MUNICIPIO DE LA COLORADA MANUAL DE PROCEDIMIENTO SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO INDICE I.- INTRODUCCION II.- ANTECEDENTES III.- MARCO LEGAL IV.- PROCEDIMIENTOS EN FUNCION A LA ESTRUCTURA V.- FACULTADES PARA LOS AYUNTAMIENTOS VI.- ORGANIGRAMA INTRODUCCION: EL PRESENTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ESTA REDACTADO Y ELABORADO CON UNA VISION INTEGRAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE LA COLORADA, SONORA; QUE VENDRA A SER UN INSTRUMENTO DE GRAN PRESENTATIVIDAD PARA LA IMPLEMENTACION DE NUEVAS TECNICAS Y HERRAMIENTAS QUE NOS COLOCAN EN EL CAMINO DE LA EFICIENCIA, HA SIDO CREADO CON EL UNICO OBJETIVO Y FIN DE FACILITAR LA OPERATIVIDAD DE TODOS Y CADA UNO DE LOS PROGRAMAS, PUDIENDO ASI DESCRIBIR EN UNA FORMA MAS SENCILLA Y EN SECUENCIA CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES DE LAS AREAS QUE CONFORMAN LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. ESTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS YA PROCESADO COMO DOCUMENTO, ADEMAS DE SERVIR COMO GUIA PARA EL EFICIENTE DESEMPEÑO, DE ACUERDO CON LAS OBLIGACIONES CONFERIDAS, DE CADA AREA DEL H. AYUNTAMIENTO; VIENE A SER INSTRUMENTO ABIERTO A LAS POSIBILIDADES DE CAMBIO, POR ESO SU DISEÑO Y ESTRUCTURA SE BASA EN EL ESQUEMA DE SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA, PERO TOMANDO CON MUCHO CUIDADO Y EN TODO MOMENTO EL ORDEN DISCIPLINA, MARCO JURIDICO Y TRANSPARENCIA QUE DEBEN PREVALECER EN LAS ACCIONES EJECUTADAS. ESTE DOCUMENTO ES DE VITAL IMPORTANCIA; YA QUE ORIENTA DE UNA FORMA PRACTICA Y SENCILLA DE REALIZAR A QUIENES TIENEN BAJO CARGO Y RESPONSABILIDAD UNA MENCIONADA TAREA. 1 ANTECEDENTES: DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL PLAN DE DESARROLLO DEL H. AYUNTAMIENTO DE LA COLORADA; HA EFECTUADO ACCIONES IMPORTANTES PENDIENTES ESTAS A LA MODERNIZACION; ASI COMO EN MEJORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, POR ESTA RAZON ESTA ACTUAL ADMINISTRACION CONTEMPLA DENTRO DE SUS OBJETIVOS LA SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA, TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS, BUSCANDO CON ESTO EL PODER DE DAR RESPUESTA EN TIEMPO Y FORMA LOS PLANTEAMIENTOS Y REQUERIMENTOS DE LA CIUDADANIA. SI BIEN SABEMOS, LA LEY ORGANICA MUNICIPAL, PARA EL ESTADO DE SONORA Y EL REGLAMENTO INTERIOR DE NUESTRO MUNICIPIO CONTEMPLAN FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES PARA ALGUNOS PUESTOS, ES IMPORTANTE APORTAR NUESTRO ESFUERZO CON CUATRO PROPOSITOS: 1.- CONSIDERAMOS DESDE EL INICIO DE ESTE MANUAL O BIEN DOCUMENTO QUE DEBERIA MANTENERSE CON UNA PROPUESTA PERFECTIBLE, AUN CUANDO CONTEMPLA LA LEY ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE SONORA Y EL REGLAMENTO INTERIOR VIGENTE, ES FUNDAMENTAL ESTE DOCUMENTO; YA QUE SERA UNA HERRAMIENTA ADMINISTRATIVA. 2.- LA HERENCIA DE ESTE DOCUMENTO, PERMITE UNA UBICACIÓN MAS RAPIDA ES LA PROPIA RESPONSABILIDA AL SERVIDOR PUBLICO O TRABAJADOR. 