CONDICIONES GENERALES PRESENTACION DE OFERTAS 1

CONDICIONES GENERALES
PRESENTACION DE OFERTAS
1. Las ofertas deben presentarse en original y tres copias, escritas a máquina o
computadora y en idioma español.
2. La oferta debe de indicar el nombre, dirección postal, número de teléfono y
de facsímil si lo tienen. La de persona jurídica deberá anotar el número de
cédula jurídica y contar con la firma de la persona legalmente autorizada para
hacerlo e indicar su número de cédula de identidad.
3. La oferta se presentará en sobre debidamente cerrado y entregada en la
Unidad de Adquisiciones y Almacenamiento de esta Empresa, antes de la
hora límite señalada para la recepción de la misma, indicando con claridad
en el exterior del sobre la descripción del concurso en que participa.
4. La oferta ilegible o que contenga omisiones, alteraciones, borrones,
tachaduras, entrerrenglonaduras, que presenten irregularidades de cualquier
clase, no serán admisibles. Para salvar dichas deficiencias, se hará nota
aclaratoria del oferente, debidamente firmada y presentada en sobre cerrado, el
cual se incorpora a la oferta.
5. En la oferta se deberá indicar el nombre y la dirección de los fabricantes y
proveedores de los bienes y/o servicios ofrecidos, así como el puerto de
embarque de los mismos.
6. Una vez entregada la oferta en la Unidad de Adquisiciones y, la misma no
podrá ser retirada, entendiéndose que pasa a ser propiedad de la ESPH, S. A.
Podrá ser modificada o dejarla sin efecto, mediante oficio escrito presentado en
sobre cerrado, antes de la hora y fecha de apertura, debidamente firmado por
el oferente.
OFERTA ECONOMICA
7. Cuando se trata de adquisición de bienes, los precios cotizados
obligatoriamente serán desglosados para cada partida en precios
unitarios con dos decimales como máximo y precios totales,
debiéndose indicar el monto global de la oferta en letras y números.
8. Los precios especificaran costo, seguro y flete Aduana Central en San
Jose o Aduana Santamaria, si los bienes ingresan respectivamente vía
marítima, terrestre o aérea con indicación del tiempo de entrega, en un
todo con las normas generales de contratación de bienes y servicios
vigentes y publicado en la gaceta 23 del 03-02-2003
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9. Cuando se trata de compras en el mercado nacional se ofertará indicando
los impuestos de consumo y ventas, así como el transporte por cuenta y
riesgo del adjudicatario hasta las instalaciones de la ESPH, S. A. de
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conformidad con el cartel en su caso. La oferta se presentará en moneda de
curso legal en Costa Rica o en dólares de los Estados Unidos.
10. Las ofertas de bienes provenientes del exterior, se hará en moneda de
curso legal del país de fabricación, en dólares de los Estados Unidos de
América o bien en colones costarricenses.
DECLARACIONES
11. La oferta debe contener declaración jurada que al oferente no le afecte
ninguna de las incompatibilidades o prohibiciones previstas en el capítulo
VI del Manual de Políticas para la Adquisición de bienes y/o servicios de la
ESPH, S. A. publicado en La Gaceta 137 del 17 de julio del 2006.
CERTIFICACIONES
12. Cuando el oferente sea una persona jurídica, deberá acompañar
certificación sobre la naturaleza y propiedad de las acciones que conforman
el capital social.
VIGENCIA DE LA OFERTA
13. La oferta debe tener una vigencia no menor a los noventa (90) días
naturales, contados a partir de la fecha límite establecida para la recepción
de las ofertas.
GARANTIAS DE PARTICIPACION Y CUMPLIMIENTO
14. El oferente presentará junto con su oferta, una garantía de participación
para asegurar la seriedad de la misma ante la eventual negativa de formular
o ejecutar el contrato. Se establece su porcentaje en un 5 % sobre el mayor
valor total ofertado (alternativa) y deberá tener una vigencia de ciento veinte
(120) días naturales, contados a partir de la fecha límite establecida para la
recepción de las mismas ofertas.
15. El beneficiario rendirá dentro de los diez (10) días hábiles, contados a partir
de la fecha de notificación del acuerdo respectivo, una garantía de
cumplimiento de un 5% sobre el valor total del monto adjudicado, con una
vigencia que cubra el período establecido por el oferente para la entrega de
los bienes o servicios adjudicados. Dicho plazo podrá ser ampliado hasta
por doce meses para el caso de ejecución de obras.
