Adaptación al Cambio Climático Dr. Fernando Aragón

Adaptación al Cambio Climático y Ciudades
Dr. Fernando Aragón-Durand
Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático en
Entornos Urbanos: de la teoría a la práctica
Tegucigalpa, Honduras,
18-20 de octubre
1. Supuesto central
2. Cambio climático
3. Ciudades y Cambio climático
4. Reducción del riesgo de desastres y la
adaptación al cambio climático en ciudades
1. Supuesto central
La adaptación al cambio climático en
las ciudades se puede lograr a través de
la reducción del riesgo de desastres y
viceversa
2. Cambio Climático
Cualquier cambio en el clima, a lo largo de
décadas, ya sea debido a la natural
variabilidad o como resultado de las
actividades humanas (IPCC, 2007)
Principales hallazgos (IPCC, 2007)
Las pruebas de observación de todos los
continentes y la mayoría de los océanos
muestran que los cambios climáticos afectan a
muchos sistemas naturales, principalmente
los aumentos de temperatura.
En los últimos 50 años, han sido menos
frecuentes los días y noches fríos en la
mayoría de las tierras mientras que los días y
noches calientes cada vez son más frecuentes.
.
Ha incrementado la frecuencia de las
precipitaciones extremas y desde 1975 se ha
incrementado el nivel del mar (promedio 1.8
mm/año)
Es probable que cambien los impactos debido a
la modificación de la frecuencia e intensidad de
los fenómenos extremos meteorológicos,
climáticos y del nivel del mar.
En la actualidad existe algún tipo de adaptación
al cambio climático futuro y previsto pero sobre
una base limitada
Causas
Las emisiones globales de GEI han
aumentado desde tiempos preindustriales debido a la actividad humana
con un incremento de 70% entre 19702004.
CO2 es el más importante GEI; sus
emisiones anual aumentaron cerca del
80% entre 1970-2004
Las industrias, asentamientos humanos y
sociedades más vulnerables son aquellos:
• situados en llanuras de inundaciones costeras y
fluviales
• cuyas economías están estrechamente relacionadas
con los recursos sensibles al clima
• ubicados en zonas proclives a fenómenos
meteorológicos extremos, especialmente donde tiene
lugar una rápida urbanización.
Las comunidades pobres pueden ser
especialmente vulnerables:
• en particular las concentradas en zonas de
alto riesgo.
• tienden a tener una capacidad de adaptación
más limitada y
• son más dependientes de recursos sensibles
al clima tales como abastecimiento local de
agua y alimentos.
Mitigación
Intervención antropogénica para reducir el
forzamiento antropogénico de sistema climático;
incluye estrategias para reducir las fuentes y
emisiones de gases efecto invernadero e
incrementar los resumideros
(IPCC, 2007)
GEI: (CO2, Co, CH4, O3, vapor de agua, N20)
Adaptación
Ajuste en los sistemas naturales y
humanos frente a los existentes o esperados
estímulos climáticos y a sus efectos, que
modera el daño y aprovecha oportunidades
benéficas:
*Anticipatoria
* Autónoma
* Planeada
3. Cambio climático y ciudades
• Las ciudades son espacios estratégicos para
enfrentar el cambio climático tanto en términos
de mitigación como de adaptación
• En los próximos 5 a 10 años, las vidas y modos de
vida de cientos de millones de habitantes serán
afectados por lo que se haga (o no sea haga) en
los centros urbanos para enfrentar el cambio
climático (Satterthwaite et al, 2009)
• Las ciudades son ´actores centrales´ en el
desarrollo de respuestas e implementación de
medidas de mitigación y adaptación al cambio
climático.
• En particular, las ciudades son fundamentales
para reducir la emisión de los gases efecto
invernadero
• Las ciudades concentran un alto porcentaje de
habitantes expuestos al riesgo de los efectos de
los fenómenos meteorológicos extremos.
• Los científicos y tomadores de decisión aún no
saben del todo cómo reducir la vulnerabilidad a
los potenciales impactos del cambio climático
(Satterthwaite et al, 2009)
• La adaptación al cambio climático implica una
progresiva reducción de la vulnerabilidad a los
peligros meteorológicos extremos y a la
variabilidad climática en contextos donde los
cambios tecnológicos, sociales y organizacionales
deben ocurrir en las próximas décadas.
• Las ciudades pueden convertirse en el
espacio ideal para a reducir las condiciones
de inseguridad a los peligros climáticos e
incrementar la resiliencia de los habitantes
más expuestos al riesgo.
4. Articulación de la reducción del
riesgo de desastres y la adaptación al
cambio climático en ciudades
4.1 Comunidades de política: obstáculos y
estrategias de acción
4.2 Marco de referencia
4.1 Comunidades de política: obstáculos y
estrategias de acción
– Diferencias conceptuales y
epistemológicas con referencia a la
amenaza natural, el riesgo y la
vulnerabilidad.
–Las diferentes escalas temporal y espacial
de manifestación de las amenazas.
–Las diferencias en alcances, objetivos e
intereses de intervención
• La construcción y tipo de los problemas
• El tipo de conocimiento , su uso y destino
• En consecuencia las medidas y respuestas
no necesariamente convergen en objetivos
comunes y por lo tanto las acciones pueden
diferir.
• Si bien las dos comunidades CCC y CGD
comparten la noción de riesgo como uno de
los valores centrales para su organización y el
diseño de respuestas, el significado e
implicaciones son distintas.
• El riesgo climático incorpora una mayor
incertidumbre debido a la dificultad de contar
con conocimiento exacto de los escenarios de
CC (varias décadas), de las tendencias en el
desarrollo socio-económico así como los
cambios correspondientes en los GEI
• En cambio, el riesgo de desastres se define
con base en el conocimiento de la
ocurrencia anual e interanual de amenazas
y de las condiciones que hacen que la gente,
territorio e infraestructura sea cada vez
más sensibles a tales amenazas
• Intensidad
• Deforestación de bosques y
• Duración
Huracanes
Sensibilidad del
territorio y
asentamientos
• Frecuencia
•Tamaño
poblacional y
ubicación
diferencial en
ciudades
agotamiento del suelo
•Edificaciones no
Variabilidad
climática: Sequía
e incendios
forestales
resistentes a huracanes y
frentes fríos
Sensibilidad de
los recursos
hídricos y de la
infraestructura
hidráulica
Vulnerabilidad
de las ciudades a
inundaciones y al
cambio climático
Población urbana
expuesta a
ciclones tropicales
• Número de
habitantes
expuestos a
peligros climáticos
en ciudades
• Sistemas de alerta
temprana de Protección
Civil y Prevención de
Desastres
•Degradación de las
cuencas e índice de
agotamiento de acuíferos
•Transversalidad de la
Organización,
capacitación y
participación
social para la
prevención de
desastres
Sistema Estatal
de Protección
Civil
Medidas de
ingeniería y
tecnología
Acceso a
Mecanismos
financieros y
seguros
Ley Estatal de
Protección Civil
adaptación en las
instituciones
•Implementación del Plan
Estatal de Acción Climática
y de Protección Civil
•Indicadores de inversión en adaptación directa
o indirecta y aseguramiento frente a riesgos
climáticos (a diseñar)