Melchor Macanaz: el rostro de las reformas borbónicas de Felipe V (1670‐1760) 14 de marzo de 2012 Universidad de Murcia Índice 1. 2. 3. Origen familiar. Formación universitaria. Llegada a la corte: abogacía y tertulias. El beneficio de la fidelidad: Macanaz y la casa de Villena. 4. Participación en la Guerra de Sucesión y primeros empleos políticos. 5. Macanaz en Valencia y Zaragoza. 6. Reformismo y transformación: nombramiento de Fiscal General del Consejo de Castilla (1713‐1715). 7. Exilio: Francia y los P. Bajos. Agente diplomático (1715‐1747). 8. Plenipotenciario en Breda (1746‐1747). Regreso y prisión. 9. Libertad y muerte (julio‐diciembre de 1760). 10. Descendencia Bibliografía Origen familiar • Nace en la villa de Hellín (1670), cuarto de siete hermanos. • Su padre y abuelo habían desempeñado el cargo de regidor perpetuo en el concejo. • Miembros de la élite política local, iniciarán un proceso de promoción social, que permitirá a Macanaz alcanzar los más altos espacios de decisión política a escala Monarquía. Genealogía Familia de origen noble pero venida a menos… • Origen linajudo, casi inmemorial, localizado en las tierras de la hidalguía universal del norte, remontándose generaciones y generaciones hasta dar con un antepasado común, fundador de la familia. • Pasado altamente distinguido, ligada por la participación de remotos ascendientes en alguno de los hechos más excepcionales de la Historia de España. • Perfil familiar construido ad hoc, que forma parte más de la necesidad de legitimar su posición que de una verdadera historia familiar. Estudios • Recibirá una enseñanza básica en Humanidades en la universidad de Valencia. • En 1689 llega a la Universidad de Salamanca, donde se graduará 5 años después en los bachilleres de Leyes y Cánones. • A mediados de la década de 1690 marcha a Madrid, donde ejercerá de abogado. El beneficio de la fidelidad • Es en la corte, donde entra en contacto con la sociedad política e intelectual del momento, aglutinada en torno a las tertulias que se organizaban en las casas de algunos personajes, como el VIII Marqués de Villena. • La entrada en la órbita de influencia de don Juan Manuel Fernández Pacheco, facilitará el comienzo de su carrera política, en especial, entre el grupo o facción pro‐francés. Primeros cargos • El Duque de Montalto (presidente del Consejo de Indias) le llegará a proponer para un oficio de fiscal de la Audiencia de Santo Domingo (que no llegará a ocupar), o el no menos destacado Cardenal Portocarrero quien en 1698 encomendará a Macanaz la defensa de los derechos del Arzobispado toledano, en un pleito acaecido en las tierras del Priorato de San Juan de la Mancha. Guerra de Sucesión • Macanaz participará en el conflicto, al lado del Conde de San Esteban de Gormaz, en algunos de los frentes más importantes (Aragón y Portugal). • Sin embargo, la necesidad por encontrar dirigentes afines a la nueva dinastía, forzará su nombramiento a finales de 1706, como asesor del embajador francés y del Presidente del Consejo de Castilla. Juez de confiscaciones y reconstructor de Játiva‐San Felipe • En junio de 1707 es nombrado juez de confiscaciones, con el encargo de supervisar los procesos contra los austracistas valencianos. • Asumirá la tarea de reconstruir la ciudad de San Felipe, destrozada tras la dura resistencia de sus habitantes a la conquista de las tropas borbónicas. Real Fábrica de la Moneda • A finales de 1710 recibirá el encargo de quedarse en Zaragoza, para supervisar la recaudación fiscal en aquel territorio. • Su actuación ‐proponiendo la creación de un nuevo impuesto en Aragón‐ le valdrá enfrentamientos con las autoridades locales, enfrentándose entre otros, con el comandante De Tilly Asesor jurídico Nueva Planta de 1707 • Partidario de una nueva forma de gobierno para los territorios de la antigua Corona de Aragón, que liberase al rey de los obstáculos que representaban los fueros. La Nueva Planta de 1707 transformará la configuración política aragonesa y valenciana: – abolía “privilegios, fueros, prácticas y costumbres que hasta aquí se han observado”; suprimía los antiguos reinos en Cortes y la figura del Virrey, extendiéndose las leyes y órganos de Castilla y un tribunal que recibiría el rango de Audiencia, dependiente del Consejo de Castilla. – Aragón y Valencia, quedaban integradas en la Monarquía española de los borbones, como meras provincias. Ideario regalista • • • • • Defiende el poder indirecto de la Iglesia en lo temporal, y su potestad suprema de la Iglesia en lo espiritual. Los documentos del Papa, no pueden