Acta de la Mesa General de Negociació dels empleats públics de l’Administració de la Generalitat de Catalunya Sessió: Data: Horari: Lloc: 11/2013 18 de novembre de 2013 16.30 h Direcció General de Funció Pública Assistents: Per part de l’Administració - Sra. Meritxell Masó Carbó, secretària d’Administració i Funció Pública Sra. Susanna Bouis Gutiérrez, directora general de Funció Pública del Departament de Governació i Relacions Institucionals Sra. Pilar Sorribas Arenas, subdirectora general de Relacions Sindicals i Polítiques Socials de la Direcció General de Funció Pública. Sra. M. José Terol Montiel, subdirectora general de RRHH, Organització i Règim Intern del departament d’Agricultura Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural. Sr. Joan Núñez Abril, cap de l’Àrea de Personal Funcionari de la Direcció General de Funció Pública. Sra. Alicia Corral Solà, subdirectora general de Despeses de Personal del Departament d’Economia i Coneixement. Sr. Xavier Saballs Bruell, director general de RRHH de l’Institut Català de la Salut. Sr. Xavier Farriols, director de Serveis del Departament de Justícia Sr. Ferran Daroca Esquirol, subdirector general de RRHH del Departament de Justícia. Per part dels sindicats: CCOO: • Sr. Juan A. Vázquez • Sra. Ana Moya Fernández, assessora • Sr. Xesús B. Gonzàlez • Sr. Carlos González Rubio • Sr. Manuel Espínola Mesa, assessor IAC: • • • Sr. Sergi Berberide, assessor Sr. Luis Blanco Maldonado Sra. Marcela Güell UGT: • • • Sr. Xavier Casas Roqué Sra. M. José Molina Pérez Sr. Rafael García Hurtado, assessor Secretària: Silvia Aznar Soler La Secretària d’Administració i Funció Pública obre la sessió explicant que el motiu d’aquesta reunió de la Mesa és la ratificació de l’Acord en relació al procediment d’integració en la condició de personal estatutari de l’Institut Català de la Salut del personal sanitari del Departament de Justícia adscrit als serveis penitenciaris i de justícia juvenil i exposa el seu contingut: El Decret 399/2006, de 24 d’octubre, va integrar els serveis sanitaris penitenciaris i de justícia juvenil en l’estructura organitzativa de l’Institut Català de la Salut, el qual n’assumia la gestió. El procediment d’integració en la condició de personal estatutari de l’ICS del personal sanitari del Departament de Justícia adscrit als serveis penitenciaris i de justícia juvenil es va establir pel Decret 113/2010, de 31 d’agost. Aquest decret va establir els requisits i el procediment d’integració, els seus efectes i la regulació de l’accés al sistema de carrera professional. Per Resolució del Departament de Salut 3468/2010, de 6 d’octubre, es va fer pública la convocatòria per la qual s’establia el procediment d’integració en la condició de personal estatutari de l’ICS del personal sanitari del Departament de Justícia. Tanmateix, l’Acord de Govern 73/2012, de 10 de juliol, va suspendre l’aplicació d’aquesta Resolució durant l’exercici pressupostari 2012 i, si s’esqueia, durant la seva pròrroga. Aquesta integració suposava un increment de la despesa i ateses les circumstàncies econòmiques i pressupostàries de la Generalitat, es va fer necessari acordar la referida suspensió. Contra aquest acord de Govern, CCOO i UGT van interposar demandes de conflicte col·lectiu. Arran d’aquestes demandes es va iniciar una negociació amb els sindicats demandats per intentar assolir un acord que permetés la retirada dels procediments judicials. Després de diverses reunions, el passat dia 6 de novembre es va signar un acord, que avui es porta a aquesta Mesa per a la seva ratificació. Aquest acord en síntesi disposa el següent: 1. Es deixa sense efectes la suspensió de la resolució de la convocatòria. 2. La integració es farà efectiva el dia 1 d’octubre de 2014 3. El personal que s’integra gaudeix del sistema de carrera professional del personal estatutari de l’ICS en els termes previstos en el Decret 113/2010, llevat del calendari que serà el següent: a. El primer nivell de carrera es demana l’any 2014, es resol el 2015 i produeix efectes econòmics l’1 de gener de 2016. b. El segon nivell de carrera es demana l’any 2015, es resol el 2016 i produeix efectes econòmics l’1 de gener de 2017. 4. El personal integrat tindrà la productivitat variable per objectius en les mateixes condicions que la resta de personal estatutari. 5. Els anys 2010 i 2011 previstos en la DA 2a. del Decret 113/2010 sobre mobilitat voluntària, s’entendran referits als anys 2015 i 2016, respectivament. 