CONSEJO DE SEGURIDAD – Situación en Oriente Medio incluida la cuestión de Palestina La situación de conflictividad en Medio Oriente se remonta a la antigüedad, motivo por el cual, es uno de los primeros tópicos tratados en el seno de la Organización de las Naciones Unidas, en particular, la cuestión Palestina. El 29 de noviembre de 1947 se aprobó la resolución 181 de la Asamblea General de Naciones Unidas, la cual recomendó la partición de Palestina en un Estado judío, un Estado árabe y una zona bajo control internacional. No obstante, esta resolución nunca fue aplicada, sufrió una fuerte crítica por parte de los países árabes y seis meses después de su aprobación, el 15 de mayo de 1948, al finalizar el mandato Británico de Palestina fue proclamado el Estado de Israel, dando origen al primer enfrentamiento bélico entre Israel y Palestina. Posteriormente, en mayo de 1948 la resolución 50 del Consejo de Seguridad, llamaba a la cesación de las hostilidades en Palestina, y un mes después llegaba a dicho territorio, el primer grupo de observadores militares, el cual se conoció como el Organismo de las Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua (ONUVT). Diez años después, la región comenzó a sumar distintas problemáticas de inestabilidad social y política. Respecto del Líbano, el cual el Consejo de Seguridad en su 825ª sesión, plasmó en la resolución 128 el envío de un grupo de observadores al Líbano y se establece el Grupo de Observación de las Naciones Unidas en el Líbano (UNIKOM). En junio de 1963, el Consejo de Seguridad, en su 1039° sesión, aprueba la resolución 179, la cual trata sobr e los informes del Secretario General acerca de los acontecimientos relacionados con el Yemen y establece la Misión de Observación de las Naciones Unidas en el Yemen (UNYOM). En octubre de 1973, el Consejo de Seguridad en su 1750° sesión aprobó la resolución 340 en la cual establecía la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas para el Medio Oriente (FENU II), dado que los enfrentamientos no disminuían y se agravaban con el pasar de los días. Durante la sesión 1752°, aprobó una nueva resolución (341) que hacía referencia a su antecesora respecto de su desarrollo y ejecución. En mayo de 1974, el Consejo de Seguridad aprobó la resolución 350, la cual hacía referencia al Acuerdo sobre la separación de las fuerzas israelíes y sirias, como también al establecimiento de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS). Cuatro años después, en el mes de marzo, dado que la situación en el Líbano no cesaba, fue aprobada la resolución 425 en su 2074° sesión, respecto del establecimiento de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas para el Líbano Meridional (FPNUL). Diez años después, dada la conflictividad existente en Irán e Iraq, en agosto de 1988, se aprobó la resolución 619 que estableció la participación del Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas para el Irán y el Iraq (UNIIMOG). A estos hechos, en 1991, se le sumó el enredado escenario que se desarrolló en Kuwait, motivo por el cual el Consejo de Seguridad aprobó la resolución 687 en su 2981° sesión, respecto al restablecimiento y restauración de la soberanía, independencia e integridad territorial de Kuwait y del Iraq, motivo por el que se dio origen a la Comisión Especial de las Naciones Unidas con el motivo de realizar una inmediata inspección sobre el terreno del potencial del Iraq en materia de armas biológicas y químicas y misiles, sobre la base de las declaraciones realizadas por el Iraq, con asistencia y cooperación del Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica. El mismo año, se aprobó la resolución 968, la cual también hace referencia a dicha cuestión. 2. ONUVT Organismo de las Naciones Unidas para la vigilancia de la tregua Las Naciones Unidas están preocupadas por la situación en el Oriente Medio desde sus inicios. Es una cuestión a la que las Naciones Unidas han dedicado mucho tiempo y atención. A lo largo de los años, en respuesta a varios conflictos en la zona, las Naciones Unidas han formulado principios para una solución pacífica y han impulsado diversas operaciones de mantenimiento de la paz. De hecho, el concepto de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas se basa en esta cuestión. En 1948 se creó por primera vez una operación de estas características, una misión de observadores desarmados, en el Oriente Medio. Asimismo, las primeras fuerzas de las Naciones Unidas encargadas del mantenimiento de la paz se crearon en el Oriente Medio en 1956. En noviembre de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó un plan para la partición de Palestina en el que se preveía la creación de un Estado árabe y un Estado judío y que Jerusalén quedase bajo jurisdicción internacional. El plan no fue aceptado ni por los árabes de Palestina ni por los Estados árabes. El 14 de mayo de 1948, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte cesó su mandato sobre Palestina y se proclamó el Estado de Israel. Al día siguiente, los árabes de Palestina, ayudados por los Estados árabes, iniciaron las hostilidades contra Israel. El 29 de mayo de 1948, el Consejo de Seguridad, en su resolución 50 (1948) ), hizo un llamamiento a la cesación de las hostilidades en Palestina y decidió que la tregua debía ser supervisada por el mediador de las Naciones Unidas, con la ayuda de un grupo de observadores militares. El primer grupo de observadores militares, que ha pasado a conocerse como Organismo de las Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua (ONUVT), llegó a la región en junio de 1948. En agosto de 1949, el Consejo de Seguridad, en su resolución 73 (1949) asignó nuevas funciones al ONUVT de a cuerdo con los cuatro Acuerdos de Armisticio entre Israel y sus cuatro países vecinos árabes: Egipto, Jordania, el Líbano y la República Árabe Siria. Las actividades del ONUVT se extendieron a lo largo del territorio de cinco Estados en la región. Tras las guerras de 1956, 1967 y 1973, las funciones de los observadores militares del ONUVT cambiaron de vez en cuando según las circunstancias cambiantes, pero permanecieron en la zona y actuaron como intermediarios entre las partes hostiles y como medio mediante el cual se contuvieron los incidentes aislados y se impidió que estos se convirtieran en conflictos importantes. Asimismo, el personal del ONUVT ha estado disponible para conformarse inmediatamente en núcleo de otras operaciones de mantenimiento de la paz. La disponibilidad de los observadores militares del ONUVT para el despliegue casi inmediato después de que el Consejo de Seguridad haya actuado para crear una nueva operación ha sido un factor determinante en el éxito de esas operaciones. En el Oriente Medio, los grupos de observadores militares del ONUVT están hoy agregados a las fuerzas de mantenimiento de la paz de la zona: la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS) en los Altos del Golán y la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL). Un grupo de observadores permanece en el Sinaí para mantener una presencia de las Naciones Unidas en esa península. Actualmente, el ONUVT mantiene sus sedes en Jerusalén con sus oficinas de enlace en Beirut (Líbano) y Damasco (República Árabe Siria). 