Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva USUARIOS DE DROGAS POR VÍA PARENTERAL (UDVP) Idea clave CURÁNDOME EN SALUD Línea general Reducir daños asociados al consumo Introducción........................................................................................................... 307 A. B. Estilos de vida............................................................................................ 309 Entornos ..................................................................................................... 310 C. D. Desigualdades ............................................................................................ 311 Participación .............................................................................................. 312 Actividades 1. 2. 3. Actividades de información ....................................................................... 313 Actividades de formación .......................................................................... 315 Actividades de organización...................................................................... 319 Actividades estrella 1. 2. 3. Mapa de jeringuillas .................................................................................. 321 Grupo de iguales ........................................................................................ 323 La policía local como agente de salud ....................................................... 325 - 305 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva - 306 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva INTRODUCCIÓN En Huelva, la drogodependencia por vía parenteral presenta la tasa de incidencia más alta de Andalucía y una de las más altas de España. Además, es percibida por la población como causa importante de INSEGURIDAD CIUDADANA, especialmente la circunscrita a ciertas zonas o barrios: Marismas del Odiel, La Orden, Torrejón, Pérez Cubillas, Polígono de San Sebastián, Los Rosales, Fuente Piña. No puede olvidarse tampoco que buen número de mujeres UDVP ejercen la prostitución para financiar dicho hábito. Además, cabe destacar que, dada su situación de dependencia de la sustancia, las condiciones en las que ejercen dicha práctica acostumbran a ser muy poco saludables, con lo que el riesgo de adquirir enfermedades e infecciones varias (VIH/SIDA incluído) es, para ellas y para sus clientes, bastante alto. Distinta es la situación entre las personas que ejercen la prostitución y que no son UDVP; pues en ese caso suelen tomarse más medidas de higiene y de prevención y, por tanto, disminuyen los riesgos. Dadas las grandes diferencias entre ambos grupos este Plan de Salud los aborda por separado, en sendos programas específicos: a) Drogas y Usuarios de Drogas por Vía Parenteral (UDVP) y b) Personas que ejercen la prostitución. Ante la evidencia de que hay un número importante de usuarios de drogas por vía parenteral (UDVP) que no quieren o no pueden abandonar dicho uso, se han puesto en marcha (en diversos países occidentales, España incluida) una serie de programas que intentan paliar el mayor número posible de consecuencias negativas derivadas de dicho uso, sensibilizando paralelamente a los propios UDVP en relación a los conceptos de salud y autocuidado. Como la propia Organización Mundial de la Salud (OMS) señala, en estos momentos la primera prioridad en el abordaje de las drogodependencias es disminuir la mortalidad; en segundo lugar, disminuir la morbilidad; y, en tercer lugar, tratar la dependencia. En esta línea, los programas de "reducción de daños asociados al consumo" (mantenimiento con metadona, intercambio de jeringuillas, etc.) aparecen como una herramienta verdaderamente útil y realista en el abordaje actual de las drogodependencias. - 307 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva Una vez más, en este Plan de salud, será útil insistir en la necesidad de adaptar las actividades que a continuación se proponen, a la realidad de cada zona y/o barrio concreto y a las características (culturales, étnicas, etc.) del segmento de población en el que se vaya a intervenir. - 308 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva A. ESTILOS DE VIDA OBJETIVO GENERAL 1. Fomentar un estilo de vida más saludable entre los usuarios de drogas por vía parenteral (UDVP). LINEA GENERAL DE ACTUACIÓN Mejora de actitudes y aumento de habilidades de los usuarios de drogas por vía parenteral (UDVP). OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.1. Incrementar la valoración positiva de la salud, la higiene y los autocuidados entre los UDVP. 1.2. Fomentar la compatibilidad de los conceptos "salud" y "placer". 