VALORIZACIÓN MENSUAL DE LA CANASTA BÁSICA ALIMENTARIA Y DE LA CANASTA BÁSICA TOTAL POR REGIONES ESTADÍSTICAS ENERO Y FEBRERO DE 2006 1 Las regiones estadísticas son unidades geográficas en que se divide el país de acuerdo a características comunes. De esta forma las distintas regiones estadísticas también muestran, en cada uno de sus resultados, las diferencias propias de cada una de ella en función de las provincias que las componen. 1. Concepto de Canasta Básica Alimentaría y de Canasta Básica Total La medición de la pobreza con el método de la "Línea de Pobreza" (LP) consiste en establecer, a partir de los ingresos de los hogares, si éstos tienen capacidad de satisfacer -por medio de la compra de bienes y servicios- un conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. La Canasta Básica Alimentaría, por la cual se determina la “línea de indigencia”, se ha determinado en función de los hábitos de consumo de la población. Previamente se toman en cuenta los requerimientos normativos kilocalóricos y proteicos imprescindibles para que un hombre adulto, entre 30 y 59 años, de actividad moderada, cubra durante un mes esas necesidades. A los efectos de determinar la “Línea de Pobreza”, la Canasta Básica de Alimentos (CBA) se amplía incluyendo bienes y servicios no alimentarios (vestimenta, transporte, educación, salud, etcétera) con el fin de obtener la Canasta Básica Total (CBT). Dado que los requerimientos nutricionales son diferentes según la edad, el sexo y la actividad de las personas, es necesario hacer una adecuación que refleje las características de cada individuo en relación a sus necesidades nutricionales. Para ello se toma como unidad de referencia la necesidad energética (2.700 kcal) del varón adulto (de 30 a 59 años, con actividad moderada) y se establecen relaciones en función del sexo y la edad de las personas construyendo así una tabla de equivalencias. A esa unidad de referencia se la denomina "adulto equivalente". 1 Fte. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) Una vez determinado el “adulto equivalente” se determina la composición del hogar en función de diferentes relaciones, según ejemplos de hogares previamente determinado, entre sus distintos componentes. Los ejemplos de hogares resultan: Hogar 1: Tres miembros, compuesto por una jefa de 35 años, un hijo de 18 y su madre de 61. De esta forma: o La jefa equivale a 0,74 de adulto equivalente o El hijo equivale a 1,06 de adulto equivalente o La madre equivale a 0,64 de adulto equivalente En total el hogar suma 2,44 unidades consumidoras o adultos equivalentes. Hogar 2 : Cuatro miembros, compuesto por un jefe varón de 35 años, su esposa de 31, un hijo de 5 años y una hija de 8 años. Así: o o o o El jefe equivale a 1,00 de adulto equivalente La esposa equivale a 0,74 El hijo equivale a 0,63 La hija a 0,72 En total el hogar suma 3,09 unidades consumidoras o adultos equivalentes. Hogar 3: Cinco miembros, constituido por un matrimonio (ambos de 30 años) y tres hijos de cinco, tres y un años cumplidos: o o o o o El marido equivale a 1,00 de adulto equivalente La esposa equivale a 0,74 de adulto equivalente El hijo de 5 años equivale a 0,63 El hijo de 3 años equivale a 0,56 El hijo de 1 año equivale a 0,43 El total del hogar es 3,36 unidades consumidoras o adultos equivalentes. Línea de Indigencia De acuerdo a estas caracterizaciones se tiene, en primer lugar, la Canasta Básica Alimenticia (CBA) del “adulto equivalente” para cada región estadística, la cual va a determinar la “línea de indigencia”: Canasta Básica Alimentaria del Adulto Equivalente. Línea de Indigencia Enero/06 Febrero/06 Región Gran Buenos Aires Cuyo NEA NOA Pampeana Patagonia $ 125,81 112,35 112,98 110,71 118,76 130,21 $ 127,19 113,58 114,22 111,93 120,07 131,64 En segundo lugar y a partir de los valores del “adulto equivalente” y en función de los tres ejemplos de hogares mencionados anteriormente, se obtiene los valores de la “línea de indigencia” para dichos hogares, en cada una de las regiones estadísticas: Meses Enero Febrero Meses Enero Febrero Región Gran Buenos Aires Ejemplos CBA Ad. Equiv 125,81 127,19 Hogar 1 306,98 310,34 Hogar 2 388,75 393,02 Hogar 3 422,72 427,36 Región Cuyo Ejemplos CBA Ad. Equiv Hogar 1 112,35 274,13 113,58 277,14 Hogar 2 347,16 350,96 Hogar 3 377,50 381,63 Región NEA Meses Enero Febrero CBA Ad. Equiv 112,98 114,22 Ejemplos Hogar 1 275,67 278,70 Hogar 2 349,11 352,94 Hogar 3 379,61 383,78 Región NOA Meses Enero Febrero CBA Ad. Equiv 110,71 111,93 Ejemplos Hogar 1 270,13 273,11 Hogar 2 342,09 345,86 