Mesa Directiva de Casilla 26 Nuevo León Presidente Art. 107 de la Ley Electoral NL. Suplente Secretario Suplente Primer Escrutador Suplente Segundo Escrutador Suplente Corrimiento de funcionarios de casilla Los artículos 260 del COFIPE y 176 de la LENL establecen los procedimiento a seguir para efecto de sustituir a los funcionarios de casilla que no acudan el día de la jornada electoral. No obstante, el hecho de no respetar el orden de corrimiento establecido, no es causa suficiente para anular la votación recibida en la casilla impugnada. 27 Caso práctico causal e) 28 El actor señala que la votación se recibió por personas distintas a las autorizadas según el encarte, pues en la casilla 1315 B, la votación se recibió sin la presencia del primer escrutador, y el presidente no lo sustituyó; y, en la casilla 1412 C2, los ciudadanos que de manera emergente la integraron, no se encuentran inscritos en la lista nominal de electores correspondiente. Casilla Encarte Acta de la jornada electoral Hojas de incidentes 1315 B Presidente: Verónica De Santiago Núñez. Secretario: Juan Ramón Ascencio Herrera. 1° Escrutador: Daniel Durán Guerrero. 2° Escrutador: Rebeca Alonso Oviedo 1° Suplente: Adriana Castillo Pérez 2° Suplente: Martha Alicia Díaz Simental 3° Suplente: Sandra Luz Acosta Loera Presidente: Verónica Santiago Núñez Secretario: Juan Ramón Ascencio Herrera 2° Escrutador: Rebeca Alonso Oviedo 8:00 No asistió el primer escrutador, por lo que se integró la mesa directiva de casilla sin su presencia. Presidente: Ma. Josefina Alanís Gallardo Secretario: Héctor Villanueva Montalvo 1er. Escrutador: Daniela Ordóñez Matías 2°. Escrutador: Fernanda Vaca Bazán 8:15 Se sustituyó al secretario y a los escrutadores porque los designados por el Consejo no llegaron. 1412 C2 Presidente: Ma. Josefina Alanís Gallardo Secretario: Claudia Isabel Cavazos González 1° Escrutador: César Alejandro Arias Tamez. 2° Escrutador: Juan Castillo Hernández 1° Suplente: Blanca Elizabeth Díaz Rangel 2° Suplente: Valentina Bernal Saldaña 3° Suplente: José Luis Álvarez Valero 29 Causal h) Artículo 75 LGSMIME Haber impedido el acceso de los representantes de los partidos políticos o haberlos expulsado, sin causa justificada. Haber impedido el acceso de los representantes de los partidos políticos o de los candidatos o haberlos expulsado sin causa justificada; Art. 283, fracción VIII Ley Electoral Nuevo León 30 Elementos que deben acreditarse para que se actualice la causal de nulidad 1) Haber impedido el acceso del representante de un partido político, o haberlo expulsado; 2) Que dicha situación se efectúe sin causa justificada para ello; 3) Y sea determinante para el resultado de la votación. 31 Representantes de los partidos políticos Ámbito Federal 2 representantes propietarios 1 representante suplente 1 representante general propietario Por cada mesa directiva de casilla Por cada 5 casillas urbanas 10 casillas rurales Artículo 245 del COFIPE 32 Representantes de los partidos políticos y candidatos Nuevo León Cada Partido político o coalición designarán: 1 representante 1 suplente Por cada mesa directiva de casilla Cada candidato o fórmula de candidatos designarán: 1 representante Por cada mesa 1 suplente directiva de casilla Solo los Partidos políticos o coaliciones designarán: 1 representante general Artículo 109 del LENL Por cada 5 casillas 33 Causas justificadas para impedir el acceso o expulsar al representante Cuando no se identifiquen; Cuando se presenten intoxicados, bajo el influjo de enervantes, embozados o armados; Que pretendan asumir funciones de los integrantes de la casilla; Dejen de cumplir su función; Coaccionen a los electores o afecten el desarrollo normal de la votación. Artículo 266 del COFIPE La legislación local no contiene un artículo específico de causas como la federal, sin embargo las mismas se desprenden de las obligaciones de los representantes y del artículo 183 que señala las causas para no admitir el acceso a la casilla a cualquier persona. Caso práctico