1.3. Aumentar la sensibilización de los UDVP respecto a los riesgos asociados a sus prácticas de uso de drogas. 1.4. Incrementar las habilidades de los UDVP en relación a un uso de drogas menos perjudicial (desinfección jeringuilla, uso vías de menor riesgo -fumar, esnifar, etc.). - 309 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva B. ENTORNOS OBJETIVO GENERAL 1. Crear entornos favorables en relación a la prevención, el tratamiento y la reinserción de las drogopedendencias. LÍNEAS GENERALES DE ACTUACIÓN Mejora de actitudes del entorno social. Aumento de habilidades de los educadores y profesionales socio-sanitarios. Mejora de la accesibilidad a recursos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.1. Potenciar la asunción de actitudes promotoras de salud por parte de la población general (familias, grupos de iguales, vecinos, amigos y otros..) en relación al consumo de drogas por vía parenteral. 1.2. Potenciar la accesibilidad a instrumentos de prevención (guías informativas, útiles concretos: jeringuillas estériles, lejía, etc,) 1.3. Potenciar la accesibilidad a los profesionales socio-sanitarios y educadores. 1.4. Potenciar la accesibilidad a los centros-dispositivos-programas de reducción de riesgos asociados al consumo (programas de intercambio de jeringuillas-PIJ, programas de mantenimiento con metadona- PMM, etc.). 1.5. Disminuir la accesibilidad a instrumentos y productos menos saludables (jeringuillas usadas, por ejemplo). 1.6. Potenciar las habilidades de los profesionales socio-sanitarios y de educación para que refuercen los logros saludables de la población UDVP. - 310 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva C. DESIGUALDADES OBJETIVO GENERAL 1. Posibilitar una cierta igualdad de acceso a actividades gratificántes y saludables por parte de los jóvenes que se inician en el consumo de drogas por vía parenteral. LÍNEAS GENERALES DE ACTUACIÓN Potenciación realista de vías de integración social. Motivación pro-salud en jóvenes que se inician en el consumo de drogas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.1. Potenciar, de forma realista, la integración social de los colectivos de jóvenes que se inician en el consumo de drogas por vía parenteral. 1.2. Motivar en los jóvenes que se inician en el consumo de drogas por vía parenteral el interés por actividades que puedan competir, en cuanto a emoción y placer asociado, con el consumo de drogas; por ejemplo: deportes de riesgo (puenting, vuelo libre, etc.). - 311 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva D. PARTICIPACIÓN OBJETIVO GENERAL 1. Potenciar la participación activa de los propios UDVP en las intervenciones a ellos dirigidas. LÍNEAS GENERALES DE ACTUACIÓN Potenciación de los grupos de iguales. Promoción de habilidades de auto-desarrollo grupal. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.1. Facilitar que los UDVP se sientan protagonistas activos y capaces de conducir los procesos relativos a su vida en general y a su salud en particular. 1.2. Potenciar la creación y desarrollo de grupos de iguales. 1.3. Mejorar las habilidades de auto-organización y capacitar a los UDVP para que puedan incidir en las políticas de salud de su ciudad que les atañen. - 312 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva ACTIVIDADES Cabe recordar aquí la necesidad de adaptación última de las actividades que a continuación se proponen en función de la realidad, entorno y contexto de la zona donde se actúe y del segmento concreto de población en el que se desee incidir (variables étnicas y culturales incluidas). 1. ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN CONTENIDOS CLAVE (sobre QUE informar): - Salud, riesgos, prevención, higiene, autocuidados, autoestima, calidad de vida. - Consumo "más seguro" de drogas y gestión de los riesgos asociados a su uso. - Droga y placer. Drogas y sexualidad - La presión social y de grupo - Recursos: Información, asistencia, grupos de ayuda mutua, útiles preventivos. METODOLOGÍAS CLAVE (COMO informar): Soportes a) Realización de un COMIC INFORMATIVO. Con contenidos y formas claros, detallados y adecuados a la población diana concreta a la que se dirige. b) Debates, entre UDVP y/o entre UDVP, profesionales y población general: radiofónicos - en centros de formación, universidad, asociaciones, etc. - 313 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva - en lugares alternativos (bares: "Tertulias sobre salud y placer") utilizando diversos medios (vídeos, conferencias, publicaciones, y otros medios audiovisuales) que estimulen el debate. c) Campañas en Medios de Comunicación. d) Campañas en otros ámbitos (la calle, centros de formación: escuelas, centros de formación profesional, escuelas taller, casas de oficios, universidad). Sugerencias Prácticas: Ver Sugerencias Metodológicas Prácticas. - 314 - Asesoría EASP 2. Plan de Salud de la Ciudad de Huelva ACTIVIDADES DE FORMACIÓN 2.1. Formación de formadores (educadores, profesionales socio-sanitarios, padres y UDVP que van a formar a otros UDVP) CONTENIDOS CLAVE (sobre QUE formar): - Instrumentos y técnicas para la identificación y segmentación de la población-diana. - Técnicas de captación activa (Ver: Sugerencias Metodológicas prácticas) y técnicas específicas facilitadoras de la interrelación con la población diana (reducción de conceptos erróneos sobre la población, etiquetado, de reducción de prejuicios, etc.). - Habilidades de comunicación y negociación. - Metodologías docentes facilitadoras del aprendizaje. - Técnicas de conducción de grupos. - Técnicas de refuerzo. - Habilidades manuales (cómo desinfectar adecuadamente una jeringuilla, cómo usar vías de "menos riesgo": fumar, esnifar, etc.). - Estrategias de reducción de daños asociados al consumo de drogas. - Los contenidos específicos que se deriven del tema concreto de este programa (Ver: 1.ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN. Contenidos clave). Además, y a fin de trabajar más cómoda y eficazmente, evitando la aparición de estrés y del subsiguiente desgaste de los formadores, será importante introducir en - 315 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva la formación diversas técnicas destinadas a "cuidar al cuidador": - auto-refuerzo auto-cuidado (físico, emocional, social) auto-estima auto-organización METODOLOGÍAS CLAVE (COMO formar): Soportes a) b) c) Sesiones de trabajo dirigidas a elaborar productos concretos. Talleres de Entrenamiento para formación de formadores. Seguimiento y Refuerzo de los aprendizajes obtenidos a través de los soportes anteriores. Sugerencias Prácticas: Ver Sugerencias Metodológicas Prácticas. - 316 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva 2.2. FORMACIÓN DE LA POBLACIÓN-DIANA FINAL (UDVP) CONTENIDOS CLAVE (sobre QUE formar): - Salud y calidad de vida. - Salud y placer. - Mitos, ideas falsas y leyendas acerca de conceptos como: sexualidad, ocio, diversión, placer, drogas, etc. - Habilidades de comunicación asertiva ("respetando mis derechos y los de los demás") y habilidades de negociación. - Técnicas para la toma de decisiones frente a la presión del grupo. - Técnicas de refuerzo y auto-refuerzo. - El autocuidado (físico, emocional, social). - Autoestima y autoeficacia percibida. - Técnicas de auto-organización grupal. - Habilidades manuales específicas (cómo desinfectar adecuadamente una jeringuilla, cómo usar vías de "menos riesgo": fumar, esnifar, etc.). - Estrategias de reducción de daños asociados al consumo de drogas. - 317 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva METODOLOGÍAS CLAVE (Cómo formar): Soportes a) Sesiones de