Plan Operativo Parque Nacional Marino Islas de la Bahía, Ano 2016 Comité de gestión del Área Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Contenido 1. Introducción .............................................................................................................................................................................................................................. 2 2. Ubicación y Límites .................................................................................................................................................................................................................... 3 3. Actores en la gestión del Área Protegida-Comanejo ................................................................................................................................................................ 4 4. Actividades plan operativo año 2016, Parque Nacional Marino Islas de la Bahía .................................................................................................................... 5 1 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía 1. Introducción El Parque Nacional Marino Islas de la Bahía (PNMIB), ubicado en el Departamento de las Islas de la Bahía, fue declarado zona protegida mediante Decreto del Congreso Nacional de la República de Honduras 75-2010 (10 de junio del 2010). El Parque Nacional Marino Islas de la Bahía (PNMIB) cuenta con una extensión superficial de 647,152.49 ha, divididas en tres zonas la zona costera, la zona especial marina y la zona de amortiguamiento. Este Parque protege a una muestra significativa del ecosistema arrecifal de SAM (Sistema Arrecifal Mesoamericano) que está severamente amenazado por los impactos globales como el cambio climático y la contaminación desde fuentes terrestres. Los hábitat protegidos por el PNMIB son la base de la economía turística y pesquera de las comunidades que habitan las Islas de la Bahía. Esta área marina protegida se extiende sobre las Islas de Roatán, Útila y Guanaja Como parte del objetivo primordial del decreto de creación (75-2010) se establece la conservación de la biodiversidad mediante la participación activa del Gobierno Central, Gobiernos Locales, Empresa Privada, Grupos Étnicos y Organizaciones No Gubernamentales con objetivos de conservación y la sociedad civil en general en las actividades de administración y manejo. En el marco de la importancia de los recursos marinos de estas área, y la necesidad de establecer presencia institucional en el Departamento de Islas de la Bahía, además de la gran problemática en relación al uso adecuado de los recursos naturales, por tales razones esta área ha sido priorizada en el marco de las metas Institucionales del Programa de Apoyo Presupuestario de la Unión Europea PAPSFOR, Indicador 4 Planes operativos de Áreas Protegidas funcionando; con el objetivo de sumar esfuerzos institucionales para gestionar el área, por lo que a continuación se presenta el Plan Operativo para el año 2016 mismo que fue elaborado en el marco de los objetivos del área protegida, su plan de manejo y prioridades actuales, el proceso de elaboración fue liderado por el ICF y elaborado en conjunto con el comité de gestión del Parque Nacional Marino Islas de la Bahía. La Inversión aproximada necesaria para la Implementación del Plan oscila en aproximadamente Lps. 3, 913,200.00 sin incluir costos de algunas acciones que se definirán en el marco de la implementación; la implementación del presente se hará de manera conjunta con el comité de gestión del área protegida quien gestionará otras alianzas estratégicas que coadyuven a la ejecución del mismo. Administrativamente, las acciones de coordinación y gestión del PNMIB son lideradas por el técnico asignado en Roatán, dependiente de la región Forestal de Atlántida, del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). 