3.- CON ACUERDOS Y APEGOS A LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO INTERIOR, ASI COMO EN EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE ESTE AYUNTAMIENTO, ESTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ESTA DISEÑADO PARA OBEDECER A LA NECESIDAD DE DEFINIR Y PRECISAR TODAS LAS ACTIVIDADES NECESARIAS, PARA LLEVAR A CABO TODOS LOS PROCESOS DE PLANEACION , PROGRAMACION, CONCERTACION, ADMINISTRACION Y EJECUCION BUSCANDO SIEMPRE LA TENDENCIA A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS CIUDADANOS DE LA COLORADA. 4.- DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA OPERATIVA TODOS LOS PROCESOS QUE EN ESTE DUCUMENTO SE DESCRIBEN SON LOS QUE SE LLEVAN A CABO EN ESTAS AREAS ADMINISTRATIVAS 2 MARCO LEGAL EL PRESENTE DOCUMENTO HA EMANADO DE LA FUNCION DE LA BASE JURIDICA Y NORMATIVA QUE NOS RIGUEN COMO SON: A).- CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. b).- CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SONORA. c).- LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION MUNICIPAL. d).- REGLAMENTO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO Y DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL e).- LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIO DE SONORA. f).- MANUAL DE ORGANIZACIÓN. 3 IV.- PROCEDIMIENTOS EN FUNCION DE LAESTRUCTURA PRESIDENTE MUNICIPAL CODIGO PROCEDIMIENTO 001-1 001-2 001-3 COORDINAR ACCIONES DE AUDIENCIAS DE LOS CIUDADANOS VISITAS A LAS COMISARIAS Y DELEGACIONES DEL MUNICIPIO COORDINAR, REVISAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS Y ACUERDOS ENTRE EL MUNICIPIO Y EL GOBIERNO ESTATAL. COORDINAR, REVISAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS Y ACUERDOS ENTRE EL MUNICIPIO Y EL GOBIERNO FEDERAL INTEGRAR EL COMITÉ DE PLANEACION MUNICIPAL CONVOCAR Y PARTICIPAR EN LAS SESIONES DE CABILDO TANTO ORDINARIAS COMO EXTRAORDINARIAS PRESIDIR ACTOS CIVICOS Y PUBLICOS INFORMAR A LA POBLACION SOBRE EL ESTADO QUE GUARDA LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL Y DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS DURANTE EL AÑO. INTEGRAR EL COMITÉ DE ENTREGA- RECEPCION CON LA ADMINISTRACION QUE TOMARA POSESION EL 16 DE SEPTIEMBRE DEL 2015 DISEÑAR, ELABORAR, INTEGRAR, REVISAR Y ENTREGA DE INFORMACION DE APLICACIÓN DE RECURSOS AL CONGRESO DEL ESTADO. ELABORAR Y PROPONER PROPUESTAS DE NOMBRAMIENTOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS. COORDINAR, REVISAR Y LLEVAR ACCIONES DE SEGURIDAD PUBLICA DEL MUNICIPIO. 