Proyecto “Poderío Marítimo” Seminario de Intereses Marítimos Escuela de Guerra Naval 1º de Abril 2009 C/N (CG) Daniel Martínez ¿Qué es el Poderío Marítimo? • Capacidad que posee una nación para usar el mar en su acción de proyección política, económica y cultural. • Comprende el conjunto de factores que condicionan el logro de los objetivos políticos en el campo de los intereses marítimos,cuya determinación, desarrollo o seguridad, se hallan vinculados a la utilización del mar. Poderío Marítimo Intereses Marítimos Poder Naval Intereses Marítimos Logística Terminales Marítimas Industria Naval Energía Hidráulica Transporte Marítimo Recursos de la plataforma ¿Petróleo? Turismo Pesca Intereses Marítimos + + + + + + Transporte Marítimo LOGISTICA Terminales Marítimas Pesca Industria Naval Turismo Energía Hidráulica Recursos de la Plataforma (¿Petróleo?) Intereses Marítimos Poder Naval Voluntad Estratégica Fuerza Posición Estratégica Poder Naval Poder Naval = Voluntad Estratégica(Fuerza ,Posición Estratégica) Multiplicador Poder Naval = Fuerza X Posición Estratégica En suma Protegerlos, pero los desarrolla el ámbito civil F=0 x = Voluntad Estratégica P= Posición Si un país tiene amplios I.M. y no tiene P.N. ¿es una opción coherente de defensa? PM= IM + PN= IM + F x P= IM + 0 = IM ¿Cuánta fuerza es necesaria para la protección de los IM? En relación al PBI, en dinero, en relación y acuerdo a la Estrategia Conjunta, ¿cuál es nuestro criterio para la asignación? ¿la misión guía la asignación? ¿Como medir el Poderío Marítimo? • Comencemos por cuantificar los Intereses Marítimos, aportando al métódo de la Valoración del Espacio Marítimo • A modo de ejemplo : – Índice de Conectividad Marítima (LSCI) • Calculado por UNCTAD (ONU). • Representa al transporte marítimo por container. • Incluye: » » » » » Cantidad de buques portacontenedores despachados Cantidad de TEUS despachados Cantidad de compañías navieras con portacontenedores Cantidad de líneas con buques portacontenedores Tamaño máximo de buques portacontenedores (en TEUS) “Las rutas marítimas no tienen dueño pero si usuarios” Exportaciones de Latinoamérica Other Latin American Exports to the United States 27% of Exports 61% of Exports 46% of Exports 28% of Exports 43 Intereses Marítimos Brasileños Atlantic Ocean SouthAtlantic Equator Drake’s Passage Líneas Marítimas Comerciales Brasileñas 500 NM/Day • Más del 95% del Comercio Exterior Brasileño es por vía marítima. • US$ 159.3 billones en 2004 Cape of 191,8 billones en 2005 • US$ Good• Hope US$ 7 billones en fletes (solo 3% con bandera nacional) Intereses Marítimos Argentinos LSCI de Uruguay LSCI de Latinoamérica y el Caribe Como medir los Intereses Marítimos? • LSCI solo mide el transporte marítimo en container… • Y la carga a granel? • Y los demás intereses marítimos? – – – – – – Terminales marítimas Pesca Turismo Industria Naval Energía Recursos Minerales… Intereses Marítimos Indicador de Actividad Marítima = ¿¿¿Intereses Marítimos en volumen físico, porcentaje o dinero??? El Poderío Marítimo y la Economía • La Inversión en Defensa es parte del Gasto Público • Los Intereses Marítimos generan PBI • En una economía abierta como la nuestra: PBI + Importaciones = Consumo + Inversión + Gasto Público + Exportaciones El Poderío Marítimo y la Economía PBI + Importaciones = Exportaciones + Consumo + Inversión + Gasto Público INTERESES MARITIMOS Poder Naval PBI Marítimo Escenario Futuro 1 : Crisis Internacional sin descubrir petróleo PBI + Importaciones = Consumo + Inversión + Gasto Público + Exportaciones • Decrecen las exportaciones por falta de demanda externa y en consecuencia las demás variables • El PBI Marítimo entre otras fuentes se genera por el flujo de exportaciones e importaciones, que también decrecerán. • Se reduce la Inversión privada en el sector marítimo. • Se mantiene o incrementa inversión pública ( segunda terminal de contenedores) Escenario Futuro 2 : Crisis Internacional y Petróleo en la Plataforma PBI + Importaciones = Consumo + Inversión + Gasto Público + Exportaciones • Decrecen las exportaciones por falta de demanda externa y en consecuencia las demás variables • El PBI Marítimo entre otras fuentes se genera por el flujo de exportaciones e importaciones, también decrecería. • Pero el PBI Marítimo crecerá por las actividades de extracción petrolífera, que disminuirá las importaciones y aumentará la inversión. • ¿Quién y con que recursos protegerá entonces estas actividades? Poderío Marítimo Poderío Marítimo • Poderío Marítimo = Intereses Marítimos + Poder Naval País A País B Tiempo ¿Cuanto debo invertir en Poder Naval, para proteger el desarrollo de los intereses marítimos con un poder naval adecuado? PBI Marítimo vs. Presupuesto Armada (en millones de dólares corrientes) Millones de Dólares 2000 1805 1500 1385 1159 1000 802 792 500 10 11 13 13 14 2004 2005 2006 2007 2008 0 Año PBI Marítimo Presupuesto Armada Presupuesto Armada en relación al PBI Marítimo 2004 2005 2006 2007 2008 1,26% 1,37% 1,12% 0,94% 0,78% Proyecto “Poderío Marítimo” - Acciones concretas o ya iniciadas - Participamos en el Cluster de la Industria Naval desde su comienzo - Integración al Sistema Educativo Nacional que determinen las autoridades legalmente constituidas. - Maestría de Estrategia Naval ( elevada al Mando en Noviembre 08) - Integración con la Escuela de Funcionarios Públicos Aquiles Lanza - Colaborar en el Modelo de gestión pública en el ámbito marítimo aportando conocimiento experto - Enseñamos en todas las Jerarquías lo aprendido de Intereses Marítimos en los últimos tres años y en especial en el CEM Proyecto “Poderío Marítimo” - Acciones en ejecución o futuras - Actividades de Investigación – Este Seminario y el proyecto “Poderío Marítimo” - Participación en el Cluster de Logística - Asignación de tesis a Alumnos del CEM que generen Investigación, conocimiento enciclopédico y en suma información para la toma de decisiones en el ámbito marítimo y naval - Asignar al Centro de Estudios Navales el desarrollo y continuación del Proyecto “Poderío Marítimo” - Desarrollar los estudios para un puesto de mando conjunto y un centro de operaciones marítimas. Proyecto “Poderío Marítimo” Seminario de Intereses Marítimos Escuela de Guerra Naval Marzo 2009 C/N (CG) Daniel Martínez