6. Els sindicats desisteixen de les demandes interposades. CCOO ratifica l’Acord i demana incloure a l’acta el redactat següent: “En el termini màxim de tres mesos des de la materialització d’aquest Acord en la Llei de pressupostos del 2014, es publicarà en el DOGC el nomenament com a personal estatutari de l’ICS de les persones que consten en la resolució de l’ICS del 21 juny de 2011, resolutòria de la convocatòria d’integració SLT/3468/2010 de 6 d’octubre, per la que s’aprova el llistat definitiu de les persones a integrar, amb efectes de presa de possessió a 1 d’octubre de 2014. Al personal d’aquest llistat que no prengui possessió de forma voluntària li serà d’aplicació el previst en l’article 7 del Decret 113/2010. Les retribucions del personal sanitari dels Centres Penitenciaris i de Justícia Juvenil que s’integri com estatutari a l’ICS, seran les aprovades en Mesa Sectorial de l’ICS del dia 29 octubre 2010 i posteriorment ratificades per Acord de Govern de 14 de desembre de 2010 que, amb les modificacions successives fetes per les Llei de Pressupostos 2012.” La Secretària d’Administració i Funció Pública està d’acord amb la incorporació d’aquest redactat a l’acta. IAC no ratifica l’Acord i exposa que per ratificar un acord ha d’haver una negociació prèvia en una Mesa o en un Grup de Treball. Afegeix que aquest acord empitjora el de la Mesa Sectorial de Sanitat i entenen que no es pot ratificar un acord de parts i aquest hauria de tornar a la Mesa Sectorial de Sanitat. No s’entén que un sindicat no hagi signat l’acord de la Mesa Sectorial de Sanitat i ara signi aquest. El director de Recursos Humans de l’ICS diu que la voluntat de l’ICS ha estat no allargar més aquesta qüestió i avançar el calendari a l’octubre del 2014. IAC manifesta que els efectes del pacte de carrera professional són més beneficiosos que els de la Mesa Sectorial de Sanitat i que estan disposats a signar el mateix que es va signar en aquell moment. Afegeix que aquest acord en tot cas seria una proposta però no es pot ratificar. Així mateix, demana que s’aprofiti per integrar a l’ICS categories mínimes com és el cas dels auxiliars de clínica, tema que diu que Funció Pública coneix perfectament. CCOO manifesta que l’IAC té tot el dret a demostrar la seva disconformitat i accepta que aquesta és la seva valoració però el que es pretén és aplicar aquest acord com més aviat millor i no allargar més la situació i, a partir d’aquí, que cadascú assumeixi la seva posició. UGT diu que des de la seva organització s’intenta veure l’acord en positiu. És un tema amb el qual es porta 5 anys i cap sindicat ha fet res per desbloquejar-lo. D’altra banda, explica que UGT no va signar el primer acord de la Mesa Sectorial de Sanitat però es va adherir a l’any següent. Afegeix que s’ha parlat amb els treballadors i aquests hi estan d’acord, amb les qüestions favorables i les desfavorables que aquest comporta, per tal no allargar més aquesta qüestió, que a més no se sap quan es tornaria a plantejar. La secretària d’Administració i Funció Pública manifesta que davant de la negociació, les alternatives eren o posposar el tema o arribar a un acord, el qual s’ha fet amb la bona voluntat d’ambdues parts i és un bon acord pels treballadors. IAC diu que si haguessin tingut coneixement que s’estava negociant aquest acord podrien haver consultat als treballadors la seva opinió, però no han tingut prou temps per fer-ho. De totes maneres els hi preguntaran i consultaran a les seves assessories les accions judicials que pugin haver-hi, donat que és un acord de parts. Així mateix, manifesta que aquest acord no es pot ratificar perquè no deriva ni d’una negociació en una Mesa ni d’un Grup de Treball. Finalment es tanca aquest punt amb acord de la Mesa. Torn obert de paraules CCOO diu que han demanat la convocatòria d’una Mesa General de Negociació dels Empleats Públics de la Generalitat de Catalunya en relació amb el tema pressupostari. La secretària d’Administració i Funció Publica respon que ja s’ha enviat una resposta a les organitzacions sindicals per correu ordinari. CCOO exposa que en relació amb la part meritada d’una paga extra del 2012 en el moment de l’aplicació de l’Acord, hi ha 3 sentències favorables als recursos presentats. Així, que per tal que no hi hagin despeses innecessàries i no incorre a instàncies superiors fora de Catalunya, demana que l’Administració faci efectiu aquest import. També pregunta quan té previst l’Administració fer l’abonament en el cas del personal laboral, ja que la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya ha estat favorable als treballadors. La secretària d’Administració i Funció Pública respon que les tres sentències només són favorables a 3 persones però no són extensives a la resta del col·lectiu de funcionaris públics de la Generalitat de Catalunya. Així doncs, a curt termini l’Administració no té previst fer efectiu el pagament i s’està decidint què es farà judicialment. No obstant, l’Administració de la Generalitat de Catalunya complirà estrictament amb el que judicialment estigui obligada. IAC manifesta que hi ha sentències suficients per fer extensives les sentències i perquè l’Administració aboni aquest import. Així mateix, demana a la representació del Govern en aquesta Mesa que es faci efectiu el pagament de la part meritada d’una paga extra del 2012. UGT demana l’extensió d’aquestes sentències fermes en via administrativa. S’aixeca la sessió a les 17.30h.