16. Las garantías podrán ser rendidas en moneda de curso legal en Costa Rica
o en dólares de los Estados Unidos de América.
17. Tanto la garantía de participación como la de Cumplimiento serán rendidas
según lo estipulado en el Capítulo 12 del Manual de Políticas para la
Adquisición de bienes y/o servicios de la ESPH, S. A.
18. Si las garantías son rendidas en dinero en efectivo, se debe depositar
directamente en las cajas recaudadoras de la ESPH, S. A. calle cero y
primera, avenida 8 en Heredia o bien en las cuentas bancarias de la
Empresa:
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Colones:
Banco de Costa Rica Nº 220-2504-6
Banco Nacional de Costa Rica Nº 4-2596-1
Dólares:
Banco de Costa Rica Nº 220-14233-6
Banco Nacional de Costa Rica Nº 600015-8
El recibo o comprobante de depósito debe presentarse conjuntamente con la
oferta.
19. Las garantías de participación de los oferentes que no fueron adjudicados,
se pondrán a disposición de los mismos, a partir de la fecha de
comunicación del acto adjudicatario o en que se declara desierto el
concurso. La garantía de participación del adjudicatario le será devuelta
dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha de presentación de
la garantía de cumplimiento, con lo que se formaliza el contrato.
20. La garantía de cumplimiento le será devuelta al adjudicatario en el
momento en que a juicio de la ESPH, S. A. éste haya cumplido
satisfactoriamente todas y cada una de las cláusulas convenidas en el
contrato objeto de adjudicación.
21. Las garantías tanto de participación como de cumplimiento, serán
ejecutadas por la ESPH, S. A. por motivo de incumplimiento en la ejecución
del contrato en los casos previstos en el cartel y en el respectivo contrato,
con apego a las normas establecidas en la legislación costarricense.
APERTURA DE LAS OFERTAS
22. El acto de apertura de las ofertas se realizará en la Unidad de
Adquisiciones de la ESPH, S. A. en Heredia, calle cero y uno, avenida
ocho, del Banco de Costa Rica 125 mts al sur Edificio Godofredo, planta
alta; a la hora y fecha establecida en presencia de los funcionarios de dicha
Unidad y de los participantes interesados en asistir a la misma.
23. Se levantará una acta del Acto Administrativo de apertura de las ofertas, la
cual será firmada por los funcionarios de la Unidad de Adquisiciones y por
los asistentes o representantes de los proveedores que lo deseen.
24. Después de la apertura, las ofertas estarán a disposición de los oferentes
para información o sus representantes autorizados en horas hábiles de
oficina.
ESTUDIO Y ADJUDICACION
25. El Acto Administrativo de adjudicación se dará dentro de los treinta (30)
días hábiles siguientes, salvo que la Administración requiera un plazo mayor
para dicha adjudicación y contados a partir de la fecha límite establecida para
la recepción de las ofertas, comunicándose su resolución en el menor tiempo
posible, ya sea mediante oficio directo o publicación en uno de los diarios
nacionales por el mismo medio empleado para invitar a participar.
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26. El precio y el tiempo de entrega serán un factor importante en el análisis de
las ofertas, sin embargo no serán por si solos factor determinante para la
adjudicación, ya que se considerarán las características técnicas, experiencia
de los fabricantes, calidad, garantía y cualquier otra circunstancia a juicio de la
ESPH, S. A. debidamente indicado en el cartel.
27. Los oferentes podrán presentar por escrito todas las aclaraciones que
deseen o que la ESPH, S. A. estime conveniente solicitar, con el fin de facilitar
el análisis comparativo de las diferentes ofertas, siempre que ello no altere en
aspectos de fondo el contenido original de la oferta.
28. Salvo que se indique lo contrario, la ESPH, S. A. se reserva el derecho
irrestricto de adjudicar a uno o más oferentes en forma total o parcial, incluso
reducir o aumentar el porcentaje que requiera de la oferta, o bien no adjudicar a
ninguna si considera que las ofertas recibidas no son satisfactorias a sus
intereses, todo lo anterior sin ninguna responsabilidad para la Empresa.
