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Plan de Acción de Embellecimiento PLENTZIA ESTRATEGIAS Y ACCIONES DICIEMBRE 2012 Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA INDICE 1. ANTECEDENTES .............................................................................. 1 2. OBJETO Y METODOLOGIA APLICADA............................................... 1 3. DIAGNOSTICO ................................................................................. 2 3.1 APROXIMACIÓN A PLENTZIA.................................................... 2 3.2 ESCALAS DEL LUGAR ................................................................ 4 3.1 POTENCIALIDADES Y PROBLEMATICAS .................................... 5 4. PLAN DE ACCION ............................................................................ 8 4.1 OBJETIVOS .............................................................................. 8 4.2 ESTRATEGIAS........................................................................... 8 4.3 ACCIONES................................................................................ 9 ANEXO: FICHAS DE LAS ACCIONES PROPUESTAS Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA 1. ANTECEDENTES El proyecto Anfitriones, enmarcado dentro del Plan del Turismo Español Horizonte 2020 y el Plan de Competitividad e innovación del Turismo Vasco 2010‐2013, nace con el fin de mejorar la calidad de las empresas u los destinos turísticos para satisfacer de forma correcta las expectativas del turista más exigente. Dentro de estas políticas o acciones de intervención, se apuesta por el desarrollo de proyectos encaminados hacia la formación y gestión del conocimiento, apostando por un crecimiento en la comprensión de un sector cada vez más integrado en la sociedad como un recurso emergente. 2. OBJETO Y METODOLOGÍA APLICADA El proyecto Anfitriones contempla entre sus objetivos el desarrollo de ejercicios de buenas prácticas, para lo que elaboró un manual en el que se detallaba y justificaba la estrategia a seguir para tal fin. Se establecía en primer lugar, la definición del concepto de Embellecimiento Integral como punto de partida para comprender los conceptos, criterios, fines, etc., propios de una visión del turismo sostenible e integrado en la vida social y cultural de cada destino. Los principios básicos que definen el embellecimiento integral son: 1. Identidad del destino turístico En este caso, el presente trabajo responde a uno de estos Proyectos, Destino en Detalle, el cual busca mejorar la calidad percibida por el cliente desde el punto de vista del destino. Para ello, se han diseñado una serie de actuaciones que estimulen la adopción de buenas prácticas de embellecimiento de los destinos turísticos, aprovechando su carácter y singularidad. A su vez el proyecto Destino en Detalle plantea una estrategia integral y coordinada, mejorando el valor ofrecido al cliente con experiencias que diferencien y potencien el posicionamiento como destino turístico; integrando el sector en la sociedad local, el patrimonio cultural, el tejido empresarial, interviniendo en el desarrollo de la competitividad y la innovación. En paralelo, también busca trabajar en la mejora de la sostenibilidad del modelo y de las responsabilidades ambientales que van a formar el nuevo paisaje turístico. Para lograr todo lo expuesto es necesario actuar con los agentes públicos y privados que desarrollan las iniciativas de rehabilitación, considerando que las actuaciones requieren una estrategia integral, multisectorial, en distintas áreas temáticas clave: identidad e imagen, calidad de vida y sistemas urbanos o territoriales, sectores ambientales clave, oportunidades en el entorno local y participación pública. A lo largo del 2011 se realizó un ejercicio piloto en el municipio de Getaria, y fruto de la experiencia positiva se plantea ampliar el Proyecto Destino en Detalle a otros municipios con clara vocación y potencial turístico entre los que se encuentra Plentzia y cuyo resultado es el presente documento. 2. Integración en la calidad de vida local 3. Sostenibilidad 4. Competitividad socioeconómica. Innovación 5. Buena Gobernanza y Participación ciudadana Se toman por tanto, estos cinco criterios como ejes estructuradores y piezas clave de un Plan que tiene como objetivo final fijar una serie de actuaciones concretas encaminadas a la mejora del destino desde la doble perspectiva del turismo y la calidad de vida local de sus habitantes. El Plan de Acción de Embellecimiento surge como conclusión de una serie de trabajos desarrollados con la colaboración de técnicos de Basquetour y del Ayuntamiento de Plentzia, dentro de un calendario fijado previamente de acuerdo con el siguiente esquema organizativo: El equipo de MECSA elaboró un DIAGNÓSTICO PREVIO de la situación actual, a través de un análisis del lugar, visitas de campo, análisis de la normativa vigente, con el fin de conocer y detectar la esencia de Plentzia, detectando los elementos que dan identidad y la caracterizan, así como sus puntos críticos sus potenciales y sus oportunidades. Tras la elaboración del informe de autodiagnóstico, se planificaron una serie de visitas con el ayuntamiento de Plentzia, ayudando al equipo redactor a aplicar las acciones de embellecimiento indicadas en el informe de autodiagnóstico. 1 Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA o Jornada de formación y establecimiento de pautas para la realización del Plan de Acción. o Discusión sobre el prediagnóstico de MECSA contrastando sus conclusiones con el Ayuntamiento. 3. DIAGNÓSTICO 3.1 o Discusión sobre las propuestas de acciones incluidas en el Plan de Acción realizado por MECSA. o Puesta en común del Plan de Acción a desarrollar en fases posteriores. o Por último, se elaboraron de forma detallada las Acciones del Plan de Embellecimiento. En definitiva, a través de este Plan de acción de embellecimiento urbano propuesto, se quiere realizar una recuperación de la esencia del lugar y transformar la experiencia del Destino seleccionado, adaptándola a su realidad actual sin que pierda sus características e identidad propia. APROXIMACION A PLENTZIA Para poder obtener un análisis completo con un amplio enfoque de miras fue necesario realizar un trabajo de campo previo a la elaboración de un diagnóstico certero. Se procedió a recopilar información relativa a: Evolución histórica de Plentzia Estructura urbana, demográfica y social Planeamiento urbanístico Infraestructuras de transporte, servicios, etc. Percepción paisajística. Etc. Sumando toda la información, junto con las percepciones personales de una visión doble de visitante y técnico, permitieron extraer unas conclusiones preliminares como trabajo básico de contraste con la imagen más cercana y fiel a la realidad del personal del ayuntamiento. 2 Inicialmente se recopila la información asociada al cumplimento de los principios de mejora de la calidad del destino, resumiéndola y agrupándola en los siguientes campos: a. Actuaciones para el embellecimiento e identidad en el espacio turístico. La recualificación paisajística de la ciudad y su entorno, mejora la calidad de vida de sus habitantes, incrementa la identidad con el lugar y protege el patrimonio cultural y natural. Reforzar la identificación de los ciudadanos con sus entornos inmediatos (Barrios o Núcleos rurales) y con el conjunto de la ciudad y del territorio. b. Calidad general del espacio y escena urbana. Intervenciones en el espacio público y privado. Se deben identificar espacios dentro de la ciudad como Casco Histórico, plazas principales, entorno de la ría, etc. en las que establecer un planteamiento especial paisajístico, para su recualificación en clave escénica, por la importancia histórica, cultural, etc. que tienen para la ciudad, con mayor o menor protagonismo de los espacios verdes o peatonales. Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA c. Renovación del espacio público El objeto de las actuaciones no puede limitarse a los aspectos visuales sino que debe abarcar los aspectos perceptivos del espacio a tratar en un sentido amplio, es decir, no sólo se quiere mejorar lo edificado, sino también recuperar la esencia y significado del lugar, atendiendo a los procesos que devienen en esa percepción, tales como los ambientales, sociales y urbanísticos. d. Paisaje El concepto de Paisaje ha evolucionado. El ciudadano, el turista, no solo considera y valora los paisajes naturales y rurales excepcionales, sino que dando un paso más, abarca la totalidad del territorio o el destino, con un enfoque global considerando los Espacios Naturales de Interés, los paisajes cotidianos, el paisaje urbano y periférico, el paisaje rural, los espacios degradados, etc. conformándose una nueva “Cultura del Paisaje”. e. Intervención en fachadas edificadas Se trata de analizar el grado de intervención en las fachadas existentes, desde la escala particular o de un solo elemento a la escala de conjunto, valorando en determinados casos, como intervenir y mejorar una alineación completa de las fachadas que conforman una calle, una plaza o un determinado espacio. f. Rehabilitación de barrios y edificios La rehabilitación de un barrio o de los edificios que constituyen ese barrio, deben orientarse a un fin concreto y en algunos casos, pueden definirse actuaciones que diferencien unos barrios de otros, bien con la incorporación del color, bien con el tratamiento de la urbanización o el mobiliario urbano, bien con la señalética, etc. Las actuaciones que se lleven a cabo para reforzar la identidad del Centro Histórico, tendrán especial cuidado en darle el valor adecuado a los monumentos históricos localizados en el espacio público en el que se actúa. g. Movilidad Se debe mejorar las articulaciones entre los distintos barrios de la ciudad, promoviendo secuencias y continuidades, de manera que se configuren barrios autónomos y coherentes, pero relacionados y conectados entre sí. Para ello, se debe hacer más clara y precisa la “lectura” de la ciudad, identificando y facilitando circuitos para recorrerla, en bici, por el peatón, el transporte público y el privado. h. Accesibilidad En el “Estudio sobre la Movilidad en la CAPV” del año 2007 realizado por Gobierno Vasco, se señala desde una perspectiva modal, el fuerte incremento de la presencia del automóvil y del transporte público, dándose por el contrario, una disminución de forma considerable de los desplazamientos de modo peatonal. Para garantizar una adecuada accesibilidad, debe apostarse por la liberación del tráfico rodado en determinados espacios de la ciudad, bien porque presenten carencias de espacios públicos o porque cuentan con aceras muy estrechas, reservándolos para el uso peatonal, la bicicleta, etc. favoreciendo la implantación progresiva de restricciones al tráfico rodado en espacios céntricos urbanos. El aumento de las peatonalizaciones posibilita las relaciones sociales, las estancias, el desarrollo de otras actividades en la vía pública, etc. Se debe recuperar la calle para los ciudadanos, dejando de ser meros “peatones” o personas que emplean las calles para desplazarse de un sitio a otro; para recuperar el concepto de disfrute, relación social, intercambio económico, que las calles de nuestras ciudades tenían no hace tantos años. i. Sostenibilidad Las actuaciones que se propongan deben ser sostenibles, en su desarrollo y en sus objetivos, de manera que la mejora paisajística de la ciudad, de los núcleos rurales, del territorio, etc. del destino en definitiva, incrementa la calidad de vida de sus habitantes, la identidad con el lugar y protege el patrimonio cultural y natural. Por ello, todas las propuestas del Plan de acción de embellecimiento urbano deben ser realizables, lo que implica su materialización a través de actuaciones que consideren su implantación en la estructura administrativa vigente. 3 Plan de Acción de Embellecimiento de j. PLENTZIA Participación pública, privada y ciudadana La participación ciudadana es fundamental, pero en un sentido de reciprocidad, de forma que el ciudadano aporte sus criterios sobre la ciudad que desea y a su vez se eduque y sensibilice en el respeto a los principales valores paisajísticos. El ciudadano debe hacer suya la ciudad y que los cambios que se incorporen, respondan a las demandas realizadas por la ciudadanía. k. Oportunidades en el entorno local La mejora de la escena urbana o la apuesta por el Paisaje Urbano, desempeña un papel importante en todos los campos: ecológico, medioambiental, cultural, turístico, social, etc. constituyendo un recurso favorable para la actividad económica ya que puede contribuir a la creación del empleo, por lo que debe ser protegido, gestionado y ordenado. l. Ejemplos existentes a nivel estatal como referencia La forma más sencilla para entender o para explicar la escala del tipo de actuaciones que se proponen, es señalar ejemplos concretos de actuaciones o intervenciones realizadas en otros ámbitos, mostrando además, aspectos relacionados con la gestión, el mantenimiento, así como el instrumento normativo o urbanístico empleado en cada estrategia, en función de la escala de cada propuesta. 3.2 ESCALAS DEL LUGAR. Para facilitar el análisis del ámbito, y como punto de partida, se definieron tres escalas diferentes de trabajo como herramienta de clasificación del paisaje urbano L (large) Gran Escala. / Skyline. Como su nombre indica (large=largo / grande), esta escala se refiere a los grandes elementos que componen el paisaje percibido a gran distancia. Los elementos que conforman esta escala, actúan como soporte envolvente o escenario, configurando el Skyline o línea de horizonte. Algunos de los elementos de esta escala forman parte de la geografía natural del municipio de Plentzia, como es el caso de los montes y acantilados costeros que lo rodean, otros son elementos artificiales introducidos por el hombre, como es el caso de las Iglesias, los puentes, crecimientos recientes, etc. Con respecto al paisaje, el trabajo con esta escala conlleva un grado de mayor dificultad, ya que la línea de horizonte no es fácilmente modificable, porque los elementos que la conforman, al pertenecer a ámbitos más alejados, no pueden ser intervenidos directamente, sino que es necesario emplear para ello, otros elementos incluidos en lo que llamaremos escala intermedia o M, y que se describen a continuación. Alguno de los elementos característicos de esta escala, aparte de los montes que actúan como soporte territorial, son el conjunto que forma el Casco Histórico, la ría de Plentzia y los puentes que la atraviesan junto con la Iglesia de la Magdalena que dibujan un skyline único y característico, constituyendo una imagen propia con la que puede identificarse tanto el visitante como el habitante del municipio. M (Medium) Escala intermedia / Elementos de fachada / 4 envolventes. Esta escala está compuesta por los elementos que configuran la envolvente cercana y que cierran o delimitan de una forma más acotada el ámbito, como son las edificaciones sobre el paseo de la ría, o las casas torre, los barcos atracados, etc. Sin embargo, dentro de estos recorridos hay lugares en donde notamos la ausencia de esta escala, ya que no hay elementos que cierren y delimiten el espacio. Esta ausencia de la escala intermedia dentro del paisaje, puede llegar a ser un aspecto positivo, por ejemplo en los casos en los que el fondo tiene unas vistas atractivas, como montes, río y paisajes naturales y la envolvente pasa a ser un horizonte lejano; pero también puede adquirir connotaciones negativas en los casos en que estas fachadas lejanas están compuestas por edificaciones y/o elementos en los que se ha perdido el atractivo estético y visual, como el caso de las viviendas que tienen el paramento en mal estado, como es el caso de la adosada a Plazatxoa y ciertas zonas que dan a Zugaitz bidea, que no han sido tratadas de la mejor manera. S (Small) Escala menor / usuario La escala menor está compuesta de aquellos detalles que solo son perceptibles estando en el interior del lugar, se trata de texturas, detalles, elementos que con la distancia se mezclan con el conjunto, sin participar en Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA la imagen visual general, pero si en la percepción y experiencia del visitante y el residente. El estado de los elementos de esta escala, su relación y armonía constituyen un factor muy influyente a la hora de percibir un paisaje, ya que se trata de elementos que pueden observarse y ser utilizados directamente, y que en caso de encontrase en mal estado de conservación afectan negativamente en las percepciones inmediatas y lejanas. Podemos señalar como ejemplos los pavimentos, los acabados, los elementos de mobiliario urbano, farolas, asientos, papeleras, toldos, etc. 3.3 POTENCIALIDADES Y PROBLEMÁTICAS Contiene además elementos potencialmente tractores de flujo de visitantes y la posibilidad de crear itinerarios entre sus calles ya que la escala del mismo permite recorrerlo a pie. La ría Respecto a la ría es evidente que es una seña identitaria de las primeras que se perciben al llegar a la Villa, ya sea a través del metro pasando por la pasarela peatonal o cruzando con vehículo por el puente Legarrondo principal vía de acceso al municipio por carretera, es la visión de sus marismas y embarcaciones pasando a través del agua frente a las edificaciones del paseo o Zugaitz bidea una imagen que queda marcada y tiene la suficiente fuerza como para ser un elemento destacable. Para facilitar el análisis del