metodología para la determinación de la capacidad de pago de la

PROYECTO PER/98/G31
ELECTRIFICACION RURAL A BASE DE ENERGIA
FOTOVOLTAICA EN EL PERU
METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE LA
CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACIÓN RURAL POR
LOS SISTEMAS SOLARES DOMESTICOS
Informe Final
Sergio Bravo Orellana
Enero, 2001
METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD
DE PAGO DE LA POBLACIÓN RURAL POR LOS SISTEMAS
SOLARES DOMESTICOS
I.
OBJETIVO
− Elaborar la metodología que deberá seguir la Dirección Ejecutiva de
Proyectos del Ministerio de Energía y Minas (DEP-MEM) para
determinar la capacidad de pago que tienen los pobladores rurales por
los Sistemas Solares Domésticos (SSD).
− Determinar las pautas generales para el desarrollo de la estrategia
repago por SSD y de cofinanciamiento que será necesaria realizar por
el Estado para que los pobladores rurales puedan comprar parte o la
totalidad de los SSD.
II.
METODOLOGÍA
− Se denominará fuentes o insumos tradicionales de energía para
referirse al kerosene, velas, pilas, baterías, entre otros, que son usados
para satisfacer algunas necesidades como son iluminación y acceso a
comunicación (radio/televisión) en el ámbito rural.
− Por satisfacer estas necesidades los pobladores rurales incurren en un
costo. Este costo total de la producción de energía es a la vez la suma
de dos rubros: (1) el costo de la adquisición de las fuentes
tradicionales de energía, y (2) los costos operativos de las fuentes
tradicionales de energía.
− Al usar los SSD y reemplazar a las fuentes tradicionales de energía,
para probar que resulta ser una fuente de energía más conveniente,
deberá probar también sus mejores condiciones técnicas por lo menos
al mismo costo.
El enfoque de la sustitución de costos
− Los costos que se ahorra la población en la adquisición y en los costos
de operación y mantenimiento de la fuente tradicional, podría utilizarse
para pagar la compra del SSD (como activo). Estos costos ahorrados
que se generará por la sustitución de la fuente de energía son el que
define la Capacidad de Pago que tendrán los pobladores rurales para
pagar los costos relevantes del SSD.
Página No. 2
− Los costos relevantes por el SSD son 2: (1) el costo de inversión (que
incluye la compra e instalación) en el activo, y (2) los costos por la
operatividad y mantenimiento durante su vida útil económica.
− Si la esta capacidad de pago es positiva los pobladores podrían
pagar los SSD; mientras que si resulta inferior al costo del equipo es
posible que la alternativa no sea la idónea para los pobladores rurales
o que posiblemente el Estado tendría que cofinanciar una parte del
costo de los SSD. Es probable que esta última situación se encuentre
en localidades donde la pobreza es extrema.
− Entonces, la metodología se sustenta en la medición de los costos que
se van a dejar de incurrir por el reemplazo de las fuentes tradicionales
de energía.
− Si la capacidad de pago de los pobladores rurales resulta ser alta, las
estrategias de repago por el SSD podría ajustarse a periodos mas
cortos, para disminuir los riesgos de morosidad o incobrables. Si la
capacidad de pago es baja entonces los periodos de financiamiento
tendrían que ser más extensos, con un mayor riesgo de la existencia
de incobrables, y la mayor posibilidad de existencia de
cofinanciamientos.
− La capacidad de pago debería ser determinada para una población
objetivo, sin embargo por costos de los estudios de mercado se
pueden tener aproximaciones a segmentos de poblaciones similares en
función de características que se definan, como tamaño de población y
actividades productivas parecidas, entre otras variables.
− La fuente de información primaria para esta metodología es la
aplicación de encuestas a las autoridades de las poblaciones rurales
objetivo -tal como se hizo con la Ficha Estadística- y ser validadas con
algunas muestras dentro de la población. El usar una única fuente de
información basada en la percepción subjetiva de una sola persona
puede proporcionar información no muy exacta o cercana a la
realidad; por esta razón es recomendable realizar algunas encuestas
de comprobación a los pobladores.
− Como primera paso se describirán las características y costos de las
fuentes de energía tradicionales. Esta descripción de características y
costos permitirá determinar los costos relevantes en que se dejarán de
incurrir por el reemplazo.
− Basándose en esto se determinarán las necesidades de información
que se requerirán de las localidades y que se obtendrán a través de la
Página No. 3
encuesta. La encuesta se elaborará según las necesidades de
información identificadas.