29. Para el perfeccionamiento del contrato no se requiere necesariamente su
protocolización en escritura pública o privada, debiendo entenderse como
norma general que éste está conformado por:
 Las disposiciones reglamentarias que lo afecten
 El cartel del concurso
 La oferta y sus complementos
 La orden de compra
30. En el caso de que la formulación documental del contrato resultare
procedente y fuera necesario la ESPH, S. A. notificará al adjudicatario la fecha
señalada para la firma del documento con un período no menor de cinco días.
Los gastos que de ello se originen, serán cubiertos por el oferente y la ESPH,
S. A. por partes iguales, a menos que se indique lo contrario en el cartel
específico de cada concurso. Si el adjudicatario no concurriere en la fecha
fijada para firmar el contrato, se le concederá una prórroga por tres días más
para que firme, en caso de no hacerlo sin justa causa, perderá su garantía de
participación, teniendo la ESPH, S. A. la facultad de anular la adjudicación o de
adjudicar a otro de los oferentes si conviniere a sus mejores intereses.
PLAZOS DE ENTREGA
31. Se deben de indicar en la oferta con toda claridad los plazos de entrega de
los bienes y/o servicios ofrecidos, en días naturales que se contarán de la
siguiente forma:
a) Si el pago a tramitar es giro a la vista, a plazo o transferencia bancaria, a
partir de la fecha en que quede en firme la adjudicación, o sea al recibo del
formulario de órden de compra por cualquiera de los medios utilizables para
ese efecto.
b) Cuando se trate de entrega inmediata, se entenderá que el adjudicatario se
obliga a entregar los bienes y/o servicios ofrecidos dentro de los ocho (8)
días naturales siguientes al recibo de la órden de compra.
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c) Obligatoriamente todos los bienes adquiridos serán consignados a nombre
de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S. A., salvo que en el
correspondiente cartel se indique lo contrario.
MULTAS Y SANCIONES
32.Si existiera atraso en la entrega de los bienes y/o servicios adjudicados,
conforme a las condiciones del contrato, el adjudicatario deberá pagar a la
ESPH, S. A. por concepto de cláusula penal, una multa del dos por mil sobre el
monto total del valor de los bienes y/o servicios no entregados oportunamente
hasta un máximo de un 20 % del valor de los bienes y/ servicios no entregados
oportunamente, quedando a juicio de la ESPH, S. A. prorrogar el plazo de
entrega con el pago de las multas respectivas por el plazo que sea necesario
para la entrega efectiva de los bienes y/o servicios, en cuyo caso deberá el
contratista ampliar la vigencia de la garantía de cumplimiento por el tiempo que
sea necesario, de manera tal que en todo momento el contrato se encuentre
garantizado. Sin embargo la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S. A.
podrá tener por incumplido el contrato y optar por hacer efectiva la
correspondiente garantía de cumplimiento y tomar las acciones
correspondientes por dicho incumplimiento.
33. Para efectos de interpretación de la cláusula penal se entenderá:
a) Como fecha límite establecida por el adjudicatario para la entrega de bienes
de importación, se tomará la fecha de arribo consignada en la
correspondiente guía para determinar si existió atraso en la entrega.
b) En cuanto a bienes nacionales, se tomará como fecha de entrega para
determinar si existió atraso en el suministro de los bienes, la fecha anotada
como recibido en la factura del proveedor por parte del Almacén de la
ESPH, S. A. al momento de recibir los bienes.
34. El adjudicatario dará garantía sobre los bienes ofrecidos tanto en la
sustancia como en los vicios ocultos o redhibitorios y de buen funcionamiento y
quedará también comprometido a reponer por su cuenta y riesgo incluyendo el
transporte y seguros y cualquier otro gasto adicional, los bienes y/o servicios
que se compruebe se han dañado durante el período de garantía, tanto como
consecuencia de defectos de fabricación así como por mala calidad de los
materiales empleados, por deficiencia de embalaje o por cualquier otra causa.
Lo mismo ocurrirá si el daño o deficiencia se repitiere una o más veces, en
cuyo caso los bienes conservarían las mismas garantías originales.
FORMA DE PAGO
35. La oferta debe contener claramente la modalidad de pago que será tomada
en cuenta para la adjudicación, de manera que posteriormente a este acto, un
cambio a dicha modalidad obliga al adjudicatario a cubrir los gastos que el
mismo origine. Si la forma de pago no se indica en la oferta se entenderá que
es a través de transferencia bancaria, de manera tal que los documentos
respectivos se deben enviar en forma directa a la ESPH, S. A.
