Ajuntament de la Ciutat d`Algemesí

Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí
Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
ORDENANZA REGULADORA Nº 3.8. TASA POR OCUPACIÓN
DE TERRENOS DE USO PÚBLICO
Índice
Articulo 1. Concepto
Articulo 2. Obligados al pago
Articulo 3. Cuantía
Articulo 4. Obligación de pago.
Articulo 5. Normas de gestión
Articulo 6. Normas de gestión específicas
Articulo 7. Responsabilidades de los sujetos pasivos
Articulo 8. Infracciones y sanciones
Disposición final
Disposición transitoria
Articulo 1. Concepto.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 133.2 y 142 de la
Constitución, articulo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Régimen Local, y específicamente los artículos 15, 20 a 27 y 57 del
Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, este Ayuntamiento regula las
tasas por utilizaciones privativas o aprovechamientos especiales del dominio
público local, con las finalidades especificadas en el cuadro de tarifas se
regirán por esta Ordenanza.
Articulo 2. Obligados al pago y responsables tributarios.
1. Están obligados al pago de la tasa regulada en esta Ordenanza, en concepto
de sujeto pasivo contribuyente, las personas o entidades a favor de las que se
otorguen las licencias, o quien se beneficie del aprovechamiento, si se procedió
sin la autorización oportuna.
2. Tienen la consideración de sujetos pasivos sustitutos del contribuyente los
que soliciten las correspondientes licencias o realicen las actividades,
construcciones u obras, si no fueran los mismos contribuyentes.
3. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo
las personas físicas o jurídicas a que se refiere el arte. 42 de Ley 58/2003,
General Tributaria.
4. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los
síndicos, interventores o liquidadores de fallidas, concursos, sociedades y
entidades en general en los supuestos y con el alcance que señala el arte. 43
de la Ley 58/2003, General Tributaria.
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5 No estarán obligados al pago de estas tasas, con independencia de la
obligación de solicitar la licencia correspondiente, los siguientes:
a) Aprovechamientos, cuyos titulares sean el Estado, la Comunidad Autónoma,
la Diputación Provincial de Valencia y el Municipio.
b) Aprovechamientos concedidos en favor de establecimientos sanitarios de la
Seguridad Social.
c) Entidades sociales, benéficas, culturales o de interés público que la Junta de
Gobierno Local acuerde.
Articulo 3. Cuantía
La cuantía de la tasa regulada en esta Ordenanza será la fijada en las tarifas
contenidas en los apartados siguientes, atendiendo a la superficie ocupada por
los aprovechamientos, expresada en metros cuadrados. En estas cuantías no
se incluyen los tributos que pudieran ser de aplicación.
3.8.1. Ocupación de terrenos de uso público local con mesas, sillas, tribunas,
tablados y otros elementos análogos, con finalidad lucrativa.
1. Por cada metro cuadrado de superficie ocupada y período, se aplicarán las
siguientes tarifas:
Epígrafe
3811
3812
3813
3814
Periodo
Año natural
Febrero a Mayo
Junio a Septiembre
Octubre a Enero
Euros m2
22,50
11,25
12,50
9,00
2. El titular de la licencia deberá proceder a delimitar la superficie autorizada
con una banda de pintura, de color blanco de 5 centímetros de ancho,
formando un ángulo de 90º de 15 centímetros en cada lado, en las
intersecciones de la zona a ocupar.
3. Cuando a las anteriores ocupaciones de terrenos comporten, asimismo,
ocupación del vuelo con toldos, carpas y otras instalaciones semejantes,
excepto parasoles o sombrillas, se multiplicará al importe de la tasa resultante
con los coeficientes siguientes:
Epígrafe
3815
3816
Laterales
Con cerramiento en uno o más de sus lados
Abiertos en todos su lados
Coeficiente
1,5
1,1
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4. En las instalaciones de carpas, toldos u otros elementos análogos sin la
ocupación de su espacio con mesas y sillas u otros elementos análogos, se
aplicarán las siguientes cuantías por metro cuadrado y día:
Epígrafe
3817
3818
Concepto
Con cerramiento en uno o más de sus lados.
Abiertos en todos su lados.
Euros m2
0,80
0,25
5. Cuando se trate de ampliaciones de superficies por eventos televisivos de
relevante importancia o por períodos festivos de Navidad, Semana Santa,
Fallas, Semana Taurina, Feria de San Onofre o Fiestas de Barrios, se aplicarán
las siguientes tasas por metro cuadrado y día:
Epígrafe
3819
38110
38111
Concepto
Euros m2
Ampliación de superficie con mesas y sillas o
0,50
elementos auxiliares por periodos festivos.