− Luego se desarrollará una tabla muestra (en hoja de cálculo excel) que
sirva de base para la realización de la tabulación de la información y el
cálculo directo del costo en que se dejará de incurrir por el reemplazo.
− Con los costos relevantes totales representan la Capacidad de Pago.
Que en otras palabras representa el ahorro generado por el reemplazo.
− El cálculo de la Capacidad de Pago se hará mensualmente.
− Posteriormente se realizará un análisis de los costos relevantes del SSD
y se desarrollarán las pautas básicas para determinar el Esquema de
Repago por el SSD y el Esquema de cofinanciamiento necesario que
tendrá que asumir el Estado
III.
FUENTES TRADICIONALES DE ENERGÍA
Actualmente en el ámbito rural, existen diferentes fuentes de energía y
que son utilizadas para satisfacer algunas necesidades básicas. Estas
necesidades han sido clasificadas según NRECA1 en cuatro rubros:
1.
2.
3.
4.
Iluminación
Comunicaciones (Radio y televisor B/N)
Refrigeración
Otros
Dentro de estos rubros, los relevantes para la metodología son los dos
primeros, porque son las necesidades que puede satisfacer
satisfactoriamente los SSD. A continuación se irán detallando cada uno de
las fuentes tradicionales de energía e instrumentos u artefactos que se
usan en cada caso.
Iluminación
Características y Costos Relevantes
− La iluminación en el ámbito rural se puede obtener a través de
diferentes medios, sin embargo los instrumentos tradicionales más
utilizados son las lámparas y/o las velas.
1
/ Estrategia Integral de Electrificación Rural elaborado por NRECA International, Ltd. – SETA. Lima – Perú 1999. La
denominación usada en la referencia ha sido beneficios económicos. La noción que se considerará en este documento es
de “necesidad”, ya que el beneficio económico dependerá de una decisión de cambio por el uso de otras fuentes de
energía, pero de todas maneras los pobladores necesitarán iluminación nocturna, comunicación, alimentación (por ende
refrigeración o cocinar alimentos).
Página No. 4
− El insumo que comúnmente se utiliza en el funcionamiento de las
lámparas es el kerosene. Es importante resaltar que el Kerosene puede
tener usos diferentes a la iluminación, como por ejemplo cocinar.
− Los costos que se dejarán de incurrir por reemplazar las fuentes
tradicionales por el SSD en este caso son dos: (1) los costos de
adquisición de las lámparas, y (2) los costos operativos de la compra
de kerosene, incluyéndose además los costos por velas.
− El costo de la adquisición de las lámparas de kerosene no es relevante
en el ámbito rural debido a que son instrumentos de bajo costo y
donde la compra no es frecuente. Es más, el mantenimiento de las
lámparas a kerosene es realizado por los mismos pobladores rurales,
alargando su vida útil por muchos años.
− Los costos relevantes se encuentran en el lado operativo donde el
egreso es significativamente mayor al costo de las lámparas.
− De implementarse el Programa de los SSD, es posible que los
pobladores mantengan o adquieran lámparas; utilizándolas para
algunas actividades en las noches y fuera del local iluminado con los
SSD o en casos de emergencia. Por lo que el costo a sustituir
claramente es el costo de la iluminación en casa, siendo los costos que
desplazaran aquellos que se incurren periódicamente en la iluminación
de casa, tanto en la modalidad de lámparas a kerosene o por el
sistema de velas.
Necesidades de Información
En este caso entonces se tendrán que medir el costo operativo. Este costo
se obtiene del producto de la cantidad total de fuente de energía,
kerosene, usado en las lámparas por el precio de este insumo; mas el
costo por las velas en un periodo de tiempo determinado.
La lógica del cálculo se puede establecer a partir del siguiente ejemplo:
una familia de una determinada localidad utiliza 8 litros de kerosene al
mes en la lámpara y consume 20 velas. Si el precio de mercado del
kerosene es S/.1,5 por litro y el de cada vela S/.0,5 por unidad; entonces
se puede decir que dicha familia incurre en un gasto total en iluminación
que asciende a S/.22 al mes.
De los dos componentes que determinan este costo, el primero es mas
complicado de obtener debido a que las familias pueden no tener
interiorizada esta información, ya que el insumo en cuestión puede tener
Página No. 5
mas de un uso. Por ejemplo se usa el kerosene para la lámpara y para
cocinar.
Los requerimientos de información se realizaran de dos maneras, que
resultan ser complementarias:
a. Información por el consumo total de la fuente de energía tradicional.
