirmamos, ante todo, que esta guerra foi provocada pola temeridade, os erros, se cadra a malicia ou a covardía de quen puideron evitala gobernando a nación conforme á xustiza (...). Foron os legisladores de 1931, e logo o poder executivo do Estado coas súas prácticas de goberno, os que se empeñaron en torcer bruscamente a rota da nosa historia nun sentido totalmente contrario á natureza e esixencias do espírito nacional, e especialmente opostos ó sentido relixioso predominante no país (...). A guerra é pois un plebiscito armado (...), loita cruenta dun pobo partido en dúas tendencias: a espiritual, do lado dos sublevados, que saiu en defensa da orde, a paz social, a civilización tradicional e a patria, e moi evidentemente nun grande sector para defensa da relixión; e doutra parte a materialista, chámese marxista, comunista ou anarquista, que quixo substituir a vella civilización de España (...) pola novísima “civilización” dos soviets rusos” A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 84 A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900) Proceso político 85 i Estatuto Real (1834): Carta outorgada, aprobada pola Rexente María Cristina en abril de 1834 e vixente ata agosto de 1836. trátase dun texto legal breve (50 artigos) que ten en Martínez de la Rosa ó seu mentor e que imita a Carta Outorgada polo monarca francés Luis XVIII, no 1814. ii Junta Suprema Central (1808): asociación de representantes de las 18 juntas provinvciales, con sede en Aranjuez, Sevilla y Cádiz, que transfiere sus poderes a un Consejo de Regencia de cinco miembros. Las Juntas provinciales (mayo de 1808) son los organismos de poder creados para cubrir el vacío de poder creado por la invasión francesa y que asumen funciones políticas, militares y económicas. iii Pronunciamento: sublevación ou rebeldía militar na que un xefe, con apoio , “se pronuncia” ante unha situación, estado de opinión ou actuación gubernamental, pretendendo conquistar o poder e correxir o problema. Nos golpes de Estado o exército busca o asalto directo ó poder; nos cuartelazos o movemento non conta con apoio iv Regalismo: Doutrina política que defende a intromisión do poder en asuntos eclesiásticos. Esta doutrina colle forza co absolutismo, ó considerar esta intervención como un atributo inherente á soberanía de dereito divino. v Concordato: Convenio estabrecido entre o poder temporal (Estado) e o poder espiritual (Igrexa) para regular as mútuas relacións en materias mistas. O de 1753 firmouse con Fernando VI vi Confesionalidade: Posición adoptada polo Estado nas súas relacións ca igrexa pola que se proclama unha relixión como oficial dese Estado e comprométese a protexela e subvencionala