Publicación electrónica del Departamento de Comunicación Interna Número 14 :: 04/01/2013 Entrevista a Beatriz Mananian, Jefa del Departamento Operación Área Metropolitana La Matanza. “Lo que aprendés en Arba no te lo enseña ninguna facultad” Beatriz Mananian El Departamento Operación Área Metropolitana La Matanza, que conduce Beatriz Mananian, es una parte integrante de la Gerencia de Operaciones Área Metropolitana (GOAM), cuya responsable es Claudia González Ibarra, y que depende de la Gerencia General de Fiscalizaciones Individualizadas (a cargo de Romina Pérez Alonso), la cual, a su vez, forma parte de la Subdirección Ejecutiva de Fiscalización y Servicios al Contribuyente, cuyo titular es Horacio Comas. El DOAM La Matanza, como llaman abreviadamente al Departamento, está conformado por 68 personas entre las que hay: “fiscalizadores, supervisores y todos los que no somos ni una cosa ni la otra, pero contribuimos para que todo funcione”, dice la Jefa del Departamento Beatriz Mananian, al tiempo que aclara que la mayoría del personal es de la zona. “Esto es muy positivo porque las distancias son muy grandes, hay mucha cantidad de habitantes, y lugares donde no se puede entrar, algo que la gente de la zona conoce muy bien. A veces hay dos puntos en el mapa a los cuales si se va en línea recta, se llega enseguida, pero no se puede atravesar por cuestiones de seguridad. Y la gente que es de acá lo sabe y sabe elegir el mejor camino y si en determinados lugares conviene ir en grupo”. La Matanza tiene 1.700.000 habitantes. Y, además de tener injerencia en ese distrito, el DOAM La Matanza tiene jurisdicción sobre Lomas de Zamora, Almirante Brown, Esteban Echeverría y Ezeiza. O sea que su trabajo recae sobre una población de más de 3.400.000 habitantes, uno de los más extensos, junto al de Vicente López. “Y también, a diferencia de Servicios al Contribuyente, donde la gente se acerca voluntariamente, nosotros vamos a los domicilios de los contribuyentes”, sostiene Mananian. El perfil de la estructura El DOAM La Matanza está integrado mayoritariamente por contadores y algunos abogados, que desempeñan las mismas funciones. “Quiero agregar que cuando hablamos del Departamento, hablamos de fiscalizadores y de supervisores. Hay otros agentes que no son ni una cosa ni la otra, pero son vitales para el funcionamiento de la oficina. Como por ejemplo, el personal del sector administrativo, llamado internamente: “Grupo 8” (siete son los grupos de fiscalización) y que de alguna manera trabajan en forma directa conmigo y las tareas que realizan son fundamentales”, reflexiona Beatriz. Entre el personal, hay quienes desempeñan la función de “notificadores” cuya tarea es distribuir lo que las Relatorías hacen: disposiciones determinativas o de inicio del procedimiento determinativo y sumarial. “Esta tarea es muy importante y la hacemos nosotros, porque si el contribuyente no es debidamente notificado, no va a poder ejercer legítimamente su defensa con lo cual todo el trabajo que se hizo es nulo”, explica. A su vez esta función tiene una coordinación, porque al mismo tiempo existen notificaciones de impuestos o multas que prescriben, con lo cual hay secuencias y tiempos que cumplir y respetar. Conforma este equipo también, el personal que atiende la Mesa de Entradas, que son quienes reciben la información de terceros que se acercan al local. Además, si bien los casos se seleccionan en La Plata, los expedientes se caratulan en este Departamento. El día a día Con respecto a la labor diaria, Beatriz describe detalladamente cómo esquematizan su trabajo. Están divididos en siete grupos y cada uno tiene un supervisor. El supervisor y el fiscalizador con el caso asignado, programan cómo van a realizar la fiscalización, es decir el cronograma de visitas y a su vez qué van a hacer en cada caso. “Así como en La Plata tienen una base de datos con mucha información, nosotros también la tenemos. Una de las