3. Situación actual de las negociaciones para lograr la paz en Oriente Medio El grupo de embajadores árabes ante la ONU pidió en Julio último, al Consejo de Seguridad de la ONU que actuara rápidamente para salvar las escasas posibilidades de paz en Medio Oriente y a poner fin inmediatamente al sitio a Gaza. En una declaración conjunta ante la prensa, el representante permanente de Arabia Saudita, país que ostenta la presidencia rotatoria de la Liga de Estados Árabes, señaló que el grupo deplora la falta de capacidad o de voluntad del Consejo de Seguridad de tomar las medidas necesarias para acabar la ocupación. Tras expresar gran preocupación por el deterioro de la situación en los territorios palestinos ocupados, Abdallah Yahya Al-Mouallimi indicó que Israel continúa su política de desafío a la comunidad internacional y a las resoluciones de la ONU, además que continúa la construcción de asentamientos en Cisjordania e intenta cambiar el carácter de la ciudad de Jerusalén por medio de confiscación de tierras y el desalojo de ciudadanos palestinos de sus viviendas. “Llamamos al Consejo de Seguridad a responder positivamente a la invitación del presidente Mahmoud Abbas para visitar Palestina e inspeccionar los hechos en el terreno. Es lo menos que el Consejo puede y debe hacer”, dijo Al-Mouallimi. 3.1 Las negociaciones La situación actual es de un estancamiento en el reinicio de negociaciones. El coordinador especial de la ONU para el proceso de paz en Medio Oriente señala que, los esfuerzos por reiniciar las negociaciones directas entre israelíes y palestinos continúan estancados debido a acontecimientos preocupantes en el terreno. En un informe sobre la región al Consejo de Seguridad, Robert Serry indicó que, no obstante, se llevan a cabo intercambios menores entre las partes con el objetivo de acordar medidas que gene ren un entorno propicio para las conversaciones de alto nivel. “En suma, los esfuerzos por reanudar las negociaciones directas no han llegado a un punto álgido, pero tampoco ha habido grandes avances y eso es muy preocupante. Si bien las conversaciones continúen estancadas, los acontecimientos en el terreno siguen avanzando en la dirección equivocada”, enfatizó Serry. Las conversaciones directas entre las partes están suspendidas desde septiembre de 2010, luego de que Israel se negara a extender la moratoria en la construcción de asentamientos en los territorios palestinos ocupados. En aquella oportunidad tras conversaciones indirectas, propiciadas por los Estados Unidos, el Primer Ministro Netanyahu y el Presidente Abbas se reunieron en Washington, D.C ba jo los auspicios del Presidente Obama y la Secretaria de Estado Clinton, a fin de poner en marcha negociaciones directas entre israelíes y palestinos. En aquel momento, convinieron en que las negociaciones podrían ultimarse en el plazo de un año y en que su objetivo principal era resolver todas las cuestiones relativas al estatuto definitivo, entre ellas las vinculadas a las fronteras, la seguridad, los refugiados y Jerusalén. El Secretario general, exhorto a ambas partes a que mostraran liderazgo, valor y responsabilidad para hacer realidad las aspiraciones de sus pueblos. Sin embargo, las negociaciones se paralizaron tras la expiración el 26 de septiembre de la moratoria de 10 meses aplicada por Israel a la construcción de nuevos asentamientos. El Presidente Abbas indicó que no proseguiría con las negociaciones directas a menos que Israel congelara toda actividad al respecto. La creciente desconfianza mutua jugó en contra de la reanudación de las conversaciones bilaterales directas. El Secretario general manifestó decepción por que no se hubiera renovado la moratoria y reitero que la edificación de nuevos asentamientos en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, era contraria al derecho internacional, pidió a Israel a que cumpliera la obligación que le correspondía en virtud de la hoja de ruta de congelar los asentamientos. El Cuarteto del Oriente Medio lamentó la suspensión de la moratoria y reafirmó enérgicamente que las medidas unilaterales de una u otra parte no podían prejuzgar el resultado de las negociaciones y no serían reconocidas por la comunidad internacional. El Secretario General manifestó que “Los palestinos deben tener un Estado propio independiente y viable que coexista con el Estado de Israel en condiciones de paz y seguridad. Por ello, la prioridad colectiva debe seguir siendo la reanudación de negociaciones sustantivas para resolver todas las cuestiones relativas al estatuto permanente”. * Con respecto a la reanudación de las negociaciones la Asamblea General en s u resolución A/RES/66/146 de marzo último estableció: Expresando la urgente necesidad de que se reanuden y aceleren las negociaciones en el marco del proceso de paz del Oriente Medio, sobre la base de las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, el mandato de Madrid, incluido el principio de territorio por paz, la Iniciativa de Paz Árabe y la hoja de ruta del Cuarteto para una solución permanente biestatal del conflicto israelí -palestino, y de que se llegue rápidamente a un acuerdo de paz justo, duradero y general entre las partes Palestina e israelí. Destacando la necesidad de que se respeten y preserven la unidad, la contigüidad y la integridad territoriales de todo el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y recordando a es te respecto su resolución 58/292, de 6 de mayo de 2004, Recordando su resolución 65/202, de 21 de diciembre de 2010. 