trabajo dirigidas a elaborar productos concretos. Productos que permitirán: a) facilitar los aprendizajes, y b) evaluar la pertinencia de objetivos y metodologías. b) "Talleres de Salud" para UDVP. c) Elaboración de materiales educativos por parte de la propia población diana. d) Seguimiento y Refuerzo de los aprendizajes obtenidos a través de los soportes anteriores. Sugerencias Prácticas: Ver Sugerencias Metodológicas Prácticas. - 318 - Asesoría EASP 3. Plan de Salud de la Ciudad de Huelva ACTIVIDADES DE ORGANIZACIÓN CONTENIDOS CLAVE (QUE organizar): a) b) c) Colaboraciones Inter-institucionales. Accesibilidad a recursos. Legislación. METODOLOGÍAS CLAVE (Cómo organizarlo): a) Con respecto a Colaboraciones Inter-institucionales: 1) Creación y/o potenciación de estructuras que faciliten la coordinación entre grupos de afectados, asociaciones, colectivos (Red de Artesanos, etc.), entidades e instituciones; teniendo muy en cuenta los requisitos citados en la Introducción de este Plan de Salud). mesas y foros de debate elaboración conjunta de guías informativas y otros materiales educativos elaboración de protocolos conjuntos 2) Creación y/o potenciación de estructuras que faciliten estrategias de captación activa: reestructuración de horarios reconocimiento explícito de dicha labor - 319 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva 3) b) c) Puesta en marcha y/o potenciación de programas inter-institucionales de "reducción de daños": programas de intercambio de jeringuillas, programas de mantenimiento con metadona, etc. Con respecto a Accesibilidad a Recursos: 1) Adecuación de los horarios de los servicios, a los ritmos horarios que la población diana, a causa de su drogodependencia, suele seguir. 2) Disminución y agilización de los trámites de acceso de los UDVP a los servicios de los que pueden beneficiarse: Centro Provincial de drogodependencias, Programas de mantenimiento con metadona, Centro de servicios sociales, etc. Con respecto a Legislación: 1) Facilitar la tramitación de los documentos necesarios para su normalización civil: DNI, pasaporte, cartilla sanitaria, etc. 2) Promover la posibilidad de cumplimiento de determinadas penas de prisión en centros de desintoxicación. 3) Vigilancia y control de zonas de tráfico y venta de drogas (Hotel Suárez, Torrejón, Hispanidad, Los Parques en La Orden, Calles Honduras, Granados, Alanís de la Sierra, Pérez Cubillas, Higueral, los Rosales ). - 320 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva ACTIVIDADES ESTRELLA Las llamadas "ACTIVIDADES ESTRELLA" pretenden ser un ejemplo de actividad integradora; es decir, que vaya encaminada a conseguir uno o más objetivos generales (y/o varios objetivos específicos). Como se destaca en cada una de ellas, es fundamental que la población diana sea (y se sienta) sujeto activo de las mismas. Por ello, la priorización y realización final de las actividades debe hacerse necesariamente, con la colaboración de miembros de la propia población destinataria de cada programa, y de los agentes de salud implicados en cada caso (profesionales socio-sanitarios, educadores, padres, etc.). Por otro lado, cabe recordar, una vez más, la necesidad de adaptación de las actividades que a continuación se proponen, a la realidad de la zona concreta donde se actúe y del segmento específico de población en el que se desee incidir. 1. MAPA DE JERINGUILLAS 1) Concepto Experiencias anteriores realizadas en nuestro país muestran el enorme interés que puede tener lograr una adecuada mapificación y limpieza de los lugares donde se encuentran jeringuillas abandonadas. 