2 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía 2. Ubicación y Límites El parque cuenta con una extensión superficial de 647,152.49 ha y está conformada por tres partes: (1) ZEM: se extiende desde la Línea de Marea Alta hasta la curva de nivel de 60 m de profundidad en el mar. Ésta a su vez está dividida en 5 zonas: ZPEM, ZRP, ZR, ZDE y ZUM; (2) Zona de antiguamiento: incluye el área comprendida desde la curva de nivel de 60 m de profundidad hasta las doce millas náuticas a lo largo de la costa de las Islas de Guanaja, Roatán y Útila, respectivamente. Con la única excepción al sur de la Isla de Útila que se extiende solamente 6 millas longitudinales desde el Cayo Michigan; y (3) ZC: que comprende la franja de 10 m dentro del territorio insular contados a partir de la Línea de Marea Alta. Política y administrativamente, el parque se ubica dentro de 4 municipios, contando cada uno con sus respectivas zonas de manejo. El Municipio de Guanaja cuenta con dos Zonas de Protección Especial Marina: (1) Half Moon Cay-Southwest Cay y (2) Michael Rock, conformada por una Zona Marina de 2,703.80 ha y una Zona de Manglar de 111.85 ha. Asimismo dentro del Municipio de Guanaja se encuentra la zona restringida a la pesca de West End – Blue Rock Point, tres Zonas de Desarrollo Económico: (1) Aeropuerto- El Bight, (2) Savannah Bight (3) East End y una Zona de Uso Múltiple de 15,534.51 ha. Dentro del Municipio de Roatán se presenta una ZPEM: Sandy Bay - West End, una ZR: Mud Hole, dos Zonas de Desarrollo Económico: (1) Flowers Bay Coxen Hole y (2) French Harbour y una Zona de Uso Múltiple. El Municipio de José Santos Guardiola se divide en una ZPEM: Santa Elena - Barbareta, dos Zonas Restringidas a la Pesca y Acuacultura: (1) Coco View - Caribbean Point, (2) Calabash Bight - New Port Royal, y tres Zonas de Desarrollo Económico: (1) Oak Ridge, (2) Pollytilly Bight y (3) Punta Gorda. Finalmente, el Municipio de Utila cuenta con dos Zonas de Protección Especial Marina: (1) Raggedy Cay Southwest Cay y (2) Turtle Harbour - Rock Harbour, tres Zonas de Desarrollo Económico: (1) Útila Town, (2) Oyster Bed Lagoon y (3) Los Cayitos; y una Zona de Uso Múltiple. 3 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía 3. Actores en la gestión del Área Protegida-Comanejo El ICF como administrador por ley de las áreas protegidas del país, se le faculta para delegar funciones de manejo en terceros con el objetivo de fortalecer las capacidades operativas en la gestión de las áreas protegidas. Esto se hace a través de Convenios de Comanejo suscritos entre el ICF y los interesados previo cumplimiento de requisitos ya establecidos Para el Parque Nacional Marino Islas de la Bahía el ICF firmó convenio de Comanejo en el año 2014 con los siguientes actores: Secretaría de Energía, recursos naturales, Ambiente y Minas SERNA Instituto Hondureño de Turísmo (IHT) Secretaria de Agricultura y Ganadería SAG Zona Libre Turística (ZOLITUR) Bay Island Conservation association BICA Roatán Marine Park Centro de Estudios Marinos de Utila Fundación Islas de la Bahía Municipalidades de Roatán, Utila, Guanaja y José Santos Guardiola 4 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía 4. Actividades plan operativo año 2016, Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. AS. 1 AS.2 AS.3 AS.4 AS.5 Actividades Unidad de medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos Ámbito Social 15,000.00 Elaborar el Plan de Educación ambiental del PNMIB en el marco de las líneas estratégicas para la gestión del área protegida (Fortalecimiento e intercambio de experiencias proyecto cooperación SURSUR) Elaborar el Plan de Comunicación y divulgación Creación del logo y manual de marca para el PNMIB Desarrollo de charlas educativas en centros escolares Documento elaborado y socializado 1 Comité de gestión Documento elaborado 1 Comité de gestión 15,000.00 Manual de Marca 1 Jenny Myton (CORAL) 22,700.00 Charlas realizadas 300 Comité de gestión 90,000.00 Elaboración de material informativo del PNMIB Trifolios 1000 UMA Guanaja 4,000.00 2016 E F M A M J J A S O N D Observación X X X X X Coral apoyará con recursos financieras, incluir lo de manual de marca y logo X X Todas las organizaciones