1. Reafirma el derecho del pueblo palestino a la libre determinación, incluido su derecho a un Estado de Palestina independiente; 2. Insta a todos los Estados y a los organismos especializados y las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas a que continúen prestando apoyo y asistencia al pueblo palestino para la pronta realización de su derecho a la libre determinación. Expresando la urgente necesidad de que se reanuden y aceleren las negociaciones Recordando su resolución 65/202, de 21 de diciembre de 2010: 1. Reafirma el derecho del pueblo palestino a la libre determinación, incluido su derecho a un Estado de Palestina independiente; 2. Insta a todos los Estados y a los organismos especializados y las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas a que continúen prestando apoyo y asistencia al pueblo palestino para la pronta realización de su derecho a la libre determinación. * Con respecto a los asentamientos israelíes en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y en el Golán sirio ocupado, la Asamblea General en su resolución A/RES/66/78 estableció: Recordando las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad, en particular las resoluciones 242 (1967), 446 (1979), 465 (1980), 476 (1980), 478 (1980), 497 (1981), y 904 (1994). Recordando la hoja de ruta del Cuarteto para una solución permanente biestatal del conflicto israelí palestino, y poniendo de relieve en particular que en ella se hace un llamamiento a congelar todas las actividades de asentamiento, incluido el denominado “crecimiento natural”, y a desmantelar todos los asentamientos de avanzada erigidos desde marzo de 2001, así como la necesidad de que Israel cumpla sus obligaciones y compromisos en este sentido, Expresando grave preocupación en particular por la construcción y ampliación por Israel de asentamientos en la Jerusalén Oriental ocupada y sus alrededores, incluido el llamado plan E-1 encaminado a interconectar sus asentamientos ilegales y aislar aún más la Jerusalén Oriental ocupada, la constante demolición de viviendas palestinas y el desalojo de familias palestinas de la ciudad, la revocación de los derechos de residencia de los palestinos en la ciudad y la continuación de las actividades de asentamiento en el Valle del Jordán, Expresando grave preocupación porque Israel sigue construyendo ilícitamente un muro en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental y sus alrededores, y expresando en particular su preocupación por el hecho de que el trazado del muro se aparta de la Línea del Armisticio de 1949, lo cual está causando grandes penurias humanitarias y un serio deterioro de las condiciones socioeconómicas del pueblo palestino, está fragmentando la contigüidad del territorio palestino y socavando su estabilidad, y podría prejuzgar las negociaciones que se celebren en el futuro y hacer que la solución biestatal sea físicamente imposible de aplicar, Reitera su exigencia de que Israel ponga fin de manera inmediata y completa a todas sus actividades de asentamiento en todo el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y en el Golán sirio ocupado, y pide a este respecto que se apliquen cabalmente todas las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad, incluidas, entre otras, las resoluciones 446 (1979), 452 (1979), 465 (1980), 476 (1980), y 1515 (2003). Reafirma que los asentamientos israelíes en el territorio palestino, incluida Jerusalén Ori ental, y en el Golán sirio ocupado son ilegales y constituyen un obstáculo para la paz y el desarrollo económico y social. 3.2 Nuevo status de Palestina ante Naciones Unidas El 30 de noviembre de 2012, la Asamblea General de la ONU aprobó por 138 votos a favor, nueve en contra y 41 abstenciones la nueva condición para los palestinos, que lo equipara con la condición del Estado Vaticano. El respaldo a la solicitud Palestina superó incluso los cálculos más optimistas de la Autoridad Nacional Palestina y su presidente Mahmud Abbas, por lo que el nuevo estatus viene acompañado de una importante victoria diplomática. * Solución pacifica de la cuestión Palestina “Todos los Estados de la región tienen el derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas internacionalmente” La Asamblea General en su resolución 66/17 de enero de 2012, con respecto a la solución pacifica de la cuestión Palestina, estableció lo siguiente: Recordando que, en la resolución 1515 (2003), el Consejo de Seguridad hizo suya la hoja de ruta del Cuarteto para una solución permanente biestatal del conflicto israelí-palestino4 y que, en la resolución 1850 (2008), exhortó a las partes a que cumplieran las obligaciones que habían contraído en virtud de la hoja de ruta y se abstuvieran de adoptar toda medida que pudiera erosionar la confianza o perjudicar el resultado de las negociaciones, y recordando además, a ese respecto, las decl araciones pertinentes del Cuarteto, incluida la formulada el 23 de septiembre de 2011. Reiterando el apoyo a la celebración de una conferencia internacional en Moscú, según se contempla en la resolución 1850 (2008) del Consejo de Seguridad y la declaración del Cuarteto del 23 de septiembre de 2011, para promover y acelerar la reanudación del proceso de paz, Destaco la importante contribución que ha hecho al proceso de paz el Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el Proceso de Paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General ante la Organización de Liberación de Palestina y la Autoridad Palestina, incluso en el marco de las actividades del Cuarteto. Destaco la reunión del Comité Especial de Enlace para la Coordinación de la Asistencia Internacional a los Palestinos, celebrada bajo la presidencia de Noruega el 18 de septiembre de 2011 en la Sede de las Naciones Unidas, en la que, basándose en los informes pertinentes de las Naciones Unidas, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, los países donantes reconfirmaron que las instituciones de la Autoridad Palestina han superado el umbral de un Estado que funciona en los sectores clave examinados y reafirmaron la necesidad de que los donantes continuaran prestando apoyo a la Autoridad Palestina. En dicha resolución se pueden enumerar los siguientes puntos: - Necesidad de que Israel se retire del territorio palestino ocupado desde 1967, incluida Jerusalén Oriental; - Destaca la necesidad de que se eliminen los puestos de control y otros obstáculos a la circulación de personas y bienes por todo el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y la necesidad de que se respete y preserve la unidad, contigüidad e integridad