No Originario TLCAN

Foro de Eficiencia Energética en el
Transporte
Resultados del estudio sobre la implementación de una
norma de EE para vehículos usados importados
INSTRUMENTO JURÍDICO SOBRE LA EMISIÓN DE
ESTÁNDARES MECÁNICOS Y/O AMBIENTALES PARA
VEHÍCULOS LIGEROS IMPORTADOS USADOS
Reporte elaborado al 5 de noviembre de 2012
Marco Regulatorio Actual
Importación de Vehículos Usados
Marco Regulatorio Actual
• Permiso Previo de Importación (SECON)
• Decreto Autos Usados
Importación de Vehículos Usados
Marco Regulatorio Actual
Originarios TLCAN
(Certificado de Origen
+ Prueba del
Fabricante)
VIN TLCAN
(Ensamblados en la
Región TLCAN)
No Originario TLCAN
Arancel
Permiso Previo
0%
>8 años: Exento
<8 años: Permiso
8 a 9 años: 10%
8 a 9 años: Exento
<8 años y >9 años: 50%
<8 años y >9 años:
Permiso
50%
Permiso
Implementación de las
Medidas Propuestas
Alternativas Analizadas
1
Decreto
A (Permiso
Previo)
2
1
B
Únicamente a No
Originarios del TLCAN
Todos los Vehículos Usados
(Independientemente del origen)
Únicamente a No
Originarios del TLCAN
a
Listado Marca-Modelo
b
Estándar Técnico
a
Listado Marca-Modelo
b
Estándar Técnico
a
Listado Marca-Modelo
b
Estándar Técnico
a
Listado Marca-Modelo
b
Estándar Técnico
NOM
2
Todos los Vehículos Usados
(Independientemente del origen)
Importación de Vehículos Usados
Implementación de las Medidas Propuestas
Arancel
Originarios TLCAN
(Certificado de Origen
+ Prueba del
Fabricante)
VIN TLCAN
(Ensamblados en la
Región TLCAN)
No Originario TLCAN
0%
Permiso Previo
>6 años: Exento
<6 años: Regulación
SECON + Regulación
CONUEE
6 a 7 años: 10%
<6 años y >7 años: 50%
50%
6 a 7 años: Regulación
CONUEE
<6 años y >7 años:
Regulación SECON +
Regulación CONUEE
Regulación SECON +
Regulación CONUEE
Etapas de Implementación de la Medida
1a Etapa: Permiso Previo
• Se emite un nuevo Decreto o una modificación al Decreto
de Autos Usados cuya vigencia irá de 2013 a 2015.
• El nuevo Decreto o la modificación establecerán que,
además de las restricciones actuales (SECON), se
incorporarán regulaciones en materia de rendimiento.
• Para ello, el nuevo Decreto o la modificación establecerán
el “estándar técnico” y rendimiento mínimo que deberá
tener un vehículo para poder ingresar al parque vehicular
mexicano.
1a Etapa: Permiso Previo
• Se modificará el Acuerdo de Permisos Previos de la
Secretaría de Economía así como los criterios para la
obtención de los mismos y se incluirán ahí los vehículos
sujetos a permiso así como el listado “positivo”.
• Su emisión no afecta a otras regulaciones no arancelarias
existentes
1a Etapa: Permiso Previo
Decreto
– Estándar Técnico
Anexo 2.2.1.
(Acuerdo de
Permisos)
– Fracciones arancelarias
sujetas a permiso
– Rendimientos mínimos
– Obligación de cumplir
con rendimiento mínimo
para entrar al parque
vehicular mexicano
– Excepción Fronterizos
– Únicamente importación
definitiva
– Excepción de la
obligación de demostrar
el cumplimiento: Listado
“positivo”
– Excepción establecida en
TLCAN
Anexo 2.2.2.
(Criterios para
otorgamiento)
– Aceptación de
resultados de
laboratorios extranjeros
para emitir permiso
1a Etapa: Permiso Previo
a) Regulación SECON
Permiso Previo
b) Criterio Rendimiento (CONUEE)
Escenarios sujetos a regulación
Regla General
VIN 6-7 (sin estar
en lista)
VIN 6-7 (estando
en la lista)
Estando
en el
listado
(VIN
distinto a
6-7)
SE
SE
CONUEE
SE
CONUEE
SE
CONUEE
CONUEE
COO+
(AñoModelo
Apéndice
300 A 2)
COO+ (AñoModelo distinto
al Apéndice 300
A 2)
SE
SE
CONUEE
CONUEE
Sujeto a la Obligación
Exento de la Obligación de Demostrar el Cumplimiento
2a Etapa: NOM
• Se modifica el Decreto de Autos Usados para que se
elimine del mismo el estándar técnico y que regrese a los
criterios actuales (sin regular rendimiento).
• La regulación al rendimiento (estándar técnico y el
rendimiento mínimo) se establece en la NOM.
• Los vehículos que estarán sujetos al cumplimiento así
como el listado “Positivo” se establecen en el Acuerdo
NOM
2a Etapa: NOM
Decreto
– Criterio Actual (Regulación
SECON)
NOM
Anexo 2.4.1.
(Acuerdo NOM)
– Estándar Técnico
– Rendimientos mínimos
– Fracciones arancelarias
sujetas a Certificado NOM
– Obligación de cumplir con
rendimiento mínimo para
entrar al parque vehícular
mexicano
– Excepción de la obligación
de demostrar el
cumplimiento: Listado
“positivo”
– Aceptación de resultados de
laboratorios extranjeros para
emitir Certificado NOM
– Excepción establecida en
TLCAN
– Excepción Fronterizos
– Excepción importación
temporal
Escenarios sujetos a regulación
Regla General
VIN 6-7 (sin estar
en lista)
VIN 6-7 (estando
en la lista)
SE
NOM
(CONUEE)
SE
NOM
(CONUEE)
SE
NOM
(CONUEE)
Estando
en el
listado
(VIN
distinto a
6-7)
COO+
(AñoModelo
Apéndice
300 A 2)
COO+ (AñoModelo distinto
al Apéndice 300
A 2)
SE
SE
SE
NOM
NOM
NOM
(CONUEE)
Sujeto a la Obligación
Exento de la Obligación de Demostrar el Cumplimiento
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