Enfocada a establecer directamente el costo de la fuente. ¿Cuánto
consume de kerosene al mes para iluminación? ¿cuántas velas compra
al mes?.
b. Una manera de cruzar la información anterior es averiguar sobre la
intensidad del uso del servicio: ¿Cuánto tiempo de iluminación al día
utiliza de lunes a viernes? ¿los sábados? ¿los domingos?; ¿Cuál(es)
es(son) su(s) fuente(s) de energía para la iluminación? ¿Cuántas horas
o días le dura una vela(un litro o galón de kerosene)?
Con la información anterior se puede tener información, que cruzada y
validada adecuadamente, nos permiten determinar el costo de las fuentes
de energía, el consumo total con mayor precisión, aunque es posible tener
información parcial de consumos por actividades. Para la validación de la
información obtenida a partir de (b) se debe disponer o validar los
rendimientos de las fuentes de energía para la producción de iluminación.
Las preguntas que resultan son sencillas, que llevadas a una encuesta
supondrán un instrumento de corta duración y simple.
Radio y televisión (B/N)
Características
− La radio y televisión B/N son artefactos que son usados en el ámbito
rural como medios de comunicación.
− Estos instrumentos pueden usar como fuentes de energía solamente
las pilas y/o baterías. Las segundas son recargables en el mercado.
− Solo se está considerando televisores B/N porque es lo más común en
las zonas rurales y que funcionan solamente con batería.
− En este caso los costos en que se incurren para satisfacer esta
necesidad de comunicación son también dos: (1) el precio de los
artefactos, y (2) los costos por hacerlos operativos (pilas, baterías y
recarga de las mismas).
− El primero no es relevante, ya que independientemente de la fuente de
energía los pobladores rurales tienen televisor y/o radio; o lo podrían
Página No. 6
adquirir en el mercado. Es decir que el cambio de fuente de energía no
les debería obliga a comprar otro televisor u otra radio.
− Los costos operativos son los relevantes, aquellos en que se incurre
por la utilización de estos artefactos; son aquellos que serán
sustituidos por el reemplazo con las fuentes tradicionales.
− En el caso de las baterías, es importante resaltar que también forma
parte del equipo del SSD. Pero dadas las características del sistema
fotovoltaico, no es necesario incurrir en gastos de recargo de batería;
debido a que este se recarga con la energía solar.
− Actualmente si los pobladores rurales usan la batería para hacer
funcionar los televisores tienen que recargarla con cierta periodicidad
incurriendo en un costo que para el análisis es relevante.
Necesidades de Información
La variable que se requiere para la metodología es el costo operativo por
el uso de estos artefactos. Pero como se ha podido observar, las baterías
son recargables y los pilas se compran periódicamente. Para hacer más
sencillo el análisis (y luego la encuesta), se tratará independientemente
cada unos de las fuentes de energía. Por lo tanto el costo total será la
suma de:
1. El costo por el uso de las pilas; que se obtiene del producto de la
cantidad usada de pilas para la radio durante el periodo de un mes por
su precio de mercado.
2. El costo por recargar la batería para el radio/televisor; que es el costo
de recargar por el número de veces que lo hace al año. Este costo es
anual, pero para efectos de la metodología se requiere una cantidad
mensual por lo que se dividirá entre 12.
3. El costo por la compra de la batería. En este caso el dato que se
requiere es el precio de compra por la batería, y, como la batería dura
mas de un año, se requiere el número de años que dura la batería
(vida útil)2. El precio entre la duración (vida útil) determina el costo
anual y dividiéndolo entre 12 se tiene el costo mensual.
Por ejemplo, supongamos que la familia de una localidad utiliza 8 pilas al
mes para su radio, y recarga su batería para el televisor tres veces al año.
2
/ La vida útil de las baterías que actualmente usan los pobladores rurales se determinará en la
Encuesta.
Página No. 7
Cada pila cuesta S/.1 y por recargar la batería la familia gasta S/.12; por
lo tanto el costo mensual por las pilas es de S/8 y el costo mensual por
recargar la batería es de S/.3 al mes. La batería le cuesta S/.90 y dura 2
años, entonces el costo mensual es S/.3,75.
IV.
ENCUESTA
La encuesta se dividirá en dos secciones: la primera para obtener la
información sobre iluminación, y la tercera para la información de
radio/televisión. Antes ha estas secciones estarán los datos generales del
entrevistado y que será detallada en el Anexo 1 con la presentación
completa de la encuesta.