ser sometidos al examen de la potestad civil, ni su circulación detenida por ésta. El Estado no tiene poder para impedir la actuación de los Nuncios o legados. El Papa, tiene el derecho de percibir cuanto sea preciso, sin que el poder civil tenga facultad para impedir el percibo de rentas. Define el buen gobierno como el político cristiano, que respeta el derecho de la Iglesia y facilita su ejercicio. • • • • El rey es el único soberano en lo temporal. El derecho de Patronato faculta al rey a inmiscuirse en ciertos asuntos de índole religioso, como la presentación de obispos (párrafo 44). Denuncia el agravio para el Fisco de la provisión de beneficios, las dispensas matrimoniales…(párrafo12), proponiendo que los religiosos “queden incluidos en los repartimientos generales (…) a proposición de sus fuerzas y con la moderación que se debe” (párrafo 42). Denuncia el alto número de religiosos y órdenes religiosas (párrafo 46), proponiendo que en cada pueblo sólo haya una casa de religiosos y otra de religiosas de la misma orden. Fiscal General del Consejo de Castilla • Macanaz será nombrado Fiscal General del Consejo de Castilla el 10 de noviembre de 1713, culminando el encumbramiento político y social iniciado a finales de 1690. • Con la designación de Macanaz como cabeza visible del Consejo de Castilla, se intentará atacar desde dentro el poder del propio Consejo, reduciéndolo bajo la autoridad del rey, y al mismo tiempo, convertirlo en el órgano encargado de pilotar el proceso de reformas que necesitaba la monarquía. Reforma de la Inquisición • Propuesta de subordinación del tribunal de la Inquisición, una exención e inmunidad jurisdiccional que escapaba del control real, y cuya reforma asumían los ministros reformistas como algo prioritario. Macanaz, no pretendía la supresión del Consejo de Inquisición, sino que su objetivo era convertirlo en una herramienta al servicio del rey, una regalía más del monarca. Reforma de la Inquisición • Macanaz denuncia la excesiva autonomía de la Inquisición, materializada en las numerosas inmunidades que disfruta, el arma de las censuras, la crueldad de sus cárceles, el estigma social de sus penados, en definitiva, en el poder incontrolado de un tribunal con fuerza suficiente para oponerse a los proyectos del rey. reformistas y regalistas del momento. La caída de Macanaz • • • La llegada de la italiana Isabel de Farnesio, dará al traste con los planes de reforma anteriores. Los ministros franceses serán sustituidos por italianos como el abate J. Alberoni y el inquisidor Del Giudice. Macanaz, defenestrado a mediados de febrero de 1715, iniciará su exilio por tierras francesas y belgas. Sus enemigos aprovecharán para ajustar cuentas con él, sacralizando el conflicto. Para ello, el inquisidor Del Giudice facultará en agosto de 1715 a Jacinto de Arana, a que inicie la causa de fe contra Macanaz (y también su hermano, Fray Antonio). Se embargarán sus repartidos por Valencia, Játiva, Madrid y la casa familiar de Hellín. Macanaz en Francia (con el beneplácito del monarca), se intentará defender sin éxito de las acusaciones de herejía lanzadas por sus enemigos, Alberonio y Del Giudice. Agente diplomático • Durante sus años en el exilio (más de 33) participará en numerosas misiones diplomáticas (Congreso de Cambray‐ 1721‐, Soissons‐ 1728‐, matrimonio de la Infanta Ana V. ‐1725‐) y finalmente como plenipotenciario o embajador especial en Breda (1746‐1747). Infanta Mª Ana Victoria Vuelta a España. Prisión • El 28 de marzo de 1748 recibe el permiso para volver a España. Se trata de una estratagema de Carvajal y el embajador Huéscar para hacerse con sus escritos y poder encerrar a Macanaz, quien a principios de mayo de 1748 será capturado en Vitoria por el capitán de Caballos Antonio Manso y trasladado a la fortaleza del Castillo de San Antón, donde vivirá recluido hasta 1760. Liberación • Finalmente, en 1760, el nuevo rey Carlos III, decretará la salida de Macanaz de la prisión coruñesa, y le dará permiso para regresar (con 90 años), a Hellín, donde morirá semanas después, el 4 de diciembre del mismo año. Descendencia • Macanaz nombrará como universal heredera a su única hija, doña María Maximiliana Macanaz. • Casará en 1754 con su primo Antonio Macanaz, matrimonio del que nacerán doña Gregoria Macanaz,doña Manuela, doña María de la Asunción y don Pedro Macanaz y Macanaz, futuro ministro de Gracia y Justicia de Fernando VII (1814), quien comenzará su carrera política en los años de la década de 1780, auspiciado por el conde de Floridablanca, don José Moñino y Redondo.