cuentan con un educador ambiental que realiza charlas diarias, MAR ALLIANCE. Se utilizará ayuda memoria para documentar todas las charlas realizadas (Se adjunta formato) Se deberá respaldar con actas de entrega 5 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. Actividades Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos No. Visitas 15 La UMA, BICA y FIB, RMP 16,000.00 1 ICF 50,000.00 30 Jenny Myton (CORAL) 340,500.00 Documento de gestión 1 Comité de gestión 2,000.00 X No. De jornadas 2 BICA, UMA Guanaja, Base Naval, Bomberos, FIB y RMP 83,000.00 X AS.6 Visitas guiadas con fines educativos AS.7 Capacitación al No. de comité de gestión del capacitacione Área protegida en s lineamientos institucionales para la construcción de planes de uso público. Implementación de No. De plan de buenas negocios prácticas de turismo entrenados y sostenible. evaluados AS.8 AS.9 AS.10 AS.11 Gestión de recursos financieros para elaboración del plan de uso público PNMIB Realizar jornadas conjuntas de limpieza de playas Colocación de rótulos Informativos 2016 Observación E F M A M J J A S O N D 2 2 2 3 3 2 1 ICF definirá formato de ayuda memoria para reporte de actividades, 8 Útila, 2 Guanaja, 5 RMP X Proceso de construcción de Pla de uso público de Turtle Harbour averiguar si queda capacitación o crear capacidades Unidad de medida rótulos 25 La UMA, BICA y FIB, RMP 7,000.00 X El proceso de entrenamiento y evaluación se realizará durante todo el año, por lo que se remitirá información de negocios beneficiarios al final del año. Negocios en Útila y Roatán ZOLITUR propondrá la elaboración del Plan de Uso Público para que se pueda incluir presupuesto para esta actividad X x 15 rótulos subcomité Útila 10 Rótulos RMP, fundamentar con ayuda memoria de la actividad de rótulos instaladas 6 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. Actividades AS.12 Realizar acciones de comunicación orientadas a dar a conocer las normas de uso establecidas en el plan de Manejo del PNMIB Desarrollar una campaña educativa sobre adaptación y vulnerabilidad al cambio climático Elaboración de material impreso para dar a conocer diferentes temáticas vinculadas a la gestión del PNMIB. Desarrollar y aplicar métodos y herramientas de divulgación de prohibición junto con Municipios. AS.13 AS.14 AS.15 Unidad de medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos Talleres 3 Talleres La UMA, BICA y FIB 9,000.00 Espacios radiales y/o televisivos 4 La UMA, BICA y FIB 4,000.00 Volantes 5000 La UMA, BICA y FIB 20,000.00 Spots publicitarios bilingües 5 Sub Comité Isla de Roatán 2,000.00 Sub Total L. 2016 E F M A M J J A S O N D Observación x x x X X X X X X X X Regulaciones de navegación, manglares Se gestionara gratuitamente con los medios de comunicación local 680,200.00 Ámbito Administrativo AA.1 Definir el equipo e infraestructura necesaria para la gestión del área protegida Documento elaborado y socializado 1 comité de gestión 15,000.00 X 7 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. AA.2 AA.3 AA.4 AA.5 AA.6 AA.7 Actividades Unidad de medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos Adquisición de equipo Inventario de básico para la gestión equipo del AP. adquirido Elaboración de plan Documento de desarrollo del elaborado y personal socializado 1 ICF Por definir 1 Comité de gestión 15,000.00 Revisión de los Jornadas de componentes de trabajo gestión y normas de uso establecidas en el plan de manejo. Realizar publicación No. De en el diario Oficial la publicaciones Gaceta, del Reglamento del PNMIB y el Acuerdo de aprobación del Plan de Manejo Manejar y Base de datos documentar todos los registros y archivos del PNMIB.(Sistema de información) Planificar y ejecutar Numero de talleres sobre medios talleres de alternativos capacitación económicos desarrollados sostenibles para miembros de las comunidades locales. 