Destino, se consideró oportuno diferenciar aquellos aspectos que por un lado, sirven para identificar y potenciar valores positivos de Plentzia, y por otro, aquellos que inciden negativamente en la percepción del espacio vivido o visitado. Otro elemento de carácter que acompaña es el propio paseo Zugaitz bidea con una mobiliario, arbolado y pavimentación que unifica el recorrido y el frente, siendo de gran importancia la continuidad de su murete bajo. Por tanto, de acuerdo con lo comentado se establecen dos primeros grupos o valores con implicaciones claras de cara a la definición de propuestas: - Elementos fuerza Esta uniformidad y continuidad de la que hablamos es el reto a conseguir para los dos frentes de fachada que dan a la ría: la de Zugaitz bidea y el paseo propiamente, la cual tiene elementos positivos (como el descrito) pero aún gran potencialidad por aprovechar y elementos que cuidar. - Elementos distorsionadores El puerto Elementos fuerza Casco Histórico El Casco Histórico de Plentzia es uno de sus símbolos más característicos. Su estructura ordenada su buen estado de conservación, el parque edificatorio con unas construcciones especialmente singulares y su situación geográfica en lo alto de una colina que domina la todo el estuario de la ría, son alguno de los aspectos significativos que permiten considerar el conjunto como uno de los elementos fuerza. Es destacable también, que aparte de los criterios visuales descritos, el grado de ocupación de sus viviendas, permite percibir una sensación de vitalidad y disfrute que mejora notablemente el valor de la visita. A su vez, la intensidad de vida permite apreciar un buen estado de conservación. Todo ello transmite una imagen muy clara, identificable y de gran valor. Una de las imágenes más conocidas y con mayor proyección exterior es el continuo salir y entrar de barcos en el puerto, cuya imagen junto las tareas de limpieza y reparaciones de los mismos es una de las imágenes por excelencia de la villa. Pero existen además otros elementos dentro del municipio de gran vistosidad y en un muy buen estado de conservación. Cabe destacar que el propio hecho en sí trae consigo una sensación de actividad viva, y palpable. Además, el tamaño y su ubicación en la trama urbana lo convierte en un lugar abarcable, disfrutable y cercano que no desentona con el conjunto urbano, sino que lo enriquece. Una enseñanza sobre el uso y la historia que en Plentzia ha tenido el mar y las enseñanzas de marinos. La playa Como destino vacacional, Plentzia es una alternativa atractiva. Su cercanía al conglomerado urbano que forma el Bilbao Metropolitano, su identidad propia, el cauce de la ría, etc. tienen peso específico suficiente para constituirse como elementos tractores del turismo, quizá la carencia 5 Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA establecimientos donde alojarse por más de un día es ahora mismo su principal hándicap de cara a constituirse como destino vacacional de media y larga estancia. La playa, en este sentido, es un elemento tractor muy importante, aumentando en los meses de verano las personas del Gran Bilbao que pasan su estancia aquí en ese período. Además el entorno natural formado por la bahía y sus acantilados y la tranquilidad de sus aguas que son de las más seguras de la costa vizcaína, hacen que sea uno de los arenales más utilizados y elegidos para disfrutar del contacto con la mar. Accesibilidad El lugar donde se ubica Plentzia, con conexión al Metro Bilbao, coloca a la Villa una muy buena posición de partida, tanto para la accesibilidad de los turistas internacionales como para la distribución de visitantes de la comarca. Así, se encuentra comunicado a través del Metro a unos 35 minutos de Bilbao, con unas frecuencias mínimas de cuatro viajes por hora, la cual aumenta en los meses de verano. Y en este mismo punto también llega la conexión con el transporte colectivo de autobús que gestiona Bizkaibus. A su vez, conecta con los pueblos de la margen derecha a través del corredor de Uribe Kosta, desde el cual se puede acceder a Bilbao o sino hacerlo a través de la carretera de Unbe (BI‐2704) la cual se contempla su mejora y ampliación en el Plan de carreteras de Bizkaia. Deporte al aire libre El entorno en el que se encuentra la villa cuenta con un gran número de atractivos para el disfrute de actividades al aire libre y en contacto con la naturaleza. Así, dispone de la playa donde se pueden practicar y aprender a hacer surf, bodyboard, kyte‐surf y similares; también a través de la ría se puede recorrer al río Butrón en canoa, o salir a la Bahía, ya que está no está sometida a tan fuerte oleaje como otras zonas costeras. Además de actividades acuáticas la Villa dispone de excelentes recorridos que la atraviesan, como el GR‐280 Uribe por ejemplo, que parte desde Plazatxoa. Por lo que es un elemento importante y de gran potencia en cuanto a la programación de actividades y centros que impulsen este tipo de turismo, cada día más en boga. Recursos marinos Es conocido para los habitantes de la Villa y la mayoría de vecinos más cercanos que Plentzia es una Villa marinera. Pero aún muchos de ellos desconocen gran parte de la amplia, rica e importante historia que Plentzia y muchos de sus habitantes tuvieron en relación con la mar. Su flota, de un marcado carácter comercial estaba dirigida a la distribución de mercancías a través de su puerto, al igual que en el occidente europeo. Situándose en un brazo de mar con una ría navegable, que ponía en comunicación con un mundo interior, en torno al cual giraría su ámbito de influencia. Ámbito éste marcado también por la existencia de poblados bosques de donde se extraería la modera para la construcción naval. Hoy en día, existen dos elementos que deben seguir siendo elementos de atracción en relación con la mar, como son el PIE (Plentzia Itsas Estazioa) que se ha puesto recientemente en marcha en el antiguo sanatorio marítimo y el laboratorio de envejecimiento 6 Elementos distorsionadores Se han comentado anteriormente los criterios de análisis necesarios para la elaboración del Plan de Acción de Embellecimiento, también se han destacado los aspectos identitarios más fuertes capaces de potenciar la personalidad del Destino. En este capítulo se destacan diferentes temas que presentan una imagen negativa o al menos que reducen sus virtudes. Los elementos distorsionadores detectados se han agrupado en grandes capítulos para simplificar la lectura y toma de decisiones sobre las medidas a tomar en fases posteriores. En el esquema que se desarrolla a continuación no se detallan con precisión los problemas, ya que éstos vienen incorporados en el anexo con las Acciones propuestas: Frente edificado: Este punto agrupa aquellos conjuntos lineales de edificaciones que por diversas razones presentan algún tipo de problemática. Plentzia, por su estructura histórica en lo alto de una colina se presenta como un conjunto de elementos homogéneos y bien estructurados, pero con tres zonas diferenciadas: Casco Histórico, Ensanche hacia la ría tras abrir las murallas, y construcciones contemporáneas cercanas a la playa. Por tanto desde la visión a gran escala como desde la intermedia, deben ser tratados de manera independiente y a la vez conjunta para mantener y proyectar la imagen deseada. Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Fachada urbana de Zugaitz Bidea es, generalmente, la primera visión que tiene el visitante al aproximarse por carretera los municipios de Uribe Kosta o desde el metro y autobús al cruzar la pasarela Esta fachada, se dispone prácticamente paralela a la ría y contiene varias edificaciones residenciales con algunos comercios de hostelería en sus bajos. Este frente edificado. tiene una identidad característica que solamente es visible desde la otra orilla y que no está relacionada con actividades del centro urbano por lo que se pierde identidad respecto de éste. Frente edificado de la playa: el equipamiento deportivo Kaieder, el parking y los soportales del paseo de la playa presentan un aspecto descuidado, falto de mantenimiento y sin ningún tipo de orden ni elementos en común, así como propios que merezcan la pena. Ocupación del espacio público por elementos de todo tipo, que lo empequeñecen, aíslan y empobrecen, como marquesinas, cenadores, kioscos de dudosa utilidad y poco cuidado estético. Estacionalidad:. servicios que dejan de realizarse tras los meses de verano y como consecuencia de ello aparecen locales y espacios de aspecto fantasmagórico. Movilidad:. condicionada para el visitante, ya que hay muchos puntos del Casco Histórico cuyas conexiones son difícilmente viables para muchos tipos e personas. Accesibilidad: Existe una clara prevalencia del tráfico motorizado frente al peatón o bicicleta. Frente edificado del puerto: frente al edificio de la antigua escabecheria se apilan un montón de elementos que no dejan ver este frente ni poder hacer una lectura adecuada del mismo. Frente edificado de la calle Areatza: presenta una gran número de edificaciones irregulares, cada una de las cuales contacta con la calle de manera diferente sin orden en los usos ni en la disposición de los elementos. Así podemos encontrar pequeños parterres de acceso, garajes, locales, bares, trasteros, etc. Frente edificado Plazatxoa: en la principal entrada al municipio el visitante (y el habitante) se encuentra con dos medianeras al llegar a Plazatxoa, así como un conjunto de elementos de señalética e informativos que dificultan el entendimiento del espacio. Frente edificado Ermita del Cristo: apenas a 2 metros de esta ermita recientemente restaurada, nos encontramos con unas edificaciones semiderruidas llenas de pintadas y restos de todo tipo, que distorsionan y restan valor a esfuerzo realizado Espacios urbanos:. A todo lo anterior hay que añadir que no existen unos elementos definidos entre los diferentes puntos de interés turístico o de ocio. La estación sufre de problemas de aparcamiento al acercarse muchas personas hasta allí en coche para luego coger el metro. 7 Puntos de interés turístico, espacios urbanos, etc. Este capítulo recoge un gran número de pequeños temas, pero que a pesar de ello, en muchos casos también son los más fáciles de solucionar. El tratamiento de los bordes de nuevos proyectos (p.e. entorno del PIE) suelen ser escenario de pequeños problemas de acabado que afean el espacio urbano. Estos nuevos proyectos permiten contemplar vistas y recorridos antes no disfrutados que deben ser incluidos en las soluciones constructivas o de diseño finales. La señalética debe ser clara y fácil de identificar lo explicado. La ausencia de la misma también puede provocar la pérdida de visitas a un lugar reduciendo su capacidad generadora de oportunidades y negocios. Los acabados de los espacios públicos, mobiliario, toldos, terrazas, mantenimiento de las fachadas, espacios residuales, presencia de instalaciones en el medio urbano, constituyen un conglomerado de circunstancias que requieren acciones correctoras. Instalaciones y mobiliario que no está integrado en el conjunto. Acabados de pavimentación irregulares, con pérdida de material, etc. Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA 4. PLAN DE ACCIÓN 4.1 implicados en la solución de los primeros o en la creación de nuevas iniciativas. OBJETIVOS A continuación se presenta el esquema organizativo de las estrategias: Es importante señalar, que tanto los elementos fuerza como los distorsionadores surgen de una percepción, que aún siendo en cierto modo contrastada con un determinado número de personas, no tiene porqué coincidir mayoritariamente con todas aquellas que realicen el mismo ejercicio. Para unos pueden aparecer nuevos elementos fuerza y distorsionadores y para otros al revés. Lo realmente importante es tratar de consensuar el máximo de puntos de encuentro con el objetivo de fijar una estrategia amplia encaminada al embellecimiento de Plentzia para el turismo y sobre todo para sus habitantes. 1. Refuerzo de la identidad definiendo el espacio público y las fachadas que conforman la escena urbana y, con la que se identifican residentes y turistas. 2. Potenciar y recuperar elementos del patrimonio cultural y social, como integradores del conjunto urbano. 3. La movilidad y accesibilidad son piezas claves para la calidad de vida de todos los usuarios que conviven en la ciudad. En el presente documento se proponen a continuación una serie de Acciones orientadas a solucionar o reforzar aquellas cuestiones expuestas, tomando como punto de partida los siguientes objetivos: 4.2 Se trata de tener un perfil diferenciado, reconocible, una marca basada en la riqueza de sus contenidos, variados y complementarios. Potenciar y reforzar el sector turístico como elemento dinamizador y generador de actividad complementario a los sectores tradicionales, preservando la sostenibilidad como principio básico en toda nueva iniciativa. Concienciar e implicar al resto de administraciones y agentes en los objetivos y nuevos proyectos. ESTRATEGIAS Estudiadas las potencialidades y debilidades, y fijados los criterios de actuación, se fijan siete estrategias organizadas en dos grupos básicos por el carácter específico de las mismas; proyectos o acciones que requieren de un estudio y definición concreto de la solución a considerar; y acciones que su desarrollo depende de la intervención y empuje de los agentes 5. Creación de oportunidades en el entorno local, mejorando8 la competitividad y la rentabilidad socioeconómica. Las actuaciones tienen que integrar ambos usuarios, mejorando la vida cotidiana y la percepción y experiencia del turista en el destino. 4. Intervenciones de mejora en espacios de calidad ambiental. 6. El compromiso y participación de los ciudadanos de Plentzia respalda las acciones y ayudan al éxito y cumplimiento de los objetivos. 7. Difusión de las acciones e implicación del resto de administraciones y otros agentes colaboradores. 4.3 ACCIONES Para cada una de las líneas estratégicas se han propuesto una serie de acciones de mayor o menor alcance, de intervención inmediata o largo plazo, de elevado presupuesto y sin más coste que el propio de la labor de los administradores públicos, con mayor respaldo o menor respaldo de los ciudadanos, etc. En definitiva, un abanico muy variado que el ayuntamiento, de acuerdo con la opinión de sus vecinos, administraciones públicas implicadas y otros agentes con incidencia en la vida social de Plentzia, deberá priorizar de cara a la consecución de los objetivos. Las Acciones propuestas se detallan una a una en sus fichas correspondientes incluyendo diversos aspectos como: Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA a) Línea estratégica. b) Ámbito de actuación c) Descripción d) Situación actual. e) Objetivos f) Partes implicadas g) Efectos esperados sobre el turismo y la vida local h) Presupuesto orientativo i) Imágenes de referencia sobre el alcance de la acción Se enumeran a continuación las acciones propuestas por cada una de las líneas estratégicas: Estrategia 1. Refuerzo de la identidad defiendo el espacio público y las fachadas urbanas que conforman la escena urbana con la que se identifican residentes y turistas Plan de intervención en el espacio público 1. Establecimiento de una directriz estética sobre la ocupación y diseño del espacio público. 2. Identificación y mejora de los bordes y accesos a focos de atracción turístico, cultural o social. Actuaciones puntuales en el espacio público 3. Tratamiento de lugares degradados y que necesitan una visión en conjunto Ampliación de la variedad de recorridos, haciéndolos accesibles 4. Mejora de las comunicaciones y señalética Plan de intervención en la fachada edificada 5. Intervención general. 6. Intervenciones puntuales Estrategia 2. Potenciar y recuperar elementos del patrimonio cultural y social , como factores de revitalización y actividad a lo largo del año 7. Elaboración de un inventario de los equipamientos municipales y de otras Administraciones. 8. Creación de un equipamiento en el antiguo Hotel Palas 9. Potenciar el uso de albergues o residencias vinculadas a los nuevos proyectos de laboratorio UPV‐EHU y Centro de Alto Rendimiento. 