La Empresa de Servicios Públicos de Heredia S. A., dará preferencia a la
transferencia bancaria y al Giro a la Vista, como forma más conveniente de
pago.
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PRESENTACION DE DOCUMENTOS
36.
El adjudicatario debe presentar la documentación sobre los bienes y/o
servicios ofrecidos en idioma español describiendo con claridad el nombre
del bien, respecto a los bienes de importación, debe presentar la
siguiente documentación:
a) Factura original con tres copias
b) Original de conocimiento de embarque con tres copias
c) Lista de empaque
d) Certificado de origen
e) Certificado original sobre póliza de seguro
DISPOSICIONES FINALES
37.
Cuando fuere necesario hacer correcciones o modificaciones al cartel
se comunicarán por el mismo medio utilizado para la invitación a participar.
38. En este concurso no procederá recurso alguno por no estar contemplados
en el Manual de Políticas para la Adquisición de Bienes y Servicios de la
ESPH S. A. publicado en la Gaceta 137 del mes de julio de 2006.
39. Los precios ofertados serán firmes y definitivos durante la vigencia de la
oferta, o en su defecto dentro del plazo de entrega establecido en la oferta.
40. En la oferta se debe indicar en forma expresa, que se ha recibido y
examinado el correspondiente cartel objeto de la contratación y sus
condiciones y modificaciones adicionales si existieran, las cuales acepta
expresamente.
CONDICIONES ESPECIALES DE PARTICIPACION OBLIGATORIAS
41. El oferente presentara junto con su oferta original y copias:
 Certificación del capital social de la compañía
 Copia de cédula jurídica
 Declaración jurada de no-prohibición para contratar con la E.S.P.H. S.A.
 Original y copias de garantías de participación.
 Constancia de estar al día en el pago de cuotas obrero patronales con la
Caja Costarricense del Seguro Social
(NO ARREGLO DE PAGO)
REQUISITO OBLIGATORIO DE OFERTA ECONOMICA
42. La oferta económica será presentada de manera tal que el precio ofertado
por ítem y en la totalidad de la oferta contenga como MAXIMO dos
decimales.
43. El oferente por medio de documento idóneo, presentará junto con su oferta,
constancia de que su representada respeta y cumple la Ley sobre el
hostigamiento sexual en su centro de trabajo, lo mismo que respeta y
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cumple lo concerniente a la Ley de conservación y protección del medio
ambiente.
SOBRE SALUD OCUPACIONAL
Estrategias de gestión aplicables
44. EL CONTRATISTA que preste servicios a la Empresa de Servicios
Públicos de Heredia S.A. cumplirá con los siguientes requerimientos, según su
actividad económica y los trabajos a realizar. Estos requerimientos contemplan
las estrategias de prevención, mitigación, control y corrección de los factores
de riesgo ocupacionales.
45. Requerimientos y obligaciones del contratista:
a) El contratista cumplirá con la legislación en Seguridad y Salud
Ocupacional vigente en el país y todas las normativas emitidas por las
entidades competentes en materia de Seguridad y Salud Ocupacional,
tales como el Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, Consejo de
Salud Ocupacional, Instituto Nacional de Seguros, entre otros.
b) Durante la etapa precontractual y contractual, es deber del contratista
considerar y mantener la contínua identificación de peligros y la
implementación de las medidas de control necesarias para garantizar el
cuidado integral de la salud de los colaboradores.
c) El contratista será responsable de capacitar a los colaboradores a su
cargo en materia de Salud Ocupacional.
d) El contratista incluirá a sus colaboradores en la Póliza de Riesgos del
Trabajo emitida por el Instituto Nacional de Seguros, antes de que los
mismos inicien cualquier tipo de labor en la Empresa de Servicios
Públicos de Heredia S.A.
e) El Contratista mostrará en cualquier momento que se le solicite, el
recibo original de cancelación de las pólizas y en condición vigente,
mientras se mantenga la relación comercial entre ambas partes, la
Póliza de Riesgos del Trabajo.
f) El Contratista contará con el equipo de protección personal necesario
para sus trabajadores de acuerdo a las actividades y riesgos a los que
se expongan. Para velar por el cumplimiento de las medidas de
seguridad el contratista dispondrá de su inspector.
g) El contratista acatará las disposiciones y recomendaciones emitidas por
los encargados de Salud Ocupacional de la Empresa de Servicios
Públicos de Heredia S.A.
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