La liquidación tributaria que se efectúe del epígrafe 3819, en
ningún caso será inferior a un período de siete días.
Ampliación de superficie con mesas y sillas o
elementos auxiliares por eventos televisivos de
3,00
relevante importancia por periodo no superior a
dos días.
6. Para la aplicación de estas tarifas se tendrá en cuenta lo siguiente:
a) Si el número de metros cuadrados del aprovechamiento no fuera entero se
redondeará por exceso para obtener la superficie ocupada.
b) Si como consecuencia de la colocación de toldos, separadores y otros
elementos auxiliares se delimitara una superficie mayor a la ocupada por
mesas y sillas, se tomará aquella como base de cálculo.
3.8.2 Corte de calle al transito de vehículos o peatones.
Si la ocupación de cualquier ocupación del dominio público comportara el cierre
de la vía pública al tránsito de vehículos, se aplicarán, además de las tarifas
establecidas en los restantes epígrafes, las siguientes:
Epígrafe
3821
Duración
Por día, entre las 9:00 a las 20:00 horas
Euros
24,00
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3.8.3 Elementos de la construcción y otras ocupaciones
1. Comprende los siguientes hechos imponibles:
a) Instalación de vallas, puntales, andamios, medios auxiliares, escombros,
contenedores, casetas de obras o de venta y otros elementos constructivos.
b) Instalación o vuelo de grúas-torres, grupos electrógenos, máquinas
plataformas, montacargas y otras máquinas de la construcción.
c) Instalación de puestos, barracas, casetas de venta, quioscos, espectáculos,
atracciones o recreo, así como industrias callejeras, venta ambulante con
vehículo, mudanzas y rodaje cinematográfico.
2. Las tarifas por día y superficie serán las siguientes:
Epígrafe
3831
3832
3833
Superficie
Euros
Hasta 10 m/2
18,00
De más de 10 m/2 hasta 30 m/2
25,00
A partir de 30 m2……25,00 € + 1,00 más por m/2 o fracción
3. Si el aprovechamiento se solicita por un período igual o superior a 6 meses,
las tarifas por día y superficie serán las siguientes:
Epígrafe
3834
3835
3836
Superficie
Euros
Hasta 10 m/2…………….
2,00
De más de 10 m/2 hasta 30 m/2
3,00
A partir de 30 m2……..…..3,00 € + 0,50 € más por m2 o fracción
4. En los elementos de este apartado 3.8.3, sólo se aplicará la tarifa
correspondiente a la superficie ocupada, aunque en la misma se instalen
diversos objetos imponibles.
Epígrafe 3.8.4. Ocupación del subsuelo, suelo y subsuelo. Las tasas por
tendidos, básculas, aparatos para venta automática, depósitos y aparatos
distribuidores de combustible, serán las siguientes;
Epígrafe
Concepto
3841
Aparatos para venta automática, básculas u otros
análogos. Por unidad al año natural
3842
Servicio de cajeros automáticos de entidades
financieras, situados en la línea de fachada. Por
unidad al año natural.
3843
Depósitos y aparatos distribuidores de combustible.
Por unidad al año natural
Euros
475,00 €
600,00 €
960,00 €
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Epígrafe 3.8.5. Venta no sedentaria
Las tarifas de la tasa por la ocupación del dominio público por la actividad de
venta no sedentaria:
Epígrafe
3851
Conceptos
Euros
Puestos exteriores situados en el contorno del
Mercado Municipal. Por metro cuadrado y día
0,75
La tarifa de los puestos anteriores, se reducirán en el 5% aquellas
concesiones de carácter anual, cuyo importe se ingrese hasta el último día del
mes de febrero, si es hábil o inmediato hábil posterior; en caso contrario, la
Administración procederá a su liquidación de oficio sin reducción en la tarifa.
3852
Teatros y circos:
38521 Por unidad y semana
600,00
38522 Por cada día superior a la semana
100,00
3853
Venta ambulante:
38531 Por vehículo y día
6,00
38532 Por persona y día, venta en mano
3,00
38533 Por cuota mínima en cualquier caso de los
comprendidos en el epígrafe 3853.
30,00
Las instalaciones en los recintos o espacios habilitados para las ferias de San
Onofre y Navidad, como el disfrute está sujeto a la correspondiente
autorización y es limitado su número, las autorizaciones se adjudicarán
mediante licitación, de conformidad con lo que se prevé en el artículo 71,
número 2 del Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales, por lo que
las cantidades a exaccionar serán el importe de los remates de adjudicación,
con los tipos de licitación y las otras condiciones fijadas por la Corporación en
los pliegues oportunos.