Iluminación
La primera pregunta que debe contener esta sección es sobre los
instrumentos que se utilizan para la iluminación de los ambientes del
hogar (pregunta1.1). Para obtener la cantidad de horas de uso a la
semana se ha desagregado la pregunta en dos, una correspondiente al
uso diario de los instrumentos (1.2) y otra correspondiente a la cantidad
de veces a la semana que lo usa (1.3). El producto de ambos dará el dato
que se necesita.
Para llenar las respuestas de las preguntas 1.2 y 1.3 se utilizará el cuadro
que se encuentra después de las mismas. En la última columna se
realizará el cálculo de las horas de uso semanal de los instrumentos de
iluminación. Este cálculo debe hacerse por los encuestadores luego de
finalizada la entrevista.
Puede existir algún otro tipo de instrumento tradicional (lámparas) que
use otros combustibles diferentes al kerosene, o quizás baterías. Por esta
el encuestador tiene la posibilidad de incorporar este dato distinto en la
encuesta. Por ejemplo: Si la iluminación se hace a través de batería el
encuestador señalará la encuesta con los datos correspondientes a esta
fuente de energía. Anotar esta situación en la parte de en blanco de las
preguntas correspondientes de la encuesta. Si el caso es de otro
combustible se puede reemplazar en la encuesta la palabra kerosene por
este combustible y continuar.
Luego se averigua sobre el rendimiento de cada una de las fuentes de
energía (horas por unidad de consumo). Así la lámpara nos dará
iluminación de un número de horas por galón o litro de kerosene. Esto se
consigna en la pregunta 1.4.
Página No. 8
En la pregunta 1.5 se averigua sobre el precio de cada uno de los insumos
de las fuentes de iluminación.
Las preguntas 1.6 y 1.7 son de verificación. No se estila hacer este tipo de
verificaciones en las encuestas pero ya que la encuesta es pequeña se
podría aplicar para este caso.
Sobre la base de estas premisas, las preguntas para la encuesta se
detallan a continuación.
Preguntas de la encuesta sobre Iluminación
1.1 ¿Cuál de los siguientes objetos utiliza usted para iluminar su hogar
en horas de la noche?
Lámpara a kerosene
Velas
Otro: __________, especificar qué insumo usa ___________
1.2 ¿Cuántas horas al día utiliza la fuente de iluminación?
........... horas Lámpara a kerosene
........... horas Velas
........... horas _______________
1.3 ¿Con qué periodicidad lo usa, es decir: todos los días; una, dos, tres
o cuatro veces por semana?
Número
de
Días a la
Número de
Horas diarias
semana
horas a la
semana (*)
Lámpara a Kerosene
(1.2)
Velas
(1.2)
Otro
(1.2)
_______________
(*) Esta columna será llenada posteriormente por el encuestador.
1.4 ¿Cuál es el rendimiento de su fuente de energía?
En la Lámpara a kerosene: ....... horas por cada ........ (unidad
de volumen)
En Velas: ......... horas por cada vela.
En ___________: ........... horas por cada _______________
Página No. 9
1.5 ¿A qué precio compra usted su fuente de iluminación?
Precio
Kerosene (por Galón)
Velas (por unidad)
Otro _____________
1.6 ¿Qué otros usos le da al kerosene, además de usarlo en su lámpara?
Ninguno
Para cocinar
Otro: __________________________
1.7 ¿Cuánto kerosene compra para todos los usos que le dá?
Cantidad
Semanal
Mensual
Como se puede observar las preguntas 1.6 y 1.7 permiten verificar las
cantidades usadas de Kerosene. La forma en que se hace esta verificación
es la siguiente:
− La pregunta 1.6 establece la posibilidad de que utilice kerosene no
solamente para iluminación, sino también para cocinar sus alimentos.
− Si el kerosene se usa para otros usos diferentes al de iluminación se
obtendrá un consumo adicional por estos usos en la pregunta 1.7.
− De ser consistente lo anterior el consumo semanal de combustible y el
consumo mensual debe ser mayor al consumo para el mismo periodos
en las fuentes de iluminación.
− De esta manera se realiza una verificación necesaria.
La verificación sobre la base del uso de los instrumentos se puede hacer
también a través del análisis técnico del consumo de las fuentes en los
tiempos establecidos en la encuesta.
Radio y/o Televisor
El costo relevante en este caso es el costo operativo, el mismo que incluye
el costo de las fuentes de energía tradicional que son las pilas, las baterías
y el recargar las mismas. La pregunta inicial es si cuentan o no con estos
artefactos en sus hogares.