causal h) Casilla 917 Contigua 3, se impidió el acceso injustificadamente al representante del partido actor hasta aproximadamente las 11 de la mañana, ya que según el presidente de la mesa directiva de casilla, portaba una camisa con el color del Partido Naranja y un logotipo que excedía el tamaño oficial. Casilla 988 Básica se impidió el acceso injustificada al representante del partido hasta las 13:30 horas, debido a que según el presidente de la casilla su nombre no estaba en la relación de representantes acreditados, por lo que se le pidió que esperara al representante del Instituto Federal Electoral. Casilla Hoja de incidentes 917 C3 No se insertaron incidentes relacionados. 988 B “10:30. Se presentó una ciudadana llamada Raquel la cual traía nombramiento del Partido Naranja como representante del mismo en la casilla, como no estaba en la relación se le pidió que se esperara al representante del IFE quien se presentó a las 13:30 p.m.” 34 35 IRREGULARIDADES EN EL DESARROLLO DE LA VOTACIÓN 36 Causal d) Artículo 75 LGSMIME Recibir la votación en fecha distinta a la señalada para la celebración de la elección. • Cuando, sin causa justificada se haya instalado ésta, en lugar distinto u hora anterior a los señalados o en condiciones diferentes a las establecidas por esta Ley •Recibir la votación en fecha distinta a la señalada para la celebración de la elección Art. 283, fracciones I y III Ley Electoral Nuevo León 37 Elementos que deben acreditarse para que se actualice la causal de nulidad: 1) Que la votación se reciba en fecha distinta a la señalada para la celebración de la elección; 2) Que dicha situación sea determinante para el resultado de la votación. 38 La votación debe iniciar a las 8:00 horas del primer domingo de julio del año de la elección. Supuestos para el cierre de la votación: a) A las 18:00 horas. b) Antes de las 18:00 horas (cuando se constate que ya votaron todos los ciudadanos de la lista nominal en la casilla). c) Después de las 18:00 horas (cuando aún quedan formados electores para votar) *Cualquier voto emitido en horario o día distinto, se entenderá emitido fuera del plazo legal. Artículo 259 párrafo 2 COFIPE Artículo 185 Ley Electoral Nuevo León 39 En relación con esta causal de nulidad, se pueden dar las siguientes hipótesis: Recepción de la votación antes de la hora autorizada. Cierre posterior a la hora señalada para la conclusión de la recepción de la votación, sin causa justificada. Caso práctico causal d) El actor señala que en la casilla 130 Básica se recibió la votación antes de las 8:00 horas del día de la elección, esto es, a las 07:40 horas, lo cual implica la recepción de la votación en fecha distinta; y que en la casilla 133 Básica, en el acta de la jornada electoral los espacios relativos a la hora de inicio de la votación y el de la hora del cierre de la misma aparecen en blanco. Acta de la jornada electoral Casilla Hora de instalación de casilla Hora de cierre de casilla Hojas de incidentes En el apartado de incidentes del acta de la jornada electoral se manifiesta que hubo un poco de retraso en la instalación y armado del cancel electoral. 130 B 7:40 18:00 En la hoja de incidentes se establece que a las 7:45 horas, hubo contratiempo en la colocación y armado del cancel electoral. 133 B En blanco En blanco En la hoja de incidentes no se hizo constar algún hecho respecto de la instalación de la casilla y el cierre de la votación 40 41 Causal g) Artículo 75 LGSMIME Permitir a ciudadanos sufragar sin credencial para votar o cuyo nombre no aparezca en la lista nominal de electores y siempre que ello sea determinante para el resultado de la votación. Permitir a ciudadanos sufragar sin credencial para votar o cuyo nombre no aparezca en la lista nominal de electores y siempre que ello sea determinante para el resultado de la votación. Art. 283, fracción V Ley Electoral Nuevo León 42 Elementos que deben acreditarse para que se actualice la causal de nulidad: 1) Que los funcionarios de casilla permitan sufragar a ciudadanos que no cuenten con credencial para votar o no estén incluido en la lista nominal correspondiente; 2) Que tales ciudadanos no se encuentren en alguno de los casos de excepción previstos en la ley; 3) Que dicha situación resulte determinante para el resultado de la votación. 