1.1 Una historia de la OIT: El trabajo no es una mercancía Organización universal, la OIT tiene sus raíces basa en la justicia social, luego fueron clarificados en la en la situación social de Europa y América del Declaración de Filadelfia en 1944, y, más ciertos que nunca Norte en el siglo XIX. Fue en estas dos regiones donde en la actual era de la globalización, siguen proporcionando comenzó la revolución industrial, generando un extraordina- la base ideológica de la OIT. Con frecuencia, las propuestas de los precursores histório desarrollo económico, aunque a menudo a costa de un ricos de la OIT fueron sencillamente ignoradas por los sufrimiento humano intolerable. La idea de una legislación gobiernos. Sin embargo, los argumentos fueron retomados laboral internacional pronto surgió en el siglo XIX como resulen las décadas finales del siglo XIX por diversas asociaciotado de la reflexión ética y económica sobre el coste humanes privadas que se mostraron particularmente activas en no de la revolución industrial. Tal legislación fue apoyada por Francia, Alemania y Suiza. Bajo la influencia de estas orgauna serie de excepcionales líderes industriales como Robert nizaciones, la idea de una legislación internacional penetró Owen y Daniel le Grand, así como por políticos y economisen las esferas políticas, religiosas, académicas y económitas. cas así como, por primera vez, en el mundo del trabajo. El Tres fueron los tipos de argumentos postulados por los preresultado más significativo de este fermento intelectual fue cursores de la OIT en favor de las normas laborales internala creación en 1901, en Basilea, de la Asociación cionales. Con origen en consideraciones humanitarias, el priInternacional para la Protección Legal de los Trabajadores. mer argumento señalaba la necesidad de mejorar la dura En el plano nacional, las leyes sociales del gobierno de existencia de las masas trabajadoras. La iniciativa, sin embarAlemania constituyen otro precedente de la legislación labogo, provenía de las clases medias industriales y no de los ral protectora durante las dos últimas décadas del siglo XIX. propios trabajadores. El movimiento obrero organizado no En 1905-1906 Suiza convocó unas Conferencias diplomáentraría en escena hasta después, tras la supresión a escala ticas en Berna que dieron como resultado la adopción de los nacional de diversos obstáculos a la libertad sindical. dos primeros convenios laborales internacionales, uno que El segundo argumento, más político, enfatizaba la imporregulaba el trabajo nocturno de la mujer y otro que prohibía tancia de consolidar la paz social en los países industrializados con el fin de prevenir conflictos sociales. La sabiduría el uso del fósforo blanco en la industria de fabricación de política llevó a los fundadores de la OIT a alentar las aspira- cerillas. Durante la Primera Guerra Mundial tuvieron lugar ciones reformistas de los trabajadores para apartarlos de los diversas reuniones internacionales de sindicatos en las que cantos de sirena del comunismo que se escuchaban cada los participantes abogaban por la inserción de cláusulas vez más en Europa como consecuencia de la Revolución de sociales en el futuro Tratado de Paz, así como por la creación de una institución internacional especializada en el octubre en Rusia en 1917. campo de las condiciones de trabajo. Los sacrificios efecEl tercer argumento era económico e intentaba dejar sentuados en el esfuerzo de la guerra por las masas trabajadotado que una regulación internacional del trabajo podría eviras requerían también su compensación. tar que los países con legislaciones nacionales protectoras El acta constitutiva de la OIT fue elaborada por la Comisión en materia laboral tuvieran que pagar sus políticas sociales para la Legislación Laboral Internacional creada en la en forma de desventajas económicas en el comercio interConferencia de Paz de París (1919), constituyendo la Parte nacional. En otras palabras, la regulación internacional perXIII del Tratado de Versalles. Francia y el Reino Unido fueron mitiría equiparar las condiciones de la competencia internalos artífices de este proceso. Los autores del texto inglés cional. (que fue utilizado como borrador por la Comisión) fueron los Estos argumentos quedaron plasmados en el preámbulo de que después se convertirían en Directores de la OIT : Harold la Constitución de 1919, que se abre con la afirmación de Butler y Edward Phelan. que la paz universal y permanente sólo puede lograrse si se Las raíces de la OIT 4