Página No. 10
Para obtener la cantidad de horas de uso a la semana se ha desagregado
la pregunta en dos, una correspondiente al uso diario de los artefactos
(2.2) y otra correspondiente a la cantidad de veces a la semana que los
usa (2.3). El producto de ambos dará el dato que se necesita.
Para llenar las respuestas de las preguntas 2.2 y 2.3 se utilizará el cuadro
que se encuentra después de las mismas. En la última columna se
realizará el cálculo de las horas de uso semanal de los artefactos. Este
cálculo debe hacerse por los encuestadores luego de finalizada la
entrevista.
Como se habían mencionado anteriormente se va a separar el análisis de
cada una de las fuentes de energía. En las preguntas 2.4 a 2.6 se
determinará el nivel de consumo de pilas por el uso de radio.
Si la radio funciona a batería existen dos opciones (1) que no tenga
televisor y (2) que tenga televisor. En cualquiera de estas dos situaciones
la batería es la fuente de energía. Por ello se harán conjuntamente las
preguntas sobre la batería para televisor y/o radio. En la pregunta 2.7 se
obtendrá la información sobre las veces que se recarga al año y en la
pregunta 2.8 lo que le cuesta recargarla. Adicionalmente en la pregunta
2.9 se obtiene el tiempo que dura una batería en años y su precio. Tener
presente al momento de capacitar a los encuestadores que la información
que se pide anual. La encuesta en este sentido tendrá la siguiente
estructura:
Preguntas de la encuesta sobre Comunicación
2.1 En su hogar ¿tiene alguno de los siguientes artefactos?
Radio
Televisión B/N
Otro similar: ____________ (especificar)
Ninguno
2.2 ¿Cuántas horas a la semana utiliza usted estos artefactos?
2.3 ¿Con qué periodicidad lo usa, es decir: todos los días; una, dos, tres
o cuatro veces por semana?
Número de Horas Días a la semana Número de horas a
diarias
la semana (*)
Radio
Televisor
_____________
(*) Esta columna será llenada posteriormente por el encuestador.
Página No. 11
Si tiene radio realizar las preguntas 2.4 a 2.6; si tiene televisor realizar las
preguntas 2.7 a 2.9.
2.4 ¿Con qué hace funcionar usted su radio?
Pilas
Batería
Si la radio usa pilas realizar las siguientes preguntas; sino pasar a
pregunta 2.7.
2.5 ¿Cuántas pilas usa su radio?, y ¿Cuántas pilas al mes compra para su
radio?
Usa___________________ y compra_________________(D)
2.6 ¿Cuál es el precio al que usted compra las pilas para la radio?
____________________por cada pila.
Preguntas si tiene televisor y/o radio a batería:
2.7 ¿Cuántas veces al año recarga la batería para su radio y/o televisor?
____________________veces al año
2.8 ¿Cuánto gasta usted en recargar la batería para el radio y/o
televisor?
___________________
2.9 ¿Cuántos años le dura una batería? Y ¿a qué precio compró la última
vez?
Tiempo en años____________________ Precio_________________
Página No. 12
V.
TRABAJO DE CAMPO
Como se recordará para la Metodología de Priorización se utilizó la Ficha
Estadística de la DEP-MEM, para la que se contó con el apoyo de las
autoridades de las localidades quienes brindaron la información requerida.
En este caso la encuesta también será realizada a ellos, pero se
recomienda realizas encuestas adicionales se deben realizar a la población
para verificar la información brindada por las autoridades. Estas encuestas
deben hacerse a los jefes de familia, aquellos que llevan la cuenta de los
costos y consumos de las fuentes de energía. El número de familias que
se recomienda encuestar es de un 5% de del total de familias de la
localidad.
VI.
TABULACIÓN Y DETERMINACION DE LA CAPACIDAD DE PAGO
La información será tabulada en un libro de excel previamente preparada
basándose en la encuesta. En el libro hay una hoja de cálculo diseñado
para la tabulación de la información.
Datos de Localidades
La primera información a tubular son los datos de las localidades tal como
se presentan a continuación en el cuadro correspondiente.
DATOS DE LOCALIDADES
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
Unidad de Muestra
Como se puede observar son datos básicos de toda localidad los que se
registrarán en esta primera parte. La columna que corresponde a
“Muestra” es para la identificación de la encuesta que se está tabulando.
En el Trabajo de Campo se ha recomendado que se encueste tanto a
familias como a autoridades de la localidad, por ello en estas celdas se
colocará si la encuesta fue realizada a una familia o a una autoridad. Para
mantener el orden en la tabulación se recomienda usar números, es decir
“Familia 1”, “Familia 2” y así sucesivamente hasta terminar con las familias
de una localidad; y “Autoridad 1”, “Autoridad 2” en el caso de autoridades.
