1 ÁMBITO JURÍDICO 25 de marzo AL 14 DE ABRIL de 2013 informe debates jurídicos Acceso a la justicia de personas con discapacidad: muchas barreras por derribar/ La Ley 1618 plantea nuevos retos en esta materia. Participación en política de los desmovilizados/ John Sudarsky y Rodolfo Arango exponen sus opiniones sobre este punto de los diálogos de paz. 17 21 años año XVI / Nº 366 / colombia / 25 de marzo AL 14 DE ABRIL de 2013 / 24 páginas / UNA PUBLICACIÓN DE LEGIS / Afiliado a AndiarioS / TARIFA POSTAL REDUCIDA Nº 45 DE ADPOSTAL / $ 4.200 Ejercicio de facultad reglamentaria necesita una ley o decreto-ley previo Consejo de Estado anula decreto que reglamentó la interrupción voluntaria del embarazo La norma, que se refería a la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva, estaba suspendida desde el 2009. El Ejecutivo solo puede ejercer la facultad reglamentaria otorgada por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución cuando exista una ley o decreto-ley qué reglamentar, y no cuando se trata de las órdenes impartidas en un pronunciamiento judicial. Así lo advirtió la Sección Primera del Consejo de Estado, en la Sentencia 11001032400020080025600 del 13 de marzo, al declarar nulo el Decreto 4444 del 2006, con el que el Gobierno trató de reglamentar la Sentencia C-355 del 2006, que despenalizó el aborto en tres circunstancias específicas. El alto tribunal aclaró que la declaratoria de nulidad no impide que, Proceso penal no es la única vía para proteger derechos de víctimas de trata de personas posteriormente, el Ejecutivo dicte medidas, expida reglamentos o defina políticas de salud relacionadas con la interrupción voluntaria del embarazo (IVE), siempre y cuando se acaten los parámetros establecidos en materia de reglamentación legal. En el fallo, la Sección no se refirió al derecho a la objeción de conciencia ni la inclusión de la IVE en el plan obligatorio de salud. El trabajo forzoso y la servidumbre doméstica de mujeres menores de edad aún no son reconocidos por las autoridades como modalidades de trata de personas y discriminación y violencia de género. Así lo aseguró la Corte Constitucional, al ordenarle al Ministerio del Interior realizar campañas para erradicar esos fenómenos. La Sentencia T-1078 del 2012 señala que estas prácticas son un asunto de derechos humanos y, por lo tanto, la categoría de víctima no puede depender de la existencia de un proceso penal, en el que la protección depende de que se pruebe la comisión de un delito. Página 7 Página 8 Los 15 años de ÁMBITO JURÍDICO Gobierno pide redefinir el sistema de salud La crisis por la que atraviesa la salud ha provocado que el Ejecutivo quiera recuperar el control sobre el sistema. Por eso, le pidió al Congreso tramitar dos proyectos de ley que le permitirían manejar directamente el aseguramiento, los recursos y la información de los afiliados. Entre otras medidas, las iniciativas plantean un nuevo plan de beneficios, con exclusiones explícitas; suprimen las EPS, para darles paso a las gestoras de salud, y solicitan remplazar al Fosyga por una entidad que afilie, recaude, administre y gire los dineros destinados al pago de la atención de los ciudadanos. Si se aprueban las propuestas, en dos años se deberá culminar el proceso de transformación o liquidación de las EPS existentes. Actualícese diariamente en FOTO/ Humberto Pinto Página 9 En 1998, Tito Livio Caldas, socio fundador de Legis, creó el primer periódico especializado en información jurídica del país. otras noticias IVA por donación de bienes que conforman inventario no es deducible de renta 4 Cláusulas del seguro de cumplimiento son de interpretación restringida 6 Aerolíneas no pueden elaborar “listas negras” de pasajeros 8 Para suscripciones llame a los teléfonos: 425 5200 - 01 8000 912101 ambitojuridico.com ÁMBITO JURÍDICO conmemoró sus primeros tres lustros como el único medio especializado en información jurídica del país, y uno de los cinco primeros en la categoría de impresos con mayor tiraje (cerca de 50.000 ejemplares por edición). Es el periódico más leído e influyente entre magistrados, jueces, firmas de abogados, litigantes independientes y servidores de la Rama Judicial, y es referente obligado para lectores altamente calificados en el Gobierno, el Congreso de la República, el sector productivo, el gremio de los contadores públicos y la academia. Además de los mensajes de felicitación enviados por el presidente de la República, Juan Manuel Santos; la ministra de Justicia, Ruth Stella Correa; la contralora general, Sandra Morelli Rico, y la presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Ruth Marina Díaz, entre otras personalidades, ÁMBITO JURÍDICO celebró el pasado 14 de marzo su decimoquinto aniversario en compañía de directivos, redactores, amigos y más cercanos colaboradores. Páginas 10, 11 y 20 Jaime Castro, nuevo columnista de Ámbito Jurídico El reconocido jurista y exalcalde liberal tendrá, a partir de esta edición, un espacio de opinión en ÁMBITO JURÍDICO. Castro, recordado por haber puesto orden a las finanzas y a la estructura orgánica de Bogotá como alcalde mayor entre 1992 y 1994, y prestigioso consultor en Derecho Constitucional y Electoral, escribirá sobre temas de interés para la capital del país y otros ligados al acontecer jurídico y político. Página 15