EL IN G RESO FAMILIAR Fernando Cortes* y Rosa Maria Rubalcava* En esteb'abajose caracterizanlos principales cambios en la distribuci6n del ingreso familiar POTfuentes,con enfasisen el periodo 1984-1989. Se presentala evoluci6n del indice de Gini1 Y sus correspondientescurvas de Lorenz y, ademas, se describeD someramentelos rasgosmas importantesde la politica econ6mica en que tienen lugar dichoscambios. Durante casi quince aDosla distribuci6n del ingresofamiliar sigui6 una clara tendencia hacia la equidad. Los indices de Gini fueron: 0.61, 0.59 Y 0.52 en 1963, 1968 Y 1977, respectivamente (Altimir 0., 1982: 155). Los calculos basados en la Encuesta N acional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH)de 1984 hall levantado polemica respectoa si hobo continuidad 0 no de la tendenciahacia la mellor desigualdad 0 si qued6 en el mismo nivel de 1977. Segun el Instituto Nacional de Estadistica Geograffa e Informatica (INEGI),el indice del ingreso corriente monetari02sigui6 en descenso:pas6 de 0.493 en 1977a 0.48 en 1984 (INEGI-SPP, 1986: 88 y 89), mienb'as que para Enrique HernandezLaos (1991)se mantuvo (0.48) 0 cay6levemente(0.46). * Centro de EstudiosSocio/6gicosde E/ Co/egiode Mexico. 1 El fndice de Gini es una medida resumen del grado de desigualdad en la distribuci6n de una variable. Asume el valor 0 en e1caso de equidistribuci6n y el valor 1 si la concenrtraci6n es maxima. 2 La comparaci6n del grado de desigualdad entre 1977 y 1984 debe hacerse con cautela ya que en 1977 no se recab6 informaci6n respecto al ingreso no monetario. Una forma de lograr la comparabilidad es lirnitarse al ingreso corriente monetario. Otra, es imputar un ingreso corriente no monetario en 1977.La informaci6n de lag ENIG 1984 Y ENIGH1989 no presentan este problema, por 10 que se utiliz6 el ingreso corriente total para medir el cambia en el nivel de concentraci6n. 3 La discrepancia entre este valor de Gini y e1 de Altimir para 1977 obedece a ajustes que se ralizan a 10s datos originates para conciliar log ingresos de lag encuestas con el ingreso personal de Cuentas Nacionales (Altimir 0.,1982:115). DemoS 28 Dependiendo de lag estimaciones, el coeficientede Gini en 1984es un poco inferior al de 19770 bien es igual. Lo cierto es que con log datosdisponiblesde log cuatro trimestresde la encuestano es posible sostener(aunquesehacecon frecuencia)que el ingreso familiar se haya concentrado. La espectacularcaida de log salarios de 1983 daba sustentoal pron6sticode un aumento en la concentraci6n, sin embargo ello no ocurri6 debido a que rue contrarrestadapor la autoexplotaci6n forzada a que fueron sometidoslog miembrosde lag familias de menoresrecursosde la sociedad(CortesF. y R.M. Rubalcava,1991). Tampocoes correctoderivar esaconclusi6n con la informaci6n de Cuentas Nacionales,ya que el "excedentede explotaci6n" no s610incluye log pagosal capital, sino tambienlag entradasmonetariasde log trabajadoresaut6nomos.4 Con lag distribucionesdel ingresofamiliar por deciles de hogaresde lag ENIGH de log terceros trimestres de 1984 y 1989 (INEGI,1990Y 1992)se calcularonlog indices de Gini para cada aDoy se graficaron lag curvas de Lorenz. El Indice de Gini basado en log datos oficiales del ingreso corriente total, sin ningun ajuste, arroj6 valoresde 0.435 en 1984y 0.47 en 1989,es decir, aument610%. Paracalibrar el significado del incrementode 10% en el indice de Gini en estoscinco aDosbastaobservar que en lag dog decadasanterioresa 1984su disminuci6nrue cercanaa 20%. Por la literatura especializadase sabe que lag cifras brutas de lag Encuestasde 4 EI excedente de explotaci6n comprende "Ios pagosala propiedad(intereses,regalfasy utilidades)y las remuneracionesa los empresarios,asf como los pagos a la mana de obra no asalariada"(SSPP, 1981:20). 5 Segun el !NEGIen el tercer trimestre de 1984 (1989:20),el coeficientede Gini del ingresocorriente total rue de 0.43, el del ingreso corriente monetario ascendi6a 0.46 y el del ingresocorrienteno monetario a 0.55. Ingresosy Gastosde 10sHogarespresentan gradosde diferenciaci6nque se originan en 1a subdec1araci6n, segun 1asfuentes de ingresos(BergsmanJ., 1980 Y A1timir 0., 1982). Las remuneracionesal trabajo sue1en teneTun sesgo menor que 1asrentas (empresarialy de 1a propiedad),POT10que la desigualdadmedidaa travesde log resultadosde lag encuestas tiendea subestimarel v~lor del coeficiente de Gini. Muy probablementetambiense subestimela diferencia de sus valores de 1984y 1989,puesto que en ese periodo aument6la brecha entre la participaci6n porcentual de la "remuneraci6n de asalariados" y el "excedente de explotaci6n". La mayor concentraci6n del aDO1989 comparadacon la de 1984se origin6 en la fuerte alza en terminos realesde log ingresos del decimo decil de hogares6 (el de mayores ingresos). En efecto, el ingreso total del primero al septirnodecilesaument6 entre 3% y 8%; el octavo y novenomejoraTonpoco mas de 10%, y el decimo creci6 casi un 40% (si setiene en cuentala abrupta disminuci6n d~ log ingresos entre 1977 y 1984el decimo decil es elunico que en terminos reales recuper6-y 10 hizo con creces- 10singresos que tenia en 1977). E1 analisisde la composici6ndel ingreso total de log hogaresen lagfuentesque 10originan enriquecela apreciaci6nde lag diferencias no s610econ6micassino socialesque expresa la distribuci6n del ingreso (Cortes F. y R.M. Rubalcava,1991).7 El aumento de la desigualdad en el periodo 1984-1989se origin6 basicamente en el alza de ingresostotalesque favoreci6 a una decima parte de lag familias: lag de mayores recursos. El incremento de log ingresosde esteultimo decil se debefundamentalrnentea la renta empresarial,la renta de la propiedad y log ingresosno monetarios. En el noveno decil surge de la renta empresarialy lag transferencias;y del octavo bacia abajo procedede la remuneraci6n al trabajo (en estosocho deciles estafuente representa entre 50% y 55% del ingreso total, excepto en el primero y segundo en lagcualessignifica el 35% y 43%, respectivamente). Las variaciones fuertes en la renta de la propiedad, en particular en log decilesill y VI, debentomarsecon cautela debido al orden de magnitud de lag cifras que en 1984fueroninsignificantes. 6 En 1984 carladecil inc1ufaall 498 855 hogares yen 1989a 1 595553. 7 5610trataennosla distribuci6nrelativa por fuentespero hayque tenerpresenteque e1nive1de ingresos es muy precarioen 10sdecilesbajos; en 1989 el ingreso total de un hogar del primer decil es .67 salarios mfnimos, del segundoes 1.20,del tercero 1.60,...,del octavo 4.90, del noveno6.70 y del d6cimo 15.5 salarios mfnimos (23 veces el ingreso total de un hogar del primer decil). I El aumento de la desigualdad en el periodo 1984-1989sedio ya en el abandono del modelo sustitutivode importacionesy la franca orientaci6nde la economiabacia el mercadoextemo.Se intenta polleTenpractica la denominadapolitica de cambioestructural que en las declaracionesoficiales se define pOTcuatro rasgos: disminuci6n del papeldel Estadoen la economia;asignaci6n eficiente de los recursos a cravesde los mecanismosde mercado;aperturade la economia a la competenciadel mercadoexterior y concertaci6n social (Banco de Mexico, 1991: 3 a 8). El vinculo positivo entre una distribuci6n progresivadel ingreso y el crecimiento econ6micoha sido postuladote6ricamente y corroborado empiricamente.8Los diversosenfoquescoincideDen que los procesos de cambio estructural como el propuesto produceDdisparidadessocialesen el mediano plazo debidasa la imposibilidad inicial de incorporara los sectoresde baja productividad e ingreso.Estamosentoncesante un dilema en la interpretacion de nuestros resultados: l,se trata de una concentraci6n temporal y pasajeradentro de un proyecto econ6micoque consideraprioritario homogeneizar la productividad y el ingreso?; 0 bien Jos sectoresecon6micamentefavorecidos ban aprovechadola oportunidadpara obtenerventajade una competitividadvolatil y espuria basada en la desvalorizaci6n del trabajo?,de modo que no s6lo la equidad sino la propia productividad se veran erosionadasa causade la perdidade importancia del costo de la mano de obra como fuentede competitividad en los nuevosprocesosproductivos(CEPAL, 1990: 79 a 83). En sintesis,las enigh, fuentesde informaci6nprivilegiadaspara el analisisestructural (Aspe, 1983) muestran que en el momento de enfasis en el ajuste y estabilizaci6n (1982-1986),los cambios en la distribuci6n del ingreso familiar se debieron principalmentea la cafda del pago a los trabajadores. En la era en que sepone el acento en el cambio estructural(1987 en adelante) la distribuci6n del ingreso recibe el efecto regresivode la espectacularalza de las rentasde los capitalistas.DemoS sentada en e1 Segundo Encuentro sabre Metodologia de la /nvestigacion en Ciencias Sociales, FLACSO-COMECSO, Mexico, noviembre de 1983. Banco de Mexico, /nforme Anual /990, Banco de Mexico, Mexico, 1991. Bergsman J., "Income Distribution and Poverty in Mexico", Working Paper No. 395, World Bank, Washington D.C., 1980. CEPAL,Transformacion productiva con equidad, Santiago, 1990. 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