territorial de todo el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental; Reitera la necesidad que cesen por completo y de inmediato todos los actos de violencia, incluidos los ataques militares, la destrucción y los actos de terror; - Reitera su exigencia de que se aplique plenamente la resolución 1860 (2009) del Consejo de Seguridad; - Reafirma la necesidad de lograr un arreglo pacífico de la cuestión de Palestina, núcleo del conflicto árabe-israelí, en todos sus aspectos, así como de intensificar todos los esfuerzos con tal fin, y destaca, a ese respecto, la urgencia de que se salven las perspectivas de alcanzar la solución consistente en dos Estados, Israel y Palestina, que vivan uno junto a otro en paz y seguridad dentro de fronteras reconocidas, sobre la base de las fronteras anteriores a 1967; - Reafirma también su pleno apoyo al proceso de paz del Oriente Medio, basado en las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, los principios de referencia de la Conferencia de Madrid, incluido el principio de territorio por paz, la Iniciativa de Paz Árabe, aprobada por el Consejo de la Liga de los Estados Árabes en su 14° período de sesiones6, y la hoja de ruta del Cuarteto para una solución permanente biestatal del conflicto israelí-palestino, y a los acuerdos en vigor entre las partes israelí y Palestina, destaca la necesidad de que se establezca una paz general, justa y duradera en el Oriente Medio y acoge con beneplácito, a este respecto, los esfuerzos que realizan el Cuarteto y la Liga de los Estados Árabes; - Exhorta a ambas partes a que actúen de conformidad con el derecho internacional y sus acuerdos y obligaciones anteriores, en particular la adhesión a la hoja de ruta, con independencia de que haya o no reciprocidad, a fin de crear las condiciones necesarias para la reanudación y el avance acelerado de las negociaciones a corto plazo; - Exhorta a las partes a reanudar y acelerar las negociaciones directas de paz con miras a lograr un arreglo pacífico definitivo sobre la base de las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, especialmente las del Consejo de Seguridad, los principios de referencia de la Conferencia de Madrid, la hoja de ruta y la Iniciativa de Paz Árabe. * Informe sobre la situación en el Oriente Medio, la cuestión Palestina A/66/367/S/2011/585 El informe contiene información de la situación del conflicto israelí-palestino y los esfuerzos internacionales encaminados a impulsar el proceso de paz con miras a lograr una solución. El Observador Permanente de Palestina en Junio de 2011, ante las Naciones Unidas manifestó lo siguiente: “Palestina considera que la resolución 65/16 es una parte fundamental de los esfuerzos de la comunidad internacional dirigidos a resolver la cuestión de Palestina de manera justa y pacífica”. La resolución constituye uno de los principales pilares en que se basan los esfuerzos del sistema de las Naciones Unidas en su conjunto en relación con Palestina, de conformidad con la responsabilidad permanente que le incumbe hasta tanto se resuelva satisfactoriamente la cuestión en todos sus aspectos. Esta responsabilidad dimana del pacto internacional no cumplido desde que la Asamblea General decidió, por medio de su resolución 181 (II), de 29 de noviembre de 1947, dividir el Mandato de Palestina, lo que llevó al establecimiento del Estado de Israel en 1948 y el desarraigo, desposeimiento y dispersión del pueblo palestino y el mantenimiento de su penosa situación durante 63 años, tiempo durante el cual Israel, la Potencia ocupante, le negó sus derechos humanos inalienables y su libertad, y lo obligó a sufrir una gran opresión y varias dificultades . Los dirigentes palestinos están plenamente comprometidos a cumplir la resolución 65/16, que fue una vez más aprobada por una abrumadora mayoría, y reafirman en términos amplios los parámetros para un arreglo justo, duradero y pacífico basado en el derecho internacional, las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas y los términos de referencia acordados del proceso de paz, entre ellos las resoluciones del Consejo de Seguridad 242 (1967) y 338 (1973), los principios de referencia de la Conferencia de Madrid, incluido el principio de territorio por paz, la Iniciativa de Paz Árabe y la hoja de ruta del Cuarteto. A este respecto, como se refleja en la resolución, existe un vigoroso consenso internacional en apoyo de la solución biestatal, que consiste en el establecimiento de un Estado de Palestina independiente, viable y contiguo que coexista con Israel en condiciones de paz y seguridad sobre la base de las fronteras anteriores a 1967, con Jerusalén como capital conjunta de los dos Estados, y la solución justa a la penosa situación de los refugiados palestinos, sobre la base de la resolución 194 (III) de la Asamblea General, de 11 de diciembre de 1948. El objetivo general continúa siendo alcanzar cuanto antes la solución biestatal para la paz sobre la base de las fronteras anteriores a 1967, en reconocimiento de que esta es una parte fundamental de la meta de lograr una solución pacífica para el conflicto árabe-israelí en su conjunto de conformidad con las resoluciones pertinentes y la Iniciativa de Paz Árabe. Como lo exigen la resolución 65/16 y la comunidad internacional en forma unánime, los dirigentes palestinos siguen pidiendo que se ponga fin por completo a todas las actividades de asentamiento israelíes, que son ilícitas y siguen constituyendo un importante obstáculo para la paz. La persistente falta de buena fe demostrada por el Gobierno israelí y su total falta de respeto por los principios acordados en el proceso de negociación ha dejado al lado palestino sin un asociado para la paz. Esta perturbadora realidad se vio reafirmada por el arrogante rechazo por el Primer Ministro israelí del llamamiento realizado por el Presidente Obama, en un discurso de políticas sobre el Oriente Medio y el norte de África pronunciado el 19 de mayo de 2011, a que se sentara una base clara para las negociaciones entre las dos partes; en este discurso, el Presidente destacó que las fronteras entre Israel y Palestina debían basarse en las de 1967, con intercambios acordados por ambas partes, a fin de que se establezcan fronteras seguras y reconocidas para los dos Estados. Los dramáticos acontecimientos que están ocurriendo en el Oriente Medio están alterando el panorama geopolítico de la región y dan mayor importancia a las aspiraciones