43 Procedimiento para emitir sufragio: • El elector exhibe su credencial para votar al Presidente; • El Secretario verifica que se encuentre incluido en la lista nominal correspondiente; y • Se le proporcionan las boletas correspondientes para que emita el sufragio. Artículos 264 y 265 del COFIPE Artículos 180 y 181 Ley Electoral NL 44 Casos de excepción: • Que el elector se presente con copia certificada de puntos resolutivos de la sentencia emitida por el TEPJF, donde se ordena al presidente de la casilla que permita sufragar al ciudadano. Artículo 85 de LGSMIME • Los representantes de los partidos políticos acreditados ante la casilla, podrán votar en la misma. Artículo 265 párrafo 5 del COFIPE Artículo 179, tercer párrafo, Ley Electoral Nuevo León • Casillas especiales. Artículo 270 del COFIPE Caso práctico causal g) Las irregularidades consistieron en que en las casillas 1227 Básica y 1526 Contigua, se permitió sufragar a ciudadanos que no estaban incluidos en la lista nominal de electores y sin encuadrar tampoco dentro de los casos de excepción que marca el código electoral. Casilla Hechos 1227 B Siendo las 13:00 horas, se le permitió votar al representante general del Partido Gris, sin estar acreditado ante la mesa directiva de casilla. 1526 C Siendo las 15:50 horas, se permitió votar a una persona que no se encontraba en la lista nominal. Siendo las 16:10 horas, se permitió votar a una persona que no se encontraba en la lista nominal. 45 46 Causal j) Artículo 75 LGSMIME Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los ciudadanos y esto sea determinante para el resultado de la votación. •Impedir sin causa justificada el ejercicio del derecho del voto a los ciudadanos y esto sea determinante para el resultado de la votación; •Cuando se cierre la casilla antes de la hora indicada, sin haber acudido a votar la totalidad del padrón; Art. 283, fracciones VI y XI Ley Electoral Nuevo León 47 Elementos que deben acreditarse para que se actualice la causal de nulidad: 1) Que los miembros de la mesa directiva no permitan votar a los ciudadanos; 2) Que no exista causa justificada para ello; 3) Que dicha situación resulte determinante para el resultado de la votación. 48 Causas justificadas para no permitir votar a un ciudadano • Que el ciudadano no presente credencial para votar ni puntos resolutivos de la sentencia emitida por el TEPJF o que presentando la credencial para votar, no se encuentre inscrito en la lista nominal. • Que sí presente credencial para votar pero ésta ya se encuentre marcada, o bien que el ciudadano tenga marcado con tinta indeleble el pulgar derecho. 49 Causas justificadas para no permitir votar a un ciudadano • Que el ciudadano se presente privado de sus facultades mentales, intoxicado, bajo el influjo de enervantes, embozado o armado. • Tratándose de casillas especiales, cuando se hayan terminado las boletas entregadas, o que el ciudadano deseé votar por una elección que no le corresponde. Caso práctico causal j) 50 En la casilla 721 Básica, sin causa justificada, se cerró la votación a las 13 horas el día de la jornada electoral y por ese motivo dejaron de sufragar, aproximadamente, el 80% de los electores en la mencionada casilla. En la casilla 725 Contigua 1, se impidió, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a una persona y esto fue determinante para el resultado de la votación. Casilla Hoja de incidentes Hoja de jornada electoral 721 B No se hace constar incidente alguno Está firmada por los representantes de los partidos políticos y por la mesa directiva de casilla, no se asentó hora de cierre de la votación. Casilla Hoja de incidentes 725 C1 Se impidió la votación a una persona pues su credencial no se encontraba vigente