Inversión social privada como reto estratégico de gobiernos y

Inversión social privada como reto
estratégico de gobiernos y empresas
Cali, septiembre 11 y 12, 2012
Antonio Vives. Ph.D.
@tonyvives
Agenda: Inversión social sostenbible
¿Es la inversión social responsabilidad de la
empresa privada?
Contexto de la inversión social: Responsabilidad
en el desarrollo económico
Gestión de la inversión social con impacto
Alianzas para potenciar la contribución
Los 5 mensajes y una advertencia para recordar
© Antonio Vives All rights reserved.
¿Es la inversión social
responsabilidad de la empresa?
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¿Qué es inversión social en el sector privado?
“Por lo general, las inversiones sociales son actividades
que no están vinculadas ni buscan directamente mejorar
las operaciones principales de una organización, sino
que mantienen y fortalecen sus relaciones con la comunidad
y con diversos grupos de interés con los que se interactúa.
…..se realiza cuando las organizaciones invierten sus
recursos en infraestructura y otros programas o servicios
que buscan mejorar …..la vida comunitaria. …………pueden
incluir proyectos relacionados con educación, primera
infancia, capacitación, cultura, salud, generación de
ingresos, desarrollo de infraestructura, acceso a la
información u otra actividad que promueva el desarrollo
económico o social.”
De la convocatoria a esta conferencia
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¿Cuál es la responsabilidad de la empresa?
¿Es responsabilidad de la empresa resolver
los problemas de la sociedad?
¿En responsabilidad de la empresa cubrir las
deficiencias del gobierno?
¿Puede la empresa permanecer indiferente
ante estos problemas y deficiencias?
¿Afectan estos problemas al negocio?
¿Es responsabilidad de la empresa hacer los
mejor posible para mejorar los beneficios?
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¿Cuál es la responsabilidad de la empresa?
Hacer dinero y continuar en marcha
¿El máximo posible?
Hay maneras y maneras de hacer dinero
Producir bienes y servicios que la sociedad
necesita
¿Cómo? Hay maneras y maneras
Proporcionar fuentes de trabajo
¿Cómo? Hay maneras y maneras
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¿Cuál es la responsabilidad de la empresa?
Pagar impuestos para cubrir los insumos por
los que no paga y redistribución de ingresos
¿Se pagan todos los que se deben?
¿Se pueden diseñar los impuestos para ello?
La base: comportamiento ético obedeciendo
las leyes
¿Son justas?
¿Son suficientes?
¿Se hacen cumplir?
¿Quién las cumple todas?
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Todo esto es una importante contribución al
desarrollo económico y social, pero …..
¿SE PUEDE/DEBE HACER MAS?
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Tres estados en la contribución al desarrollo
I: Negocios con asistencialismo
Tradición asistencialista, filantrópica
II: Negocios responsables
Tomar en cuenta el impacto de los negocios
III: Negocios transformadores con objetivo de
desarrollo económico, social y empresarial
Ampliación del círculo de inclusión
Ampliación/transformación del objeto del negocio
Innovación para el desarrollo sostenible
¿Dónde queda la inversión social?
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Inversión social…………….
mas allá de la filantropía
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Inversión social: Inclusión en el círculo de intercambios
34………Es preciso que se ayude a estos hombres
necesitados a conseguir los conocimientos, a entrar en el
círculo de intercambios, a desarrollar sus aptitudes para
poder valorar mejor sus capacidades y recursos……
58…….En efecto, no se trata de dar lo superfluo, sino de
ayudar a pueblos enteros, que están excluidos o
marginados, a que entren en el círculo de desarrollo
económico y humano. Esto será posible no solo
utilizando lo superfluo que nuestro mundo produce en
abundancia, sino cambiando sobre todo ….los modelos
de producción y consumo……
Juan Pablo II, Centesimus Annus, 1991
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Filantropía empresarial para el desarrollo
Su función no debe ser dar dinero, su función
debe ser contribuir al desarrollo económico y
social del país, COMO COMPLEMENTO (no
como alternativa) a la gestión responsable
Del asistencialismo al capitalismo incluyente
“Deben evitarse los programas paternalísticos que
hacen mucho POR los pobres pero muy poco
CON los pobres……. los derechos humanos
incluyen no sólo los derechos civiles y políticos,
sino también los económicos” (Justicia económica para
todos, Carta pastoral de los obispos de EE.UU., 1986)
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¿Inversión social como falla de gobierno?
Si, pero NO
No debe verse como una corrección de una
falla de gobierno (ni financiera ni de gestión)
Es estrategia de desarrollo desde la empresa
No debe verse como un gasto puntual, una
compra de indulgencias
Es una inversión de largo plazo, que se hace
con visión integral del entorno y de su
impacto y de su sostenibilidad
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Filantropía empresarial para el desarrollo
Aspirinas no curan la enfermedad
No se trata de financiar la escuelita o el centro
de salud creando dependencia
Se debe buscar la independencia y la
sostenibilidad. Ayudar a que se ayuden
A través de alianzas, sinergias, efecto
multiplicador dentro y fuera de la empresa.
Creación de empresas, desarrollo local, empleo
No se trata de dar pescado, ni basta con
enseñar a pescar, …
……………..hay que aumentar la pesca!!
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!Pero cuidado con la vaquita!
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Gestión de la inversión social
con impacto
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¿Inversión social como filantropía empresarial?
Pueden ser desde una simple compra de
indulgencias, para sentirse bien, hasta un
instrumento efectivo de la sostenibilidad
Pueden ser un instrumento efectivo en la
estrategia de sostenibilidad, pero para ello
deben estar alineadas a la empresa
Su función no debe ser dar dinero, su función
debe ser contribuir al desarrollo económico y
social del país, COMO PARTE de la
implementación de la estrategia.
