“Una ley ambiciosa con muchas dificultades para lograr su

NOTA DE PRENSA
Hoy se ha celebrado la primera Jornada del II Congreso Dependencia y Calidad de Vida
“Una ley ambiciosa con muchas dificultades para lograr su
aplicación en menos de ocho años”
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El Secretario General de Política Social del Ministerio de Sanidad reconoce las
dificultades en la aplicación de la Ley de Dependencia y apunta como retos
inminentes agilizar la gestión de las prestaciones.
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El Congreso, que se celebra del 11 al 13 de mayo en Pamplona, cuenta con los
mayores expertos nacionales e internacionales del sector.
Pamplona 11 de mayo 2009. La jornada inaugural del II Congreso Internacional
Dependencia y Calidad de Vida organizado por la Fundación Edad&Vida ha puesto de
manifiesto que “no existe un marco claro y estable” en el desarrollo de la Ley de
Dependencia y la implantación del Sistema para la Autonomía y Atención a la
Dependencia (SAAD), una situación que aporta incertidumbre y descoordinación en la
aplicación de la norma.
“La Ley de Dependencia es una norma ambiciosa que presenta muchas dificultades para
lograr su aplicación en menos de ocho años como nos habíamos planteado” ha reconocido el
recientemente nombrado Secretario General de Política Social del Ministerio de Sanidad y
Política Social, Francisco Moza, durante la inauguración del congreso que ha tenido lugar hoy
en el Palacio del Baluarte en Pamplona. Las necesidades prioritarias para Moza son “mejorar la
eficiencia en la prestación y en el tiempo de respuesta, además de contemplar las vías de
financiación más adecuadas para garantizar la sostenibilidad del sistema y reforzar los
mecanismos de gestión y de eficacia”.
“Las expectativas puestas en la ley no se están cumpliendo” ha asegurado por su parte Higinio
Raventós, Presidente de la Fundación Edad&Vida en la primera jornada congreso, que se
celebrará hasta el próximo 13 de mayo en Pamplona. Raventós ha reclamado la creación de un
“marco claro y estable” para la aplicación de la Ley de Dependencia, que fomente la
coordinación sociosanitaria, la profesionalización del sector y la regulación de los criterios de
aplicación en las Comunidades Autónomas para garantizar los principios de equidad e
igualdad.
Según las estadísticas oficiales del SAAD (Sistema para la Autonomía y Atención a la
Dependencia), las desigualdades en los criterios y ritmos de aplicación son muy notables entre
las diferentes Comunidades Autónomas. “No existe una cohesión territorial”, ha apuntado el
presidente de Edad&Vida, que también ha añadido que “hay un claro predominio” de las
prestaciones para el cuidador informal cuando la Ley resalta la excepcionalidad de la
prestación económica para cuidados en el entorno familiar. “De este modo están en detrimento
de las prestaciones en servicios que, además de garantizar una atención profesional y de
calidad, generarían empleo estable y no deslocalizable. Algo que hay que tener muy en cuenta
en la situación económica actual”, ha subrayado.
Por su parte, Miguel Sanz Sesma, Presidente del Gobierno de Navarra y encargado de
inaugurar el congreso ha demandado “el consenso de los grandes partidos para lograr el
sostenimiento del sistema de atención a la dependencia, agilizar el proceso de gestión de las
prestaciones y crear una cartera de servicios sociales acordes con las necesidades de las
personas” para garantizar un acceso universal y gratuito.
Un sector profesional con una oferta de servicios de calidad
La falta de un marco claro se materializa también, según Raventós, “en un importante grado de
desconocimiento de los ciudadanos sobre el SAAD y el mapa de recursos y servicios
disponibles en su Comunidad Autónoma”. Esta situación genera además “incertidumbre” a los
proveedores de servicios de atención a la dependencia que desconocen las necesidades de
inversión en plazas de residencia, centros de día, ayuda a domicilio y teleasistencia en cada
territorio. Según Raventós, es necesario potenciar “la relación entre el sector público y la
iniciativa privada con un planteamiento de sostenibilidad a medio y largo plazo, que genere
confianza para cubrir la creciente demanda de servicios de atención a la dependencia”
“La arquitectura de la ley es muy débil y ha provocado que las Administraciones Públicas se
hayan acabado sumando a una cultura del subsidio” ha opinado María José Alende, Secretaria
General de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CC.OO. Alende considera
que esta es una buena oportunidad para fortalecer un sector económico que podría ser clave
en el actual momento de crisis para generar empleo.
Para Pablo Cobo, Subdirector General de Planificación, Ordenación y Evaluación del
IMSERSO, la figura del cuidador informal no se ajusta a lo que establece la ley que apuesta por
la figura profesional. En cambio en opinión de Cobo, la ley entra en contradicción ya que
“introduce que siempre que sea posible la persona dependiente permanezca en su entorno y la
mayoría opta por ser cuidado en casa por sus familiares”
El impulso del sector de la atención a la dependencia pasa también por promover la
participación del sector privado como una forma de generar empleo para Pilar Iglesias,
Directora de Seguridad Social y Prevención de Riesgos Laborales de la CEOE. “Es necesario
favorecer políticas adecuadas para que la empresa privada invierta en este sector, para ello es
necesario que se regulen los criterios de acreditación y adecuar las tarifas a las necesidades
reales” apunta Pilar Iglesias.
El Presidente de CEOMA (Confederación Española de Organización de Mayores), José Luís
Méler de Ugarte ha apostado por incrementar los presupuestos, mejorar la coordinación y
agilizar los trámites. Méler ha puesto de manifiesto la “grave merma en el principio de igualdad”
a la hora de aplicar la Ley. “Dos de cada tres subvenciones son directas por lo que no han
contribuido a crear empleo” asegura Méler de Ugarte, además ha añadido que “las ayudas no
han llegado a quién más las necesita o han llegado muy tarde”.
El Congreso está organizado por la Fundación Edad&Vida, la Consejería de Asuntos Sociales
de Navarra y el Imserso con el patrocinio del Grupo Amma, Obra Social Fundación La Caixa,
Vitania y Vodafone con la colaboración de Coca-Cola España.
Para más información:
Eugenia Robreño – Fundación Edad&Vida
93 488.27.20 - erobreno@edad-vida.org
Ricard Franco – Grupo Inforpress
93.419.06.30/648.03.30.43 – rfranco@inforpress.es
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