001-4 001-5 001-6 001-7 001-8 001-9 001-10 001-11 001-12 4 SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO CODIGO 002-1 002-2 002-3 002-4 002-5 002-6 002-7 002-8 002-9 002-10 002-11 002-13 002-14 002-15 022-16 PROCEDIMIENTO ASISTIR A LAS REUNIONES DEL CABILDO Y LEVANTAR LAS ACTAS CORRESPONDIENTES. LLEVAR A CABO EL REGISTRO Y CONTROL DE LOS ACUERDOS Y DISPOSICIONES DEL AYUNTAMIENTO. LLEVAR A CABO LA ORGANIZACIÓN DE LAS SESIONES DE CABILDO. PRESIDIR ACTOS CIVICOS Y PUBLICOS. LLEVAR A CABO EL RECLUTAMIENTO MUNICIPAL. LLEVAR A CABO ACCIONES DE INTEGRACION DE LOS INFORMES DEL GOBIERNO MUNICIPAL. APOYAR LA FORMACION, OPERACIÓN Y DESARROLLO DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES. INTEGRAR EL COMITÉ ENTREGA – RECEPCION CON LA ADMINISTRACION QUE TOMARA LA POSESION EL 16 DE SEPTIEMBRE DEL 2015. DISEÑAR, ELABORAR, INTEGRAR, REVISAR Y ENTREGA DE INFORMACION DE APLICACIÓN DE RECURSOS AL CONGRESO DEL ESTADO. ANALIZAR, DISEÑAR Y SUPERVISAR LA INFORMACION QUE SE PRESENTARA EN LA LEY DE TRANSPARENCIA DEL MUNICIPIO. SUPLIR EN SU AUSENCIA AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL. LLEVAR A CABO CERTIFICACION DE DOCUMENTOS. EXPEDICION DE CARTAS DE RESIDENCIA. CUIDAR LA BUENA IMAGEN Y LIMPIEZA DEL MUNICIPIO. ANALIZAR Y FORMAR EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL. 6 TESORERO MUNICIPAL CODIGO 003-1 003-2 003-3 003-4 003-5 003-6 003-7 003-8 033-9 033-10 PROCEDIMIENTO RECAUDAR EN FORMA EFICIENTE LOS INGRESOS PROPIOS, ASI COMO LAS PARTICIPACIONES FEDERALES Y ESTATALES DE ACUERDO CON LA LEY DE INGRESO ESTABLECIDA. DISEÑO, ELABORACION, INTEGRACION, REVISION Y ENTREGA DE INFORMACION SOBRE LA SITUACION FINANCIERA DEL AYUNTAMIENTO. DISEÑO, ELABORACION, INTEGRACION, REVISION Y ENTREGA DE INFORMACION DE APLICACIÓN DE RECURSOS AL CONGRESO DEL ESTADO DETERMINAR Y REALIZAR PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION Y PRESENTACION DE LA LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE INGRESO. FORMULAR Y PRESENTAR EL PRESUPUESTO DE EGRESOS. INTEGRACION Y PRESENTACION DE LA CUENTA PUBLICA. COORDINAR LA FORMULACION DE LAS TABLAS DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y CONSTRUCCIONES. ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DESCENTRALIZADOS DEL GOBIERNO ESTATAL Y FEDERAL. INTEGRAR EL COMITÉ DE ENTREGA- RECEPCION CON LA ADMINISTRACION QUE TOMARA POSESION EL 16 DE SEPTIEMBRE DEL 2015. DISEÑAR, ANALIZAR EL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES PUBLICAS MUNICIPALES Y EL CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO 7 DIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES CODIGO 004-1 OO4-2 004-3 004-4 004-5 004-6 PROCEDIMIENTO ORGANIZACIÓN, MANTENIMIENTO Y PRESTACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE BASURA EN PARQUES Y JARDINES. ORGANIZACIÓN, PRESTACION, RECOLECCION Y LIMPIA DE BASURA. ORGANIZACIÓN Y PRESTACION DE SERVICIOS EN PANTEONES. ORGANIZACIÓN Y PRESTACION DEL SERVICIO DEL ALUMBRADO PUBLICO. CUIDADO Y CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE. ORGANIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y VEHICULOS UTILIZADOS EN SERVICIO PUBLICOS MUNICIPALES. 