PROGRAMA 923P RELACIONES CON LOS ORGANISMOS FINANCIEROS MULTILATERALES 1. DESCRIPCIÓN A través de este programa se canalizan las relaciones permanentes de España con las Instituciones Financieras Multilaterales, contribuyendo al diseño de sus políticas y a la gestión de la Deuda Externa de nuestro país. Por otra parte, se ocupa del análisis de la Nueva Arquitectura Financiera Internacional y de la estrategia de España en el seno de ésta. Es decir, se trata de instrumentar la voluntad política del Gobierno impulsando la presencia de España en las Instituciones Financieras Multilaterales. Ello se consigue por diversas vías: – Participando en la definición de las políticas de desarrollo de estos organismos. – Contribuyendo a su capital y a sus ventanillas de financiación concesional para permitir financiar proyectos de desarrollo en los países beneficiarios. – Aportando recursos a los Fondos Fiduciarios que gestionan estos organismos para apoyar temas de especial interés dentro de su cartera de proyectos. – Facilitando el acceso de las empresas españolas a los concursos y licitaciones de éstas. – Procurando mejorar en número y posición la presencia de profesionales españoles en el seno de estas Instituciones. La gestión del programa corresponde a la Dirección General de Financiación Internacional, con el objetivo de desarrollar una política integral en el ámbito financiero multilateral. En el Presupuesto del año 2009 del Ministerio de Economía y Hacienda se incluye una dotación por importe de 360 millones de euros con cargo a este Programa, como “Aportación patrimonial al Fondo de Ayuda al Desarrollo para Instituciones Financieras Internacionales y para Gestión de la Deuda Externa (FIDE)”. Se trata de un Fondo para la Ayuda al Desarrollo que tiene carácter incondicional y cuyas aportaciones se realizan multilateralmente. Esta dotación de recursos procedente de la partida presupuestaria 15.21.923P.871 permite a la Dirección General de Financiación Internacional aumentar sus desembolsos a Instituciones Financieras Multilaterales y contribuir significativamente al objetivo del Gobierno español de alcanzar una Ayuda Oficial al Desarrollo equivalente al 0,5% del PIB. 2. ACTIVIDADES – Promoción de la estabilidad financiera a través de las Instituciones Financieras Multilaterales y, en concreto, a través del Fondo Monetario Internacional. En un contexto de creciente globalización la estabilidad financiera de las áreas comerciales de mayor interés para España es determinante para la proyección exterior de las empresas españolas. España es cada vez más activa en este ámbito y actúa en las operaciones e iniciativas que ponen en marcha las Instituciones Multilaterales, con especial énfasis en aquellas regiones o países más transcendentes en nuestra política comercial. – Respaldo a las políticas y estrategias de las Instituciones Financieras Multilaterales destinadas a la promoción del desarrollo y el crecimiento económico de los países beneficiarios, con particular énfasis en la lucha para la reducción de la pobreza y la consecución de los demás Objetivos de Desarrollo del Milenio. – Creación y dotación de Fondos Fiduciarios de Consultoría, Fondos Temáticos, y Fondos de Capacitación, con cargo a la Línea de Fondo de Estudios de Viabilidad (FEV) Multilateral, con el objetivo de apoyar los proyectos de las Multilaterales en sectores de interés en los países en desarrollo y facilitar la transferencia de conocimiento de las empresas e instituciones españolas. La línea de financiación de Estudios de Viabilidad (FEV) fue creada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de diciembre de 1995, con cargo a recursos procedentes del FAD. La modalidad multilateral consiste en la financiación de estudios con cargo a los Fondos de Consultoría que España mantiene en los Bancos de Desarrollo, con el objetivo de aumentar el acceso de la empresa española a los recursos gestionados por dichos bancos. Los Fondos Fiduciarios de Consultoría se mantienen desde el año 1994 en distintas Instituciones Financieras Multilaterales (IFMs). Son fondos que se utilizan para financiar de manera no reembolsable asistencias técnicas dentro de los programas que llevan a cabo las Instituciones Financieras Multilaterales en los países en desarrollo elegibles, tales como estudios de identificación y preparación de proyectos. – Difusión de la actividad de las Instituciones Financieras Multilaterales entre particulares y empresas, a través de seminarios de oportunidades de negocios y de inversión. Este año 2008 se aprovechó la organización de la 41ª Asamblea del Banco Asiático de Desarrollo, celebrada en Madrid bajo la coordinación de la Dirección General de Financiación Internacional, para realizar múltiples seminarios sobre cuestiones financieras, comerciales y de desarrollo relacionadas con la región asiática. – Renegociación de la Deuda en el Club de París y participación de España en Iniciativas como la de Reducción de la Deuda de los países pobres fuertemente endeudados. Con esta actividad se consigue defender el cobro de los programas financieros suscritos por España, garantizando un trato equivalente al recibido por otros acreedores de mayor envergadura. – Negociación de Programas de Conversión de Deuda en Inversión Pública y Privada. Con estas actuaciones se fomenta la inversión española en los países de destino de los programas y se consolida la presencia española en los mismos. – Participación en las decisiones de asignación de la ayuda financiera externa de la U.E. y de las modalidades que adoptan estas ayudas, así como difusión de las oportunidades generadas por ellas entre las empresas españolas y defensa de sus intereses mediante la organización de encuentros y seminarios y la realización de gestiones puntuales ante las instancias gestoras correspondientes en la Unión Europea. 3. OBJETIVOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO OBJETIVO / ACTIVIDAD 1. Representación de España en Instituciones Financieras Multilaterales 2007 INDICADORES Presupuestado 2008 Realizado Presupuestado 2009 Ejecución prevista Presupuestado De resultados: 1. Reposición consultoría fondos fiduciarios (Nº) 10 10 16 16 16 2. Negociación convenios y programas conversión deuda (Nº) 18 20 18 18 18 3. Elaboración y consultas dossieres líneas FEV (Nº) 160 180 180 180 180 4. Asistencia e información empresas proyectos (Nº) 200 200 200 200 200 5. Asistencia a conferencias y asambleas multilaterales (Nº) 45 50 50 50 50 (% recobr.) 70,97 71 70 70 70 (Nº) 42 39 37 41 38 6. Gestión deuda externa De medios: 1. Plantilla de personal