Constitución Política de Colombia

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
Artículos referentes a las Asambleas Departamentales
TÍTULO XI: DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
CAPÍTULO 2: DEL RÉGIMEN DEPARTAMENTAL
ARTICULO 299. Modificado por el artículo 3 del A.L.1 de 2007. En cada departamento
habrá una corporación político administrativa de elección popular que se denominará
asamblea departamental, la cual estará integrada por no menos de 11 miembros ni más
de 31. Dicha corporación gozará de autonomía administrativa y presupuesto propio, y
podrá ejercer control político sobre la administración departamental.
El régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los diputados será fijado por la Ley.
No podrá ser menos estricto que el señalado para los congresistas en lo que corresponda.
El período de los diputados será de cuatro años y tendrá la calidad de servidores públicos.
Para ser elegido diputado se requiere ser ciudadano en ejercicio, no haber sido
condenado a pena privativa de la libertad, con excepción de los delitos políticos o
culposos y haber residido en la respectiva circunscripción electoral durante el año
inmediatamente anterior a la fecha de la elección.
Los miembros de la Asamblea Departamental tendrán derecho a una remuneración
durante las sesiones correspondientes y estarán amparados por un régimen de
prestaciones y seguridad social, en los términos que fijen la Ley.
Nota de Vigencia. Artículo modificado por el artículo 3 del Acto Legislativo 1 de 2007,
publicado en el Diario Oficial No. 46.672 de 27 de junio de 2007. Empieza a regir a partir
del 1o. de ener o de 2008. Legislación Anterior. ARTÍCULO 299. Artículo modificado por el
artículo 1 del Acto Legislativo No. 1 de 1996. En cada Departamento habrá una
Corporación administrativa de elección popular que se denominará Asamblea
Departamental, la cual estará integrada por no menos de once miembros ni más de
treinta y uno. Dicha corporación gozará de autonomía administrativa y presupuesto
propio. Inciso 2o. Modificado por el artículo 2 del Acto Legislativo No. 2 de 2002. El
régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los diputados será fijado por la Ley. No
podrá ser menos estricto que el señalado para los congresistas en lo que corresponda. El
período de los diputados será de cuatro años y tendrán la calidad de servidores públicos.
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Para ser elegido diputado se requiere ser ciudadano en ejercicio, no haber sido
condenado a pena privativa de la libertad, con excepción de los delitos políticos o
culposos y haber residido en la respectiva circunscripción electoral durante el año
inmediatamente anterior a la fecha de la elección. Los miembros de la Asamblea
Departamental tendrán derecho a una remuneración durante las sesiones
correspondientes y estarán amparados por un régimen de prestaciones y seguridad social,
en los términos que fija la Ley.
ARTICULO 300. Modificado por el artículo 2 del A.L. 1 de 1996.
Corresponde a las Asambleas Departamentales, por medio de ordenanzas:
1. Reglamentar el ejercicio de las funciones y la prestación de los servicios a cargo del
Departamento.
2. Expedir las disposiciones relacionadas con la planeación, el desarrollo económico y
social, el apoyo financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el
ambiente, las obras públicas, las vías de comunicación y el desarrollo de sus zonas
de frontera.
3. Adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas de desarrollo económico y
social y los de obras públicas, con la determinación de las inversiones y medidas
que se consideren necesarias para impulsar su ejecución y asegurar su
cumplimiento.
4. Decretar, de conformidad con la Ley, los tributos y contribuciones necesarios para
el cumplimiento de las funciones departamentales.
5. Expedir las normas orgánicas del presupuesto departamental y el presupuesto
anual de rentas y gastos.
6. Con sujeción a los requisitos que señale la Ley, crear y suprimir municipios,
segregar y agregar territorios municipales, y organizar provincias.
7. Determinar la estructura de la Administración Departamental, las funciones de sus
dependencias, las escalas de remuneración correspondientes a sus distintas
categorías de empleo; crear los establecimientos públicos y las empresas
industriales o comerciales del departamento y autorizar la formación de
sociedades de economía mixta.