8 DIRECTOR DE SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO MUNICIPAL CODIGO 005-1 005-2 005-3 005-4 005-5 PROCEDIMIENTO ORGANIZACIÓN Y PRESTACION DEL SERVICIO DE POLICIA PREVENTIVA Y TRANSITO. COORDINAR ACCIONES DE VIGILANCIA CON LOS COMISARIOS, PARA CUMPLIR EFICAZMENTE CON ESTE SERVICIO REALIZAR ACTIVIDADES ORIENTADAS A LA PREVENCION DEL DELITO. ELABORAR INFORMES SOBRE LA SITUACION QUE GUARDA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD EN EL MUNICIPIO PARA ENVIARLOS AL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PUBLICA. APLICACIÓN DE SANCIONES POR INFRACCIONES A LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES. 9 DIRECTOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CODIGO 006-1 006-2 006-3 006-4 006-5 006-6 PROCEDIMIENTO ORGANIZACIÓN Y PRESTACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO. BRINDAR MANTENIMIENTO A LOS EQUIPOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO. ELABORAR REPORTES DE RECAUDACION MENSUAL POR LA PRESTACION DEL SERVICIO. ACTUALIZAR EL PADRON DE USUARIOS QUE CUENTEN CON EL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO ORGANIZAR Y MANTENER LA CLORACION DEL AGUA HACER ESTUDIO DE ACTUALIZACION DE LA NUEVA TARIFA DE COBRO DEL AGUA. 10 DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS CODIGO 007-1 007-2 007-3 007-4 007-5 007-6 PROCEDIMIENTO PROGRAMACION Y ELABORACION DE LOS PROYECTOS DEL MUNICIPIO A EJECUTARSE. ELABORAR ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS. CREAR Y ORGANIZAR EL ARCHIVO. LLEVAR A CABO LA BITACORA DE CADA OBRA. MANDAR INFORME DE AVANCE DE OBRA A LA DEPENDENCIA CORRESPONDIENTE. LLEVAR A CABO EL CONTROL DE NOMINA DE PAGA EN OBRAS QUE LO REQUIERAN. 11 V .- FACULTADES PARA LOS AYUNTAMIENTOS EN MATERIA DE GOBERNACION. CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MAXICANOS, LA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO Y LAS LEYES DERIVADAS DE LAS MISMAS, ASI COMO VIGILAR EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LOS REGLAMENTOS Y ORDENAMIENTOS MUNICIPALES. I.- REGLAMENTAR Y JERARQUIZAR LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS BAJO EL CONTROL DEL MUNICIPIO, ATENDIENDO LA DENSIDAD DEMOGRAFICA, EL DESARROLLO ALCANZADO POR LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS; ASI COMO LA INTEGRACION DE LOS PROPIOS SERVICIOS Y EN GENERAL ESTABLECER LA POLITICA ADMINISTRATIVA DEL AYUNTAMIENTO. II.- CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACION CON EL EJECUTIVO DEL ESTADO, CON LOS DEMAS AYUNTAMIENTOS; ASI COMO CON LOS ORGANISMOS POLITICOS PARAMUNICIPALES Y PARAESTATALES, PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES. III.- CONCEDER LICENCIAS Y ADMITIR LAS RENUNCIAS DE SUS PROPIOS MIEMBROS. IV.- EXPEDIR SU REGLAMENTO INTERIOR Y LO RELATIVO A LA ADMINISTRACION MUNICIPAL, LOS QUE DEBERAN PUBLICARSE EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO. V.- AUTORIZAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL, EN LOS TERMINOS DE LA LEY DE LA MATERIA PARA LA EXPROPIACION DE BIENES CUANDO ASI LO EXIJA EL INTERES PUBLICO. VI.- NOMBRAR APODERADO PARA LA ATENCION DE NEGOCIOS JURIDICOS OTORGANDO AL EFECTO LAS FACULTADES NECESARIAS. 