ACTA DE ACUERDOS DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL CONSEJO CONSULTIVO PRIMERA SESIÓN ORDINARIA 29 DE JUNIO AL 1º DE JULIO DE 2004 En la ciudad de México, siendo las 18:00 horas del jueves primero de julio de 2004, se concluyeron los trabajos de la Asamblea General de la Primera Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo de acuerdo al siguiente: ORDEN DEL DÍA a) b) c) d) e) f) Ceremonia Inaugural Verificación del quórum Nombramiento del Secretario Técnico Propuesta de Reglamento Interior Integración de Grupos de Trabajo por línea de desarrollo integral Integración de la Comisión Coordinadora y elección del presidente del Consejo Consultivo g) Integración de la Comisión de Honor h) Acuerdos complementarios a) Ceremonia inaugural En plenaria se dio la bienvenida a todos los consejeros provenientes de distintas representaciones: pueblos indígenas; organizaciones sociales; Comisiones de Asuntos Indígenas de las Cámaras de Senadores y Diputados; instituciones académicas y de investigación nacionales; y entidades federativas. En su turno a la palabra, el Secretario de Gobernación y Presidente de la Junta de Gobierno, Lic. Santiago Creel Miranda, destacó la función que cumple la Junta de Gobierno, órgano rector de las acciones de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas CDI. Posteriormente, la Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez Ruiz, explicó a los consejeros las metas presidenciales para el desarrollo de los pueblos indígenas y el presupuesto destinado para este fin. Cabe señalar que a petición de la Asamblea, la Directora General de la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez Ruiz, intervino nuevamente para explicar las características de la transformación institucional que dio origen a la CDI. b) verificación del quórum La relación de asistentes en la Primera Sesión Ordinaria del consejo consultivo muestra que a ella acudieron 156 consejeros, como se muestra en la siguiente relación: 1 Consejeros Total Porcentaje en relación a lo programado Ausentes Representantes de pueblos indígenas 109 88.6 % 14 Organizaciones sociales 11 91.7 % 1 Senadores 1 33.3 % 2 Diputados 3 75 % 1 Académicos 4 66.6 % 2 Entidades federativas 28 87.5 % 4 Total 156 86.7 % 24 Al respecto, Carlos Moreno Derbez, Director de Participación y Consulta Indígena, expuso ampliamente el procedimiento sancionado por la Junta de Gobierno de la CDI para la selección e integración del Consejo Consultivo. c) Nombramiento del Secretario Técnico En uso de la palabra, la Directora General de la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez Ruiz, con base en las atribuciones que le confiere el Artículo 18 del Estatuto Orgánico de la CDI, procedió a nombrar oficialmente como Secretario Técnico del Consejo Consultivo al C. Carlos Moreno Derbez. d) Propuesta de Reglamento Interior Para la revisión de la propuesta de Reglamento Interior, se formaron 12 mesas de trabajo en las cuales se discutieron, analizaron y propusieron observaciones al mismo. Estas fueron llevadas a la Asamblea para su revisión y, en su caso, incorporación. Dichas modificaciones consistieron en integrar agregados al artículo 2º; así como modificaciones a los artículos: 5º y 6º, del 9º al 12º, del 14º al 19º, del 26º al 27º, del 30º al 38º, el 40º, 41º y 45º; y finalmente modificaciones al Primero y Tercero Transitorios. Posteriormente, la Asamblea aprobó el Reglamento Interior en lo general. Una vez integrados los Grupos de Trabajo se hizo una lectura comentada del Reglamento Interior; se realizó una serie de puntualizaciones de cada uno de los artículos y, posteriormente, comentarios, los cuales giraron en torno a