8. Dictar normas de policía en todo aquello que no sea materia de disposición legal.
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9. Autorizar al Gobernador del Departamento para celebrar contratos, negociar
empréstitos, enajenar bienes y ejercer, pro tempore, precisas funciones de las que
corresponden a las Asambleas Departamentales.
10. Regular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educación y la salud en
los términos que determina la Ley.
11. Solicitar informes sobre el ejercicio de sus funciones al Contralor General del
Departamento, Secretario de Gabinete, Jefes de Departamentos Administrativos y
Directores de Institutos Descentralizados del orden Departamental.
12. Cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y la Ley.
Los planes y programas de desarrollo de obras públicas, serán coordinados e
integrados con los planes y programas municipales, regionales y nacionales.
Las ordenanzas a que se refieren los numerales 3, 5 y 7 de este artículo, las que
decretan inversiones, participaciones o cesiones de rentas y bienes
departamentales y las que creen servicios a cargo del Departamento o los
traspasen a él, sólo podrán ser dictadas o reformadas a iniciativa del Gobernador.
13. Adicionado por el artículo 4 del A.L. 1 de 2007. Citar y requerir a los Secretarios
del Despacho del Gobernador para que concurran a las sesiones de la Asamblea.
Las citaciones deberán hacerse con una anticipación no menor de cinco días y
formularse en cuestionario escrito. En caso de que los Secretarios del Despacho del
Gobernador no concurran, sin excusa aceptada por la Asamblea, esta podrá
proponer moción de censura. Los Secretarios deberán ser oídos en la sesión para la
cual fueron citados, sin perjuicio de que el debate continúe en las sesiones
posteriores por decisión de la Asamblea. El debate no podrá extenderse a asuntos
ajenos al cuestionario y deberá encabezar el orden del día de la sesión.
Nota de Vigencia. Numeral adicionado por el artículo 4 del Acto Legislativo 1 de
2007, publicado en el Diario Oficial No. 46.672 de 27 de junio de 2007. Empieza a
regir a partir del 1o. de enero de 2008.
14. Adicionado por el artículo 4 del A.L. 1 de 2007. Proponer moción de censura
respecto de los Secretarios de Despacho del Gobernador por asuntos relacionados
con funciones propias del cargo, o por desatención a los requerimientos y
citaciones de la Asamblea. La moción de censura deberá ser propuesta por la
tercera parte de los miembros que componen la Asamblea. La votación se hará
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entre el tercero y el décimo día siguientes a la terminación del debate, con
audiencia pública del funcionario respectivo. Su aprobación requerirá el voto
afirmativo de las dos terceras partes de los miembros que integran la corporación.
Una vez aprobada, el funcionario quedará separado de su cargo. Si fuere
rechazada, no podrá presentarse otra sobre la misma materia a menos que la
motiven hechos nuevos. La renuncia del funcionario respecto del cual se haya
promovido moción de censura no obsta para que la misma sea aprobada conforme
a lo previsto en este artículo.
Nota de Vigencia. Numeral adicionado por el artículo 4 del Acto Legislativo 1 de
2007, publicado en el Diario Oficial No. 46.672 de 27 de junio de 2007. Empieza a
regir a partir del 1o. de enero de 2008.
Nota de Vigencia. Artículo modificado por el artículo 2. del Acto Legislativo No. 1
de 1996, publicado en el Diario Oficial No. 42.688 del 17 de enero de
1996.Legislación Anterior.
ARTICULO 301. La Ley señalará los casos en los cuales las asambleas podrán delegar en los
concejos municipales las funciones que ella misma determine. En cualquier momento, las
asambleas podrán reasumir el ejercicio de las funciones delegadas.
TITULO XII
DEL REGIMEN ECONOMICO Y DE LA HACIENDA PUBLICA
CAPITULO 2
DE LOS PLANES DE DESARROLLO
Art. 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un
plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se
señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de
la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política
económica, social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones
públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos
de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos
para su ejecución.