12 VII.- CREAR CUANDO ASI LOS JUZGUEN CONVENIENTE, UNA COMISION DE LIMITES. VIII.- VIGILAR QUE LOS ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSION DE LOS INFRACTORES AL BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO, REUNAN LAS CONDICIONES NECESARIAS DE SEGURIDAD, HIGIENE, MORALIDAD Y TRABAJO. IX.-CUIDAR DE LA SUPERACION TECNICA, MORAL, Y MATERIA DE LOS AGENTES DE SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO MUNICIPAL. X.- EJERCER EN MATERIA DE TRANSITO LAS FUNCIONES QUE LE COMPETEN DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES LEGALES RESPECTIVAS. XI.- CUIDAR QUE LA INTERVENCION DEL CUERPO DE POLICIA EN LOS CASOS DE INFRACCIONES COMETIDAS POR MENORES DE EDAD, SE LIMITE A PONERLOS INMEDIATAMENTE A DISPOSICION DEL CONSEJO TUTELAR DE MENORES, A TRAVES DE SU DELEGADO O COMISARIO MUNICIPAL. XII.- RESOLVER EN REVISION, LOS ACTOS Y ACUERDOS DEL PRESIDENTE MUNICIPAL QUE SEAN RECURRIBLES. XIII.- CONCEDER A LOS PARTICIPANTES LOS PERMISOS NECESARIOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA VIA PUBLICA, LOS CUALES TENDRAN POR SIEMPRE EL CARÁCTER DE REVOCABLES Y TEMPORALES. 13 EN MATERIA DE HACIENDA: I.- REALIZAR ESTUDIOS ECONOMICOS RELACIONADOS CON LAS FINANZAS DEL MUNICIPIO. II.- RECAUDAR Y ADMINISTRAR LOS INGRESOS CORRESPONDIENTES A LA HACIENDA PUBLICA, PUDIENDO CELEBRAR AL EFECTO CONVENIOS CON EL EJECUTIVO DEL ESTADO, RESPECTO A LAS CONTRIBUCIONES SEÑALADAS POR EL ARTICULO 123, FRACCIÓN V DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE SONORA. III.- ADMINISTRAR LOS BIENES DEL MUNICIPIO, MANTENIENDO UN BUEN INVENTARIO PARA EL CONTROL Y REGISTRO DE LOS MISMOS. IV.- OBSERVAR EL CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 155 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE SONORA EN LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS DEL MUNICIPIO Y SUS ORGANISMOS PUBLICOS PARAMUNICIPALES; ASI COMO EN LA ADQUISICION, ARRENDAMIENTO, ENAJENACION DE BIENES, PRESTACION DE SERVICIOS Y EN LA CONTRATACION DE OBRAS QUE REALICEN . EN CASO DE QUE LOS CONTRATOS RESPECTIVOS VAYAN A TENER UNA DURACION MAYOR DEL TIEMPO PARA EL QUE FUE ELECTO, EL AYUNTAMIENTO CONTRATANTE, SE REQUIERE LA AUTORIZACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO, LAS AUTORIZACIONES CONDUCIDAS EN ESTOS TERMINOS Y LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN LA FRACCIÓN IX, SE ENTIENDE EN BENEFICIO DE LOS AYUNTAMIENTOS RESPECTO DEL TIEMPO QUE EXCEDA DEL PERIODO PARA EL QUE FUERON ELECTOS. V.- PROCEDER A LA INTEGRACION DE COMISIONES MIXTAS DE LOS SECTORES PUBLICOS PRIVADOS PARA EL ESTUDIO DELOS PROBLEMAS ECONOMICOS DEL MUNICIPIO. VI.- RECABAR DEL CONGRESO DEL ESTADO LA AUTORIZACION PREVIA CUANDO SE TRATA DE CONTRAER OBLIGACIONES QUE EXCEDAN DEL TIEMPO PARA EL QUE FUERON ELECTOS LOS AYUNTAMIENTOS Y PARA LA ENAJENACION O GRAVAMEN DE BIENES INMUEBLES. 14 EN MATERIA DE URBANISMO, ECOLOGIA Y OBRAS PUBLICAS. I.