Licitació número CNMY16/DGFE/22. Estudi i anàlisi dels models de

Num. 7768 / 26.04.2016
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Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic
Conselleria de Hacienda y Modelo Económico
Licitació número CNMY16/DGFE/22. Estudi i anàlisi dels
models de finançament autonòmic, determinació dels criteris i objectius a reunir en el nou model, elaboració de
la proposta de finançament per a la Generalitat i la seua
instrumentació. [2016/2577]
Licitación número CNMY16/DGFE/22. Estudio y análisis
de los modelos de financiación autonómica, determinación de los criterios y objetivos a reunir en el nuevo modelo, elaboración de la propuesta de financiación para la
Generalitat y su instrumentación. [2016/2577]
1. Entitat adjudicadora
Dades generals i dades per a l’obtenció de la informació.
Organisme: Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic
Dependència que tramita l’expedient: Sotssecretària.
Obtenció de documentació i informació: Conselleria d’Hisenda i
Model Econòmic.
Adreça: c/ Palau, 12.
Localitat i codi postal: València 46003.
Telèfon:
Informació jurídica/administrativa: 961 613 299.
Informació tècnica: 961 207 121.
Telefax: 961 613 055.
Correu electrònic: contractació_hacienda@gva.es.
Informació plec tècnic: santamaria_ire@gva.es.
Adreça d’internet del perfil del contractant:
www.contratacion.gva.es.
Data límit d’obtenció de documentació i informació: 06.06.2016.
1. Entidad adjudicadora
Datos generales y datos para la obtención de la información.
Organismo: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico
Dependencia que tramita el expediente: Subsecretaria.
Obtención de documentación e información: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.
Domicilio: c/ Palau, 12.
Localidad y código postal: Valencia 46003.
Teléfono:
Información jurídico-administrativa: 961 613 299.
Información técnica: 961 207 121.
Telefax: 961 613 055.
Correo electrónico: contratacion_hacienda@gva.es.
Información pliego técnico: santamaria_ire@gva.es.
Dirección de internet del perfil del contratante:
www.contratacion.gva.es.
Fecha límite de obtención de documentación e información:
06.06.2016.
Número de expediente: CNMY16/DGFE/22.
Número d’expedient: CNMY16/DGFE/22.
2. Objecte del contracte
Tipus: servei.
Descripció: estudi i anàlisi dels models de finançament autonòmic,
determinació dels criteris i objectius a reunir en el nou model, elaboració de la proposta de finançament per a la Generalitat i la seua instrumentació.
Lloc d’execució/entrega: es realitzarà en les dependències de l’adjudicatari, sense perjuí de les reunions i restants contactes que precisen
establir-se entre els responsables del projecte contractat i el personal de
la CHME, a celebrar en la seu d’aquesta (Palau, 14, València).
Termini d’execució/entrega: 24 mesos.
Admissió de pròrroga: no.
CPV (referència de nomenclatura): 79000000-4.
Lots: no.
3. Tramitació i procediment
a) Tramitació: ordinària.
b) Procediment: obert. Diversos criteris d’adjudicació.
c) Criteris d’adjudicació: vegeu plecs.
Ordre
Ponderació Concepte
1a fase
45 %
Qualitat tècnica de la proposta: avaluació del
pla de treball amb el desglossament següent:
Anàlisi prèvia i fonamentació (10 punts)
Programa de treball (25 punts)
Controls de qualitat (10 punts)
2a fase
40 %
Preu
2a fase
12 %
2a fase
3 %
Mitjans tècnics: bases de dades i aplicacions
de programari pròpies útils per a l’execució
del contracte
Compromís de dedicació exclusiva d’un tècnic
investigador
2. Objeto del contrato
Tipo: servicio.
Descripción: estudio y análisis de los modelos de financiación autonómica, determinación de los criterios y objetivos a reunir en el nuevo
modelo, elaboración de la propuesta de financiación para la Generalitat
y su instrumentación.
Lugar de ejecución/entrega: se realizará en las dependencias del
adjudicatario, sin perjuicio de las reuniones y restantes contactos que
precisen establecerse entre los responsables del proyecto contratado
y el personal de la CHME, a celebrar en la sede de esta (Palau, 14,
Valencia).
Plazo de ejecución/entrega: 24 meses.
Admisión de prórroga: no.
CPV (referencia de nomenclatura): 79000000-4.
Lotes: no.
3. Tramitación y procedimiento
Tramitación: ordinaria.
Procedimiento: abierto, varios criterios de adjudicación.
Criterios de adjudicación: ver pliegos.