Esta tarifa es independiente y compatible con la tasa por prestación del servicio
de concesión de licencia de apertura de establecimiento.
Articulo 4. Obligación de pago
La obligación de pago de la tasa regulada en esta Ordenanza nace:
a) Tratándose de concesiones de nuevos aprovechamientos de la vía pública,
en el momento de solicitar la correspondiente licencia. El pago de la tasa se
efectuara por ingreso directo por autoliquidación, en la Tesorería Municipal o
donde estableciera el Excmo. Ayuntamiento; este ingreso tendrá carácter de
depósito previo, y quedará elevado a definitivo al concederse la licencia
correspondiente.
b) Tratándose de aprovechamientos del epígrafe 3.8.4, una vez producida el
alta, el devengo de la tasa se producirá el 1 de enero de cada año.
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c) Respecto a los aprovechamientos del epígrafe 3811 la obligación de pago
se regula por las normas de gestión específicas.
Articulo 5. Normas de gestión.
A las ocupaciones de terrenos de uso público regulados en las tarifas 3812 a
38533, ambos inclusive, les serán aplicables las siguientes normas de gestión:
1. Las personas o entidades interesadas en la concesión de aprovechamientos
regulados en esta Ordenanza deberán solicitar previamente la licencia
correspondiente, pago de la autoliquidación que tendrá el carácter de depósito
previo y formular una declaración en la que conste la superficie del
aprovechamiento y los elementos que se instalarán, así como un plano
detallado, o fotografía, de la superficie que se pretende ocupar y de su
situación dentro del municipio.
2. Los servicios del Ayuntamiento comprobarán e investigarán las
declaraciones formuladas por los interesados, concediéndose las
autorizaciones si no se encuentran diferencias con las peticiones de las
licencias; si hubiera diferencias, se notificarán a los interesados y se girarán, en
su caso, las liquidaciones complementarias que procedan, concediéndose las
autorizaciones una vez los interesados resuelvan las diferencias y, en su caso,
una vez hechos los ingresos complementarios que procedan.
3. En caso de denegarse las autorizaciones, se procederá a la devolución del
importe ingresado.
4. No se consentirá la ocupación de la vía pública hasta que se haya abonado
la tasa por autoliquidación, se esté al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias o de cualquiera otra clase, de carácter municipal,
impuestas por las disposiciones vigentes, y los interesados hayan obtenido la
licencia correspondiente. El incumplimiento de este mandato podrá dar lugar a
la no concesión de la licencia sin perjuicio del pago de la tasa y de las
sanciones y recargos que procedan.
5. Las autorizaciones tendrán carácter personal y no podrán ser cedidas o
subarrendadas a terceros. El incumplimiento de este mandato dará lugar a la
anulación de la licencia.
6. Las cantidades exigibles de acuerdo a las tarifas se liquidarán por cada
aprovechamiento solicitado o realizado y serán irreducibles por los periodos
naturales de tiempos señalados en los respectivos epígrafes.
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Articulo 6. Normas de gestión específicas.
Apartado 6.A A los aprovechamientos del epígrafe de tarifas 3811, les serán
aplicables las siguientes normas de gestión:
1. Las personas o entidades interesadas en la concesión de aprovechamientos
regulados en esta Ordenanza deberán solicitar previamente la licencia
correspondiente, y formular una declaración en la que conste la superficie del
aprovechamiento y los elementos que se instalarán, así como un plano
detallado, o fotografía, de la superficie que se pretende ocupar y de su
situación dentro del municipio.
2. Los servicios del Ayuntamiento comprobarán e investigarán las
declaraciones formuladas por los interesados, concediéndose las
autorizaciones si no se encuentran diferencias con las peticiones de las
licencias.
3. No se consentirá la ocupación de la vía pública hasta que se haya obtenido
la correspondiente licencia y se esté al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias o de cualquiera otra clase, de carácter municipal,
impuestas por las disposiciones vigentes, y los interesados hayan obtenido la
licencia correspondiente. El incumplimiento de este mandato podrá dar lugar a
la no concesión de la licencia sin perjuicio del pago de la tasa y de las
sanciones y recargos que procedan.
4. El pago de la cuota correspondiente al periodo impositivo del año natural se
efectuara en dos plazos, con carácter semestral, al respecto los sujetos pasivos
autorizados deberán domiciliar el pago en una institución financiera, aportado el
oportuno número de cuenta adjunto a la solicitud de licencia.