Página No. 13
Este mismo campo de identificación se deberá colocar durante la
tabulación en la Encuesta para efectos de mantener un orden.
Luego de tabular todas las encuestas de una localidad se obtendrá un
promedio de cada uno de los costos relevantes obtenidos y que al final
determinarán el ahorro generado.
Los cuadros que se describirán a continuación serán utilizados para
tabular la información de las encuestas de izquierda a derecha y por
unidad de muestra. Para efectos de no redundar en la presentación de
estos cuadros colocando el Cuadro de Datos de Localidad a la Izquierda
de cada uno, se recomienda seguir la explicación de los mismos con el
anexo 2 o con el archivo de excel en la computadora.
Instrumentos de Iluminación
En esta sección se irá tabulando la información correspondiente a las
preguntas 1.1; 1.2; y 1.3 de la sección 1 de la Encuesta.
INSTRUMENTOS DE ILUMINACIÓN
Lámpara a Kerosene
Uso
Horas-Sem
Velas
Uso
Horas-Sem
Otros
Usa
Horas-Sem
Por cada instrumento de iluminación se tiene dos columnas de digitación
que corresponde a “Uso” y “Horas-Sem”. En Uso se digitará “1” si la
familia encuestada utiliza el instrumento para la iluminación del hogar.
Esta información se encuentra en la pregunta 1.1.
En “Horas-Sem” se digitará la cantidad de horas semanales que se utiliza
el instrumento. La persona encargada de la tabulación deberá verificar
que este dato se halla calculado correctamente en el cuadro que se
encuentra después de las preguntas 1.3.
Rendimiento de las Fuentes de Energía
Esta información se obtiene de las preguntas 1.4. La pregunta 1.4 está
referida a la cantidad de horas que dura por unidad de volumen el
instrumento de iluminación.
Página No. 14
Es importante tener en cuenta que el kerosene se mide en horas por cada
litros/galón de Kerosene que se compre; o la cantidad de horas que le
dura una vela.
RENDMIENTO DE FUENTE DE ENEGÍA
Kerosene
Velas
Otro
(en horas por litro
(en horas por
(en horas por
ó galón)
unidad)
unidad)
Precio de Compra de Fuentes de Energía Tradicional
Esta parte es llenada con los datos de la pregunta 1.5 que es el precio al
que tienen acceso los entrevistados por las fuentes de energía.
PRECIO DE COMPRA DE FUENTES DE
ENERGÍA TRADICIONAL
Kerosene
(litro/galón) (*)
Velas
Otro
(*) la unidad de volumen debe ser el
mismo que se usa en rendimiento
Es importante considerar que el precio debe ser por la misma unidad de
volumen que se usa para medir el rendimiento en el cuadro anterior.
Cantidad mensual usada de fuentes de energía en instrumentos
de iluminación
Esta cantidad se determina automáticamente a través del cociente de la
cantidad de horas semanales de uso del instrumento(lámpara/vela/otro) y
el rendimiento medido en horas por unidad de volumen/vela/otro. Este
cantidad es semanal mientras que la información que se requiere es
mensual. Para realiza este cambio se utiliza como relación de equivalencia
Página No. 15
que un mes equivale a 4.33 semanas (52/12). Este número se obtiene
considerando que al año hay 52 semanas y 12 meses.
Los resultados de la operación descrita anteriormente se encuentra en
unidades semanales, multiplicando por 4.33 semanas obtenemos el
cuadro Cantidad Mensual usada de Fuentes de Energía en Instrumentos
de Iluminación.
CANTIDAD MENSUAL USADA DE
FUENTES DE ENERGÍA EN
INSTRUMENTOS DE ILUMINACION
Kerosene
Velas
Otro
Un mes = 4.33 semanas (52/12)
4.33
Es importante tener en cuenta que estas celdas de color rojo contienen
fórmulas de excel para el cálculo automático de la información y que el
digitador no tiene que introducir ningún dato en ellas.
Costo Operativo Mensual de las Fuentes de Energía para
Iluminación
Este es el dato final que se desea obtener. Se calcula automáticamente
utilizando los datos de la parte anterior y el precio de adquisición de las
fuentes de energía.
COSTO OPERATIVO MENSUAL DE LAS
FUENTES DE ENERGÍA PARA
ILUMINACION
Kerosene
Velas
Otro
TOTAL
El cálculo se obtiene por cada tipo de instrumento y luego se suma para
obtener el total. Nuevamente el digitador no deberá introducir ningún
cambio en estas celdas ya que contienen fórmulas de excel.