2) 3) Objetivos - Limpiar las zonas públicas (jardines, calles, parques, etc.) donde aparecen jeringuillas abandonadas a fin de evitar pinchazos accidentales. - Identificar los lugares donde se realiza el uso parenteral de drogas a fin de captar a parte de la población diana de este proyecto. Contenidos A. Diseño de los aspectos prácticos de la recogida; en colaboración con - 321 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva las asociaciones de vecinos y/o otras entidades cívicas de las zonas señaladas (asociaciones de UDVP si las hubiese, incluidas): - - Recursos humanos (recomendable: 2 personas, miembros de las entidades de la zona: 1 para recoger, la otra para registrar-mapificar). Días y horas de recogida más adecuadas. Medidas preventivas (guantes y pinzas desechables, recipientes de plástico duro, etc.). Datos a recoger en el mapa de la zona: lugar concreto, número de jeringuillas recogidas, hora, otros detalles. Lugar físico (establecimiento, sala,...) donde llevar los recipientes al final del día. Lugar (centro) donde entregar semanalmente los mapas cumplimentados. B. Seguimiento técnico semanal de la recogida: detección de errores, mejoras incorporables, etc. C. Elaboración de una memoria mensual con los datos clave de la recogida: número total, número por zonas, lugares-clave, gráficos anexos. En el caso de ponerse en marcha programas de intercambio de jeringuillas, las memorias mensuales de la recogida pueden ser un buen instrumento para evaluar la incidencia de dichos programas. 2. GRUPO DE IGUALES 1) Concepto La educación entre iguales ha demostrado su eficacia tanto para promover cambios comportamentales como para lograr el mantenimiento de dichos cambios. Conocimiento cercano y realista de la situación, credibilidad, y empatía son - 322 - Asesoría EASP Plan de Salud de la Ciudad de Huelva elementos clave que aportan los miembros de la propia población como emisores de mensajes pro-salud y como formadores de otros miembros del grupo diana. Experiencias llevadas a cabo en Barcelona, Madrid y Granada han puesto de manifiesto hasta qué punto es útil la creación y desarrollo de grupos de iguales entre los UDVP como metodología eficaz para promover la adquisición de hábitos más saludables en dicho colectivo. 2) Objetivos Promover la creación de grupos de iguales entre la población de UDVP de la ciudad de Huelva. - 3) Asesorar el desarrollo de actividades preventivas conducidas por los propios UDVP. Contenidos A. Captación de UDVP (o ex-UDVP) que reúnan alguna de las 2 condiciones siguientes: ejercer un rol de liderazgo, o estar en disposición de colaborar B. Capacitación de los sujetos captados, de acuerdo a los conocimientos y habilidades que se citan en el apartado correspondiente de este programa. C. Asesoramiento técnico para que los propios sujetos puedan poner en marcha y desarrollar las actividades e intervenciones que se diseñen. D. Seguimiento técnico del proyecto. - 323 - Asesoría EASP 3. Plan de Salud de la Ciudad de Huelva LA POLICÍA LOCAL COMO AGENTE DE SALUD OBJETIVOS: 1) Introducir elementos de promoción de salud en el desarrollo de su labor profesional diaria. 2) Aumentar su nivel de conocimientos en relación a las drogodependencias y a los actuales abordajes de las mismas. 3) Aumentar su nivel de conocimientos en relación al VIH/SIDA en general y en relación al VIH/SIDA asociado a los UDVP en particular. 4) Identificar su riesgo laboral real respecto al contagio de determinadas infecciones (VIH/SIDA incluído). 5) Promover la adopción de actitudes y conductas positivas y no discriminatorias respecto a los enfermos de SIDA como respecto a las personas que realizan prácticas de riesgo en relación al VIH. 6) Dar a conocer recursos humanos y materiales disponibles para la prevención y el tratamiento de las drogodependencias y del VIH/SIDA. CONTENIDOS BÁSICOS: Unidad 1: Las drogodependencias. - Conceptos básicos sobre drogodependencias. Etiología de las drogodependencias. - Clínica psico-social del drogodependiente por vía parenteral. - Líneas clave en la prevención de las drogodependencias. La promoción de salud en el campo de las drogas. - 324 - Asesoría EASP - Plan de Salud de la Ciudad de Huelva Las estrategias de reducción de daños. Unidad 2: El VIH/SIDA y otras enfermedades infecciosas. - Conceptos básicos: epidemiología, clínica. Vías de contagio. Prácticas de riesgo. Tratamientos (situación actual). Medidas de prevención. El riesgo laboral en relación al VIH/SIDA y a otras infecciones. El sida social. La promoción de salud en relación al VIH/SIDA. - 325 -