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Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el
Gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus
recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la
Constitución y la Ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por
una parte estratégica y un plan de inversiones de mediado y corto plazo.
Art. 340. Habrá un Consejo Nacional de Planeación integrado por representantes de las
entidades territoriales y de los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y
culturales. El Consejo tendrá carácter consultivo y servirá de foro par a la discusión del
Plan Nacional de Desarrollo.
Los miembros del Consejo Nacional serán desinados por el Presidente de la República de
listas que le presenten las autoridades y las organizaciones de las entidades y sectores a
que se refiere el inciso anterior, quienes deberán estar o haber estado vinculados a dichas
actividades. Su período será de ocho años y cada cuatro se renovará parcialmente en la
forma que establezca la Ley.
En las entidades territoriales habrá también consejos de planeación, según lo determine la
Ley.
El Consejo Nacional y los consejos territoriales de planeación constituyen el Sistema
Nacional de Planeación.
Art. 341. El Gobierno elaborará el Plan Nacional de Desarrollo con participación activa de
las autoridades de planeación, de las entidades territoriales y del Consejo Superior de la
Judicatura y someterá el proyecto correspondiente al concepto del Consejo Nacional de
Planeación: oída la opinión del Consejo procederá a efectuar las enmiendas que considere
pertinentes y presentará el proyecto a consideración del Congreso, dentro de los seis
meses siguientes a la iniciación del período presidencial respectivo.
Con fundamento en el informe que elaboren las comisiones conjuntas de asuntos
económicos, cada corporación discutirá y evaluará el plan en sesión plenaria. Los
desacuerdos con el contenido de la parte general, si los hubiere, no serán obstáculo para
que e l Gobierno ejecute las políticas propuestas en lo que sea de su competencia. No
obstante, cuando el gobierno decida modificar la parte general del plan, deberá seguir el
procedimiento indicado en el artículo siguiente.
El Plan Nacional de Inversiones se expedirá mediante una Ley que tendrá prelación sobre
las demás Leyes; en consecuencia, sus mandatos constituirán mecanismos idóneos para su
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ejecución y suplirán los existentes sin necesidad de expedición de Leyes posteriores. Con
todo, en las Leyes anuales de presupuesto se podrá aumentar o disminuir las partidas y
recursos aprobados en la Ley del plan. Si el Congreso no aprueba el Plan Nacional de
Inversiones Públicas en un término de tres meses después de presentado, el Gobierno
podrá ponerlo en vigencia mediante decreto con fuerza de Ley.
El Congreso podrá modificar el Plan de Inversiones Públicas siempre y cuando mantenga el
equilibrio financiero. Cualquier incremento en las autorizaciones de endeudamiento
solicitadas en el proyecto gubernamental o inclusión de proyectos de inversión no
contemplados en él, requerirá el visto bueno del Gobierno Nacional.
Art. 342. La correspondiente Ley orgánica reglamentará todo lo relacionado con los
procedimientos de elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo y
dispondrá los mecanismos apropiados para su armonización y para la sujeción a ellos de
los presupuestos oficiales. Determinará, igualmente, la organización y funciones del
Consejo Nacional de Planeación y los consejos territoriales, así como los procedimientos
conforme a los cuales se hará efectiva la participación ciudadana en la discusión de los
planes de desarrollo, y las modificaciones correspondientes, conforme a lo establecido en
la Constitución.
Art. 343. La entidad nacional de planeación que señale la Ley, tendrá a su cargo el diseño
y la organización de los sistemas de evaluación de gestión y resultados de la
administración pública, tanto en lo relacionado con políticas como con proyecto s de
inversión, en las condiciones que ella determine.
Art. 344. Los organismos departamentales de planeación harán la evaluación de gestión y
resultados sobre planes y programas de desarrollo e inversión de los departamentos y
municipios, y participarán en la preparación de los presupuestos de estos últimos en los
términos que señale la Ley.
En todo caso el organismo nacional de planeación, de manera selectiva podrá ejercer
dicha evaluación sobre cualquier entidad territorial.
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