Hogar 3 371,99 376,08 Meses Enero Febrero Meses Enero Febrero Región Pampeana Ejemplos CBA Ad. Equiv 118,76 120,07 Hogar 1 289,77 292,97 Hogar 2 366,97 371,02 Hogar 3 399,03 403,44 Región Patagónica Ejemplos CBA Ad. Equiv 130,21 131,64 Hogar 1 317,71 321,20 Hogar 2 402,35 406,77 Hogar 3 437,51 442,31 Con los datos precedentes puede formalizarse un ranking en función de los niveles que presenta cada región, para el mes de febrero, en cuanto a los valores que definen su “línea de indigencia”, tomando como referencia, por ejemplo, los datos del “hogar 3”. Así se tiene: 1 2 3 4 5 6 Mes de febrero de 2006 Región Hogar 3 Valores en $ NOA 376,08 Cuyo 381,63 NEA 383,78 Pampeana 403,44 Gran Buenos Aires 427,36 Patagónica 442,31 Asimismo, y a los efectos de observar las diferencias relativas que existen entre las regiones en cuanto a los valores que definen sus respectivas “líneas de indigencia”, se tomará como base los datos de la región Gran Buenos Aires: Región 1 2 3 4 5 6 NOA Cuyo NEA Pampeana Gran Buenos Aires Patagónica Hogar 3 Índice 88,0 89,2 89,8 94,4 100 103,5 De acuerdo al cuadro precedente surge que los ingresos requeridos para satisfacer necesidades alimentarias básicas, que determinan si un hogar es indigente o no, resultan ser en la región NOA un 12% inferior a los requerimientos de ingresos de la región Gran Buenos Aires, en tanto que en la región Patagónica, son un 3,5% superior a lo necesitado en esta última región. Línea de Pobreza Adicionando a la Canasta Básica Alimentaria (CBA) los bienes y servicios no alimentarios, se determina la Canasta Básica Total (CBT). En este caso, los hogares serán considerados pobres si su ingreso es menor al valor de la CBT que le corresponde. De la misma forma que se determina la “línea de indigencia” a partir del “adulto equivalente”, la especificación de la “línea de pobreza” requiere de las mismas consideraciones, aplicándose al ejemplo de los hogares señalados. Así, la Canasta Básica del Adulto Equivalente será, según las regiones estadísticas, la siguiente: Región Gran Buenos Aires Cuyo NEA NOA Pampeana Patagonia Enero/06 Febrero/06 $ 273,01 238,18 241,78 235,81 247,02 259,12 $ 274,73 239,65 243,29 237,29 248,54 260,65 De esta forma la Canasta Básica Total, expresadas en $, correspondiente a los tres tipos de hogares señalados anteriormente es, por regiones estadísticas, la siguiente: Meses Enero Febrero Región Gran Buenos Aires Ejemplos CBT Ad. Equiv 273,01 274,73 Hogar 1 666,14 670,34 Hogar 2 843,60 848,92 Hogar 3 917,31 923,09 Meses Enero Febrero Meses Enero Febrero Meses Enero Febrero Meses Enero Febrero Meses Enero Febrero CBT Ad. Equiv 238,18 239,65 CBT Ad. Equiv 241,78 243,29 CBT Ad. Equiv 235,81 237,29 Región Cuyo Ejemplos Hogar 1 581,16 584,75 Hogar 2 735,98 740,52 Hogar 3 800,28 805,22 Región NEA Ejemplos Hogar 1 589,94 593,63 Hogar 2 747,10 751,77 Hogar 3 812,38 817,45 Región NOA Ejemplos Hogar 1 575,38 578,99 Hogar 2 728,65 733,23 Hogar 3 792,32 797,29 Región Pampeana Ejemplos CBT Ad. Equiv 247,02 248,54 Hogar 1 602,73 606,44 Hogar 2 763,29 767,99 Hogar 3 829,99 835,09 Región Patagónica Ejemplos CBT Ad. Equiv 259,12 260,65 Hogar 1 632,25 635,99 Hogar 2 800,68 805,41 Hogar 3 870,64 875,78 Al igual que con los valores que marcan la “línea de indigencia” en donde se determinó un ranking según su nivel, por región estadística, también es lícito realizarlo con los pertinentes a los valores que señalan la “línea de pobreza” en el ejemplo de hogar 3. O sea, la condición para que un hogar de esas características sea considerado “pobre” es que tengan un nivel de ingresos menor al que a continuación se señala y según el orden del monto correspondiente a cada región: 1 2 3 4 5 6 Mes de febrero de 2006 Hogar 3 Región Valores en $ NOA 797,29 Cuyo 805,27 NEA 817,47 Pampeana 835,09 Patagónica 875,75 Gran Buenos Aires 923,09 Las diferencias relativas entre las regiones estadísticas, ahora en términos de la valoración de la “línea de pobreza” en el mes de febrero de 2006, tomando como base la región Gran Buenos Aires, son: Región 1 2 3 4 5 6 NOA Cuyo NEA Pampeana Patagónica Gran Buenos Aires Hogar 3 Índice 86,3 87,2 88,5 90,5 94,9 100 En consecuencia en la determinación de los hogares (caso del ejemplo del hogar 3) las necesidades de ingreso en la región NOA, que es la menor, resultan inferiores en un 13,6% a las necesidades de la región Gran Buenos Aires. Y contrariamente a lo verificado en la “línea de indigencia”, la región patagónica también requiere un nivel de ingresos menor que la del Gran Buenos Aires, en este caso un 5,1%.