universales de todos los pueblos de libertad, justicia, democracia y respeto de los derechos humanos. Palestina seguirá instando a los miembros de la comunidad internacional a que, en forma bilateral y multilateral, redoblen sus esfuerzos por cumplir su responsabilidad, incluida la defensa de los principios de la resolución 65/16 sobre el arreglo pacífico de la cuestión de Palestina y la adopción de medidas para aplicar sus disposiciones. Resolución de la Asamblea General GA/11332, A/RES/67/229 del 21/12/12“Soberanía permanente del pueblo palestino en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y de la población árabe en el Golán sirio ocupado sobre sus recursos naturales” En otra votación registrada, la Asamblea aprobó un proyecto de resolución que exige que Israel deje de explotar, dañar, agotar, y poner en peligro los recursos naturales en los territorios árabes ocupados. Se reconoce el derecho de los pueblos palestinos y árabes a reclamar una indemnización por tales acciones ilegales. El texto fue aprobado en votación registrada por 170 votos a favor, 7 en contra (Canadá, Estados Federados de Micronesia, Israel, Islas Marshall, Nauru, Palau, Estados Unidos) y 9 abstenciones (Australia, Camerún, El Salvador, Honduras, Malawi , Panamá, Papua Nueva Guinea, Tonga, Vanuatu). Votación sobre Soberanía Permanente El proyecto de resolución sobre la soberanía permanente del pueblo palestino en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y de la población árabe en el Golán sirio ocupado sobre sus recursos naturales (documento A/67/444) se aprobó en votación registrada de 170 a favor y 7 en contra y 9 abstenciones, como sigue: Para su examen del tema, la Comisión tuvo ante sí los siguientes documentos: a) Los capítulos correspondientes del informe del Consejo Económico y Social para 2012 (A/67/3)1 b) La nota del Secretario General por la que se transmite el informe preparado por la Comisión Económica y Social para Asia Occidental sobre las consecuencias económicas y sociales de la ocupación israelí para las condiciones de vida del pueblo palestino en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y de la población árabe en el Golán sirio ocupado (A/67/91-E/2012/13); *Reafirman también que el Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, de 12 de agosto de 1, es aplicable al territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y a otros territorios árabes ocupados por Israel desde 1967; *Recordando también la opinión consultiva emitida el 9 de julio de 2004 por la Corte Inte rnacional de Justicia sobre las consecuencias jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado, y recordando además sus resoluciones ES -10/15, de 20 de julio de 2004, y ES-10/17, de 15 de diciembre de 2006,; *Expresando su preocupación ante la explotación por Israel, la Potencia ocupante, de los recursos naturales del territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y de otros territorios árabes ocupados por Israel desde 1967; *Expresando su profunda preocupación por la destrucción en gran escala de tierras agrícolas y huertos que Israel, la Potencia ocupante, ha perpetrado en el territorio palestino ocupado, en particular arrancando un gran número de árboles frutales y destruyendo granjas e invernaderos, y por el grave impacto ambiental y económico de esos actos; *Expresando su preocupación por la destrucción generalizada de infraestructura vital, incluidos conductos de agua y redes de alcantarillado, causada por Israel, la Potencia ocupante, en el territorio palestino ocupado, especialmente en la Franja de Gaza durante el período reciente, lo cual, entre otras cosas, contamina el medio ambiente y compromete el abastecimiento de agua y otros recursos naturales del pueblo palestino; *Consciente también del perjuicio que entraña para los recursos naturales palestinos el muro que construye ilegalmente Israel, la Potencia ocupante, dentro del territorio palestino ocupado, incluso en Jerusalén Oriental y sus alrededores, y de las graves repercusiones que también tiene en las condiciones económicas y sociales del pueblo palestino; *Reafirmando la necesidad de que se reanuden y avancen en forma acelerada las negociaciones en el marco del proceso de paz del Oriente Medio, sobre la base de las resoluciones del Consejo de Seguridad 242 (1967), 338 (1973), de 22 de octubre de 1973, 425 (1978), de 19 de marzo de 1978, y 1397 (2002), de 12 de marzo de 2002, el principio de territorio por paz, la Iniciativa de Paz Árabe y la hoja de ruta del Cuarteto basada en la ejecución para una solución permanente biestatal del conflicto Israel-palestino, que el Consejo de Seguridad hizo suya en su resolución 1515 (2003), de 19 de noviembre de 2003, y apoyó en su resolución 1850 (2008), de 16 de diciembre de 2008, para que se llegue a un arreglo de paz definitivo en todos los ámbitos; *Exhorta también a Israel, la Potencia ocupante, a que ponga fin a todas las actividades que dañen el medio ambiente, en particular el vertido en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusal én Oriental, así como en el Golán sirio ocupado, de todo tipo de materiales de desecho, que ponen en grave peligro sus recursos naturales, concretamente los hídricos y terrestres, y que constituyen una amenaza para el medio ambiente, el saneamiento y la salud de la población civil. 4. Situación de los Derechos Humanos del pueblo palestino El Consejo de Derechos Humanos es un órgano intergubernamental que forma parte del sistema de las Naciones Unidas y que está compuesto por 47 Estados Miembros responsables del fortalecimiento de la promoción y la protección de los derechos humanos en el mundo. Fue creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de marzo de 2006, con el objetivo principal de considerar las situaciones de violaciones de los derechos humanos y hacer recomendaciones al respecto. *El Consejo de Derechos Humanos de la ONU nombró los primeros días de Julio una misión investigadora de las implicaciones de los asentamientos israelíes en los derechos del pueblo palestino. La misión analizará los asentamientos en los territorios ocupados, incluida Jerusalén Oriental, expli có la presidenta en turno del Consejo, la embajadora de Uruguay, Laura Dupuy Lasserre. Los integrantes serán Christine Chanet, de Francia, quien presidirá al grupo; Unity Dow, de Botswana; y Asma Jahangir, de Pakistán. El relator especial sobre la situación de los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados, Richard