5. El período impositivo coincide con el año natural, salvo los supuestos de
inicio o cese en el uso privativo o el aprovechamiento especial del dominio
público local por inicio o cese en la actividad económica, casos en los que
procederá el prorrateo trimestral, según las siguientes reglas:
a) En los supuestos de altas por inicio de actividad económica, se liquidará la
cuota correspondiente a los trimestres que quedan por finalizar el ejercicio,
incluido el trimestre en el que tiene lugar el alta.
b) En caso de bajas de la actividad económica, se liquidará la cuota que
corresponda a los trimestres transcurridos desde el inicio del ejercicio,
incluyendo aquel en el que se origine la baja.
En los supuestos de baja en la actividad y cese en el uso privativo o
aprovechamiento especial del dominio público, la declaración de baja tendrá
efectos a partir del trimestre siguiente al de la fecha en la que se formule la
solicitud. En la declaración de baja se debe hacer constar necesariamente que
se han borrado las marcas pintura.
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La tramitación de la baja, dentro del primer día hábil siguiente –excluidos los
sábados– a la finalización del trimestre, será igualmente válida a la producida
dentro del trimestre correspondiente. Cualquiera que sea la causa que se
alegue en contrario, la no presentación de la solicitud de baja determinará la
obligación de continuar abonando la tasa.
6. Las autorizaciones tendrán carácter personal y no podrán ser cedidas o
subarrendadas a terceros. El incumplimiento de este mandato dará lugar a la
anulación de la licencia.
7. La caducidad podrá declararse de oficio por el no uso o el uso indebido de la
autorización o por tener pendiente de pago la tasa correspondiente en
procedimiento de recaudación en ejecutiva, sin perjuicio de su cobro en esta
vía.
Apartado 6.B. A los aprovechamientos del epígrafe de tarifas 384, les serán
aplicables lo dispuesto en el apartado 6.A.5 anterior.
Artículo 7. Responsabilidades de los sujetos pasivos
1. En caso de que la utilización privativa o aprovechamiento especial comporte
la destrucción o el deterioro del dominio público local, los titulares de las
autorizaciones, independientemente de la tasa a la que hubiera lugar, estarán
obligados a su reparación o reconstrucción a requerimiento del Ayuntamiento y
dentro del plazo que a este efecto se otorgue; el incumplimiento del
requerimiento dará lugar a la ejecución forzosa en los términos regulados a la
Ley de Procedimiento Administrativo.
2. Si los daños son de carácter irreparable, hay que indemnizar al
Ayuntamiento con la misma cantidad que el valor de los bienes destruidos o
que el importe del deterioro efectivamente producido.
3. En ningún caso el Ayuntamiento puede condonar las indemnizaciones ni los
reintegros anteriores.
4. Considerando que la ocupación del dominio público con mesas y sillas,
comporta el embrutecimiento de la vía pública, los titulares de la autorización
deberán realizar todos los días en los que el aprovechamiento tenga lugar las
tareas de limpieza necesarias que la salubridad exijan. En caso contrario, el
Ayuntamiento podrá proceder, con el acuerdo previo de la Junta de Gobierno, a
la retirada de la autorización sin que el sujeto pasivo tenga derecho a
indemnización ni reintegro de la tasa.
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Articulo 8. Infracciones y sanciones
1. Aquellas utilizaciones o aprovechamientos del dominio público local hechos
sin la oportuna autorización serán susceptibles de la imposición de la oportuna
sanción tributaria por comisión de infracción tributaria simple, con incoación
previa de un expediente sancionador, sin perjuicio de la legislación urbanística.
2. La imposición de sanciones no impedirá la liquidación y el cobro de las
cuotas devengadas y no prescritas.
Disposición final.
La modificación de esta Ordenanza fiscal entrará en vigor el día de su
publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y empezará a aplicarse a partir
del día 1 de abril de 2013, y continuará en vigor hasta su modificación o
derogación expresa.
Disposición transitoria
Considerando que la entrada en vigor de la aplicación de la modificación de la
presente ordenanza será a partir del 1 de abril de 2013, las cuotas
correspondientes al año 2013 se calcularán proporcionalmente al número de
meses naturales que resten para finalizar el periodo impositivo
correspondiente.
Diligencia haciendo constar que este texto en valenciano fue publicado en el
Boletín Oficial de la Provincia de núm. 60, de 12-III-2013.
Posteriormente, la modificación definitiva de las tarifes de los epígrafes 3819 i
38110 i disposición final, fue publicada en el Boletín Oficial de la Provincia núm.
133, de 6-VI-2014.