Punts
Orden
Ponderación Concepto
45
1.ª fase
45 %
40
2.ª fase
40 %
12
2.ª fase
12 %
3
2.ª fase
3 %
Puntos
Calidad técnica de la propuesta: evaluación
del plan de trabajo, con el siguiente desglose:
Análisis previo y fundamentación (10 puntos)
Programa de trabajo (25 puntos)
Controles de calidad (10 puntos)
45
Precio
40
Medios técnicos: bases de datos y aplicaciones de software propias útiles para la ejecución del contrato
Compromiso de dedicación exclusiva de un
técnico-investigador
4. Pressupost base de licitació
Import net: 210.050,00 euros.
21 % IVA: 44.110,50 euros.
Import total: 254.160,50 euros.
Valor estimat: 262.562,50 euros.
Finançament europeu: no
4. Presupuesto base de licitación
Importe neto: 210.050,00 euros.
21 % IVA: 44.110,50 euros.
Importe total: 254.160,50 euros.
Valor estimado: 262.562,50 euros.
Financiación europea: no
5. Garanties exigides
a) Provisional: no se n’exigeix.
5. Garantías exigidas
a) Provisional: no se exige.
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b) Definitiva: 5 % de l’import d’adjudicació exclòs l’IVA.
6. Requisits específics del contractista
Classificació: no.
Solvència econòmica i financera: s’acreditarà per mitjà d’un dels
mitjans següents: justificant de la pòlissa i de l’últim pagament d’un
assegurança d’indemnització per riscos professionals, la cobertura del
qual siga d’import no inferior al pressupost de licitació, o a l’import
a què per raó de la seua professió o activitat estiga legalment obligat,
si fóra superior. Declaració relativa a la xifra de negocis en l’àmbit
d’activitat corresponent a fi d’aquest contracte, referida als tres últims
exercicis disponibles en funció de la data de creació i inici d’activitats,
l’import de la qual acumulat en els tres, en algun d’ells, ha de ser com a
mínim igual a l’import de licitació.
Solvència tècnica o professional: s’apreciarà tenint en compte els
coneixements tècnics, eficàcia, experiència i fiabilitat dels empresaris
licitadors, la qual cosa s’acreditarà pels següents mitjans conjuntament:
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b) Definitiva: 5 % del importe de adjudicación excluido el IVA.
Relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims
cinc anys en matèries relacionades amb el finançament autonòmic, que
incloga import, dates i el destinatari. Els serveis o treballs efectuats
s’acreditaran per mitjà de certificat del destinatari que acredite els citats
extrems.
Es considerarà acreditada la solvència tècnica quan l’import anual
acumulat l’any de major execució siga igual o major al 70 % de l’import
anual del contracte.
Indicació del personal que integra l’equip mínim de treball (que el
plec de prescripcions tècniques estableix com a obligatori), que durà a
terme l’execució del contracte, amb especificació dels seus noms, titulació acadèmica o professional, la seua experiència i la seua categoria
dins de l’equip.
S’acreditarà per mitjà de declaració responsable, segons model que
figura com a annex X (compromís d’adscripció de mitjans).
Compromís d’adscripció de mitjans: sí, vegeu plecs.
6. Requisitos específicos del contratista
Clasificación: no.
Solvencia económica y financiera: se acreditará mediante uno de
los siguientes medios: justificante de la póliza y del último pago de un
seguro de indemnización por riesgos profesionales cuya cobertura sea
de importe no inferior al presupuesto de licitación o al importe al que
por razón de su profesión o actividad esté legalmente obligado, si fuera
superior. Declaración relativa a la cifra de negocios en el ámbito de
actividad correspondiente al objeto de este contrato, referida a los tres
últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación e inicio
de actividades, cuyo importe acumulado en los tres, en alguno de ellos,
debe ser como mínimo igual al importe de licitación.
Solvencia técnica o profesional: se apreciará teniendo en cuenta
los conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad de los
empresarios licitadores, lo que se acreditará por los siguientes medios
conjuntamente:
Relación de los principales servicios o trabajos realizados en los
últimos cinco años en materias relacionadas con la financiación autonómica, que incluya importe, fechas y el destinatario. Los servicios o
trabajos efectuados se acreditarán mediante certificado del destinatario
que acredite los citados extremos.
Se considerará acreditada la solvencia técnica cuando el importe
anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o mayor al
70 % del importe anual del contrato.
Indicación del personal que integra el equipo mínimo de trabajo
(que el pliego de prescripciones técnicas establece como obligatorio)
que llevará a cabo la ejecución del contrato, con especificación de sus
nombres, titulación académica o profesional, su experiencia y su categoría dentro del equipo.
Se acreditará mediante declaración responsable, según modelo que
figura como anexo X (compromiso de adscripción de medios).
Compromiso de adscripción de medios: sí, ver pliegos.
7. Presentació d’ofertes o de sol·licituds de participació
Data límit de presentació: 6 de juny de 2016.