3 comité de gestión 60,000.00 2 Jenny Myton (CORAL) 45,400.00 1 comité 10,000.00 2 Municipalidad Útila BICA y FIB 15,000.00 2016 Observación E F M A M J J A S O N D X Monto de adquisición por definir X X Se elaborará en alguna jornada de trabajo o vía correo electrónico para que sea de forma conjunta X X X X X 8 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. AA.8 AA.9 Actividades Elaborar un plan de manejo de residuos sólidos para Útila. Gestionar la inscripción del área protegida en el catálogo del Patrimonio público Forestal Inalienable Unidad de medida Cantidad Documento de 1 plan Documento Ficha de Registro 1 Responsable Presupuesto (L.) / Recursos Municipalidad Útila, BICA Útila y FIB ICF 100,000.00 Sub Total L. ARN.1 ARN.2 ARN.3 Fortalecimiento de capacidades comité de gestión del PMNIB y guardarecursos (Herramientas de gestión y metodologías para monitoreo y patrullaje) Aplicar las normativas de uso establecidas para el parque en la ley forestal, decreto de creación y plan de manejo. Realizar actividades orientadas a la restauración de arrecifes de coral. 2016 E F M A M J J A S O N D X 5,000.00 Observación X 265,400.00 Ámbito de Recursos Naturales 60,000.00 Jornadas 4 Dictámenes e informes técnicos emitidos 10 ICF, ZOLITUR 30,000.00 Iniciativas en implementaci ón 3 Comité de gestión 100,000.00 X X X X X X X X X X X X X X X 1era Capacitación realizada en Ceiba herramienta de Monitoreo y efectividad de manejo y Comanejo. Se prevé capacitar en temas de monitoreo y patrullajeherramienta SMART a través de la WCS (Convenio ICF-WCS) entre otras capacitaciones Inspecciones realizadas (denuncias, atención de expedientes etc.) A través de la participación en capacitación en el establecimiento de viveros de arrecife se instalaron 3 viveros de 9 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. Actividades Unidad de medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos 2016 E F M A M J J A S O N D Observación coral los cuales se les dará seguimiento para asegurar su funcionamiento. ARN.4 ARN.5 ARN.6 ARN.7 ARN.8 ARN.9 Elaboración de documento final Plan de protección del PNMIB Gestionar el establecimiento de regulaciones orientadas a asegurar la gestión efectiva del área a través de las municipalidades Gestionar la aprobación del plan de investigación y monitoreo del PNMIB Apoyar procesos orientados al licenciamiento para pesca artesanal en Útila, Roatán y Guanaja. Realizar un inventario general de comercios de mariscos en las tres islas. Promover la implementación de la App Our Fish. Documento elaborado 1 RMP 10,000.00 X Jornadas de coordinación 4 comité de gestión 12,000.00 2 2 Documento aprobado 1 ICF 1,000.00 Informe de Procesos 2 CEM 227,000.00 Informe 1 CEM 45,400.00 Informe de Procesos 1 CEM 68,100.00 El plan de manejo establece regular iluminación, paso de embarcaciones, etc. X X X X X 10 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. Actividades Unidad de medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos 2016 E F M A M J J A S O N D X ARN. 10 Impulsar un sistema de Denuncias Ambientales bajo el liderazgo del Ministerio Público y la FEMA, a través del Comité Técnico del PNMIB. ARN.11 Desarrollar una planificación espacial del área marina en el triángulo entre Cuero y Salado, Útila y Tela a través de los datos de los sistemas de localización de barcos ARN.12 Fortalecimiento de capacidades a organizaciones de pescadores Informes del Proceso 1 CEM 340,500.00 Informe de procesos 1 CEM, FIB, DIGEPESCA E ICF Por definir Informes de procesos 1 272,400.00 ARN.13 Promover la implementación de un sistema de trazabilidad para la industria pesquera de la isla de Roatán y Guanaja. ARN.14 Elaborar un plan para el monitoreo AGRRA en las áreas de no pesca de la isla de Reuniones de coordinación para la implementaci ón 2 CEM, UMA GUANAJA UTILA, BICA GUANAJA Y BICA UTILA CEM 227,000.00 X X Plan elaborado 1 CEM, CORAL, Arrecifes saludables 136,200.00 X X X Observación con el fin de resolver el conflicto de recursos compartidos y mejorar el derecho a acceso a recursos pesqueros. X LA UMA de Guanaja propone dos y con un monto de 24,000 lempiras, los $ 10,000 En colaboración con CORAL y HRI. 11 