- PROMOVER LA CONTRIBUCION DE LOS HABITANTES A LA CONSTRUCCION, CONSERVACION Y REPARACION DE LAS OBRAS MATERIALES DEL MUNICIPIO. II.- PROMOVER LA CONSTRUCCION, REHABILITACION DE CAMINOS Y CARRETERAS PARA INCORPORAR A LA ECONOMIA ESTATAL Y MUNICIPAL LAS ZONAS AISLADAS. III.- CELEBRAR CONVENIOS CON EL EJECUTIVO DEL ESTADO Y CON LOS ORGANISMOS PUBLICOS PARAESTATALES PARA ASUMIR LA EJECUCION Y OPERACIÓN DE OBRAS Y LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS QUE COMPETEN A ESOS, CUANDO EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL LO HAGAN NECESARIO. TRATANDOSE DE OBRAS PUBLICAS MUNICIPALES, DICHOS CONVENIOS PODRAN CELEBRARLOS CON EL EJECUTIVO, CON LOS ORGANISMOS PARAESTATALES, CON LOS DEMAS AYUNTAMIENTOS Y CON LOS ORGANISMOS PARAMUNICIPALES. IV.- PROYECTAR Y EJECUTAR OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DE LOS CENTROS POBLADOS. V.- CUIDAR DE LA PAVIMENTACION Y EMBANQUETADO, ASI COMO DE LA COMPOSTURA, NIVELACION Y ALINEACION DE CALLES. VI.- ATENDER LA CONSERVACION DE PARQUES Y JARDINES. VII.- COMBATIR LA TALA DE ARBOLES EN PARQUES, JARDINES Y PREDIOS MUNICIPALES, COADYUVANDO CON LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA EVITAR LA TALA ILEGAL EN BOSQUES Y MONTES 15 VIII.- DIVIDIR EN SECCIONES, SECTORES Y MANZANAS LOS CENTROS POBLADOS DEL MUNICIPIO, DANDO A LAS CALLES Y FINCAS SU NOMENCLATURA Y NUMERACION. IX.- PROVEER ESTABLECIMIENTO Y CONSERVACION DEL ALUMBRADO PUBLICO. X.- PROYECTAR Y EJECUTAR LAS OBRAS NECESARIAS PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS Y SUPERVISAR LAS CONSTRUIDAS PARA CUBRIR LOS SERVICIOS PUBLICOS CONCESIONADOS. XI.- PREVENIR Y COMBATIR LA CONTAMINACION AMBIENTAL. XII.- FIJAR LA POLITICA Y SISTEMAS TECNICOS A QUE SE DEBE SUJETAR LA PLANEACION URBANISTICA MUNICIPAL, FORMULAR, APROBAR Y ADMINISTRAR LA ZONIFICACION Y LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL, PARTICIPAR EN LA CREACION Y ADMINISTRACION DE SUS RESERVAS TERRITORIALES CONTROLAR Y VIGILAR LA UTILIZACION DEL SUELO EN SUS JURISDICCIONES, OTORGAR LICENCIA Y PERMISOS PARA CONSTRUCCIONES, PARTICIPAR EN LA CREACION Y ADMINISTRACION DE SUS ZONAS DE RESERVAS ECOLOGICAS. PARA ESTOS EFECTOS, SE SUJETARAN A LAS LEYES FEDERALES Y ESTATALES DE LA MATERIA Y EXPEDIRA LOS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVOS NECESARIA, DE ACUERDO A LOS FINES SEÑALADOS POR EL ARTICULO 27 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE SONORA. XIII.- EN CASO DE CONURBACION TENDRAN ADEMAS LAS FACULTADES POR EL ARTICULO 126 DE LACONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE SONORA. IV.- PROMOVER PROGRAMAS A FAVOR DE LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL, DESTINADAS A FAMILIAS DE ESCASOS RECURSOS ECONOMICOS. 16 EN MATERIA DE TRABAJO Y PREVENSION SOCIAL: I.- COOPERAR CON LAS AUTORIDADES FEDERALES Y ESTATALES PARA LA OBSERVANCIA Y APLICACIÓN DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO SUS REGLAMENTOS Y DEMAS DISPOSICIONES. II.