Modalitat de presentació: conforme el que estableix el plec de clàusules administratives particulars.
Lloc de presentació: Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, o
en qualsevol altre lloc de presentació previst en l’article 38 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei
4/1999, de 13 de gener, i en aquest cas haurà d’anunciar a l’òrgan de
contractació (fax 961 613 055) la remissió de l’oferta per mitjà de tèlex,
fax o telegrama en el mateix dia.
Horari: l’horari per a presentar les ofertes serà amb caràcter general
de:
Dilluns a dijous, de 09.00 a 15.00 hores.
Divendres, de 09.00 a 14.30 hores.
Sense perjuí de l’horari específic que per a les oficines de Registre
preveu l’article 19 del Decret 68/2012, de 4 de maig, del Consell, pel
qual es regulen les condicions de treball del personal al servei de l’administració del Consell (DOCV 6768, 07.05.2012).
Dependència: Registre General.
Adreça: c/ Palau, 12.
Localitat i codi postal: València 46003.
Admissió de variants, si escau: no es permeten.
Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua
oferta: 2 mesos.
7. Presentación de ofertas o de solicitudes de participación
Fecha límite de presentación: 6 de junio de 2016.
Modalidad de presentación: Conforme lo establecido en el pliego de
cláusulas administrativas particulares.
Lugar de presentación: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, o en cualquier otro lugar de presentación previsto en el artículo
38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, en cuyo caso deberá anunciar al órgano de contratación; fax 961 613 055 la remisión de la oferta
mediante télex, fax o telegrama en el mismo día.
Horario: el horario para presentar las ofertas será con carácter general de:
Lunes a jueves de 09.00 a 15.00 horas.
Viernes, de 09.00 a 14.30 horas,
Sin perjuicio del horario específico que para las oficinas de Registro
prevé el artículo 19 del Decreto 68/2012, de 4 de mayo, del Consell, por
el que se regulan las condiciones de trabajo del personal al servicio de
la administración del Consell.(DOCV 6768, 07.05.2012)
Dependencia: Registro General.
Domicilio: c/ Palau, 12.
Localidad y código postal: Valencia 46003.
Admisión de variantes, si procede: no se permiten.
Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: 2 meses.
8. Obertura d’ofertes
Adreça: c/ Palau, 12.
Localitat i codi postal: València 46003.
Data i hora:
Sobre 2: 17 de juny de 2016, a les 10.00.
Sobre 3: 24 de juny de 2016, a les 10.00.
8. Apertura de ofertas
Dirección: c/ Palau, 12.
Localidad y código postal: Valencia 46003.
Fecha y hora:
Sobre 2: 17 de junio de 2016, a las 10.00.
Sobre 3: 24 de junio de 2016, a las 10.00.
9. Despeses de publicitat
Seran de compte de l’adjudicatari.
9. Gastos de publicidad
Serán de cuenta del adjudicatario.
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10. Data d’enviament al Diario Oficial de la Unión Europea: 14
d’abril de 2016.
10. Fecha de envío al Diario Oficial de la Unión Europea: 14 de
abril de 2016.
11. Altres informacions
Vegeu plecs.
Condició especial d’execució: donada la naturalesa de l’objecte del
contracte, que revist un especial deure de confidencialitat a la vista del
procés de negociació del model de finançament, l’adjudicatari prestarà
suport tècnic des de la formalització del contracte fins a la finalització
del procés de negociació del model de finançament autonòmic o, si és el
cas, la resolució del contracte, exclusivament a la Generalitat sense que
puga acceptar serveis d’igual o semblant naturalesa d’altres comunitats
autònomes o de l’Estat. El seu incompliment serà causa de resolució del
contracte, de conformitat amb allò que disposa l’article 118.2 i 223.f)
del TRLCSP.
11. Otras informaciones
Ver pliegos
Condición especial de ejecución: dada la naturaleza del objeto del
contrato que reviste un especial deber de confidencialidad a la vista
del proceso de negociación del modelo de financiación, el adjudicatario prestará apoyo técnico desde la formalización del contrato hasta
la finalización del proceso de negociación del modelo de financiación
autonómica o, en su caso, la resolución del contrato, exclusivamente a la
Generalitat sin que pueda aceptar servicios de igual o similar naturaleza
de otras comunidades autónomas o del Estado. Su incumplimiento será
causa de resolución del contrato, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 118.2 y 223.f) del TRLCSP.
València, 14 d’abril de 2016.– El conseller d’Hisenda i Model Econòmic, p. d. (R 29.10.2014; 7399, 10.11.2014), la sotssecretària: Eva
Martínez Ruiz.
Valencia, 14 de abril de 2016.– El conseller de Hacienda y Modelo
Económico p. d. (R 29.10.2014; 7399, 10.11.2014), la subsecretaria:
Eva Martínez Ruiz.