Mesa Sectorial del Transporte de Carga Asunto

 MEMORANDUM DE: Asociación Rural del Uruguay Para: Mesa Sectorial del Transporte de Carga Asunto: Costo del transporte de granos. Fecha: 10 de mayo de 2012 Antecedentes: Con fecha 24 de abril del año en curso se constituye, por iniciativa de los ministerios de Transporte y Obras Públicas, Economía y Finanzas, Industria, Energía y Minería, y Ganadería, Agricultura y Pesca, la Mesa Sectorial del Transporte. La misma lo hace bajo la premisa de identificar los problemas y generar las soluciones para el sector. Coincidiendo con la convocatoria se conoce la suspensión de la concesión de nuevos permisos para realizar transporte carretero de carga por un plazo de 60 días. Esta disposición del MTOP cumple con una solicitud realizada por la Intergremial de Transporte Profesional de Carga, la que argumenta dispersión de la oferta de fletes, ociosidad en la utilización de los recursos destinados para el servicio, y finalmente dificultad para asumir costos crecientes en el transporte de carga en Uruguay. Los fletes en la producción: Desde la producción se asiste con preocupación a una sucesión de hechos que se encadenan de tal forma que seguramente determinarán una situación insostenible para el transporte de la producción nacional. Tanto a nivel político como de la sociedad en su conjunto existe una suerte de exitismo peligroso en materia de producción agropecuaria. Los precios tonificados de nuestros productos en los mercados internacionales sirven de argumento insuficiente que olvida un concepto sustantivo, la competitividad de nuestros sectores productivos. Los costos de producción han venido sufriendo un incremento constante medidos en dólares corrientes, seguramente del mismo modo como afectan al sector transportista. Y en esa canasta, el peso de los fletes es cada vez mayor. SOJA: Costos de producción
27%
24%
17%
15%
7%
3%
Contrataciones Agroq. y
de labranzas fertilizantes
FLETE A
PUERTO
Semillas
Otros
Vehículo Seguro contra
granizo
1 2%
2%
1%
1%
Tributos Asesoramiento FLETE A
Profesional
CHACRA
TRIGO: Costos de producción
31%
21%
18%
15%
7%
Contrataciones
de labranzas
Agroq. y
fertilizantes
FLETE A
PUERTO
Semillas
Otros
2%
2%
1%
1%
2%
Vehículo
Seguro contra
granizo
Tributos
Asesoramiento
Profesional
FLETE A
CHACRA
En el caso de la soja los costos por fletes (considerando flete de los insumos y del grano producido) ascienden al 18% del total de costos insumidos considerando preparación de chacras, siembra, cosecha y post cosecha. Para el caso del trigo es aún mayor, los fletes ascienden al 20% de los costos totales. Pero la ecuación es aún más condicionante al considerar el flete en relación con el valor de la carga transportada. Considerando únicamente el flete de chacra a planta, el costo implica aproximadamente el 10% del ingreso bruto del productor en el caso de la Soja, mientras que en el caso del Trigo, el costo de este flete es el 23% del ingreso bruto obtenido por el productor, volviéndose una fuerte condicionante al momento de decidir la viabilidad de producir este rubro. SOJA: Flete a Puerto / Precio
En %
SOJA Mayo 2012 :
530 USD/Tn
20,0%
10,0%
7,4%
11,5%
9,8%
0,0%
200 Km
300 Km
400 Km
2 TRIGO: Flete a puerto / Precio
En %
225 USD/Tn.
30,0%
20,0%
TRIGO Mayo 2012 :
27,0%
23,1%
17,4%
10,0%
0,0%
200 Km
300 Km
400 Km
En el caso del arroz, se considera el flete chacra planta industrial, sobre una media país de 70 kms asumiendo 30% de camino de tierra y 70 % de asfalto. En este cultivo el costo del flete es diferente según la región, llegando a ser en la región centro un 8% del precio recibido por los productores. ARROZ: Flete chacra a Molino / Precio
En %
ARROZ Mayo 2012 :
12,21 USD/Bolsa
10,0%
6,0%
7,9%
6,9%
0,0%
Norte
Centro
Este
En el caso del arroz es necesario considerar el flete del arroz procesado desde la planta industrial al puerto el cual incide en los costos posteriores a la entrega del arroz húmedo proveniente de la chacra. Los acuerdos para determinar el precio final al productor tienen en consideración la totalidad de los costos industriales y de transporte a puerto de embarque. Los fletes en la región: Se identifica al MERCOSUR como el mayor polo de producción de alimentos del mundo. Esto significa que nuestros competidores principales los identificamos entre nuestros propios vecinos. Al comparar costos con nuestros vecinos, nuevamente los fletes son factor diferencial en contra de la competitividad de nuestro país. En el siguiente cuadro se presentan los costos de transporte de granos desde la chacra a puerto, a una distancia de 200 km. en un camión de 28 toneladas. 3 Costo Transporte
En USD
1.000
800
600
400
200
‐
Brasil
Argentina
2009
Uruguay
2011
Como se aprecia en el gráfico, situación que se mantiene o incluso se agrava en el correr de los años. Corolario: Si el transporte nacional está condicionado por los altos costos que debe asumir agravado por una utilización ineficiente de sus recursos, también lo está en grado sumo la producción con los elevados costos que debe asumir para producir, dónde el flete ha pasado a pesar en forma desproporcionada. Más aún, existen rubros importantes en los esquemas de rotación agrícola, caso del trigo, que por la relación valor/volumen de carga quedan fuertemente condicionados en su racionalidad económica por la fuerte incidencia del flete para las zonas más alejadas. Preocupa aún más el hecho de que desconociendo lo anteriormente expuesto, desde los gobiernos departamentales se quieran promover nuevos impuestos o tasas de circulación gravando el transporte de carga, lo que sin duda agravará aún más la incidencia de los fletes sobre la ecuación económica de la producción agropecuaria. No se trata de confrontar los intereses de dos sectores que necesariamente dependen entre sí. Por el contrario, se trata de resolver una ecuación en una relación ganar ‐ ganar, tanto para unos como para otros. Pero esta ecuación no puede estar afectada por medidas administrativas que incidan en la oferta de servicios como la que está vigente y que fue solicitada por el sector transportista. Esta solución solo mira uno de los platos de la balanza y afecta discrecionalmente la relación ganar ‐ ganar que necesariamente debe definir la coexistencia entre sectores interdependientes en la economía. Resolver los costos por trabajar en nuestro país, y por ende la competitividad de nuestra producción, no depende de los actores económicos involucrados en los mismos, asumiendo que su supervivencia permite suponer que son decisores racionales que procuran magnificar sus ingresos. Seguramente existen razones ajenas al transporte y a la producción, que se justifican en el alto costo del Estado y su peso sobre la economía, razones cuya solución depende de la clase gobernante. Montevideo, mayo de 2012. 4