Falk, presentó recientemente al Consejo un informe que da cuenta del crecimiento acelerado de los asentamientos israelíes, con al menos 3.500 nuevas viviendas construidas en 2011. *El Consejo de Derechos Humanos de la ONU en marzo último, insto a Israel a suspender la continua construcción de asentamientos en los Altos del Golán, el territorio sirio que ocupa desde el final de la Guerra de los Seis Días en 1967. En una resolución aprobada con 33 votos a favor, 13 abstenciones y un voto en contra, el de Estados Unidos, el Consejo también instó a la potencia ocupante a desistir de la intención de cambiar el carácter físico, la composición demográfica, la estructura institucional y el estatuto legal del Golán sirio ocupado. *El Consejo de Derechos Humanos, en el Seguimiento del informe de la Misión de Investigación de las Naciones Unidas sobre el Conflicto de Gaza 16/32, estableció que: Recordando sus resoluciones pertinentes, incluidas la resolución S-9/1, aprobada el 12 de enero de 2009, y la resolución S-12/1, aprobada el 16 de octubre de 2009, como seguimiento de la situación de los derechos humanos en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y el informe de la Misión de Investigación de las Naciones Unidas sobre el Conflicto de Gaza, Lamenta la falta de cooperación de la Potencia ocupante, Israel, con los miembros del comité independiente de expertos, y su incumplimiento de los llamamientos hechos por el Consej o de Derechos Humanos y la Asamblea General para que llevara a cabo investigaciones independientes, fidedignas y conformes con las normas internacionales de las graves violaciones del derecho internacional humanitario y de las normas internacionales de derechos humanos señaladas por la Misión de Investigación, y pide a todas las partes en el conflicto, incluida la parte palestina, que tengan en cuenta las conclusiones del comité. * El Consejo de Derechos Humanos, en su resolución 16/31 sobre los asentamientos israelíes en territorio palestino ocupado incluida Jerusalén oriental y en el Golán Sirio ocupado, expreso entre otros puntos, lo siguiente: Su grave preocupación por el hecho de que Israel, la Potencia ocupante, siga construyendo y expandiendo asentamientos en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, en contravención del derecho internacional humanitario y de las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, y tenga planes de expandir y conectar los asentamientos israelíes alrededor de la Jerusalén Oriental ocupada, poniendo así en peligro la creación de un Estado palestino contiguo; Expresando su preocupación por las continuas actividades de asentamiento de Israel, que son un obstáculo para alcanzar una solución basada en la creación de dos Estados; Manifestó gran preocupación porque Israel, en contravención del derecho internacional, sigue construyendo el muro dentro del territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental y sus alrededores, y expresando en particular su preocupación por el hecho de que el trazado del muro se aparta de la Línea del Armisticio de 1949, lo cual podría prejuzgar negociaciones futuras y hacer que la solución de los dos Estados sea físicamente imposible de aplicar, agravando así la penosa situac ión humanitaria del pueblo palestino. * En su resolución 66/79 relacionada a las prácticas israelíes que afectan a los derechos humanos del pueblo palestino en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, la Asamblea General estableció: Habiendo examinado el informe del Comité Especial encargado de investigar las prácticas israelíes que afecten a los derechos humanos del pueblo palestino y otros habitantes árabes de los territorios ocupados y el informe del Secretario General; Tomando nota de los informes recientes del Relator Especial del Consejo de Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados desde 19676, así como de otros informes pertinentes recientes del Consejo de Derechos Humanos; Toma nota de lo establecido por la Corte, especialmente que la construcción del muro que está levantando Israel, la Potencia ocupante, en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental y sus alrededores, y su régimen conexo contravienen el derecho internacional; Expresando grave preocupación porque Israel, la Potencia ocupante, sigue cometiendo violaciones sistemáticas de los derechos humanos del pueblo palestino, en particular mediante el uso excesivo de la fuerza y operaciones militares que causan la muerte y lesiones a civiles palestinos, entre ellos niños, mujeres y manifestantes pacíficos y no violentos, los castigos colectivos, el cierre de zonas, la confiscación de tierras, la construcción y ampliación de asentamientos, Gravemente preocupada en particular por la crítica situación humanitaria y de seguridad en la Franja de Gaza, especialmente a raíz de los cierres prolongados y las graves restricciones económicas y de circulación, que en la práctica equivalen a un bloqueo, y las operaciones militares entre diciembre de 2008 y enero de 2009, que causaron la pérdida de muchas vidas y un gran número de heridos, sobre todo entre los civiles palestinos, incluidos niños y mujeres, destruyeron y ocasionaron daños generalizados en viviendas, bienes, infraestructuras e instituciones públicas esenciales de los palestinos, incluidos hospitales, escuelas e instalaciones de las Naciones Unidas, y causaron el desplazamiento interno de la población civil; Exige que Israel, la Potencia ocupante, ponga fin a todas sus actividades de asenta miento y la construcción del muro, y a toda otra medida tendente a alterar el carácter, el estatuto y la composición demográfica del territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental y sus alrededores, todas las cuales, entre otras cosas, tienen efectos graves y nocivos para los derechos humanos del pueblo palestino y las perspectivas de un arreglo pacífico; Insta a los Estados Miembros a que sigan prestando asistencia de emergencia al pueblo palestino para aliviar la crisis financiera y la grave situación socioeconómica y humanitaria, en particular en la Franja de Gaza. 4.1 AMNISTIA INTERNACIONAL Según varios informes y artículos publicados por este organismo, se refuerza la idea de la persistencia en la violación a los derechos humanos en ambas partes del conflicto. El 17 de abril de este año, en un artículo denominado: “Israel: Las investigaciones militares de violaciones en el