los siguientes temas: a) el carácter no vinculante del Consejo Consultivo; y b) la posibilidad de compensar económicamente a los Consejeros, a lo cual la Asamblea, argumentando el carácter honorífico y de servicio que tienen los cargos en las comunidades indígenas, se pronunció por una respuesta negativa. Cabe mencionar que esta misma inquietud fue puesta a consideración de la Directora General de la CDI, Xóchitl Gálvez Ruiz quien, en respeto de la decisión tomada por la Asamblea, ofreció el apoyo a los 2 Consejeros por medio de proyectos productivos para el sostenimiento de la economía familiar. Hecho lo anterior se reanudaron los trabajos para la aprobación del Reglamento Interior. La asamblea decidió que las aportaciones de las mesas se integraran en una matriz para ser presentadas a la Asamblea. e) Integración de grupos de trabajo por línea de desarrollo Por acuerdo general de la Asamblea se conformaron 12 Grupos de Trabajo, los cuales se derivan de las líneas generales para el desarrollo de los pueblos indígenas. Estos sesionaron por separado para integrar su programa de trabajo y nombrar a su Coordinador. La mesa de Educación intercultural, en un primer momento, no nombró a su Coordinador por lo que la Asamblea solicitó a sus integrantes que se reunieran para su nombramiento. Fue elegido el consejero mixe de Oaxaca, Salomón Maximiano Emeterio. f) Integración de la Comisión Coordinadora y elección del Presidente del Consejo La Asamblea ratificó a los coordinadores de los Grupos de Trabajo como integrantes de la Comisión Coordinadora, quedando conformada de la siguiente manera: Grupos de Trabajo 1. Desarrollo cultural 2. Desarrollo económico sustentable Número de integrantes 18 15 3. Educación intercultural 15 4. Equidad y género 8 5. Infraestructura comunitaria y urbana 6. Medio ambiente y recursos naturales 7. Indígenas migrantes, urbanos, Comisión Coordinadora María Roselia Jiménez Pérez Teodoro Reséndiz Rincón Salomón Maximiano Emeterio María Guadalupe Pech Chan Lugar de origen Pueblo indígena Comitán, Chiapas tojolabal Colón, Querétaro otomí Santa María Alotepec, Oaxaca mixe Hopelchen, Campeche maya 11 Inocente Sánchez May Nacajuca, Tabasco chontal 10 José Luis Guzmán Soto Isla de Janitzio Pátzcuaro, Michoacán purépecha 13 Centolia Maldonado Vázquez Juxtlahuaca, Oaxaca mixteco 3 nacionales e internacionales 8. Participación y representación de los pueblos indígenas 9. Red de comunicaciones 10. Salud, nutrición y medicina tradicional 11. Tierras y territorios 12. Vigencia de derechos y autonomía 11 Lucio López Reyes Totontepec Villa de Morelos, Oaxaca mixe 5 Wulfrano Castro García Calmecayo, Coxcatlán, San Luis Potosí nahua 11 Isidro Tapia Bernardino San Pedro Amuzgos, Oaxaca amuzgo 11 Eulalia Saviva Bautimea Pótam Guaymas Sonora yaqui 10 Carmen Álvarez Juárez San Ignacio, Guanajuato Chichimecaguachichil 138* *Nota: No coincide con el total de 156 consejeros asistentes, debido a las ausencias (17) al momento de pasar a Grupos de Trabajo. Una vez integrada la Comisión Coordinadora se procedió al nombramiento del Presidente del Consejo así como a la integración de la Comisión de Honor de acuerdo con el procedimiento señalado en el Reglamento Interior, artículo 27 y 35 respectivamente. La Asamblea propuso como candidatos a la Presidencia a los consejeros Carmen Álvarez Juárez, Lucio López Reyes y José Luis Guzmán Soto. Para proceder a la elección, el Secretario Técnico sugirió a la Asamblea el procedimiento para realizar la votación, señalando que podría haber dos formas: abierta y cerrada. La Asamblea decidió la forma abierta, para lo cual el Secretario Técnico pidió a la Asamblea el nombramiento de tres escrutadores