Página No. 16
Artefactos de Comunicación
En esta parte se digitará lo correspondiente a la sección 2.
ARTEFACTOS DE COMUNICACIÓN
RADIO
TELEVISOR
Uso
Horas-Sem
Uso
Horas-Sem
Como se puede observa por cada artefacto existe dos columnas
correspondiente a “Uso” y “Horas-Sem”. En “Uso” se digitará “1” si la
familia usa estos artefactos. No es necesario digitar si es que la familia no
los tiene. Esta información se toma de la pregunta 2.1.
Las horas de uso semanal (“Horas-Sem”) se determina de la última
columna del cuadro que está después de la pregunta 2.3. El digitador
debe verificar que este cálculo esté bien hecho en el cuadro (recordar que
es el producto de los valores anteriores).
Fuentes de Energía Tradicional para Artefactos
La información para esta parte se obtiene de la pregunta 2.4. Es para
verificar si la radio usa batería o pilas como fuente de energía.
FUENTES DE ENERGIA
TRADICIONAL PARA
ARTEFACTOS
RADIO
PILAS
BATERIA
Se la radio usa pilas, se digitará “1” en la celda de la columna
correspondiente; y si usa batería se digitará “1” en la celda de la otra
columna.
Página No. 17
Consumo de Fuentes de Energía de los Artefactos
En el caso del Televisor la información del tiempo que le dura la batería se
digitará de la pregunta 2.9, las veces que recarga la batería la obtendrá
de la pregunta 2.7 y la compra mensual de pilas de la segunda parte de la
pregunta 2.5.
CONSUMO DE FUENTES DE ENERGÍA DE LOS ARTEFACTOS
RADIO/TELEVISOR
Tiempo que le dura la
Veces que recarga
batería en años
la batería al año
RADIO
Compra mensual
de pilas
Precio Pagado por las Fuentes de Energía
La información para este cuadro se obtiene de las preguntas 2.6; 2.11 y
2.10 respectivamente.
PRECIO PAGADO POR LAS FUENTES
DE ENERGÍA
PRECIO DE
LAS
PILAS BATERIAS
Costo Operativo
Comunicaciones
Mensual
RECARGAR
BATERIAS
en
fuentes
de
energía
para
En estas celdas se calculará automáticamente el costo mensual de las
fuentes de energía. El costo total por las fuentes se calculará
automáticamente en la última columna. Tener presente que se está
Página No. 18
utilizando fórmulas de excel por lo que no se debe hacer ninguna
modificación en esta celda.
COSTO OPERATIVO MENSUAL DE LAS FUENTES DE
ENERGÍA PARA COMUNICACIONES
RECARGAR
COMPRA DE
PILAS
BATERIAS
BATERIAS
TOTAL
Es costo de las pilas se obtiene del producto de la cantidad comprada
mensual de pilas y el precio unitario pagado por las mismas. El costo por
recargar la batería de las veces al año que se recarga la batería al año por
el precio pagado por este servicio; a este resultado se le divide entre 12
para hacer el costo mensual. El costo por la compra de baterías se obtiene
de dividir el tiempo que dura la batería en años entre el precio de
mercado de las baterías; como este resultado es anual se divide entre 12
para hacerlo mensual. El total es la suma de los tres anteriores.
Costo Total Mensual y Capacidad de Pago
Este cuadro se forma con la suma de:
1.
2.
Costo Operativo Mensual en fuentes de Energía para Iluminación, y
Costo Operativo Mensual en fuentes de Energía para
Comunicaciones.
COSTO TOTAL MENSUAL
(CAPACIDAD DE PAGO)
Este Costo Total Mensual representa la Capacidad de Pago Mensual de los
pobladores por el SSD.
Página No. 19
Obtención de los Capacidad de Pago Promedio por cada localidad.
La Capacidad de Pago promedio de cada localidad se obtendrá
automáticamente colocando la fórmula promedio en la última celda
después de tabular los datos de todas las encuestas realizadas para una
localidad.
Estos valores promedios son los que debería de resumirse en una hoja
adicional para efectos de realizar comparaciones y agrupamientos de
localidades.
VII.
SISTEMAS SOLARES DOMESTICOS
− Los SSD son sistemas que generan energía eléctrica usando como
fuente la energía solar.
− Como se mencionó anteriormente los costos de cualquier activo son
dos: (1) costo por la adquisición e instalación, y (2) los costos
operativos.