cosas que hacemos quienes tenemos los permisos, es ingresar al sistema y cruzar todos los datos que tenga Arba, y revisar las declaraciones juradas que cada contribuyente fiscalizado presentó en la Agencia, los pagos a cuenta que tiene, las presentaciones en AFIP, las acreditaciones bancarias, las acreditaciones por tarjeta de crédito y de débito, y la información de los Agentes de Retención y de Percepción. Con todo eso podemos tener una acabada idea de cuál es el comportamiento del contribuyente”. Se podría decir que arman una especie de rompecabezas: visitan al contribuyente, este les muestra la información y verifican si lo que presenta es razonablemente correcto, si se acerca a la realidad o no y a partir de ahí hacen el ajuste de la liquidación, lo aprueba el supervisor y el visto bueno final lo hace Beatriz. “Tratamos de que todo esto sea un trabajo de equipo: agente, supervisor y jefe. El primero está permanentemente en el campo de trabajo, cuando tiene alguna duda le pregunta al supervisor y aún si este necesita revisar fundamentos acude a mí. Y finalmente revisamos todo el circuito porque queremos que esto salga bien y el contribuyente tenga la menor cantidad de argumentos posibles para discutir. Es decir, buscamos inducir al contribuyente a que pague mostrándole que nuestro ajuste está bien fundamentado, pero el objetivo no pasa sólo por el período que estamos fiscalizando, sino hacer una especie de docencia para que lo corrija también a futuro”, sostiene. El rol de la capacitación Beatriz comenta que realizan capacitaciones cuando es oportuno, como por ejemplo, la vez que llegaron varios casos de Agentes de Retención y Percepción, “entonces hicimos talleres con algunos y una capacitación un poquito más adelante. Y esto resulta muy rico para todos. Digamos que acá hacemos un postgrado, porque lo que aprendés en Arba no te lo enseña ninguna Facultad”. Por propia iniciativa, el área, cada mes lanza vía mail un “boletín” que resume el tratamiento técnico referido a un tema que haya surgido en el mes, o a veces el correlato de una capacitación a la que asistieron, como por ejemplo: una sobre “Prescripción” que dieron en la Universidad de La Matanza. “La idea es resumir y unificar un tema en una hoja para que sea fácil de leer y generar uno por mes”, dice. Cabe destacar, que en general todo el personal es muy generoso con sus saberes, el que sabe más de Excel colabora con el que lo maneja menos y así con todos los temas. “Es algo lindo cuando uno sabe, transmitírselo al otro, es una forma de que trascienda también lo que uno tiene, se lo pasa a otro y es como que uno se proyecta más allá de sí mismo”, concluye la responsable del DOAM La Matanza. Contadora Pública (UBA). Licenciada en Administración – Diploma de Honor (UBA). Carrera de Especialización en Administración Financiera (UBA). Carrera de Especialización en Docencia Universitaria en Ciencias Empresariales y Sociales (UCES). Titular de la Cátedra de “Cálculo Financiero” en la Facultad de Ciencias Económicas de la UCES. Docente del módulo “Finanzas”, en el “Curso Superior de Planeamiento Estratégico de Negocios” (Departamento de Posgrados, UCES). Docente de “Cálculo Financiero” y “Administración Financiera” en la Facultad de Ciencias Económicas (UB). Docente de “Cálculo Financiero” y “Costos” del “Curso de Formación de Emprendedores – Creación de Microempresas”, en la Facultad de Ciencias Económicas (UB). Autora del libro: “Curso de Matemática Financiera” (496 págs.), Fondo Editorial Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Buenos Aires, 2008. Segunda Reimpresión: 2010. Desarrolla su actividad profesional en ARBA, en el ámbito de fiscalización, donde ocupó diversos cargos. Docente en cursos de Arba certificados por el IPAP. DATOS DE CONTACTO Departamento Operación Área Metropolitana La Matanza Dirección: Monseñor Marcón (ex Pichincha) 3015, San Justo, Partido de La Matanza. Tel: (011) 4651-2286 y 4482-0455