para el conteo de los votos quedando los resultados de la siguiente manera. Nombre Carmen Álvarez Juárez Lucio López Reyes José Luis Guzmán Soto Total Pueblo indígena chichimeca-guachichil Mixe purépecha Estado Guanajuato Oaxaca Michoacán Numero de votos 45 35 32 115* *Nota: del total de 156 consejeros 41de estos fueron abstenciones g) Integración de la Comisión de Honor El Secretario Técnico cedió a la Presidenta, Carmen Álvarez Juárez, la conducción de la Asamblea para continuar con la elección de la Comisión de Honor. Para proceder a la elección, la Asamblea estableció los siguientes criterios: 4 • • • • No ser candidatos del mismo estado No ser más de un integrante por estado No ser miembros de la Comisión Coordinadora Realizar la elección de forma abierta Los candidatos propuestos a la Comisión de Honor fueron: María de Jesús Rivera Rojas, Guerrero 9 votos; Griselda de la Cruz Luciano, Tabasco, 19 votos; Elías Espinosa Álvarez, Baja California, 10 votos; Cricelia Sánchez Luque, Sinaloa, 18 votos; Andrea Pérez Hernández, Chiapas, 25 votos; Darío García de la Paz, Michoacán, 1 voto; José Manuel de Jesús Altamirano, Nayarit, 6 votos; María Ramona Vilchis Cruz, Estado de México, 11 votos; Teófilo López Castillo, San Luis Potosí, 5 votos; Rosa Alba Tepole Quiahua, Veracruz, 21 votos. El total de votos fue de 125. Del total de 156 consejeros, 31 no votaron en virtud de que algunos se abstuvieron y otros se retiraron antes de concluir la sesión El consejero Melquíades Rosas Blanco, mazateco del Estado de Oaxaca, fue propuesto a formar parte de la Comisión de Honor. Sin embargo, éste declinó su cargo a favor de María de Jesús Rivera Rojas, tlapaneca del Estado de Guerrero. Los candidatos electos como integrantes de la Comisión de Honor son: Nombre Andrea Pérez Hernández Ramona Vilchis Cruz Cricelia Sánchez Luque Griselda de la Cruz Luciano Rosa Alba Tepole Quiahua Total Lugar de origen Ambar Jitotol, Chiapas Guadalupe del río Ixtlahuaca, Edo. de México Cerro cabezón, Guasave, Sinaloa Pueblo indígena tzotzil Número de votos 25 mazahua 11 mayo 18 Caparrozo Centla, Tabasco chontal 19 San Juan Texhuacan, Veracruz nahua 21 93 Una vez formalizada la integración del Consejo Consultivo, la Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez Ruiz, tomó protesta a los integrantes del consejo consultivo. h) ACUERDOS COMPLEMENTARIOS a) Realización de la Segunda Sesión Ordinaria Como acuerdo general se estableció que la Segunda Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo de la CDI tendría como sede al Estado de Baja California, los días 25,26 y 27 de septiembre del presente año. 5 b) Pronunciamiento del Consejo El Consejo acordó insertar un pronunciamiento en los diarios de circulación nacional sobre la instalación formal del Consejo, así como de sus trabajos en su Primera Sesión Ordinaria; la constitución del Consejo, la aprobación de su Reglamente Interior, la conformación de sus Grupos de Trabajo, la elección de su Presidenta, de la Comisión Coordinadora, y de la Comisión de Honor; y la convocatoria a los integrantes de las Comisiones de Asuntos Indígenas de la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados para participar activa y regularmente en las sesiones del Consejo. c) Reunión de la Comisión Coordinadora Para darle continuidad al programa de trabajo quedó como acuerdo realizar una reunión de trabajo de la Comisión Coordinadora, quedando pendiente precisar fecha y lugar para la reunión. No habiendo otro asunto que tratar, se cierra la presente Acta, cuyos acuerdos serán válidos para el Consejo, siendo las 22:30 horas del primero de julio de 2004, firmando los Consejeros que estuvieron presentes: 6