− El detalle de estos costos y la vida útil de los diferentes componentes
del SSD se presenta en el anexo 3. El costo de inversión asciende a
US$ 560 (uS$415.29 + US$145); y el costo operativo anual a US$
10.72.
− Un dato importante resulta ser que el SSD está conformado por varios
activos cuya vida útil es diferente. En el cuadro siguiente se resumen
los costos de estos activos según la vida útil de los mismos.
Precio
Cantidad Precio CIF Instalación (CIF+IGV)
Activos 1: con vida útil de 20 años (*)
3
248.36
145.00
464.16
Activos 2: con vida útil de 12 años
2
45.68
53.90
Activos 3: con vida útil de 4 años
2
121.25
143.08
TOTAL
7
415.29
661.14
(*) Al precio CIF de estos Activos se le está sumando el costo de instalación de US$145 y sobre este
valor se obtiene el IGV.
− El Costo de instalación ha sido considerado dentro de los costos de
Activos 1 antes de obtener de determinar el precio con IGV.
Página No. 20
− Esta clasificación permite visualizar que por lo menos hasta el cuarto
año después de instalado el SSD, los usuarios no tendrán que incurrir
en la renovación de alguna parte del activo.
VIII. ESTRATEGIA DE REPAGO POR EL SSD Y DE COFINANCIAMIENTO.
− La estrategia de Repago y de Cofinanciamiento a plantearse debe de
considerar las características del SSD descritas anteriormente y
capacidad de pago obtenida a través de la metodología descrita.
− La metodología se ha especificado en el anexo 4. Se basa en realizar
el repago del activo en pagos iguales durante periodos de 12, 16 y 20
años. A estos periodos de repago que se pueden dar se le reconoce
con el nombre de Vida Útil Tarifaria y la tasa de descuento para estos
pagos será de 12% y se le reconoce con el nombre de tasa de
descuento tarifaria.
− Es muy importante tener presente que esta metodología supone que el
servicio se va a realizar de manera continua y perpetua en el tiempo.
− Los repagos por la inversión en el SSD que se tendrán que hacer de
incluye la reposición de los activos que se den durante la vida útil
tarifaria.
− A continuación se presenta los resultados de esta metodología,
suponiendo que la capacidad de pago de la población es de US$7
mensuales.
12 años
Mensualidad por Costo de Inversión
10.34
Mensualidad por Costo de Operación y Mantenimiento 0.89
16 años 20 años
9.68
9.33
0.89
0.89
Mensualidad Total
11.23
10.57
10.22
Capacidad de Pago de la Población
7.00
7.00
7.00
Cofinanciamiento
4.23
3.57
3.22
− Para un determinado nivel de capacidad de pago del poblador rural,
conforme se extiende la vida útil tarifaria la mensualidad total
requerida para cubrir el costo de Inversión, Operación y
Página No. 21
Mantenimiento es menor. Esto implica que el Estado tendrá que
realizar un menor cofinanciamiento. Recordar que estos flujos son a
perpetuidad.
− Si la capacidad de pago de los pobladores rurales resulta ser alta, las
estrategias de repago por el SSD podría ajustarse a periodos mas
cortos, para disminuir los riesgos de morosidad o incobrables. Si la
capacidad de pago es baja entonces los periodos de financiamiento
tendrían que ser mas extensos, con un mayor riesgo de la existencia
de incobrables, y la mayor posibilidad de existencia de
cofinanciamiento.
IX.
CONCLUSIONES
− La Capacidad de Pago Total está determinada por el ahorro de
costos generado por el reemplazo de las fuentes tradicionales de
energía por el SSD
− Por esta razón, la metodología se basa en la determinación de los
costos relevantes que se generan actualmente para satisfacer las
necesidades de iluminación y comunicaciones.
− En el análisis realizado se determinó que estos costos relevantes están
vinculados a la operatividad en el uso de fuentes tradicionales de
energía usadas para satisfacer estas necesidades. Estos costos
representan el ahorro generado, y serán calculados a través de la
encuesta.
− Sobre la base de la capacidad de Pago determinada por la metodología
y las características del SSD se determina la estrategia de repago y de
cofinanciamiento que se necesitará que los pobladores rurales tengan
acceso a los SSD.
− Para un determinado nivel de capacidad de pago del poblador rural,
conforme se extiende la vida útil tarifaria la mensualidad total
requerida para cubrir el costo de Inversión, Operación y
Mantenimiento es menor. Esto implica que el Estado tendrá que
realizar un menor cofinanciamiento.
Página No. 22