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¿Desde la Fundación empresarial?
Pros
Conocen mejor el medio y sus necesidades
Mejores posibilidades de alianzas
Percepción de independencia económica y
política
Cons
Criterios de asignación son mas restrictivos
Gestión no suele tener prioridad en impacto y
sostenibilidad
Desaprovechan sinergias con la empresa y su
estrategia
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Gestión de la filantropía en la inversión social
La filantropía no es incompatible con la gestión
efectiva y eficiente, pero es mas difícil porque
los incentivos no suelen ser los adecuados
Los recursos son tan escasos como los de la
empresa y los criterios de asignación deber ser
semejantes
Buscar alianzas, sinergias, efecto multiplicador
dentro y fuera de la empresa.
Para que la inversión social privada sea
sostenible debe tener impacto sobre la
sociedad y sobre la empresa
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Gestión de la filantropía en la inversión social
Gestión con criterio de escasez
Competitividad
Medición de impacto, no de actividades
Indicadores de rendimiento para la Fundación
Idem para los beneficiarios
Transparencia, reporte, “accountability”
Gestión también debe ser responsable (dinero vino
relativamente fácil a la fundación)
Apoyo en función del rendimiento
Se debe invertir, no gastar
Donación en función de impacto/rendimiento
Sostenibilidad de los proyectos, graduación
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Gestión de la filantropía en la inversión social
Análisis costo beneficio de los aportes
(aunque sea solo semi-cuantitativo)
Incentivos (a veces perversos) para los
administradores
Sobregastar
Amiguismo
Presiones políticas y personales
Visibilidad mas importante que impacto
Gestionar como un negocio, aunque sus
resultados no son el dinero que gana sino
el impacto que tiene.
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ALIANZAS PARA LA
INVERSION SOCIAL
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Ventajas y desventajas comparativas de los tres sectores
Empresa
Gobierno
Sociedad Civil
Posibles ventajas
•
•
•
•
Recursos financieros
Capacidad de gestión
Ingenio, creatividad
Eficiencia, resultados
•
•
•
•
Poder político
• Imparcialidad
Visión global
• Pasión
Responde al pueblo • Conocimiento de la
Acceso a recursos
problemática
• Buena voluntad
Posibles desventajas
•
•
•
•
Cortoplacismo
Avaricia
Estrecha mira
Impaciencia: corruptor
•
•
•
•
Cortoplacismo
Burocracia
Inconsistencia
Tentación: corrupto
•
•
•
•
Sobrevivencia
Desarticulación
Ineficiencia
Opacidad
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Alianzas inversión social
Ninguno puede hacerlo solo, hay que aprovechar
las ventajas comparativas de cada uno
La empresa puede correr riesgos políticos y
reputacionales. Empresa aportando recursos y
conocimiento, directa o indirectamente
Gobierno creando las condiciones y las
instituciones de respaldo
Sociedad Civil aportando conocimiento e
independencia
Todos en alianzas bi- o trilaterales. PROYECTOS
CONJUNTOS, no solo acuerdos.
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Mitigación de riesgos en las alianzas
Instituciones multilaterales de desarrollo,
organizaciones de la sociedad civil,
agrupaciones empresariales aportan:
Legitimidad
Independencia
Capacidad de ejecución
Seguimiento y control
Transparencia, transparencia y reporte
Financiamiento (Instituciones financieras de
desarrollo)
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Obstáculos a vencer
Objetivos divergentes
Culturas diferentes
Horizontes diferentes
Percepciones negativas
Costos reales o percibidos
Alianzas aparentes, en papel
!Es mas fácil hacerlo solos!
!Pero menos efectivo!
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O puesto de otra manera: Colaborar para competir
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¿What is wrong with this picture?
CORPORATE SOCIAL INVESTMENTS IN
EDUCATION IN LATIN AMERICA & THE
CARIBBEAN, Brookings, Ago. 2012
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¿Es parte de la estrategia?
Menos
sostenible
Mas
sostenible
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¿Cómo miden el “impacto”?
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No se coordinan ¿por qué?
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CINCO MENSAJES Y UNA
ADVERTENCIA……….
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Los 5 mensajes
Para que sea sostenible la inversión social debe
sacarle y darle lo mejor a la empresa
Para que sea sostenible debe apuntar al máximo
impacto (medible) sobre la sociedad y empresa.
La filantropía debe tener como objetivo el
empoderamiento y su propia extinción
No se debe substituir al estado, cada uno debe
hacer bien su papel.
Para la efectividad y sostenibilidad: Alianzas
(!!de verdad!!) donde cada uno explota su ventaja
comparativa
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Advertencia; Como NO hacer inversión social empresarial
En forma aislada y descoordinada con otros
inversionistas en el sector
Sin alineación con la estrategia empresarial
Aportando solo recursos financieros
Fuera del contexto de política pública nacional,
regional y local
Con una visión de corto plazo
Ignorando el resto del ecosistema de apoyo de
la inversión (recursos humanos, políticas,
operación, etc.)
Sin empoderamiento de los beneficiarios
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PALABRAS CLAVES
INVOLUCRAMIENTO
SOSTENIBILIDAD
MEDICION DE IMPACTO
GESTIÓN DE LA ESCASEZ
ENFOQUE INTEGRAL
LARGO PLAZO
ALIANZAS
AUMENTAR LA PESCA
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Inversión social privada como reto
estratégico de gobiernos y empresas
Cali, septiembre 11 y 12, 2012
Antonio Vives. Ph.D.
@tonyvives