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. Actividades Unidad de medida 2016 Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos BICA, MARFUND,cor al, ZOLITUR BICA, MARFUND,cor al, ZOLITUR 567,500.00 Angela Randazzo Jenny Myton (CORAL) HRI y Co manejadores Por definir X Por definir X E F M A M J J A S O N D Observación guanaja. ARN.15 Realizar estudios de calidad de agua Informes de resultados 3 ARN.16 Colaborar en el saneamiento de las islas de la bahía y en especial la planta de tratamiento de West End ARN.17 Apoyar la realización de un estudio Banco Cordelia Informe de procesos 2 Informe de actividad 1 ARN.18 Realizar un diagnóstico y el monitoreo del estado de salud de los arrecifes coralinos del PNMIB, basado en la metodología AGRRA. ARN.19 Aplicar un protocolo para ilícitos en Islas de la Bahía ARN.20 Identificar especies comerciales, migratorias y en peligro que se reproducen en el PNMIB. Reporte de actividades 1 talleres 2 ZOLITUR 10,000.00 informe técnico 1 RMP 20,000.00 X 7,000.00 X X X Roatán y Útila X X X X Logística el Comité Técnico de Roa. Presupuesto ZOLITUR X Actividad realizada. 12 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. Actividades Unidad de medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos ARN.21 Realizar 1 censo de las construcción en el litoral del PNMIB ARN.22 Gestionar ante Marina Mercante la inclusión de la zonificación del PNMIB en las cartas de navegación. ARN.23 Taller de restauración coralina. Informe de avances 1 ZOLITUR 200,000.00 Gestiones realizadas 1 Comité del PNMIB 2,000.00 Talleres 2 ARN.24 Aplicación y monitoreo protocolo (restauración de sitios) ARN.25 Programa de certificación para control del Pez León ARN.26 Gestionar ante Municipalidad y marina Mercante el cumplimiento de las regulaciones del tráfico marino. ARN.27 Gestionar con Digepesca normativa y regulaciones de tallas mínimos y maximas de captura Sitios 3 Informe de procesos 2016 Observación E F M A M J J A S O N D X se realizara en las 3 islas. X El proceso de gestión no tiene costo. BICA/RMP/HR/ CORAL/RIMS/ UNIVERSIDAD ISRAEL/ICF RMP/BICA,HR/ ZOLITUR 45,000.00 X X 1 RMP/DIGEPES CA/KfW. 67,500.00 Gestiones realizadas 5 comité Técnico PNMIB 10,000.00 X X Reuniones de coordinación. 3 comité Técnico PNMIB/DIGEPE SCA 10,000.00 X X 72,000.00 X Contribución en especie. X X X X parte en donaciones y parte en especies Guanaja dotación de 60 kits En el marco de las gestiones la Municipalidad de Roatán y RMP se ha iniciado la elaboración del reglamento de zonificación dentro de zonas especiales. 13 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Cód. Actividades de especies comerciales ARN.29 Establecimiento de vivero ARN.30 Jornadas de Reforestación ARN.31 Realizar operativos control y vigilancia en coordinación con las autoridades la base naval Unidad de medida Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos Viveros 4 150,000.00 Jornadas 3 Operativos 6 Comité de gestión BICA, RMP, UMA Guanaja BICA/UMA Guanaja, ZOLITUR Sub Total L. AC.1 AC.2 AC.3 Elaborar el Plan de Acción del comanejo Realizar jornadas de coordinación de acciones con OPERADORES DE JUSTICIA para mejorar la aplicación de la ley Convenios de apoyo y/o cooperación desarrollados y en implementación 2016 E F M A M J J A S O N D 2 1 1 180,000.00 1 2 10,000.00 x x x x Observación Los dos de guanaja ya existen hacer ayuda memoria o informe x x 2880,600.00 Ámbito de Comanejo 15,000.00 Plan de Acción elaborado Reuniones realizadas 1 ICF 6 comité de gestión 12,000.00 x x Convenios 3 ICF 20,000.00 2 x x x 1 x x Con IDAHMO y la fiscalía especial del medio ambiente, coral 2 ya firmados y en implementación Coral y HRI Renovar convenio con CEM 14 Plan Operativo, Año 2016 Parque Nacional Marino Islas de la Bahía Unidad de medida Cód. Actividades AC.4 Renovación de Juntas directivas de consejos consultivos comunitarios Consejo consultivo Sub Total L. Presupuesto Total L. Cantidad Responsable Presupuesto (L.) / Recursos 5 ICF 40,000.00 2016 E F M A M J J A S O N D 1 Observación 1 1 2 87,000.00 3913,200.00 15