comentarios circular 02 2014AFIDRO

•
L~
M1.nC:1T
AFIDft.O
FOL :2
Bogotá, Mayo 16 de 2014
2014-064
Doctor
LUIS FELIPE TORRES BOH6RQUEZ
Secretano Técnico
Comisión Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Médicos, CNPMDM
República de Colombia
Estimado Doctor Torres,
Luego de conocer el borrador de Circular 02 de 2014, mediante la cual se compilan y unifican los
valores regulados para propósitos de reconocimiento y pago por parte del FOSYGA, quiSiéramos
presentar a la Comisión Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Médicos (CNPMDM)
nuestra opinión y sugerencias, con el fin de aportar a la revisión del Grupo Técnico Asesor de la
Comisión.
En pnmer lugar, queremos resaltar el esfuerzo de la Comisión en dar clandad al mercado
compilando en una sola norma los valores máximos a los cuales se podrá recobrar al FOSYGA esta
lista de medicamentos, pues la existencia de disposiciones diferentes sobre la matena generaba
inquietud entre los agentes del sector.
En este sentido, consideramos importante realizar una modificación al Articulo 5' del borrador de
Circular, en el cual se establece que el valor de la unidad minima de concentración es el máximo
pOSible para realizar transacciones en "la cadena", y por lo tanlo ningún actor en la cadena
institucional salvo las IPS pueden sobrepasar dicho valor.
Del texto del borrador de Circular se desprende que su propósito es regular el precio en los recobros
para el FOSYGA, y sus considerandos delimitan su alcance regulatono a la cadena institucional. Sin
embargo, ante la posibilidad de una evenfual interpretación exegética que solo tenga en
consideración parcialmente el texto de dicha norma, podria argumentarse que como inicialmente se
¡
Asociación de LaboratorIos Farmacéuticos de Investigaci ón y Desarro llo
rrill1f.\I,!;r~(1:>7
10[,'/
f'H> (!i71);¡:}4
t ~,80
I-a-<
'::):n'¡ (i t J!l
,
•
L~
AFIDRO
hace referencia solo a la 'la cadena', la norma regularía en térmínos generales a toda la cadena de
comercialización, sin excluir ninguna canal, y por tanto la prohibición aplicaria a los dos canales, el
comercial y el institucional. Adicionalmente dicha interpretación se verla reforzada por el hecho de
que en el texto se consagra una sola excepción, en la cadena institucional para las IPS, por lo cual
con una imprecisa interpretación como esa, en el canal comercial no habría excepción alguna.
Teniendo en cuenta lo anterior, y con el propósito, de una parte, que efectivamente se cumpla el
objetivo que se evidencia a lo largo de toda la Circular, y de otra, prevenir posibles interpretaciones
como la expresada arriba y riesgos litigiosos, podría reforzarse en el texto que el valor máximo por
unidad mínima de concentración es el máximo aplicable en ' la cadena institucional', de tal forma que
todo el artículo haga referencia al canal institucional, que es el que el borrador de Circular se
propone regular.
Para tal fin, proponemos el siguiente texto, en el cual, sólo sugerimos agregar una palabra:
Artículo 5. Alcance del valor de la unidad minima de concentración: Et valor de la unidad mínima de
concentración establecido en los articulos 1 y 3 de la presente circular es el máximo posible para
realizar transacciones en la cadena instffucionsl, excepto en lo establecido en el artículo 2 de la
presente circular. Por lo tanto, con excepción de las IPS, ningún actor de la cadena insMucíanal,
podrá sobrepasar el precio regulado en sus transacciones.
Esperamos que los comentarios presentados sean de utilidad para el análisis del Grupo Técnico
Asesor.
Cordialmente,
!
''''J I '07 ";J
Asociación de Laboratorios Farmacéuttcos de Investigación y Desarrollo
'1) ¡,¡
'1<]
l' 1i
¡):';\-11~
"
h
''0
r- ,v
'.H ir
1!,"/:l">l(;I:n
:.
o¡