conflicto de Gaza refuerzan la impunidad”, se cuestiona la decisión de los militares israelíes de no abrir investigaciones criminales sobre unos 65 casos de “presunta conducta indebida” de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) durante la operación “Pilar Defensivo”, el conflicto armado que tuvo lugar en la Franja de Gaza, ya que algunos de los casos cerrados podría n ser constitutivos de violaciones graves del derecho internacional humanitario y potencialmente de crímenes de guerra. Durante el conflicto cometieron ataques ilegales tanto las fuerzas israelíes, que atacaron más de 1.500 objetivos en todo el territorio de la Franja de Gaza, como los grupos armados palestinos, que dispararon indiscriminadamente más de 1.500 cohetes hacia Israel. Al menos 100 civiles palestinos, entre ellos más de 30 niños y niñas, y cuatro civiles israelíes perdieron la vida. En otro artículo publicado por este mismo organismo, el 4 de abril de este año, y en relación a la protección de los derechos de los civiles palestinos, se pide que Israel garantice que sus fuerzas en Cisjordania limitan el uso de fuego real a situaciones en las que sus propias vidas o las de terceros están realmente en peligro, a fin de evitar más homicidios ilegítimos y lesiones. La Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU documentó más de 1.000 casos de civiles palestinos heridos por las fuerzas israelíes en Cisjordania durante enero y febrero de 2013. Amnistía Internacional ya ha planteado en anteriores ocasiones su preocupación por que las investigaciones del ejército israelí no cumplen las normas internacionales y como consecuencia la impunidad de los responsables de homicidios ilegítimos es casi total. Cualquier homicidio o lesión grave de un civil por las fuerzas armadas de Israel debe ser investigado sin demora de forma independiente e imparcial, para poder exigir a los responsables cuentas de sus actos y que las víctimas y sus familiares puedan solicitar reparación. En este sentido, la creación del muro y los asentamientos en Cisjordania, profundizan esta realidad, violando los derechos de la población palestina, como se declara también en otro informe de Amnistía Internacional, del 21 de marzo del corriente año: “La valla/muro de Israel en la Cisjordania ocupada, que separa a los palestinos de sus tierras de cultivo, y los asentamientos, que ocupan aún más tierras, constituyen violaciones del derecho internacional.” 4.2 UNRWA En relación a la temática de derechos humanos, se encuentra la situación de los millones de refugiados palestinos en el mundo. La UNRWA, agencia de la ONU para la ayuda a los refugiados palestinos es la agencia humanitaria encargada de prestar asistencia a la población refugiada mas numerosa del mundo: más de 3.9 millones de palestinos son refugiados. Desde su creación, la agencia ha prestado sus servicios en tiempos de calma relativa en oriente próximo, y también en tiempos de hostilidades. Ha alimentado, albergado y vestido a decenas de miles de refugiados que huían, al tiempo que ponía en marcha programas educativos y de atención sanitaria a cientos de miles de jóvenes refugiados. La UNRWA es una agencia única dentro del sistema de la ONU, por su largo compromiso con un grupo específico de refugiados y su contribución al bienestar y al desarrollo humano de cuatro generaciones de refugiados palestinos. Originalmente pensada como una organización tempora l, la agencia ha ido adaptando sus programas a las cambiantes necesidades de la población refugiada palestina. Un estudio de la Agencia de la ONU para los Refugiados Palestinos (UNRWA) y la ONG israelí Bimkom afirmó que la situación que viven 150 familias palestinas beduinas desplazadas es económica y socialmente insostenible. El estudio describe el deterioro que han sufrido estas comunidades pastoriles móviles en sus condiciones sociales y económicas al ser transferidas a la aldea de Al Jabal. Añade que el vivir en un entorno urbano las ha privado de cohesión social y está destruyendo su base económica tradicional. El portavoz de la UNRWA, Chris Gunness, dijo que con los resultados de la investigación, el organismo de la ONU espera que las autoridades israelíes reconsideren la creación de una nueva villa beduina centralizada, que proyecta construir en Cisjordania. 4.3 HUMAN RIGHTS WATCH En el Reporte mundial 2013: Desafíos para los derechos humanos después de la Primavera Árabe, del 31 de enero de 2013 se habla de cómo construir democracias en las que se respeten los derechos después de la caída del dictador. “Las incertidumbres de la libertad no son una razón para volver a la previsibilidad impuesta del régimen autoritario”, dijo Kenneth Roth, director ejecutivo de Human Rights Watch. “El camino por recorrer puede ser traicionero, pero la alternativa es condenar a países enteros a un sombrío futuro de opresión”. La tensión entre el gobierno de la mayoría y el respeto por los derechos humanos constituye quizá el reto más importante para los nuevos gobiernos, dijo Human Rights Watch. Es natural que los líderes de Oriente Medio estén ansiosos por ejercer este nuevo respaldo electoral, pero tienen el deber de gobernar sin sacrificar las libertades fundamentales ni los derechos de las minorías, las mujeres y otros grupos en riesgo. “Para que mejore la situación de los derechos humanos en una región que se ha resistido durante mucho tiempo al cambio democrático, los nuevos líderes de Oriente Medio tendrán que demostrar una determinación fundada en principios”, dijo Roth. “Y necesitarán el respaldo constante e inquebrantable de actores influyentes fuera de la región”. 