- RESOLVER SOBRE LOS NOMBRAMIENTOS, REMOCIONES, RENUNCIAS Y LICENCIAS DE SU PERSONAL Y VIGILAR EL FIEL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES, PUDIENDO DELEGAR EN EL PRESIDENTE MUNICIPAL DICHAS FACULTADES POR LO QUE TOCA A LOS TRABAJADORES DE BASE Y SUPERNUMERARIOS. III.- LAS RELACIONES DE TRABAJO CON SU PERSONAL SE REGIRAN POR LA LEY DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS MUNICIPIOS AL ESTADO DE SONORA. IV.- OTORGAR PROTECCION A LOS TRABAJADORES NO ASALARIADOS Y COMBATIR LA DESOCUPACION PROMOVIENDO LA CREACION DE FUENTES DE TRABAJO. 17 EN MATERIA DE ACCION SOCIAL Y CULTURA: I.- CUIDAR DE LA SEGURIDAD Y EL ORDEN DE TEATROS, PASEOS Y CENTROS DE RECREO, ASI COMO CONCEDER LICENCIAS PARA ESPECTACULOS Y VIGUILAR QUE EN ELLOS SE COBREN LOS PRECIOS AUTORIZADOS Y SE DESARROLLEN LOS PROGRAMAS PREVIAMENTE ANUNCIADOS. II.- COLABORAR CON LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN LA LUCHA POR EVITAR EL CHARLATISMO. III.- FOMENTAR LAS ACTIVIDADES QUE PROPENDAN A EXALTAR EL ESPIRITU CIVICO Y LOS SENTIMIENTOS PATRIOTICOS DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO, ASI COMO EL DEPORTE EN TODAS SUS MANIFESTACIONES. IV.- DIFUNDIR LOS VALORES CULTURALES Y ARTISTICOS DEL MUNICIPIO, PUDIENDOSE NOMBRAR CON CARÁCTER VITALICIO UN CRONISTA QUE LOS ASESORE PARA EL EFECTO. V.-CELEBRAR CEREMONIAS PUBLICAS PARA CONMEMORAR LOS HECHOS HISTORICOS DE CARÁCTER NACIONAL O LOCAL. VI.- ORGANIZAR BIBLIOTECAS POPULARES, MUSEOS Y GALERIAS ARTISTICAS. VII.- PROMOVER LA DIFUSION DE DOCUMENTOS QUE EXALTEN LOS VALORES CIVICOS DEL PUEBLO MEXICANO Y EN PARTICULAR EL SONORENSE. VIII.- CONSTITUIR EL CONSEJO MUNICIPAL DE RECURSOS PARA LA ATENCION A LA JUVENTUD A EFECTO DE FOMENTAR ACTIVIDADES CULTURALES SOCIALES Y DEPORTIVAS EN BENEFICIO DE LOS JOVENES Y COADYUVAR CON LOS ORGANISMOS FEDERALES Y ESTATALES QUE PROPONGAN LA REALIZACION DE LOS FINES INDICADOS. IX.- EDITAR TODO GENERO DE PUBLICACIONES PARA LA DIFUNSION DE PROGRAMAS, INFORMACIONES Y DATOS RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD DEL AYUNTAMIENTO. 18 X.- INTERCAMBIAR EXPERIENCIAS Y FORTALECER RELACIONES CON OTROS MUNICIPIO Y CIUDADES U ORGANISMOS CULTURALES, SOCIALES Y DEPORTIVOS DE CUALQUIER NACIONALIDAD, PUDIENDO DESIGNAR COMITES ESPECIALES PARA EL EFECTO. XI.- COADYUVAR A LA DEFENSA Y PROTECCION DE LOS MENORES DE EDAD. EN TODO CASO SE ESTARA A LO DISPUESTO POR LA LEY ORGANICA DEL CONSEJO TUTELAR DE MENORES EN EL ESTADO. 19 EN MATERIA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA: I.- CUIDAR DE LA SALUD PUBLICA, ESPECIALMENTE EN LOS RAMOS A SU CARGO, COMO MERCADOS, RASTROS, CENTRALES DE ABASTOS, LIMPIA Y TRANSPORTE DE BASURA. II.- AUXILIAR A LAS AUTORIDADES SANITARIAS RESPECTO DE LOS VENDEDORES AMBULANTES QUE SE ESTACIONEN ALREDEDOR DE CENTROS EDUCATIVOS Y DEMAS LUGARES QUE SEÑALEN LOS REGLAMENTOS, A FIN DE PROTEGER AL PUBLICO DEL CONSUMO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS ANTIGIENICOS. III.- INFORMAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE LOS BROTES DE EPIDEMIAS QUE SE PRODUZCAN EN LA MUNICIPALIDAD, ASI COMO DE LAS ENDEMIAS QUE AFECTEN A SUS HABITANTES, COLABORANDO CON AQUELLAS A SU TOTAL ERRADICACION. IV.- COMBATIR LA DESNUTRICCION Y DESHIDRATACION INFANTIL. V.- PREVENIR Y COMBATIR EN AUXILIO DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES, EL ALCOHOLISMO, EL TABAQUISMO, LA DROGADICCION, LA PROSTITUCION Y TODA ACTIVIDAD QUE PUEDA SIGNIFICAR ATAQUES CONTRA LA SALUD. VI.- PREVENIR Y COMBATIR LA MENDICIDAD Y LA VAGANCIA. VII.- AUTORIZAR LAS ESPECIFICACIONES DEL CAOS EN TODAS LAS OBRAS DE URBANIZACION Y CONSTRUCCION EN GENERAL. 20 EN MATERIA DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y ARTESANIAS. I.- COOPERAR CON LAS AUTORIDADES FEDERALES Y ESTATALES PARA EVITAR LA ESPECULACION Y CARESTIA DE LA VIDA. II.- FORMULAR LAS ESTADISTICAS QUE MARCAN LAS LEYES Y LAS QUE FUEREN SOLICITADAS POR LOS GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL. III.- DAR ESTRICTO CUMPLIMIENTO A LA REGLAMENTACION RELATIVA A LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y A LAS DEMAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS. IV.- DAR ESTRICTO CUMPLIMIENTO A LA REGLAMENTACION RELATIVA A LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y A LAS DEMAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS. V.-ESTIMULAR, PROMOVER Y PROTEGER LA INSTALACION DE TALLERES Y PEQUEÑAS INDUSTRIAS EN LAS AREAS RURALES, A EFECTO DE REDUCIR LA DESOCUPACION, ACRECENTAR LOS INGRESOS Y ELEVAR EL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DEDICADA A LABORES AGROPECUARIAS. VI.- FOMENTAR EL DESARROLLO DEL COMERCIO, INDUSTRIAS Y ARTESANIAS REGIONALES. VII.- PROMOVER LA INTEGRACION DE COMISIONES QUE ELABOREN PROGRAMAS PARA COMERCIALIZAR FRUTOS Y PRODUCTOS DE LA REGION. VIII.- AUTORIZAR Y SUPERVISAR LA INSTALACION, EL FUNCIONAMIENTO Y LOS PRECIOS DE ESPECTACULOS PUBLICOS, Y JUEGOS DE DIVERSION QUE REALICEN CON FINES DE LUCRO, PUDIENDO FIJAR A LAS EMPRESAS PARTICULARES QUE LOS ORGANICEN O PATROCINEN. 21 EN MATERIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA I.- PROMOVER Y PROPICIAR EL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE INVESTIGACION Y EXTENSION AGRICOLA, ASI COMO LA AMPLIACION DE LOS PROGRAMAS DE CREDITO DE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS QUE OPEREN EN LA CIRCUNSCRIPCION MUNICIPAL. II.- ATENDER EL ABASTO EN EL MUNICIPIO, DICTANDO LAS MEDIDAS DE ALMACENAMIENTO, CONSERVACION, DISTRIBUCCION Y VENTA DE PRODUCTOS. III.- COLABORAR EN EL INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA Y GANADERA, ASI COMO EN LA ORGANIZACIÓN ECONOMICA DE LOS EJIDOS Y PRODUCTORES. IV.- ESTABLECER PROGRAMAS PARA COMBATIR EL ROBO DE PRODUCTOS AGRICOLAS Y EL ABIGEATO. V.- PROMOVER LA ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS, EN LA GESTION DE RECURSOS ECONOMICOS ANTE LAS DIFERENTES INSTITUCIONES. 22