Anexo 3 Instructivo para reconstruccion en sitio por

 INSTRUCTIVO PARA PLANES DE INTERVENCION – RECONSTRUCCIÓN EN SITIO RURAL Y URBANO Estructuración Dada la relación ó vinculo particular del Constructor y el Operador Zonal con cada familia beneficiaria, se propone esta modalidad contenida en la ejecución con el mismo contratista, de un Plan de intervención de dos fases a saber; Fase I (preinversión) y fase de ejecución, de manera que, se garantice que el constructor se responsabilice de la estructuración del proyecto y de la gestión técnica del mismo, realizando la ejecución de los diseños necesarios y la construcción en su totalidad , dado que cuenta con la certeza de la disponibilidad de recursos del proyecto. Procede para presentación de planes de intervención en reconstrucción en sitio propio, tanto rurales como o urbanas, en los casos en los que la investigación de la oferta en la zona de influencia del Municipio no se tengan ofertas de construcción de vivienda para cubrir la demanda. El operador zonal debe consolidar la demanda que desea atender y discriminarla en: Tipo de Intervención: Reconstrucción en sitio (rural o urbano) Ubicación: Aplica principalmente para atención de pocos hogares dispersos, en zonas Urbanas, Centros Poblados y zonas rurales. El Operador zonal deberá definir el grupo de hogares a atender, por departamento, por municipios ó grupo de municipios. Con base en lo anterior, deberá seleccionar el contratista ó contratistas con los que realizará la atención, conformando unos términos de referencia para realizar un proceso de selección ó puede hacerlo por contratación directa con profesionales de la zona, con los que se definirán las condiciones para contratar Planes de intervención ejecutables técnica y económicamente, de acuerdo a las condiciones dadas por el Fondo Adaptación en su Manual Operativo. Para presentar este plan de intervención, el operador -­‐ constructor debe contar con: 1. Definición de elegibilidad de cada familia beneficiaria incluida en el plan (anexo hogares) 2. Acta de entendimiento suscrita con operador zonal por cada familia incluida en el plan 3. Definición de amenaza o riesgos: Informe sobre conceptualización de amenaza con base en lineamientos establecidos por Fondo Adaptación 4. Identificación de las condiciones de servicios públicos para el sector objeto de intervención en el municipio 5. Soportes: En consecuencia, el plan de intervención Fase I debe entregarse con los siguientes soportes: •
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Costos directos e indirectos de ésta fase Cronograma de actividades de la Fase I. Plan de inversión 1. FASE I (Preinversión): Se justifica ante la necesidad de un diagnóstico técnico que permita una valoración exacta de la intervención para cada vivienda, dado que además de los 43 ó 47 smmlv destinados a la unidad habitacional, esta intervención requiere en la mayoría de casos, obras adicionales indispensables para la funcionalidad y habitabilidad de aquella. Consiste en la estructuración de costos relacionados con todos los insumos técnicos, jurídicos, financieros y administrativos que deben surtirse para iniciar la ejecución de obra propiamente dicha, con destino a su aprobación por parte de Fondo Adaptación (Interventoría Contractual) y la erogación de los mismos. a. Componentes de la Fase I: A cargo del Constructor, se listan las actividades que debe realizar y proponer; • Diagnóstico técnico de las viviendas • Estudio de suelos según normatividad vigente • Descripción topográfica del lote objeto de intervención. • Identificación de conexiones a redes de servicios públicos. • Identificación y valoración de costos adicionales por servicios públicos y/o mitigación de amenazas. • Trámite y obtención de licencia de construcción. • Matriz de costos variables por vivienda • Informe final. Productos a Entregar: Concluida la fase I, se deben tener como resultados concretos los costos definitivos de las intervenciones de cada unidad de vivienda que serán construidas. Por tanto se tienen como resultados los siguientes productos: • Licencia de construcción por cada vivienda según decreto 2015 de 2001 • Estudios básicos: análisis de amenaza de riesgos, estudios de suelos, topografía plano georeferenciado del lote donde se construirá la vivienda. • Análisis del entorno ambiental • Planos arquitectónicos y técnicos de la vivienda ó viviendas tipo adoptadas • Certificados de disponibilidad de servicios públicos básicos o propuesta de conexiones o sistemas alternativos. • Presupuesto de las viviendas • Presupuesto detallado de las obras adicionales por vivienda • Consolidado de las obras adicionales según los componentes que aplique i. FORMA DE PAGO FASE I: Es importante tener en cuenta que, la estructuración de costos de esta fase debe cumplir con elementos de proporcionalidad señalado en Manual Operativo de Operadores Zonales y por tanto, en materia de servicios públicos no puede exceder el 20% del valor de la vivienda y en materia de mitigación debe tratarse de un costo acorde con principios de costo eficiencia, el operador debe estructurar la presentación de esta fase del plan de intervención teniendo en cuenta estos elementos. La forma de pago se distribuye en dos pagos: •
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Un anticipo del 50% del valor de la fase contra presentación de las garantías (pólizas) y documentos contables y financieros según Manual Operativo. Un saldo equivalente al 50% del valor de la fase, contra entrega a satisfacción de los productos señalados en el punto 1.1.4 de este documento. 2. FASE II (De ejecución): Concluida la fase anterior, se deben tener como resultados concretos los diseños y los costos definitivos de las intervenciones a realizar por unidad de vivienda, con lo cual el Operador Zonal deberá conformar la segunda parte del plan de intervención. • Cronograma de actividades ajustado • Plan de inversión de recursos ajustado • Formatos Plan de Intervención diligenciados acorde a los ajustes realizados FORMA DE PAGO FASE II (De ejecución): La forma de pago a incluir en el Plan de Intervención de ejecución, puede incluir anticipo hasta del 30% del valor, pagos parciales y un pago final de un máximo de 15%. (según Manual Operativo) 3. ESTRUCTURACIÓN PLAN DE INTERVENCIÓN – FASES I y II El Formato del Plan de intervención para esta modalidad deberá incluir la Fase I y Fase II de acuerdo con lo dispuesto en el Manual Operativo del Fondo Adaptación. (Se adjunta modelo)