4.4 Informe de la Cruz Roja Internacional acerca de la cuestión Palestina actual A pesar de los intentos internacionales de facilitar la reanudación del proceso de paz entre Israel y la Autoridad Palestina, incluida la labor de Jordania para propiciar el diálogo entre las partes, no se logró avanzar, pues las dos partes rehusaron modificar sus posiciones. Israel continúa exigiendo negociaciones directas sin condiciones, mientras que la Autoridad Palestina sostiene que Israel debe interrumpir los asentamientos en Cisjordania como condición para continuar con las negociaciones. En noviembre, la Asamblea General de las Naciones Unidas admitió a Palestina como Estado observador, reconocimiento apoyado por la gran mayoría de los países en la votación, incluidos varios de la Unión Europea. Israel y Estados Unidos, sin embargo, denunciaron la unilateralidad de la iniciativa y aseguraron que obstaculizaría la reanudación del proceso de paz. En ese mismo mes, se observó la mayor escalada de violencia entre Israel y la Franja de Gaza desde 2008-2009. Los enfrentamientos, que se prolongaron durante una semana, dejaron un saldo de 173 palestinos y cuatro israelíes muertos, además de cientos de heridos, la mayoría de ellos palestinos. Tras el acuerdo para el cese del fuego, alcanzado gracias a la intervención de Egipto, se redujeron las tensiones en la zona. Entretanto, la reconciliación entre Hamas y Al Fatah se demoraba pese a la mediación egipcia y el acercamiento logrado en las reuniones recientes entre ambos grupos. Si bien Hamas, que controla Gaza, y Al Fatah continúan divididas, el diálogo mantenido a finales de 2012 dio nuevo impulso a las negociaciones. En Cisjordania, los agricultores palestinos seguían teniendo dificultades para acceder a las tierras ubicadas en las proximidades de la barrera de seguridad y los asentamientos; la violencia de l os colonos contra los palestinos y sus propiedades no cesó. La Autoridad Palestina debió enfrentar dificultades económicas que afectaron la provisión de servicios básicos. A su vez, esto generó protestas generalizadas de los palestinos contra lo que ellos veían como un fracaso de las autoridades para establecer instituciones económicamente viables. Debido a la crisis energética de principios de año, la población de Gaza sufrió cortes de electricidad que impidieron el normal funcionamiento de los medios de transporte y afectaron la prestación de servicios médicos. El Secretario General con respecto a la situación actual en Oriente Medio manifestó: El 6 de junio de 1013, El Secretario General de la ONU felicitó a Rami Hamdallah por su nombramiento como Primer Ministro de Palestina, y le deseó éxito en el desempeño de su trabajo. En un comunicado, Ban Ki-moon acogió con beneplácito la formación del nuevo Gabinete, que asumió sus tareas hoy. “Naciones Unidas espera continuar trabajando con el gobierno de Palestina y del presidente Abbas para apoyar la agenda de construcción del Estado, así como en los esfuerzos por reanudar las negociaciones de paz cruciales para alcanzar la solución de dos Estados”, apuntó Ban. El 14 de junio de 2013, el Secretario General de la ONU reiteró su profunda preocupación por la expansión continua de los asentamientos israelíes en Cisjordania, que viola las leyes internacionales. En un comunicado, Ban Ki-moon expresó especial inquietud por los planes de erigir cientos de casas en el asentamiento de Itamar, muy dentro del territorio de Cisjordania. En ese lugar, al igual que en el asentamiento de Bruchin, el programa de construcción de viviendas se encuentra ya en su segunda fase. Además, Israel ha anunciado otros asentamientos en Beit El, cerca de Ramallah, así como mil nuevas unidades en Jerusalén oriental y autorizará cuatro colonias ilegales más muy dentro de Cisjordania. “Se trata de decisiones que socavan el avance hacia una solución de dos Estados, constituyen una tendencia muy preocupante en un momento de esfuerzos por reiniciar las negociaciones de paz”. Ban instó una vez más a Israel a escuchar los llamados del a comunidad internacional a detener la expansión de los asentamientos y a cumplir con sus compromisos según la ley internacional y la Hoja de Ruta para la paz en Medio Oriente. 5. Documentos importantes de las Naciones Unidas con respecto a la situación de Oriente Medio 5.1 Informes del Secretario General: Informe del Secretario General A/66/367-S/2011/585 Informe del Secretario General sobre la situación en Oriente Medio S/206/956 5.2 Resoluciones del Consejo de Seguridad respecto a los distintos escenarios en Medio Oriente: 790 (1992), 778 (1992), 773 (1992), 768 (1992), 756 (1992), 803 (1993), 806 (1993), 833 (1993), 938 (1994), 931 (1994), 899 (1994), 1073 (1995), 10981 (1996), 1051 (1996), 1039 (1996), 1205 (1998), 1175 (1998), 1382 (2001), 1365 (2001), 1360 (2001), 1337 (2001), 1559, 1550 y 1525 (2005), 1852 (2008), 1830 (2008), 1821 (2008), 1850 (2008), 1860 (2009), 1515 (2003), 1544 (2004) 1850 (2008). 5.3 Resoluciones de la Asamblea General 2012: A/RES/66/17: Arreglo pacífico de la cuestión palestina. A/RES/66/77: Aplicabilidad del Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, de 12 de agosto de 1949, al territorio palestino ocupa do, incluida Jerusalén Oriental, y a los demás territorios árabes ocupados. A/RES/66/78: Los asentamientos israelíes en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y en el Golán sirio ocupado. A/RES/66/79: Prácticas israelíes que afectan a los derechos humanos del pueblo palestino en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental. A/RES/ 66/118: Asistencia al pueblo palestino. A/RES/66/146: El Derecho del Pueblo palestino a la autodeterminación. A/66/14: Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino. A/RES/65/105, A/RES/65/202. 5.4 Resoluciones de la Asamblea General 2013: Sexagésimo séptimo período de sesiones A/RES/67/121: Prácticas israelíes que afectan a los derechos humanos del pueblo palestino en el Territorio Palestino Ocupado, incluida Jerusalén Oriental. A/RES/67/119: Aplicabilidad del Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, de 12 de agosto de 1949, al Territorio Palestino Ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y a los demás territorios árabes ocupados A/RES/67/118: Labor del Comité Especial encargado de investigar las prácticas israelíes que afecten a los derechos humanos del pueblo palestino y otros habitantes árabes de los territorios ocupados. A/RES/67/117: Bienes de refugiados de Palestina y rentas devengadas por ellos A/RES/67/116: Operaciones del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente A/RES/67/114: Asistencia a los refugiados de Palestina A/RES/67/86: Asistencia al pueblo palestino A/RES/67/23: Arreglo pacífico de la cuestión de Palestina A/RES/67/22: Programa especial de información sobre la cuestión de Palestina del Departamento de Información Pública de la Secretaría A/RES/67/21: División de la Secretaría de los Derechos de los Palestinos A/RES/67/20: Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo pa lestino A/RES/67/19: Estatuto de Palestina en las Naciones Unidas Reporte anual 2011 del Consejo de Derechos Humanos de la ONU A/66/53; Sitio Web de la oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos: http://www.ohchr.org/SP/Pages/WelcomePage.as px