10. Previsión de un equipamiento en la zona alta próxima al cementerio. Estrategia 3. La movilidad y accesibilidad como piezas clave para la calidad de vida de todos los ámbitos de la Villa 11. Transformación de la calle Mungia Bidea 12. Apuesta por el transporte colectivo. Creación de un aparcamiento en el solar aledaño a la parada de metro de Plentzia 13. Pasarela peatonal sobre la ría, conectando Plentzia con Barrika 14. Reordenación del espacio del puerto 15. Ganar terreno para el peatón dentro del Casco Histórico 16. Revisión de los accesos al aparcamiento de Arpillao Estrategia 4. Intervenciones de mejora en espacios de calidad ambiental 17. Recuperación ambiental de la zona de Txipios 18. Revalorización del GR‐283 y zonas de paseo con municipios colindantes 19. Centro hotelero en la parcela del aparcamiento de la playa 20. Estudio del confort urbano 21. Protección del peñón de Barrika, como parte inseparable de la imagen de Plentzia Estrategia 5. Creación de oportunidades en el entorno local, mejorando la competitividad y la rentabilidad socioeconómica 22. Crear un equipamiento en la antigua escabecheria, vinculado a la historia marinera de Plentzia y con relación con el museo Plazentia Butron 23. Creación de un Centro de Alto Rendimiento para deportistas jóvenes de actividades acuáticas 24. Incorporar el Casco Histórico como escenario de actuaciones, ciclos de conferencias, eventos sociales, etc. 25. Recurrir a la iluminación ornamental en puntos de interés para promover actividades y consumo más allá del horario de playa 26. Revisión del planeamiento local como herramienta para hacer posible las previsiones y futuros proyectos 27. Utilizar los nuevos sistemas de información 28. Implementar modelos de gestión y certificaciones ecológicas 29. Revisión de la señalética de edificios, de los itinerarios y de los hitos turísticos 30. Consolidar la visita a la bodega marina durante todo el año 31. Incorporar una piscina natural en el parque Gazteluondo Estrategia 6. El compromiso y participación de los ciudadanos de Plentzia respalda las acciones y ayudan al éxito y cumplimiento de los objetivos 9 Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA 32. Adopción del plan de acción de embellecimiento por parte de la Agenda Local 21 de Plentzia 33. Elaborar planes de información, formación y concienciación sobre el Plan de Acción de Embellecimiento Estrategia 7. Difusión de las acciones e implicación del resto de administraciones y otros agentes colaboradores 34. Creación de comisión para definir el plan estratégico de ordenación del puerto, sus recursos y la lámina de agua 35. Acciones de colaboración y promoción con otras administraciones o agentes que puedan tener intereses comunes. 36. Definición del grado de participación de otras administraciones y empresas de servicios en cada una de las acciones previstas en el Plan. 10 Fichas de las acciones propuestas Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA INDICE DE FICHAS ESTRATEGIA 1. REFUERZO DE LA IDENTIDAD DEFIENDO EL ESPACIO PÚBLICO Y LAS FACHADAS QUE CONFORMAN LA ESCENA URBANA CON LA QUE SE IDENTIFICAN RESIDENTES Y TURISTAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. Plan de intervención en el espacio público. Plan de intervención en el espacio público. Actuaciones puntuales en el espacio público. Ampliación de la variedad de recorridos, haciéndolos accesibles. Plan de intervención en la fachada edificada. Plan de intervención en la fachada edificada. Establecimiento de una directriz estética sobre la ocupación y diseño del espacio público Identificación y mejora de los bordes y accesos a focos de atracción turística, cultura o social. Tratamiento de lugares degradados y que necesitan una visión de conjunto. Mejora de las comunicaciones y señalética. Intervención general. Intervenciones puntuales. ESTRATEGIA 2. POTENCIAR Y RECUPERAR ELEMENTOS DEL PATRIMONIO CULTURAL Y SOCIAL, COMO FACTORES DE REVITALIZACIÓN Y ACTIVIDAD A LO LARGO DEL AÑO 7. 8. 9. 10. Elaboración de un inventario de los equipamientos municipales y de otras Administraciones. Creación de un equipamiento en el antiguo Hotel Palas Potenciar el uso de albergues o residencias vinculadas a los nuevos proyectos de laboratorio UPV‐EHU y Centro de Alto Rendimiento. Previsión de un equipamiento en la zona alta próxima al cementerio ESTRATEGIA 3. LA MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD COMO PIEZAS CLAVE PARA LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS LOS ÁMBITOS DE LA VILLA 11. 12. 13. 14. 15. 16. Transformación de la calle Mungia Bidea Apuesta por el transporte colectivo. Creación de un aparcamiento en solar aledaño a la parada de metro de Plentzia. Pasarela peatonal sobre la ría, conectando Plentzia con Barrika. Reordenación del espacio del puerto. Ganar terreno para el peatón dentro del Casco Histórico. Revisión de los accesos al aparcamiento de Arpillao. ESTRATEGIA 4. INTERVENCIONES DE MEJORA EN ESPACIOS DE CALIDAD AMBIENTAL 17. 18. 19. 20. 21. Recuperación ambiental de la zona de Txipios. Revalorización del GR‐280 y zonas de paseo con los municipios colindantes. Centro hotelero en la parcela del aparcamiento de la playa Estudio del confort urbano. Protección del peñón de Barrika como parte inseparable de la imagen de Plentzia. ESTRATEGIA 5. CREACIÓN DE OPORTUNIDADES EN EL ENTORNO LOCAL, MEJORANDO LA COMPETITIVIDAD Y LA RENTABILIDAD SOCIOECONÓMICA 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. Crear un equipamiento en la antigua escabechería, vinculado a la historia marinera de Plentzia y con relación con el Museo Plazentia Butrón. Centro de un Centro de Alto Rendimiento para deportistas jóvenes de disciplinas acuáticas. Incorporar el Casco Histórico como escenario de actuaciones, ciclos de conferencias, eventos sociales, etc. Recurrir a la iluminación ornamental en puntos de interés para promover actividades y consumo más allá del horario de playas. Revisión del planeamiento local como herramienta para hacer posible las previsiones y futuros proyectos. Utilizar los nuevos sistemas de información. Implementar modelos de gestión y certificaciones ecológicas. Revisión de la señalética de edificios, de los itinerarios y de los hitos turísticos. Consolidar la visita a la bodega marina durante todo el año Incorporar una piscina natural en el parque Gazteluondo ESTRATEGIA 6. EL COMPROMISO Y PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS DE PLENTZIA RESPALDA LAS ACCIONES Y AYUDAN AL ÉXITO Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS 32. 33. Adopción del plan de acción de embellecimiento por parte de la Agenda Local 21 de Plentzia. Elaborar planes de información, formación y concienciación sobre el Plan de Acción de Embellecimiento. ESTRATEGIA 7. DIFUSIÓN DE LAS ACCIONES E IMPLICACIÓN DEL RESTO DE ADMINISTRACIONES Y OTROS AGENTES COLABORADORES 34. 35. 36. Creación de comisión para definir el plan estratégico de ordenación del puerto, sus recursos y la lámina de agua. Acciones de colaboración y promoción con otras administraciones o agentes que puedan tener intereses comunes. Definición del grado de participación de otras administraciones y empresas de servicios en cada una de las acciones previstas en el plan. Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA PLANTA DE LOCALIZACION DE LAS ACCIONES DENTRO DEL MUNICIPIO ESTRATEGIA 1. REFUERZO DE LA IDENTIDAD DEFIENDO EL ESPACIO PÚBLICO Y LAS FACHADAS QUE CONFORMAN LA ESCENA URBANA CON LA QUE SE IDENTIFICAN RESIDENTES Y TURISTAS 1. Plan de intervención en el espacio público.Establecimiento de una directriz estética sobre la ocupación y diseño del espacio público 2. Plan de intervención en el espacio público.Identificación y mejora de los bordes y accesos a focos de atracción turística, cultura o social. 3. Actuaciones puntuales en el espacio público. Tratamiento de lugares degradados y que necesitan una visión de conjunto. 4. Ampliación de la variedad de recorridos, haciéndolos accesibles. Mejora de las comunicaciones y señalética. 5. Plan de intervención en la fachada edificada.Intervención general. 6. Plan de intervención en la fachada edificada. Intervenciones puntuales. ESTRATEGIA 2. POTENCIAR Y RECUPERAR ELEMENTOS DEL PATRIMONIO CULTURAL Y SOCIAL, COMO FACTORES DE REVITALIZACIÓN Y ACTIVIDAD A LO LARGO DEL AÑO 7. Elaboración de un inventario de los equipamientos municipales y de otras Administraciones. 8. Creación de un equipamiento en el antiguo Hotel Palas 9. Potenciar el uso de albergues o residencias vinculadas a los nuevos proyectos de laboratorio UPV‐EHU y Centro de Alto Rendimiento. 10. Previsión de un equipamiento en la zona alta próxima al cementerio ESTRATEGIA 3. LA MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD COMO PIEZAS CLAVE PARA LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS LOS ÁMBITOS DE LA VILLA 11. Transformación de la calle Mungia Bidea 12. Apuesta por el transporte colectivo. Creación de un aparcamiento en solar aledaño a la parada de metro de Plentzia. 13. Pasarela peatonal sobre la ría, conectando Plentzia con Barrika. 14. Reordenación del espacio del puerto. 15. Ganar terreno para el peatón dentro del Casco Histórico. 16. Revisión de los accesos al aparcamiento de Arpillao. ESTRATEGIA 4. INTERVENCIONES DE MEJORA EN ESPACIOS DE CALIDAD AMBIENTAL 17. Recuperación ambiental de la zona de Txipios. 18. Revalorización del GR‐280 y zonas de paseo con los municipios colindantes. 19. Centro hotelero en la parcela del aparcamiento de la playa 20. Estudio del confort urbano. 21. Protección del peñón de Barrika como parte inseparable de la imagen de Plentzia. ESTRATEGIA 5. CREACIÓN DE OPORTUNIDADES EN EL ENTORNO LOCAL, MEJORANDO LA COMPETITIVIDAD Y LA RENTABILIDAD SOCIOECONÓMICA 22. Crear un equipamiento en la antigua escabechería, vinculado a la historia marinera de Plentzia y con relación con el Museo Plazentia Butrón. 23. Centro de un Centro de Alto Rendimiento para deportistas jóvenes de disciplinas acuáticas. 24. Incorporar el Casco Histórico como escenario de actuaciones, ciclos de conferencias, eventos sociales, etc. 25. Recurrir a la iluminación ornamental en puntos de interés para promover actividades y consumo más allá del horario de playas. 26. Revisión del planeamiento local como herramienta para hacer posible las previsiones y futuros proyectos. 27. Utilizar los nuevos sistemas de información. 28. Implementar modelos de gestión y certificaciones ecológicas. 29. Revisión de la señalética de edificios, de los itinerarios y de los hitos turísticos. 30. Consolidar la visita a la bodega marina durante todo el año 31. Incorporar una piscina natural en el parque Gazteluondo ESTRATEGIA 6. EL COMPROMISO Y PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS DE PLENTZIA RESPALDA LAS ACCIONES Y AYUDAN AL ÉXITO Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS 32. Adopción del plan de acción de embellecimiento por parte de la Agenda Local 21 de Plentzia. 33. Elaborar planes de información, formación y concienciación sobre el Plan de Acción de Embellecimiento. ESTRATEGIA 7. DIFUSIÓN DE LAS ACCIONES E IMPLICACIÓN DEL RESTO DE ADMINISTRACIONES Y OTROS AGENTES COLABORADORES 34. Creación de comisión para definir el plan estratégico de ordenación del puerto, sus recursos y la lámina de agua. 35. Acciones de colaboración y promoción con otras administraciones o agentes que puedan tener intereses comunes. 36. Definición del grado de participación de otras administraciones y empresas de servicios en cada una de las acciones previstas en el plan NOTA: 1. ACCIÓN SIN LOCALIZACIÓN EN EL PLANO. 2. ACCIÓN CON LOCALIZACIÓN EN EL PLANO. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Refuerzo de la identidad del destino definiendo e espacio público y las fachadas que conforman la escena urbana con la que se identifican residentes y visitantes. ACCION Plan de intervención en el espacio público. Establecimiento de una directriz estética sobre la ocupación y diseño del espacio público AMBITO Todo el municipio. Situación actual Dentro del municipio se observan una serie de elementos discordantes, que afectan a su imagen general. Estos elementos están presentes tanto en las edificaciones que constituyen los diferentes barrios, como en otros elementos urbanos (toldos, señalética pública y privada, mobiliario urbano, bajantes y su tratamiento en las fachadas, carpas, etc.). Por otra parte e posible identificar muchos puntos de interés turístico que podrían revalorizarse y destacarse más mediante una normalización y homogeneización de sus acabados. Alguno de estos elementos susceptibles de ser mejorados son: ‐ ‐ ‐ La existencia de perspectivas obsoletas y poco adecuadas a la realidad actual del municipio La presencia de señalética poco clara y reconocible y en algunos casos poco accesible Falta de continuidad en el tratamiento de los pavimentos y acabados en los bordes de las nuevas actuaciones la ocupación y diseño del espacio público, que establezca los criterios de identidad de cada ámbito del municipio, como pueden ser el Casco Histórico, las zonas de carácter más "rural", el entorno de la ría, los nuevos crecimientos , etc., y que permita regular los criterios de utilización del espacio público, evitando así la utilización de elementos carentes de unidad entre sí y que actúan en detrimento de la imagen general. Para lograr lo anteriormente descrito, se propone desarrollar una serie de directrices que aborden como mínimo, la definición de los siguientes aspectos: ‐ ‐ ‐ ‐ Por último se observa poca coordinación entre los diferentes elementos que componen el espacio urbano, como son: ‐ ‐ ‐ Diversidad de toldos, mesas publicitarias que no responden a la imagen que se quiere proyectar del municipio. Falta de integración y tratamiento de las instalaciones aéreas que cuelgan de las fachadas. Tratamiento de las medianeras de las más expuestas. ‐ ‐ Acción Mediante la presente acción, se propone establecer una directriz estética sobre Varios ejemplos recogidos en las visitas al municipio donde se refleja lo expuesto ‐ Pavimentación, poniendo especial cuidado a la continuidad de los mismos atendiendo a razones lógicas de recorridos y ubicación dentro del municipio más que a límites de ámbitos de actuación definidos en el planeamiento. Señalética privada y pública, controlando no solo los contenidos y la ubicación sino estableciendo una carta de colores definidos por contenidos. Mobiliario urbano. Unificación de criterios en el empleo de toldos, carpas y mobiliario (carta de colores, tipos y modelos (dada la dispersión actual de locales comerciales, bares y restaurantes se podría plantear dicha unificación por unidad de negocio o por calles en vez de por barrios) Tratamiento de fachadas medianeras controlando que posibilidades reales existen de que una medianera pueda convertirse en fachada dado que el planeamiento no contempla incrementar alturas o permite edificar en los solares contiguos. Ocupación del espacio público. Organizando por anchuras de calles y dando preferencia la peatón sobre el tráfico rodado. Tratamiento de fachadas, carta de colores, materiales a emplear, Acción Plan de Acción de Embellecimiento de carpintería, etc. PLENTZIA Municipio ‐ Estas directrices serán aplicables tanto a las edificaciones existentes, como a los casos de restauración y/o rehabilitación, como a los nuevos desarrollos. Una vez definidas estas normas y directrices, es posible regular de manera objetiva todos los elementos que componen la escena urbana de Plentzia, permitiendo introducir dichos criterios dentro de la normativa vigente. ‐ ‐ OBJETIVOS Mejora del paisaje interno y diferenciación programada y coordinada entre los diferentes barrios y zonas visitables, reforzando su identidad y potenciando sus elementos positivos. Prever un desarrollo armónico de los nuevos crecimientos del municipio. Mejora de la percepción del ciudadano de Plentzia e identificación y mayor vinculación con su barrio. Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ Implantar unos criterios estéticos aplicables a todo el municipio, tanto al entorno existente, como a los nuevos desarrollos, estableciendo una continuidad y homogeneidad de tratamientos en todo el municipio. ‐ Dar una identidad clara a cada barrio, o zona que lo diferencie y lo caracterice. ‐ Poner en valor los diferentes elementos de interés turístico presentes en cada ámbito. ‐ Mediante la unificación de criterios estéticos se pretende facilitar la visita y el paseo dentro del municipio. ‐ En general conseguir un desarrollo armónico y programado de Plentzia, tanto para sus edificaciones existentes como para los nuevos desarrollos. ‐ Adecuar el municipio a su nueva realidad y necesidades. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia ‐ Comunidades de vecinos. ‐ Propietarios de negocios particulares EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Posicionamiento del municipio como destino turístico, unificando los criterios estéticos. Facilitar el uso y comprensión del destino turístico mediante la implementación de una señalética clara e igual para todos los puntos visitables. Puesta en valor dentro del espacio urbano de los locales de restauración y las nuevas iniciativas emprendedoras creadas. Ejemplo de ensanchamiento de acera PRESUPUESTO El presupuesto para la redacción y/o revisión de las directrices estéticas del municipio de Plentzia es variable, y dependerá del alcance de las mismas y del ámbito que se quiera abarcar, pudiendo desarrollarse directrices específicas para cada barrio o para la totalidad del municipio, por lo que no es posible estimar un valor exacto. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Refuerzo de la identidad del destino definiendo e espacio público y las fachadas que conforman la escena urbana con la que se identifican residentes y visitantes. ACCION Plan de intervención en el espacio público. Identificación y mejora de los bordes y accesos a focos de atracción turística, cultura o social. AMBITO Especial atención a la conexión entre la playa y el paseo con el casco histórico. Situación actual Es destacable lo que sucede que al acceder a la Villa desde la pasarela peatonal , único acceso desde la estación del metro. Nos encontramos entonces en Plazatxoa, con diferentes señalizaciones y elementos que en el caso del bidegorri se termina justo en frente en un bar, por lo que la información para llegar a la playa o casco histórico es difícil. En este caso, la principal vía de acceso peatonal a la playa se hace a través del paseo que recorre todo el borde de la ría y pasa por el puerto y Kaieder, pero al llegar hasta allí en ningún momento se marca o se señaliza la existencia de un Casco Histórico ‐único Conjunto Monumental declarado de todo Uribe Kosta‐ visitable y con un amplio de elementos visitables. Calle conectando visualmente paseo y Casco, vista desde el Paseo y desde el Casco. Lo mismo sucede con la conexión con la playa, que tampoco aparece indicado a lo largo del paseo. Y, por último, en el propio Casco Histórico no establecen recorridos ni elementos visuales que contacten éste con las otras dos zonas. A esto se le suma que las señalizaciones externas del Casco están en parte tapadas por carteles y otros elementos. Por lo que se entiende que no se ha realizado ninguna intervención que intenta subsanarlo. entorno, y sobre todo unificar los accesos a los puntos más emblemáticos del municipio. De este modo, también se ampliaría la variedad y diversidad de los recorridos turísticos que se ofrece en el municipio. En relación con las peatonalizaciones y recorridos: ‐ ‐ Conexión por Madalen Aldapa Conexión por Udaletxeko Aldapa En cuanto al tema de la señalización y referencias reciprocas: ‐ Acción El objetivo de esta acción es terminar de conectar adecuadamente estos tres elementos de interés, mejorando y ampliando las peatonalizaciones en su La primera acción sería realizar un adecuado pavimento para priorizar los desplazamientos peatonales desde Plazatxoa hasta la playa en los lugares donde se necesite y unificar el mismo. La segunda sería la intervención en la calle Kristo Eskilara para instalar escaleras mecánicas de acceso hasta la zona alta y a partir de ahí poder hacer el recorrido hasta la playa. Para ello, se propone el desarrollo de medidas que contribuyan a la identificación y mejora de los bordes y accesos a estos tres focos de atracción turístico, cultural y social, poniendo especial atención a las conexiones visuales que existen entre el Paseo y el Casco a través de las calles Madalen y Udaletxeko Aldapa y también la calle que atraviesa perpendicularmente Labasture y Areatza desde el Paseo y desde la que se puede ver la torre de la Iglesia de la Magdalena. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de OBJETIVOS PRESUPUESTO Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ PLENTZIA Tratar los puntos neurálgicos del municipio, considerando dichos espacios como punto de encuentro de visitantes y cuya primera impresión sea la que se quiere proyectar del municipio. Crear una conexión clara entre el Casco Histórico , la playa y el paseo (Zugaitz bidea incluido) Poner en valor los diferentes elementos de interés turístico e informar claramente al turista de las actividades a realizar, que se puede visitar ver y degustar en el destino. Generar nuevos flujos y permitir aprovechar las sinergias de cada foco tractor de turistas entre las diferentes áreas visitables. El presupuesto para la implantación de escaleras mecánicas en Kristo Eskilara se estima que ascenderá aproximadamente a 135.500,00€ cada tramo de calle. En el caso de las peatonalizaciones, no se establecen puntos o recorridos concretos, ya que están en bastante buen estado, por lo que no habría un presupuesto específico, pero si que se tendrá que poner empeño en su cuidado y labores de mantenimiento. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ ‐ Ayuntamiento del Plentzia. Diputación Foral de Bizkaia EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Posicionamiento del municipio como destino turístico, unificando los criterios estéticos. Puesta en valor dentro del espacio urbano, de los principales elementos tractores, como el Paseo, la playa y el Casco Histórico. Establecer y facilitar la conexión entre los diferentes ámbitos visitables del municipio y crear puntos de encuentro y referencia para el visitante. Municipio ‐ ‐ ‐ Mejora del paisaje interno y diferenciación programada y coordinada entre los diferentes barrios y zonas visitables, reforzando su identidad y potenciando sus elementos positivos. Prever un desarrollo armónico de los nuevos proyectos. Mejora de la percepción del ciudadano de Plentzia e identificación y mayor vinculación con su municipio y patrimonio. Ejemplo de la nueva conexión entre el Casco Histórico y el paseo. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Refuerzo de la identidad del destino definiendo e espacio público y las fachadas que conforman la escena urbana con la que se identifican residentes y visitantes. ACCION Actuaciones puntuales en el espacio público. Tratamiento de lugares degradados y que necesitan una visión de conjunto. Situación actual Existen en el conjunto urbano ciertos espacios cuyo estado evidencia la falta de mantenimiento y conservación, propia de un lugar que no tiene la fuerza ni el carácter suficiente como para ser un elemento atrayente desde el punto de vista sensorial, pero hoy en día deben ir progresivamente mejorando sus condiciones y pueden pasar a ser y tener otra identidad y utilidad. Entre ellos los principales se pueden resumir en los siguientes: AMBITO ‐ ‐ Frente escabechería, cubierta parking de la playa, Ermita del Cristo, entorno estación del metro y plaza de la Iglesia Frente de escabechería: en este entorno hay un excesivo número de elementos que aparecen sin orden, ni cuidado, como barcos botes de pintura, aceites, personas paseando, personas Plaza de la Iglesia: los coches imposibilitan la existencia de un espacio agradable y disfrutable, además hay zonas de pavimentación y mobiliario con signos de falta de mantenimiento y el espacio aparece compartimentado. Acción El objetivo de esta acción es rematar y acondicionar estos espacios, todo ello en aras de transformarlos en lugares con una imagen acorde a los objetivos que se quieren conseguir. Las propuestas en esta acción se centrarán en la cubierta del parking de la playa, espacio alrededor de la ermita del Cristo y la reordenación y urbanización de la Plaza de la Iglesia. Para el caso de la cubierta se propone mejorar sus accesos y hacerlos accesibles, algo que ahora mismo es imposible. Y en su parte superior se debe Imágenes del estado actual, de izquierda a derecha: aparcamiento de la playa, plaza de la iglesia y entorno escabechería ‐ ‐ ‐ trabajando, puestos de venta estacionales, etc. Cubierta de parking de la playa: se encuentra en un estado crítico por la falta de mantenimiento, escaleras con falta de material, barandillas sujetadas por alambres, posibilidad de acceder a otras cubiertas, etc. Ermita del Cristo: su restauración se ha limitado al edificio y el entorno se ha mantenido en un entorno que dista mucho de acompañar a la actuación realizada, falta de aceras, edificios semiderruidos, vegetación avanzando hasta tapar elementos urbanos, etc. Entorno de la estación del metro: cúmulo de vehículos aparcados en lugares inverosímiles, peatón poco seguro, dificultad de la movilidad de los autobuses que se dirigen a los colegios de Gatzamina aprovechara para realizar una plaza de juegos para niños y estancia, desde la que se pueda disfrutar de las hermosas vistas hacia la bahía que desde allí se contemplan. También se deben corregir todos los muretes, etc. que hacen que la terraza pueda ser saltada y pasar al Club Deportivo Kai‐eder, así como dotar los bordes de con medidas de seguridad. En el caso de la Ermita del Cristo, se debe llegar con la pavimentación realizada en el Casco Histórico hasta cubrir todo su entorno, de modo que se entienda como un elemento más que participa de la estructura organizativa y visual del mismo. A su vez, en la zona trasera (calle Gaminiz) se reordenará el cruce y se ampliara y mejorará el discurrir del peatón. En la plaza de la Iglesia se debe eliminar el estacionamiento tal y como se conoce hoy en día y también los vallados que existen separando las calles periféricas con el mismo, de modo que el espacio que de entendido como todo uno y el peatón tenga prioridad frente a los vehículos motorizados. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de Por su parte los entornos de la escabechería y la estación del metro se explican en acciones concretas en otras estrategias de este documento. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: PLENTZIA ‐ Habilitar los espacios sin uso o con un mal uso de éste en el municipio. ‐ Refuerzo de la actividad económica, y creación de oportunidades de negocio. Mejora de la imagen del Casco Histórico y puesta en valor del buen estado de conservación y mantenimiento del mismo. ‐ PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Propietarios particulares. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Imágenes del estado actual junto con su transformación propuesta, a modo de ejemplo. Izquierda: entrada a la Ermita desde el Casco Histórico. Derecha: trasera por calle Gaminiz. Mejora de la percepción del turista del propio municipio con un tratamiento adecuado de la principal vista en su acceso. Facilitar, ampliar y mejorar los recorridos y turísticos creando itinerarios alternativos que enlacen las diferentes áreas visitables. Establecimiento y facilidad para la conexión entre los diferentes ámbitos visitables del municipio y crear puntos de encuentro y referencia para el visitante. Municipio ‐ ‐ Ganar espacio para el peatón y fomentar la cohesión y conexión entre zonas. Mejora de la percepción del ciudadano de Plentzia e identificación y mayor vinculación con su barrio y el municipio. PRESUPUESTO El presupuesto estimado para cada intervención sería:: ‐ Urbanización ermita del Cristo: 25.000,00€ ‐ Mobiliario adecuado a la Plaza de la Iglesia: 22.250,00€ ‐ Mejora y equipación de l a cubierta parking : 234.300,00€ Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Estado actual de la cubierta transitable del aparcamiento de Arpillao (izquierda) e imagen futurible con el arreglo de la pavimentación y la incorporación de una zona de ocio‐estancia Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Estado actual y fotomontaje de cómo podría quedar la Plaza de la Iglesia, con las intervenciones que se proponen en esta acción, así como el recorrido propuesto para la trasera de la plaza tras salir del ascensor Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ESTRATEGIA DESCRIPCION Refuerzo de la identidad del destino definiendo e espacio público y las fachadas que conforman la escena urbana con la que se identifican residentes y visitantes. Situación actual ACCION Ampliación de la variedad de recorridos, haciéndolos accesibles. Mejora de las comunicaciones y señalética. AMBITO Zona deportiva detrás del Ayuntamiento, Plazatxoa enparantza y entorno de la Plaza Astillero y antiguo Hotel Palas. PLENTZIA Actualmente existe una gran carencia en la información, señalización y cuidado de dos de los recorridos más importantes en Plentzia. Esto debilita su conocimiento por parte de visitantes y perjudica seriamente la oportunidad de aprovechar el flujo constante de visitantes a la playa y al puerto interior. En vez de aprovechar los distintos recorridos y ampliando así la variedad y diversidad que se ofrece en el municipio. En el caso de Plazatxoa estamos hablando del punto de llegada de la mayoría de personas para acceder a Plentzia, tanto en vehículo privado como transporte colectivo, ya que todos los recorridos hacia o del metro pasan por este punto. Y encuentra semitaponada por el aparcamiento en superficie y dándose la circunstancia que peatones pasan por ella mientras otros juegan. Acción Por tanto, el objetivo de esta acción debe ser rematar y acondicionar los accesos al municipio a través de Plazatxoa, en aras de transformarlos en algo más cómodo, mejor cuidado y bien señalizado. A la par que se eliminarán los aparcamientos ampliando el espacio de la misma. Y por otro lado, respecto al a la Plaza Astillero, está se debe unir mediante pavimentación y mobiliario acorde a la parcela del Hotel Palas. Por último, en la zona deportiva se plantea su estudio para aunar deporte y pasos y se propone una pasarela que parta desde ahí hasta la otra orilla, ya en Imágenes actuales de las zonas sobre las que intervenir: Plazatxoa, Hotel Palas, zona deportiva tras el Ayuntamiento y Astillero Enparantza aquí se produce el primer "desencuentro" al haber un montón de elementos, los cuales no tienen ningún orden y no dan ninguna información sobre recorridos ni itinerarios que realizar o que recorrer para llegar a los puntos que queramos. A primera vista nos encontramos una farola escultórica sin uso ni sentido, el kiosco de la ONCE, el kiosco de revistas y periódicos, la cabina telefónica, el panel informativo con un sinfín de papeles y carteles, señales de tráfico, etc. Por su parte, la Plaza de Astillero, de menor importancia en a recorridos en sí, pero más como elemento bisagra donde se maclan el borde del Casco con Erribera, el paseo y el comienzo de Areatza (otro de los recorridos principales) representa más un área dividida que combina zona de estar con zona de paso y sin relación con una parcela de potencial como es la del antiguo Hotel Palas. Por último, la plaza deportiva trasera al Ayuntamiento se encuentra en una situación parecida y muy ligada a ésa última, ya que aparte de zona deportiva recibe muchos desplazamientos por su cercanía entre ambulatorio, paseo, calle Areatza y Ayuntamiento, y en cambio la misma solo tiene un acceso al paseo, se territorio de Barrika, pudiendo así realizar un recorrido circular volviendo a Plentzia por el paseo paralelo a la BI‐2122. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ Tratar los puntos más importantes de acceso al municipio y de contacto entre ámbitos característicos, considerando dichos espacios como puntos de encuentro de visitantes y cuya primera sea la que se quiere proyectar del municipio. Crear una conexión clara entre el Casco, la playa y los principales recorridos a través del municipio con un claro y marcado potencial turístico. Poner en valor los diferentes elementos de Plentzia informando claramente al turista de las actividades a realizar, que se puede visitar, ver y contemplar tanto en el recorrido como en el destino. Acción ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de Generar nuevos flujos y permitir aprovechar las sinergias de cada foco tractor de turistas entre las diferentes áreas visitables. PARTES IMPLICADAS En Plazatxoa consistiría en eliminar la farola y eliminar o recolocar los kioscos, etc. que hay en la misma, además de quitar el parking y ampliar la superficie, lo que vendría a ser alrededor de 30.000€ El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Ayuntamiento de Barrika. Puertos. ‐ ‐ URA‐Agencia Vasca del Agua EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Municipio ‐ ‐ Posicionamiento del municipio como destino turístico, potenciando el valor de su visita a pie. Facilitar el uso y comprensión del destino turístico creando puntos de enlace desde los que iniciar los recorridos turísticos. Establecer y facilitar la conexión entre los diferentes ámbitos visitables del municipio y crear puntos de encuentro y referencia para el visitante. Mejora del paisaje interno y diferenciación programada y coordinada entre los diferentes barrios y zonas visitables, reforzando su identidad y potenciando sus elementos positivos. Mejora de la percepción del ciudadano de Plentzia e identificación y mayor vinculación con su riqueza natural y patrimonial. PRESUPUESTO En este caso, la instalación de distintas señalizaciones en los sitios indicados y a lo largo de los puntos clave del municipio por una parte ascendería aproximadamente a 9.000,00€ La urbanización y mobiliario para unir Hotel Palas y Astillero Enparantza serían en torno a los 49.700,00€ El proyecto de adecuación y mejora de la zona deportiva puede ser de gran variedad dependiendo de la magnitud que se le quiera dar, aún así se estima que una señalización y urbanización marcando caminos sin modificar la distribución rondaría los 12.000,00. Detallándose el proyecto de la pasarela en una acción de la estrategia 3 que trata más concretamente la movilidad. PLENTZIA En miniatura la situación actual, en grande la ordenación ejemplo de lo que podría mejorar el espacio con el tipo de acción sugerida. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Refuerzo de la identidad del destino definiendo e espacio público y las fachadas que conforman la escena urbana con la que se identifican residentes y visitantes. ACCION Plan de intervención en la fachada edificada de Plentzia. Intervención general. AMBITO Todo el Municipio. Situación actual En el Casco Histórico y su entorno existen una serie de edificaciones que, a pesar de estar en uso y en buen estado de conservación, presentan unas fachadas descuidadas, lo que afecta de manera negativa a la imagen general de Plentzia. Es fundamental cuidar el estado de las edificaciones y sobre todo de sus fachadas y medianeras, las cuales son el elemento protagonista en el espacio público e inciden directamente en la experiencia de la visita del destino. Si bien algunas de las edificaciones son antiguas esto no es razón para que presenten un aspecto abandonado que denote la falta de mantenimiento. las edificaciones que conforman los diferentes barrios, con el fin de regular su mantenimiento y evitar el descuido de las mismas. Este Plan tendría como finalidad la mejora y recuperación de los frentes edificados del municipio, para lo cual se proponen una serie de líneas de actuación: ‐ ‐ ‐ Identificación de las fachadas y/o medianeras que requieren un proceso de rehabilitación. Fijando el impacto visual causado por su estado de deterioro, protagonismo en la ciudad, etc.,. Crear una ordenanza municipal de criterios compositivos y constructivos según su ubicación, casco histórico, nuevos crecimientos, etc. Plan de ayuda a la mejora y recuperación de las fachadas. Dos ejemplos de medianeras, fachadas y muros de cierre con un aspecto nada cuidado A su vez , muchas instalaciones de telefonía y electricidad son aéreas y sus líneas, cajas de derivación y distribución y cuadros invaden las fachadas de los edificios y de las propias calles proyectando una imagen desorganizada y maltratando en general el buen aspecto que presenta el Casco Histórico, con edificios y casas palaciegas ejemplos de arquitectura de siglos pasados. Acción La presente acción plantea el desarrollo de un Plan de intervención en la fachada edificada, que regule el estado de mantenimiento de las fachadas de ‐ Realizar un inventario y/o actualizar los planos de redes urbanas del municipio y estudiar posibles alternativas de trazados, incluso enterradas en los casos que sea posible. Estas medidas de actuación deberán ser aplicadas paulatinamente tanto en las edificaciones antiguas como a los nuevos desarrollos y podrá incorporarse posteriormente en futuras revisiones del planeamiento municipal mediante ordenanzas o, como el ayuntamiento estime más oportuno. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ Mejorar la imagen estética general de las fachadas de Plentzia. Regular la composición de las fachadas por barrios, en cuanto al empleo de materiales, tipologías constructivas y carta de colores, aplicable tanto a construcciones ya existentes como a las futuras. Crear una serie de directrices que puedan ser incluidas dentro de la actual revisión del planeamiento o en futuras revisiones. PLENTZIA PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Comunidades de vecinos. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Mejorar la imagen del municipio en general. Poner en valor las edificaciones de los diferentes barrios, en especial de los más turísticos y emblemáticos. Puesta en valor de las rutas turísticas dentro del casco histórico. Ejemplo de una posible mejora en una medianera con gran presencia en el recorrido del paseo Municipio ‐ ‐ Regular el mantenimiento y conservación de las fachadas, para que no se descuide su ornato. Mejorar el aspecto de algunas ámbitos que ahora se encuentran deteriorados. PRESUPUESTO El presupuesto para la redacción de las directrices y ordenanzas para el mantenimiento y regulación de las fachadas de Plentzia es variable y dependerá del alcance de las mismas y de los ámbitos que se quieran abarcar, pudiendo desarrollarse directrices específicas por barrios o para la totalidad del municipio, por lo tanto no es posible dar un valor exacto. Las actuaciones contempladas son criterios a exigir a la propiedad privada, por lo que no se incluye su valoración el Plan de Acción. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Refuerzo de la identidad del destino definiendo e espacio público y las fachadas que conforman la escena urbana con la que se identifican residentes y visitantes. ACCION Plan de intervención en la fachada edificada. Intervenciones puntuales. AMBITO Frente de Plazatxoa, pared trasera del frontón descubierto, frontón cubierto, frente calle Areatza y Kai‐Eder y aparcamiento de la playa. Concretamente las acciones a desarrollar entorno a la fachada edificada de la serían: Situación actual ‐ Alrededor de los elementos más turísticos de la Villa existen una serie de edificios que requieren de una intervención para que disminuya el impacto visual negativo y le reste protagonismo al conjunto. ‐ Concretamente se trata de cinco puntos cuyo impacto negativo se produce tanto a nivel de calle, como desde puntos lejanos a los mismos. Dada la configuración de Plentzia existen varias alternativas y recorridos para acercase a la playa y sus puntos neurálgicos, pero quizás Plazatxoa y Areatza son dos de los recorridos más frecuentados que en esta acción se tratan. ‐ ‐ ‐ Tratamiento de las fachadas de los edificios que dan a Plazatxoa Enparantza. Unificación de huecos y criterios en la planta baja de la calle Areatza, para que los uniformice y unifique. Sustitución la medianera ciega, en el lateral del Jai‐Alai de Plentzia Revestimiento vegetal de la trasera del frontón descubierto. Restauración y tratamiento en conjunto de la fachada de Kai‐eder y parking de la playa. Imágenes del estado actual de algunas de las zonas propuestas, de izquierda a derecha: frontón cubierto, fachada aparcamiento playa, Plazatxoa Enparantza. En estos recorridos y los alrededores mismos de la playa se concentran la mayoría de las visitas y miradas de las personas que llegan de fuera del municipio y constituye en sí mismo una esplendida estampa e impresión mayoritaria de la Villa, por le que debe ser primordial el cuidarla. Por otra parte, también sería interesante, aunque en menor medida el tratamiento de edificaciones que no se encuentran en las vías principales, ya que a pesar de que ahora no son excesivamente visibles con los nuevos espacios y paseos van a ser uno de los puntos que más miradas acapare y también hay unas diferencias de escala y materiales que se deben "amortiguar" en la medida de lo posible. Acción Se trata por tanto de intervenir sobre las fachadas señaladas y que hoy por hoy constituyen la fachada principal de Plentzia, desde las visuales largas y la principal imagen que se tiene del municipio cuando nos acercamos por metro o autobús desde el Bilbao Metropolitano. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ Mejorar el tratamiento de espacios distintos, pero de gran importancia. ‐ Mejora del entorno edificado del conjunto de los elementos mas transitados y visitados. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Propietarios particulares y comunidades de vecinos. EFECTOS ESPERADOS Turismo Acción ‐ ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de Posicionamiento del municipio como destino turístico, unificando los criterios estéticos. Mejora de la imagen del municipio desde sus principales puntos de acceso. PLENTZIA Municipio ‐ ‐ Mejora del paisaje interno y potenciación del protagonismo de l frente de la playa y Plazatxoa. Mejora de diferentes ámbitos y que pueden resultar positivos en ‐ la creación de nuevas oportunidades de negocio. Mejora de la calidad de vida a pie de calle y potenciación de las relaciones sociales entre personas en un entorno de calidad. PRESUPUESTO Las actuaciones principales reflejadas en la presente acción son criterios a exigir a propietarios privados, sin embargo, con el fin sus lugares más emblemáticos, el Ayuntamiento puede establecer y/o conceder ayudas específicas para la rehabilitación y mejora, además de informar de las ayudas para la rehabilitación de edificios (concedidas por otras administraciones y organismos) facilitando el acceso a ellas. Estado actual y ejemplo de mejora utilizando una solución de jardín vegetal (arriba). Diferentes imágenes de la zona del parking de Arpillao y Kaieder con los arreglos propuestos Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA ESTRATEGIA Potenciar y recuperar elementos del patrimonio cultural y social , como factores de revitalización y actividad a lo largo del año. ACCION Elaboración de un inventario de los equipamientos municipales y de otras administraciones. AMBITO Todo el término municipal. DESCRIPCION Situación actual Cada municipio cuenta con una serie de edificaciones destinadas a albergar equipamientos para el servicio y uso de sus ciudadanos. Estos equipamientos se sitúan en diferentes barrios y son evaluados en cada revisión del planeamiento municipal, con el fin de determinar si existen nuevas necesidades o si alguno de ellos se encuentra obsoleto y es necesario reemplazarlo o reformarlo. Por otra parte, la ubicación de los mismos también es un punto determinante, ya que estos pueden actuar como elemento regenerador de un barrio entero, y deben estar situados de modo que todos los usuarios puedan acceder a ellos. Sin embargo, la localización de los equipamientos también se encuentra condicionada por la disponibilidad de suelo, lo cual en algunos casos no permite desarrollar nuevos equipamientos en zonas que los necesitan. En el caso de Plentzia la última revisión del planeamiento está siendo realizada en la actualidad, por lo tanto es el momento adecuado para realizar un estudio de la oferta y demanda de equipamientos y, sobre todo, incorporar en la misma la participación ciudadana como uno de los puntos de vista más importante, ya que los habitantes del municipio van a ser los usuarios principales de esos servicios. Por último, cabe destacar que existen varios equipamientos destinados a mejorar la estancia de los visitantes esporádicos o turistas, y es importante contrastar si estos cumplen las necesidades reales o es necesario desarrollar nuevos o dar otra vuelta a los existentes. También es interesante la idea de repensar los equipamientos para turistas para el día a día ciudadano y viceversa. ‐ ‐ ‐ Futuras demandas Nuevas adquisiciones o reservas de parcelas, locales, etc. Posibles ventas o cambios de uso de aquellos que no se consideren adecuados a su servicio. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ Mejorar la oferta de equipamientos del municipio. Evaluar la oferta de equipamientos existentes y prever necesidades futuras. ‐ Elección de lugares donde se garantice el máximo aprovechamiento de los equipamientos por parte de los ciudadanos y visitantes. ‐ Incorporar las opiniones de los usuarios dentro del proceso, como uno de los aspectos más relevantes del análisis. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Diputación Foral de Bizkaia. ‐ Gobierno Vasco. ‐ Asociaciones de vecinos, culturales y deportivas. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ Acción El objeto de esta acción es determinar la eficiencia de los locales públicos, tanto municipales como de otras administraciones, que están al servicio de la ciudadanía y sus visitantes. Será muy importante incorporar las opiniones de los usuarios implicados y considerar los posibles hechos que puedan aumentar la demanda, como la feria medieval, la pasión viviente, etc. Por ello, se propone realizar un inventario de la situación actual y una evaluación de los suelos vacantes y disponibles, y de los barrios y lugares que puedan beneficiarse mediante la incorporación de un equipamiento que actúe como elemento tractor y dinamizador del mismo. Con las conclusiones del estudio se deberían poder determinar : ‐ Evaluar la conveniencia de desarrollar nuevos equipamientos destinados a satisfacer las necesidades de los turistas. Implementar nuevos equipamientos ligados a actividades concretas. Mejorar la experiencia del turista, con el fin de que vuelva. Municipio ‐ ‐ ‐ Mejorar la oferta de equipamientos del municipio. Evaluar la eficiencia de los actuales y su situación en el término municipal. Detectar necesidades de los habitantes que aún no estén cubiertas. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ‐ ‐ Revitalizar algún barrio u entorno obsoleto. Incorporar la participación ciudadana dentro de los procesos de gestión de los equipamientos. PRESUPUESTO Para la ejecución de los equipamientos primero debe realizarse un estudio de la eficiencia y necesidad de los equipamientos municipales, que deberá incorporarse en los trabajos de diagnóstico del PGOU, los cuales ya están contratados, por lo que no será un coste añadido para el ayuntamiento. Una vez definidas estas necesidades se determinará los equipamientos a desarrollar y su coste, compensándose con posibles ingresos por si los hubiera. PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA ESTRATEGIA Potenciar y recuperar elementos del patrimonio cultural y social , como factores de revitalización y actividad a lo largo del año. ACCION Creación de un equipamiento en el antiguo Palas. DESCRIPCION Situación actual El antiguo Hotel Palas pasa por ser uno de los edificios más conocidos y con más presencia dentro de Plentzia ya que se encuentra en un muy buen lugar dentro de su trama urbana. Aunque actualmente no se utiliza para actividades, dispone de unos jardines y una edificación que debe ser aprovechada y mejorada. AMBITO Parcela del antiguo Hotel Palas. Como se puede ver en la imagen esto hace que desde el exterior parezca desierto y sin ningún tipo de mantenimiento y cuidado está comenzando a tener problemas en los paramentos y mobiliario exterior e incluso su cubierta ya tiene partes donde le falta material de cierre. Tampoco cuenta con excesivas plazas para pernoctaciones hoteleras, ya que sólo hay tres hoteles en la Villa. Por ello la acción que se plantea para el Palacio Horkasitas, es la implantación de un hotel que mezcle sus usos con los de salas de reuniones y/o conferencias donde se puedan realizar jornadas, seminarios, etc. sobre el deporte la actividad física u otras que se precien. De este modo también se atraerían a otros tipos de visitantes que vendrían a como oradores y asistentes a las mismas, lo cual supone una oportunidad de generación de actividades económicas por los servicios que generarían por sí solos y una potenciación de que estas mismas personas en un futuro puedan desarrollar negocio y/o un plan turístico en el municipio, con otros compañeros o en compañía de la familia. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Poner en valor los espacios centrales entre Astillero y el Palas, unificando sus jardines. Crear un marco de oportunidad para establecer nuevas iniciativas económicas. Generar nuevas plazas hoteleras para que el número de pernoctaciones y los días de visitas a Plentzia aumenten. Fomentar el flujo de jóvenes y emprendedores de diferentes municipios aprovechando los elementos fuerza de cada uno de ellos y las sinergias con ellos generadas. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ ‐ ‐ ‐ Por lo tanto ahora mismo se encuentra falto de provecho y de utilización lo cual debería ser aprovechado como una oportunidad para albergar un equipamiento que se necesite en el municipio. Acción Plentzia mantiene una importante relación con las actividades deportivas que se generan en sobre todo en relación a la mar y a la ría, una de las mayores atractivos para su visita y estancia. Por otra parte Plentzia ha hecho un esfuerzo por dar a conocer sus escuelas de surf, trainera, piragüismo, etc., pero no tiene servicios hoteleros de suficiente entidad como para poder realizar congresos, conferencias, etc. Ayuntamiento del Plentzia. Operadores de turismo. Propietarios particulares Promotores privados Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Ampliar la oferta turística y hotelera. Activar uno de los elementos de mayor centralidad y oportunidad del municipio. Potenciar el turismo relacionado con los congresos y sus productos y servicios derivados. Municipio ‐ ‐ ‐ Poner a Plentzia en el mapa deportivo de nivel de Euskadi. Recuperación de uno de los puntos centrales del municipio, hoy en día en mal estado de conservación e imagen. Fomentar el aumento de nuevos vecinos y familias jóvenes que son las que marcan la base para el futuro desarrollo del municipio. PRESUPUESTO El presupuesto para la rehabilitación y mejora del Palacio antiguo Hotel Palas puede ascender a la cantidad de 247.500,00€ aproximadamente. Fotomontaje con la idea de la unión de los dos espacios para reforzar la imagen del Hotel Palas y de la propia Plaza Astillero Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA ESTRATEGIA Potenciar y recuperar elementos del patrimonio cultural y social , como factores de revitalización y actividad a lo largo del año. ACCION Potenciar el uso de albergues o residencias vinculadas a los nuevos proyectos de laboratorio UPV‐EHU y Centro de Alto Rendimiento. AMBITO Preferiblemente en el Casco Histórico. DESCRIPCION Situación actual Hoy en día, las actividades marinas y deportivas representan una de las elementos más característicos y emblemáticos del municipio Plentzia y parte de la comarca cuyos métodos de producción y elaboración forman parte de la historia del mismo. Recientemente se ha puesto en marcha el PIE (Plentziako Itsas Estazioa), donde se recoge el proyecto de Estación Marina de biología y biotecnología experimentales cuyos grupos de investigación trabajan en la salud de los ecosistemas con un servicio de experimentación, además se incluye un seminario permanente de educación ambiental que traerá al municipio numerosos congresos, actividades divulgativas, etc. A su vez, una de las actuaciones que se pretenden realizar (y aparecerá en la acción 23) es un Centro de Alto Rendimiento deportivo en la parcela trasera al Ayuntamiento, propiedad de la Diputación Foral de Bizkaia. Y esto se puede aunar con la inexistencia de suficientes plazas de hospedaje para largas estancias que tiene actualmente la Villa. No se tiene actualmente un edificio definido por lo que todavía se debe estudiar el lugar o lugares de creación de este tipo de centros, que atraiga a los investigadores y deportistas de fuera del municipio. La idea propone recurrir a elementos ya existentes, recuperarlos y ponerlos en valor, también es posible la regeneración de algún edificio que no esté en muy buen estado de conservación. Un ejemplo podría ser el edificio y la parcela que está pegada a lateral de la ermita de Kristo que hoy en día se encuentran en estado ruinoso y con gran parte de sus fachadas y cubiertas con grandes problemas de mantenimiento o dentro de los nuevos sistemas de equipamiento a desarrollar en el barrio del cementerio. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Potenciar la actividad deportiva e investigadora. Atraer más visitantes y congresistas, deportistas, etc. al Casco. Crear y fomentar actividad económica y empleo. Revitalizar y recuperar espacios en desuso dentro del Casco. PARTES IMPLICADAS Acción Es por ello, que en esta acción planteamos la creación albergues y/o residencias, dedicados no solo a pernoctaciones puntuales, sino a temporadas más largas, que puedan abarcar todo el período de estudio o concentración que requieran estos dos centros de los que hemos hablado. En la misma línea en la que se han propuesto otras acciones sobre la regeneración y revitalización del Casco, esta actuación busca atraer nuevos “residentes” mediante la incorporación de algún albergue o residencia que lo revitalicen y den uso a algún solar o edificación que lo haya perdido. El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Balmaseda. ‐ Diputación Foral de Bizkaia ‐ Universidad del País Vasco‐Euskal Herriko Unibertsitatea ‐ Operadores externos. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ Ampliar la oferta de actividades a realizar en Plentzia.. Ampliar y mejorar la oferta de equipamientos existentes. Atraer nuevos visitantes con otros intereses. Aumentar la oferta de hospedaje. Municipio ‐ ‐ ‐ Reconocer las actividades marinas y deportivas de Plentzia que refuerce la identidad y vínculo del ciudadano con su municipio. Aumentar la oferta de trabajo. Reforzar la identidad de Plentzia mediante Acción Plan de Acción de Embellecimiento de la puesta en valor de los elementos y actividades de calidad dentro del municipio. PRESUPUESTO El presupuesto para la ejecución del equipamiento así como la redacción de los correspondientes proyectos dependerá del alcance de la intervención en el lugar en el que se adecue, si se pretende restaurar algún edificio, habrá que realizar obras de acondicionamiento interior dependerá del estado de conservación de la estructura. PLENTZIA Acción ESTRATEGIA Potenciar y recuperar elementos del patrimonio cultural y social , como factores de revitalización y actividad a lo largo del año. ACCION Previsión de un equipamiento en la zona alta próxima al cementerio. AMBITO Frontón cubierto y ladera Norte del mismo. Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION Situación actual mismo se hacen con coche. De ahí también el problema de aparcamiento. ‐ Actualmente en el barrio entre la zona Sur del cementerio y la parte Norte del frontón Jai‐Alai se ha propuesto el desarrollo de un Suelo Urbano No Consolidado definido en la Aprobación Inicial de la revisión del PGOU, aprobada en Septiembre de este año, para dar una nueva y mejor estructura al barrio. Hoy en día la zona no tiene ningún equipamiento cercano y las comunicaciones con la zona del paseo o la playa son todas a través del Casco Histórico, por lo que normalmente la utilización del vehículo privado suele ser la primera opción utilizada por los vecino para sus desplazamientos urbanos. Falta de un equipamiento en la ámbito del Suelo Urbano No Consolidado al Sur del Cementerio. El barrio necesita un fuerte empujón tanto en infraestructuras como en algún elemento que le dé una identidad, actividad y referencia ya que actualmente está carente de estas. Acción Las acciones a realizar se van a dividir en los cuatro conceptos o problemas que se han presentado en la descripción de la situación actual, ya que para cada uno Imagen del estado actual del frontón desde la pasarela y Plano de clasificación de la Aprobación Inicial del PGOU, donde aparece el área como Suelo Urbano No Consolidado. Por otro lado, a lo largo de estos años se ha visto que el frontón tiene una serie de problemas tanto de uso como de percepción que convendría abordar, estos se pueden resumir en lo siguiente: ‐ ‐ ‐ Utilización muy por debajo de la capacidad de sus espacios, falta de uso para otras actividades más demandadas como deportes de mantenimiento y fitness o de equipo en sala cerrada. Falta de aparcamiento suficiente para las personas que van a realizar actividades deportivas, ya que las plazas aledañas son utilizadas por vecinos y visitantes de Plentzia, la mayoría de las cuales no va a utilizar el frontón. Fachada lateral en un punto de mucho flujo de personas, sin tratamiento y de gran impacto al llegar a Plazatxoa y desde diversos puntos de la ría. Falta de conexión accesible con los barrios más altos por lo que la gran mayoría de desplazamientos al de ellos se buscan soluciones diferentes: ‐ ‐ Se realizará un estudio de los espacios que se usan y como se usa: horarios, capacidad, tipo de usuario, etc. así como de las demandas de la población, para ver como se puede mejorar y ampliar la oferta a ofrecer a la ciudadanía, de modo que sea lo más eficiente posible (en relación con la acción 8). Ya que la calle Erribera se va a peatonalizar totalmente y Plazatxoa se va a ampliar hasta el actual paso de peatones del frontón, la idea es crear un parking en todo el ámbito y que haya plazas rotatorias exclusivas para los utilitarios del frontón acompañando de su alquiler de pista, horario, o según se determine. Pero diferenciándolas de las de residentes y visitantes, de modo que siempre se estimen plazas suficientes para las personas que van al Jai‐Alai. Acción Tratamiento de esta fachada lateral, para que no tenga esa imagen de descuidada, la idea es colocar en ese espacio un ascensor que conecte el barrio superior con la calle del frontón realizando un conjunto que tenga otra imagen más cuidada y pensada en conjunto. Así se mejora la conexión con la parte alta y de paso se reducirá el número de personas que vayan en coche al frontón. ‐ Incorporación de un equipamiento gracias a las cesiones a realizar con el desarrollo urbanístico del ámbito, de modo que el barrio tenga su espacio de reunión, actividad, etc. que le de vida y centralice sus inercias. . OBJETIVOS Plan de Acción de Embellecimiento de ‐ Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Crear nuevas alternativas a espacios a los que se les puede sacar más partido. Desarrollar actividades y "vida" también en las afueras del núcleo urbano. Potenciar el desarrollo de otras áreas y actividades económicas. Aprovechar todas las potencialidades del barrio. Incrementar la oferta turística del municipio, integrando las diversas actuaciones que se desarrollan en esa zona, como complemento de la experiencia del visitante. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Balmaseda. ‐ Asociaciones deportivas y culturales. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Aumentar la oferta turística del municipio. Ofrecer nuevas alternativas fuera del Casco Histórico. Complementar al turismo existente. Atraer nuevos visitantes. Aumentar la permanencia del turista en el destino, al ofrecerle una oferta que no sea totalmente visitable en un solo día. Municipio ‐ Ampliar el desarrollo de actividades ligadas al turismo en otros sectores del municipio. ‐ ‐ PLENTZIA Aumentar la oferta de actividades deportivas y culturales. Reforzar la identidad de los barrios, mediante la puesta en valor de los elementos y actividades tradicionales del municipio. PRESUPUESTO El presupuesto para la creación de un equipamiento en el área al Sur del cementerio podría ascender a la cantidad de 3.267.000,00€. En el caso del ascensor y la mejora de la fachada lateral el precio aproximado se estima en 206.000,00€. Para el parking bastará con señalización horizontal y vertical y el resto es una cuestión de gestión, por lo que se estiman 5.000,00 Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ESTRATEGIA La movilidad y accesibilidad como piezas clave para la calidad de vida y disfrute de todos los ámbitos de la ciudad. ACCION Transformación de la calle Mungia bidea. AMBITO Calle Mungia Bidea entre la rotonda de Areatza y calle Gaminiz. PLENTZIA DESCRIPCION ‐ Situación actual Actualmente en el extremo Norte del Casco Histórico no existe una acera que lo recorra en su totalidad, sino que simplemente podemos encontrar pequeñas zonas que están acondicionadas y arcenes que conectan hasta la parte alta, pero que lamentablemente no tienen una diferenciación con el paso rodado.. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: La subida, en este ámbito, posee además una pendiente prolongada que comienza en la rotonda Areatza y continua hasta la calle Gaminiz, con un muro de contención en su parte derecha que va reduciendo altura según se acerca a calle Gaminiz. Por lo tanto no hay posibilidad de “sacar2 espacios para el peatón que unifique el camino y se pudiera recorrer de manera continua. A la vez que los distintos elementos que se pueden apreciar en los bordes y entorno, dan una imagen heterogénea en gran parte de su recorrido, como son: traseras de locales y edificaciones en mal estado, arquetas sobre montículos, instalaciones y conducciones a través del muro, etc. ‐ ‐ Turismo ‐ Por tanto, después de analizar los posibles recorridos a realizar en vehículo motorizado la acción que se pretende realizar es la siguiente: eliminación de un sentido de circulación en el tramo de Mungia bidea que va desde la rotonda con calle Areatza hasta el encuentro con la calle Gaminiz. En la parte más alta hay dos opciones, bien proseguir con las dos aceras o mantener el aparcamiento en un lado y continuar la acera en el lado contrario ya que en el del aparcamiento ya existe a día de hoy. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ Crear un recorrido peatonal desde Areatza hasta la zona alta. Mejorar la ordenación del tráfico rodado por el centro urbano de Plentzia Mostrar al visitante el entorno del Casco y la ría de manera distinta al habitual, fomentando el desarrollo del destino como opción turística. Municipio ‐ Tras esta anulación de un sentido se aprovecharía para tomar el ancho ganado para pavimentarlo como acera, de modo que se pueda subirá peatonalmente la cuesta de manera ordenada, segura y continua. Ayuntamiento del Plentzia. Diputación Foral de Bizkaia EFECTOS ESPERADOS Acción De este modo, la circulación de vehículos controla sus accesos realizando una ordenación circular que permite la entrada por la calle Erribera y su salida por Mungia bidea, dejando la doble circulación en todo el recorrido del vial de Areatza. Fomentar el flujo entre diferentes barrios, aprovechando los elementos fuerza de cada uno de ellos y las sinergias con ellos generadas. ‐ Mejorar los recorridos peatonales que tengan que realizar los vecinos tras aparcar su vehículo. Fomentar las relaciones sociales en estas zonas, facilitando la comunicación mediante caminos y senderos de los que puedan beneficiarse. PRESUPUESTO Las acciones concretas que puedan desarrollarse a partir de esta estrategia afecta a un en el cual se deberá urbanizar el recorrido de señalado entre Areatza y Gaminiz, incorporando en la misma aceras y nuevas señalizaciones verticales y horizontales. Por lo que el proyecto de urbanización se estima que ascienda a la cantidad de 41.180,00€ Acción Plan de Acción de Embellecimiento de Una de las opciones de mejora, continuando la acera izquierda y manteniendo la actual zona de aparcamiento de vehículos en frente. Imágenes del estado actual junto con su transformación propuesta, a modo de ejemplo. Se pueden apreciar las nuevas aceras y la PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ESTRATEGIA La movilidad y accesibilidad como piezas clave para la calidad de vida y disfrute de todos los ámbitos de la ciudad. ACCION Apuesta por el transporte colectivo. Creación de un aparcamiento en solar aledaño a la parada de metro de Plentzia. AMBITO Todo el municipio y puntualmente en los alrededores de la estación del metro. PLENTZIA DESCRIPCION ciudadanos decidan utilizar su coche en todo el recorrido, obviando el metro. Situación actual Acción Casa vez más ciudadanos son conscientes de la importancia que tiene la movilidad en nuestra vida y nuestra sociedad, especialmente en el ámbito urbano. Por lo tanto se proponen medidas generales para la disminución del tráfico en transporte privado como las que promueve el programa europeo CIVITAS: Es en los ámbitos urbanos donde la demanda de transporte se hace más intensa y donde los impactos de éste se multiplican y afectan a más personas. En este sentido existen una serie de problemas que acarrea que nuestra movilidad no sea tan sostenible como debiera, al estar sustentada principalmente en el uso del vehículo privado. Estos se pueden resumir en la siguiente lista: ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Costes económicos: aparcamiento, mantenimiento, seguro, etc. Congestión: horas pérdidas improductivamente, mayor consumo de gasolina. Pérdida de competitividad: las mercancías se mueven lentamente. Consumo de espacio público: por donde pasan 2.000 coches pueden pasar 14.000 bicicletas o 22.000 pasajeros de un tren. Contaminación atmosférica: causante de 16.000 muertes al año sólo en el estado español. Contaminación acústica: el coche es el causante del 80% del ruido ambiental en las zonas urbanas. etc. En este sentido, uno de los puntos destacables detectados por la Administración, es la presencia de desplazamiento en vehículo privado hasta la estación de metro, para desde allí, dirigirse al destino final. En este punto no hay ningún aparcamiento regulado para ello y eso hace que finalmente muchos Transporte público Promoción de los biocombustibles. Corredores de alta calidad en el entorno urbano. Servicios de autobús a las zonas de trabajo. Información a los viajeros. Sistemas de gestión del transporte en autobús. Infraestructuras ciclistas Extensión de la infraestructura ciclista y peatonal. Aumento de la red de bicicleta pública. Planes de transporte Planes de Transporte para toda la comarca. Planes de transporte personalizados. Seguridad vial Distritos seguros y Áreas 30. Actuaciones en materia de seguridad vial. Medidas encaminadas a la mejora de los aparcamientos Park& Ride. Cambio de conducta con respecto al aparcamiento. Sistemas de guiado para el aparcamiento. Promoción del transporte público vertical. Mejora de la distribución de mercancías. Gestión de la movilidad. Car sharing. Y de ellos el sistema Park&Ride es uno de los que se plantea para Plentzia, el objetivo de esta medida es ofrecer facilidades de aparcamiento alternativo a las afueras del centro urbano, en localizaciones que estén bien conectadas con el sistema de transporte público. Para ello se plantea el nuevo aparcamiento en el solar aledaño a la estación del metro, con una doble intención: por un lado se establecerá una nueva estrategia de precios para animar a los turistas y viajeros habituales a hacer uso de este nuevo sistema, mediante una campaña promocional. Y por otro lado, Acción Plan de Acción de Embellecimiento de dicho aparcamiento se podrá utilizar junto con el billete de metro para los desplazamientos habituales desde la Villa a los lugares de trabajo diarios. Estos viajeros que combinen el uso del parking con el transporte público podrán acceder a una tarifa bonificada como reconocimiento a su colaboración con el desarrollo sostenible. Además esta acción está indicada como estratégica en el propio Plan Territorial Parcial del Bilbao Metropolitano. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ Organizar de manera ordenada y conjunta las plazas totales de aparcamiento y dirigirlas tanto para residentes como para visitantes. Generar nuevos recorridos peatonales/ciclables que conecten el centro con la playa, el metro y los recorridos a municipios como Gorliz, etc. Aprovechar las posibilidades de negocio en torno a las bicicletas de alquiler y concienciar de un modo de vida más saludable y más sostenible. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, velando por el buen desarrollo de las intervenciones de los demás agentes: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Metro Bilbao. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Ampliar la información con la que cuenta el visitante cuando llega a Plentzia. Ampliar el abanico de posibilidades y elementos utilizables para la llegada y recorridos por la Villa. Mostrar al visitante una idea de pueblo que respeta el medio ambiente y camina hacia la sostenibilidad en sus tres ámbitos base. Municipio ‐ ‐ Mejorar los recorridos peatonales que tengan que realizar los vecinos tras aparcar su vehículo. Fomentar el uso del transporte colectivo en el uso diario para acceder al lugar de trabajo y como medio principal. PLENTZIA PRESUPUESTO Como se ha indicado en la parte expositiva en las medidas generales, el trabajo a realizar consiste mas en desarrollar una campaña dirigida a dar a conocer los cambios posibles desde este punto de vista, y a su vez, elaborar una serie mejoras en las pavimentaciones y acabados que así lo necesiten, o se señalicen las marcas de pintura para que los recorridos estén claros. Para el caso del aparcamiento, cabe destacar que ése ya está incluido en los presupuestos de Metro Bilbao y la compañía es la que va a sufragar los gastos, por lo que no va a suponer un gasto extra para el ayuntamiento. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ESTRATEGIA PLENTZIA DESCRIPCION La movilidad y accesibilidad como piezas clave para la calidad de vida y disfrute de todos los ámbitos de la ciudad. ACCION Pasarela peatonal sobre la ría, conectando Plentzia con Barrika. Situación actual Actualmente a lo largo del Paseo a través de la ría se suceden los ciudadanos que utilizan este como modo de paseo y realización de actividades deportivas con tres recorridos principales: ‐ AMBITO ‐ Punto de encuentro entre calle Labasture y paseo en Plentzia, llegando a Barrika en el barrio San Telmo. ‐ Desde el centro hacia la playa, llegando incluso hasta el muelle de Gorliz y volviendo por el mismo lugar. Desde el centro hacia el parque Gazteluondo a través del paseo y vuelta por el mismo lugar o incorporándose a la calle Erribera para realizar compras o reunión social. ‐ Desde el centro hacia la pasarela peatonal cruzando al otro lado de la ría para el voladizo recorrer peatonal paralelo a la carretera general, volviendo por el mismo lado. Por lo que cabe destacar que no hay ninguna forma de hacer estos recorridos principales de manera circular, sin necesidad de repetir el mismo recorrido una vez se haya concluido el mismo. Acción Se propone, por lo tanto, mediante esta acción un nuevo paso justo en la zona donde se encuentran la calle Labasture y el paseo, en la zona deportiva de Kiroleta, que también se propone que cambie su disposición (como se ha visto en la acción 4) . De esta forma, se podría realizar un recorrido por el paseo desde el centro urbano de la Villa hasta el barrio de San Telmo en Barrika, y desde allí tomar el voladizo paralelo a la carretera general, para volver al centro pasando por la actual pasarela. También cabría la posibilidad de volver al centro desde el parque Gazteluondo haciéndolo por ese mismo paso sin tener que volverá al paseo o calle Erribera. Esta acción se enmarca dentro de la idea de, por una parte, diversificar los recorridos peatonales y circuitos visitables por turistas y por otra parte, se obtiene una nueva zona para actividades lúdico‐deportivas para la población de Plentzia que obtendría, de este modo, un nuevo recorrido peatonal a sumar a los existentes. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ Habilitar nuevos recorridos y nuevas formas de ocio más cómodas y diversas. Conectar distintos puntos turísticos de manera peatonal, incluso ciclable. Consolidar y dar fuerza a la potencialidad del deporte y la actividad física en el panorama ciudadano de Plentzia. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de la coordinación:: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Ura‐Agencia Vasca del Agua. ‐ Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Generar nuevos recorridos atractivos para los visitantes. Ampliar la oferta de lugares y paseos de Plentzia. Aprovechar los recorridos que ya están realizados Municipio ‐ ‐ Mejora del paisaje interno, zonas visitables, reforzando su identidad y potenciando sus elementos positivos. Apertura de un nuevo espacio para el deporte y las actividades físicas. PRESUPUESTO Sería la creación de un pasarela de tipo peatonal con suficiente altura como para permitir el paso de las embarcaciones habituales de la ría, y la configuración de circulaciones del nuevo acceso. Por lo que el presupuesto estimado sería de 7.437.000,00€ Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA La movilidad y accesibilidad como piezas clave para la calidad de vida y disfrute de todos los ámbitos de la ciudad. ACCION Reordenación del espacio del puerto. AMBITO Situación actual Uno de los "puntos negros" más importantes, por su situación, número de utilitarios , y entidad dentro de la trama y recorridos urbanos, es el que se encuentra en el lateral del puerto marítimo, cuando esté pasa de la calle Areatza a la calle Portu, para dirigirse hacia la playa o Kai‐Eder. un cuidado bastante aceptable, pavimentación homogénea, arboles de misma especie y porte, murete continuo, etc. es decir, bastantes elementos que sirven como punto de partida excelente. Pero en el punto comentado se rompe esta continuidad, por lo que el listado de acciones a realizar en este sentido (el del recorrido) sería la siguiente: ‐ En este punto, como se puede apreciar en las imágenes adjuntas, se conjugan Urbanización con pavimento igual al existente desde Plazatxoa hasta calle Areatza (preferiblemente) o igual al existente en el Entorno del puerto, frente al edificio de la antigua escabechería. Imágenes del estado actual con las embarcaciones, contenedores, kiosco, etc. varios elementos que generan un espacio de gran conflictividad, circulaciones cruzadas con una claro perdedor: el peatón. Empezamos por comprobar que los barcos son tan numerosos y colocados de tal manera que hay veces que justo llegan a dejar pasar dos personas al mismo tiempo y si es el caso de una carro de niños o una silla de rueda obliga a alguien a tener que bajar al asfalto. Además, se utilizan los dos laterales de la calle y en el lateral que va pegado al puerto, los barcos impiden la visibilidad hacia el agua. donde también se encuentra la grúa, las vías de acceso al agua, etc. Este solar de escabechería actúa en parte como garaje y zona de reparación de embarcaciones y otra parte del mismo son unas viviendas en alquiler sin ningún régimen de propiedad de las mismas, la cual pertenece al Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte del Gobierno Vasco. Acción Plentzia cuenta con una paseo de gran recorrido por todo lo largo de su ría (unos dos kilómetros desde la Plazatxoa hasta la actual Estación marítima) con Plano del Gobierno Vasco donde se indica en morado la zona de reparaciones ‐ ‐ paseo de Ondarreta si el anterior no pudiera ser posible. Reparación y garaje de barcos sólo en la zona pegada al edificio (sea el presente o cualquiera futuro) y separado mediante mobiliario del resto del paseo. Contacto visual continuo con el agua y la ría, eliminando los elementos que dificulten esta visión. Bien es cierto que éste ámbito se encuentra formando parte de una zona más amplia de estudio, considerada dentro de las Acciones 3 y 22, por lo que su desarrollo se verá condicionado por los tiempos que se puedan establecer para ello, pero no por esto debe ser desechada ni deja de tener la importancia con la que ha sido destacada y propuesta. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ Mejorar la unidad y el conjunto del principal recorrido peatonal que tiene la Villa. Acción ‐ ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de Organizar de manera el acceso peatonal a la playa a través de calle Portu, tanto para residentes como para visitantes. Dar una continuidad a las actuales pavimentaciones existentes que se cortan al llegar a este punto, tanto desde calle Areatza como desde el paseo Ondarreta. PARTES IMPLICADAS ‐ ‐ Ayuntamiento del Plentzia. Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ Ofrecer una imagen que le genere buenas sensaciones en todo el frente marítimo de la Villa, relacionado con su historia marinera. Mostrar al visitante el cuidado por la movilidad, accesibilidad y el peatón en los recorridos. Municipio ‐ El ayuntamiento liderará esta acción, y, en principio, y deberá coordinar a los distintos agentes implicados: ‐ Mejorar los recorridos peatonales que tengan que realizar los vecinos en sus actividades cotidianas como de ocio. Mejora de la percepción del ciudadano de Plentzia e identificación y mayor vinculación con su ría y puerto. PRESUPUESTO El presupuesto que se estima para la urbanización y mobiliario de las zonas peatonales de modo que se continúen en la calle Portu y que diferencien entre este y la zona de las embarcaciones puede ascender a 3.309.400,00€ PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA La movilidad y accesibilidad como piezas clave para la calidad de vida y disfrute de todos los ámbitos de la ciudad. ACCION Ganar terreno para el peatón dentro del Casco Histórico. AMBITO Entorno del Casco Histórico y sus puntos de acceso Situación actual Actualmente hay una fuerte presencia aún de vehículos dentro del Casco Histórico y en puntos tan centrales e importantes como por ejemplo la Plaza de la Iglesia. Esto debe ser reestudiado y pensado para dar una solución mejor, así como los accesos al mismo, los cuales no son lo suficientemente claros como para que personas no residentes en el municipio vean la existencia del mismo desde la principales zonas de ocio y recorridos de Plentzia. De hecho desde el paseo de la ría no se hace empeño ni hay constancia de señalizaciones o referencias al mismo. Tras la declaración como Conjunto Monumental por el Gobierno Vasco en 2009, se ha empezado ya un programa para conseguir su rehabilitación integral, tanto de los servicios como de los acabados:pavimentos, mobiliario urbano, etc. Ya está finalizado el Nuevo Plan Especial de Rehabilitación(P.E.R.), para adaptar la normativa municipal a la nueva catalogación del Gobierno Vasco. El siguiente paso es valorar el coste y los plazos, y una vez conocidos estos datos, se tramitará la declaración de Zona de Rehabilitación Especial, imprescindible para obtener financiación supramunicipal. Por lo que entendemos que aunque se ha hecho mucho en favor del Casco Histórico, que le falta un paso en el conjunto de la Villa para que se añada información, sensaciones y conexiones para que los visitantes ajenos al municipio los encuentren de utilidad y también de calidad. Así hay una falta de señalización e información de estas conexiones que desde ellas se pueden realizar, los tiempos en las conexiones, etc. por un lado y por otro lado una falta de accesibilidad para todas las personas, ya que alguno de ellos solo se pueden realizar a través de escaleras o desniveles. Acción Plentzia cuenta con una activo importante que constituye el punto de inicio de la mayoría de personas que visitan turísticamente el municipio, Plazatxoa y su paseo que empieza aquí y recorre toda la ría hasta llegar a la playa. Por tanto, es necesario el fomentar y difundir la existencia del Casco Histórico, y dar a conocerlo desde los principales activos turísticos es el primer paso para que los visitantes se animen a visitarlos y siendo éstos mismos los que generen la primera impresión sobre el mismo. También hay que pensar en las posibilidades de conexión desde ellos a través de zonas peatonales y que se llegue a dar un recorrido constante y mantenido hasta los puntos clave: ermita del Kristo, Plaza de la Iglesia, Museo Plazentia Butrón, etc., incluso se puede plantear la posibilidad de habilitar algún punto de información turística desmontable y transportables para los meses y/o época de auge de visitantes en estos puntos de acceso. Por lo que las acciones a realizar serían las siguientes: ‐ Accesibilidad entre Plazatxoa y ermita del Kristo, a través de calle Kristo Eskilara con incorporación de rampas o escaleras mecánicas hasta Artekale. Acción ‐ ‐ ‐ ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de Peatonalización de la calle Erribera, eliminando los tráficos de paso por el eje de las circulaciones peatonales en el Casco Histórico, posibilitando la ampliación de la Plaza Astillero. Reforzar el acceso por la calles Udaletxe Aldapa principalmente y también por Madalen Aldapa. Creación de un paseo por encima de Mungia bidea que conecte el ascensor de Areatza con la entrada a la Plaza de la Iglesia a través del arco de Santiago. Conectar el paseo por la perpendicular a Labasture hasta llegar al paseo citado antes, conectando así Paseo y Casco Histórico. PLENTZIA PARTES IMPLICADAS OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ Que el peatón gane terreno a los vehículos motorizados dentro del centro urbano de Plentzia. Mejorar la ordenación del tráfico rodado por el Casco Histórico. Conectar dos de las zonas con más atractivo turístico, dando mayor visibilidad al Casco que hoy en día está bastante olvidado. El ayuntamiento liderará esta acción, y será el único agente implicado: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ Diversidad de recorridos para acceder a los distintos elementos de carácter más turístico. Mayor número de visitas al Casco Histórico, con lo que Plentzia gana en oferta de puntos de interés que se desconocen por la mayoría. Municipio ‐ ‐ ‐ Los itinerarios peatonales que deben hacer los vecinos del Casco Histórico se van a ver mejorados y ampliados. Con la apertura de zonas peatonales completas o de prioridad del peatón se aumentan el numero y la calidad de las relaciones sociales. Nuevas oportunidades de negocio al utilizarse espacios que están inutilizados por los vehículos que circulan y/o estacionan. PRESUPUESTO Se determinan a continuación los presupuestos estimados para cada caso puntual, ya que de esta forma el ayuntamiento podrá priorizar la necesidad de los mismos por separado y poder establecer plazos y partidas distintas sin ser necesario que todo se realice de manera conjunta. Kristo Eskilara: las rampas mecánicas ya han sido valoradas en la acción nº 2 Peatonalización Erribera: 55.400,00€€ Paseo ascensor‐Arco Santiago: 16.900,00€ Conexión Paseo‐Casco: 42.600,00€ En la calle Aldapa es habitual esta imagen que dificulta la lectura continua del espacio y hace más difícil la conexión con el Casco, que en Acción Plan de Acción de Embellecimiento de Estado actual de la calle Erribera y ejemplo futurible con la peatonalización total de toda su sección PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Conexión citada entre el Paseo y el Casco Histórico (al fondo se puede apreciar el campanario de la iglesia), la visual ya existe. Falta darle la unión peatonal y señalética deseable, como se muestra en la imagen de la derecha. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA La movilidad y accesibilidad como piezas clave para la calidad de vida y disfrute de todos los ámbitos de la ciudad. ACCION Revisión de los accesos al aparcamiento de Arpillao. AMBITO Calles Areatza, Arrantzale y Txurrua. Situación actual Uno de los puntos destacables detectados en el diagnóstico, es la presencia de tráfico de agitación a lo largo de la calle Areatza, sobre todo en el tramo que va desde la calle Arrantzale hasta la rotonda de la calle Itsasbide ya en terreno del municipio de Gorliz. Esto sucede porque la mayoría de vecinos y visitantes del municipio acceden a éste desde la rotonda de conexión de la carretera a Mungia y la carretera a de Kautela. Desde ese punto se dirigen hacia el municipio a través del nuevo vial Arteandi hasta llegar a la calle Areatza. Además de esto no ayuda mucho la falta de señalización de los aparcamientos, en los puntos claves, de modo que se sepa como acudir a ellos, de que tipo son y a qué distancia se encuentran. Acción La acción que se plantea para ello está dividida en dos de distinto carácter, una tiene que ver más con las normas de circulación y otra con la señalética. ‐ Circulación: lo que se pretende es cambiar el sentido de circulación de la calle Txurrua, para que los vehículos que vuelvan del parking de Gorliz puedan coger directamente esta calle por donde ahora se sale. Así se reduce el tráfico de agitación en calle Imagen actual del aparcamiento en superficie de Gorliz (izquierda) y entrada al aparcamiento de Arpillao desde la calle Txurrua. Desde ese punto casi el total de los desplazamientos para buscar aparcamientos son en sentido derecha para llegar al aparcamiento en superficie situado en Gorliz, en la calle Itasbide. Lo que sucede posteriormente es que si en él no se encuentran plazas libres se vuelve a retomar la calle Areatza buscando aparcamiento en la misma hasta llegar a la entrada del aparcamiento Arpillao, pero dado que la calle Txurrua se accede desde Arrantzale Kalea los vehículos se desplazan hasta allí para entrar en el aparcamiento cubierto. Con lo cual tenemos un tráfico circular a lo largo de la calle Areatza, llamado de agitación, dado que su finalidad es el aparcamiento y esto empeora la circulación, genera más contaminación, más ruido y mayor frustración que un movimiento normal de vehículos teniendo una dirección clara. ‐ Areatza y también en la calle Txurrua, ya que la entrada al aparcamiento es casi inmediata. Señalética: la idea es crear señalización en el punto de contacto de Arteandi con Areatza, donde se indiquen los dos aparcamientos (Itasbide y Arpillao), la forma de acceder a ellos y a ser posible con un indicador digital donde se informará del número de plazas disponibles y si están completos. También hay que pensar en las posibilidades de conexión desde ellos a través de zonas peatonales y que se llegue a dar un recorrido constante y mantenido hasta los puntos clave: playa, casco, paseo, etc. incluso se puede plantear la posibilidad de habilitar algún punto de información turística desmontable y transportables para los meses y/o época de auge de visitantes. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de postes indicativos de los aparcamientos, con lo que el presupuesto total rondará los 11.500,00€ OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Organizar de manera ordenada y conjunta las plazas totales de aparcamiento y dirigirlas tanto para residentes como para visitantes. Generar nuevos recorridos peatonales/ciclables que conecten el casco histórico y los aparcamientos existentes. Fomentar el flujo de visitantes entre diferentes espacios aprovechando los elementos fuerza de cada uno de ellos y las sinergias con ellos generadas. Reducir el impacto ambiental que genera el tráfico de agitación: más ruido, más contaminación y peor impresión de la organización de las calles del municipio. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y, en principio, será el único agente en su desarrollo: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Ayuntamiento de Gorliz. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Ampliar la información con la que cuenta el visitante cuando llega a Plentzia. Ampliar el abanico de actividades y elementos visitables ofreciendo una información que pueda suponerle nuevas ideas. Generar una primera impresión positiva del grado de organización y preparación del municipio para recibir personas foráneas. Municipio ‐ ‐ ‐ PLENTZIA Mejorar los recorridos que tengan que realizar los vecinos a la hora de aparcar su vehículo. Mejorar la conexión de su plaza de llegada con su domicilio. Reducción del ruido, la contaminación y la sensación de circulación continua que genera el tráfico de agitación. PRESUPUESTO Como se ha indicado en la parte expositiva la mayoría de los elementos ya existen y en general están en buen estado de conservación, el trabajo a realizar consiste mas el cambio de señalización en el asfalto y la colocación de tres Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ESTRATEGIA Intervenciones de mejora en espacios de calidad ambiental ACCION Recuperación ambiental de la zona de Txipios. PLENTZIA DESCRIPCION Situación actual Dentro del PTS de zonas húmedas se incluye la ría del Butrón con el código A1B2. Este código se trata de un humedal natural costero con un sistema de rías/marismas y afecta a los municipios de Plentzia, Gorliz, Barrika y Lemoiz. La ría del Butrón es una ría con una gran representación de espacios naturales, con algunas modificaciones antrópicas que pueden ser reversibles y cuyos impactos actuales pueden y deben ser minimizados. La recuperación de ciertas zonas a la dinámica de marisma potenciaría su valor. AMBITO Entorno de Txipios Por lo que el PTS declara como Áreas de Protección las siguientes: Especial Protección → EP‐1 Txipios (marisma, cultivos y matorrales). → EP‐3 Fangos intermareales y cultivos de Junkera. → EP‐4 Marisma de Palados. Sectores de Ecosistemas: Áreas de Mejora Si bien, en los planos de calificación pormenorizada de la Aprobación Inicial ya se ha incluido parte como Especial Protección, manteniendo la zona deportiva existente como SG de Equipamiento Comunitario. Por otra parte, a fecha de hoy el Gobierno Vasco ya ha puesto en marcha el procedimiento de elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Uribe‐Kosta‐Butroe publicado en la orden del 3 de septiembre de 2012 BOPV 187 del 25 de septiembre de 2012. Acción Este medio natural al borde de la ría de Plentzia y sus alrededores debe tratarse como un foco tractor de visitantes por sí solo. La ría y el humedal por sí mismo no puede generar actividad, pero con algo de ayuda se convierte en elemento clave de cualquier lugar del que es matriz, para ello es necesario dar a conocer las opciones que ofrece, aprovechando a su vez la ubicación de los puntos de encuentro, de salida y entrada, a los pies de la estación del metro, y desde ahí poder que iniciar los recorridos que nos lleven a observación de las aves. El birding o bird‐watching es un atractivo en potencia que ya está dando sus de → MA1‐1: Fangos intermareales del tramo exterior. → MA1‐3: Marisma y fangos intermareales de Txakurzulu. • El sector de Áreas Degradadas a Recuperar: → MA2‐1: Zona de Ardatxa. En la propia memoria de la aprobación inicial del PGOU (Septiembre 2012) se indica su distinta definición según el documento de planeamiento: "La especial protección que este PTS dispone la zona de Txipio se encuentra en conflicto con otras disposiciones tanto del Planeamiento municipal, ya que algunas de estas zonas están clasificadas como suelo apto para urbanizar e incluso de uso deportivo, como con las mismas DOT, donde el uso destinado a algunas de estas zona es el ganadero y otras políticas sectoriales que plantean para esta zona un desarrollo urbano y de instalaciones deportivas (Marina de Txipios)." resultados positivos en la Bahía de Txingudi (Gipuzkoa), Urdaibai (Bizkaia) y Salburua (Araba) donde sus Centros de Interpretación recientes no dejan de tener visitantes y actividades durante todo el año. La idea para esta zona de Plentzia es la de incorporar un centro de observación de Aves, a través del cual coordinar las tareas de promoción, visita, información, etc. Todo ello en colaboración con birdingeuskadi, área que ya tiene abierta y en marcha el Gobierno Vasco. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de OBJETIVOS PRESUPUESTO Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ PLENTZIA Poner en valor los humedales del Txipio y fomentar la actividad económica natural y deportiva que ofrece el medio natural. Crear un marco de oportunidad para establecer nuevas iniciativas económicas. Fomentar el flujo de visitantes entre diferentes municipios que formarán parte del biotopo protegido Uribe‐Kosta‐Butroe. PARTES IMPLICADAS Las acciones concretas que puedan desarrollarse a partir de esta estrategia afecta a un ámbito global demasiado amplio y diversos agentes, con una complejidad tal que es difícil poder concretar un presupuesto estimado, porque se entiende más positivo valorar los proyectos concretos que a partir de esta acción de carácter global puedan surgir. Si bien, el ayuntamiento deberá velar porque las obras de acondicionamiento que se lleven a cabo en el medio fluvial, que permitan la implantación de determinada actividad, estén planteadas desde el respeto al medio ambiente y en consonancia con el entorno en el que se ubica. El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ ‐ ‐ ‐ Ayuntamiento del Plentzia. Ura‐Agencia Vasca del Agua. Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco. Municipios dentro de los cuales estaría incluido el biotopo: Plentzia, Barrika, Lemoiz y Gorliz. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Ampliar la oferta de actividades a realizar en la visita. Ampliar el abanico de perfiles de potenciales turistas ofreciendo una diversidad de actividades variadas y atractivas en toda la franja de edad. Mostrar al visitante el entorno de la ría de distinta manera fomentando el desarrollo del destino como opción turística diversa. Municipio ‐ ‐ ‐ Ampliar la oferta de áreas de esparcimiento facilitando la implantación de pequeñas actividades económicas en espacios vinculados a la ría. Explotación sostenible del medio natural que genere nueva actividad comercial vinculada al deporte al aire libre y al birding. Fomentar las relaciones sociales entre la ciudadanía, facilitando la comunicación mediante caminos y senderos de los que puedan beneficiarse sus usuarios habituales de Plentzia. Localización de los distintos hábitats representados en Uribe Kosta‐ Butrón según Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de Mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ESTRATEGIA PLENTZIA DESCRIPCION Intervenciones de mejora en espacios de calidad ambiental ACCION Revalorización del GR‐280 y zonas de paseo con los municipios colindantes AMBITO Situación actual Al realizar el acercamiento a Plentzia desde una perspectiva ambiental, se comprueba la interesante presencia de varios senderos que parten de Plentzia y dan la oportunidad de recorrer grandes distancias a pie por un entorno natural privilegiado, siendo el caso más destacado el GR 280 Uribe Estos senderos a parte de estar cerca del entorno urbano, se encuentran a su vez muy cerca elementos naturales a pocos pasos del centro de la Villa. Sendero del GR‐283 que discurre por toda la comarca teniendo como punto de llegada de su última etapa a Plentzia, en Plazatxoa. Y resto de senderos que comunican con otros municipios. Aún así, se puede apreciar que les falta un paso para que por ellos mimos puedan añadir información, sensaciones y conexiones para que los visitantes ajenos al municipio los encuentren de utilidad y también de calidad. Se percibe una falta de señalización e información de los recorridos que desde ellos se pueden realizar, los tiempos en las conexiones, etc. por un lado y por otro lado una falta de cuidado en su pavimentación y bordes, ya que alguno de ellos tienen zonas algo peligrosas o partes donde no se sabe del todo cual es la dirección a seguir, o no cuidan los encuentros o tienen aspectos y zonas de fácil equivocación. En cambio, el sendero de gran recorrido GR 280 Uribe, en sus más de 126 km, divididos en 7 etapas, nos brinda la oportunidad de recorrer los 23 municipios que componen la comarca, y descubrir los tesoros que se encuentran en el camino. El diseño, acondicionamiento, señalización y promoción del GR 280 URIBE está bastante desarrollado, siendo uno de sus objetivos, el desarrollo del turismo en la comarca, área en la que trabaja a través de la Mesa de Turismo Comarcal, en la que participan todos los Ayuntamientos de la comarca y las las calzadas, los burdibides y los andabides ponían en comunicación lugares y gentes. Actualmente, los caminos brindan la oportunidad de escuchar las historias que cuentan las piedras, conversar con las personas que viven en su entorno y descubrir los pequeños tesoros naturales y patrimoniales que esconden los municipios de la comarca de Uribe. De las 7 etapas establecidas Plentzia se encuentra en la última de ellas: Mungia‐ Plentzia. Acción La etapa de Mungia Plentzia parte desde el caserío Landetxo Goikoa de Mungia, actual parque mitológico vasco, siguiendo el camino marcado se atraviesa el municipio de Gatika llegando al bien conocido Castillo de Butrón, desde donde se sigue el curso del río Butrón hasta su desembocadura en el mar cantábrico. Por lo tanto, Plentzia cuenta con una relación importante con dos elementos turísticos que se retroalimentan entre sí y aumenta el número de personas que puede alcanzar turísticamente el municipio. Es por ello importante, fomentar y difundir la existencia de este recorrido tanto en los elementos señalados como desde el propio entorno urbano, y en ellos dar a conocer los principales activos turísticos es el primer paso para que los visitantes se animen a visitarlos y siendo éstos mismos los que generen una impresión positiva al llegar a la Villa. También hay que pensar en las posibilidades de conexión desde ellos a las zonas peatonales y que se llegue a dar un recorrido constante y mantenido hasta los puntos clave: Paseo, Casco, Puerto, etc., incluso se puede plantear la Imagen del GR (izquierda) y senderos del alrededor con elementos "complicados" oficinas de turismo, en la planificación y puesta en marcha de actuaciones de dinamización y promoción turística comarcal. posibilidad de habilitar algún punto de información turística desmontable y transportables para los meses y/o época de auge de visitantes. Esta red de senderos, se ha creado tras una exhaustiva investigación jurídica, histórica y testimonial, permitiendo esta manera, recuperar el rico patrimonio viario heredado de los antepasados. Ya que antiguamente, los caminos reales, Dicha red de senderos ya existe y el trabajo consiste en señalizarlos, promocionarlos e informar al visitante de manera que estos generen una inercia y un tipo de turismo de actividad deportiva y conocimiento del medio. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ PLENTZIA que los recorridos estén claros y no de lugar a equívocos. El presupuesto estimado para elaborar paneles informativos, así como la urbanización necesaria se estima en 15.000,00€ Aprovechar las posibilidades de negocio en torno a los senderos: BTT, segway, etc. y concienciar de un modo de vida más saludable y más sostenible. ‐ Generar nuevos recorridos peatonales/ciclables que conecten el casco histórico con senderos periféricos. ‐ Participar del conjunto turístico de la comarca de Uribe, ayudándose de sus atractivos principales como : Castillo de Butrón y el Parque Mitológico Vasco. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Jata‐Ondo. Asociación de desarrollo rural de Uribe. ‐ Los Ayuntamientos que componen la comarca. (23) ‐ Diputación Foral de Bizkaia. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Ampliar la conexión con otros atractivos turísticos con la que cuenta el visitante que decide visitar la comarca. Ampliar el abanico de actividades y elementos visitables ofreciendo una información que pueda suponerle nuevas ideas. Mostrar al visitante el entorno natural de Plentzia. Municipio ‐ ‐ Mejorar los recorridos peatonales que puedan realizar los vecinos para practicar actividades al aire libre o paseos. Fomentar las relaciones sociales en estas zonas, facilitando la comunicación mediante caminos y senderos de los que puedan beneficiarse. Cartel publicitario del GR 280 Mungia‐Plentzia realizado por la Asociación Jata‐Ondo PRESUPUESTO En la descripción de la situación actual, se ha indicado que la mayoría de los elementos ya existen y en general están en buen estado de conservación, el trabajo a realizar consiste mas en desarrollar una campaña dirigida a dar a conocer los destinos posibles desde estos puntos. Además de esto, hay que elaborar una serie de mejoras en las intersecciones y delimitaciones que así lo necesiten, o se señalicen las marcas de pintura para Acción Plan de Acción de Embellecimiento de DESCRIPCION implementado con espacios de actividad turística vinculados a los servicios especializados en salud, SPA, horas de sol, agua iodada, etc. Situación actual Se entiende que la superficie de aparcamiento es lo suficientemente grande como para que un equipamiento de este tipo tenga cabida y se mantenga parte del aparcamiento. ESTRATEGIA Intervenciones de mejora en espacios de calidad ambiental ACCION Centro hotelero en la parcela del aparcamiento de la playa. AMBITO Espacios en el aparcamiento de Arpillao. PLENTZIA Como ya se ha visto en otras acciones el aparcamiento de Arpillao se encuentra en un lugar privilegiado, ocupa más de la mitad del frente de playa que tiene Plentzia, con unas vistas a la bahía verdaderamente excepcionales. Por ello el aparcamiento incorporaba en su parte que da a la playa una zona porticada en la cual se iban a disponer los diferentes servicios a ofrecer a los visitantes de la zona playera: bares, restaurantes, actividades deportivas y de ocio, etc. Pero han pasado los años y el escenario ideado dista mucho de ser y comportarse de esa manera. La realidad es que hay espacios aún sin utilizar o que se utilizan sólo en la temporada de verano, y por otra parte, el estado y la estética de los que hay (de De esta forma, se podría realizar una reforma de estos espacios bajo los soportales que hoy en día tienen tan poca utilización y una necesidad imperante de restauración. Además la incorporación de actividad en este ámbito traería consigo la generación de servicios de ocio vinculados como: tiendas de nutrición, estética, osteopatía, fisioterapia, etc. que no dejen el lugar como un vacío fantasmal. Esta acción se enmarca dentro de la idea de, por una parte, diversificar los servicios hoteleros y elementos visitables por turistas y por otra parte, se mejora una zona de paseo y ocio para la población de Plentzia que obtendría, Aspecto actual en el que se encuentran los soportales citados, en el frente marítimo continuo o periódicamente) y del propio frente porticado esta en un mal estado de conservación con gran falta de mantenimiento y mejora. Todo ello, deja una sensación de asombro, ya que muchas veces no se entiende por qué motivo aquello permanece en ese estado, encontrándose en un lugar tan idílico y transitado como el arenal de la Villa. de este modo, la mejora del frente marítimo existente. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ Acción Se propone, por lo tanto, mediante esta acción un nuevo equipamiento hotelero en la zona donde se encuentra Arpillao, que mantenga el uso de parking y la zona de ocio‐parque en la cubierta del mismo (Acción 3). Pero ‐ Habilitar nuevos servicios y negocios en relación con el bienestar, la salud, la actividad física y la recuperación muscular, con idea de extenderse a deportistas profesionales en períodos de recuperación. Mejorar hitos turísticos existentes que han ido perdiendo fuerza estética e identidad comercial. Acción ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Consolidar y dar fuerza a la potencialidad que tiene la playa y su frente marítimo. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Diputación Foral de Bizkaia. Dpto. Medio Ambiente. Gobierno Vasco. Dpto. Vivienda, Obras Públicas y Transportes. ‐ ‐ Operadores privados. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Generar elementos atractivos para los visitantes. Ampliar la oferta de lugares de paseo y servicios de Plentzia. Diversificar los tipos de alojamiento a ofrecer al visitante que se quede en la Villa. Municipio ‐ Mejora del paisaje interno, zonas visitables, reforzando su identidad y potenciando sus elementos positivos. ‐ Generación de actividad y oportunidad de creación de negocios en zonas existentes, pero infravaloradas. PRESUPUESTO Las diferentes acciones que conformarían esta ficha son dos, pero las dos de diferente forma de desarrollarlas, ya que la mejora de la zona porticada tendría que llevarla a cabo el Ayuntamiento, con la posible ayuda del Diputación y/o Gobierno Vasco. Serían el tratamiento de los paramentos, repintado del mismo, etc. y ésta tendría mucho que ver con la defunción de los espacios y volumen necesario para la consecución del hotel/spa, con lo que se podrían llegar acuerdos dependiendo de las necesidades y proyectos que incorporen consigo las personas o colectivos interesadas en llevara adelante la idea. Por lo que el presupuesto que le corresponde al Ayuntamiento depende de tantas variables y agentes que no se posible estimarlo en una etapa tan temparana de idación. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Intervenciones de mejora en espacios de calidad ambiental ACCION Estudio del confort urbano conocer las trayectorias solares para contar con información que ayude a resolver problemas exposición solar y sombras. ‐ Zona de Confort: estado psicofisiológico bajo el cual la mayoría de los usuarios de un espacio manifiestan satisfacción con el medio que les rodea. Es el punto de equilibrio entre las condiciones ambientales externas y las del interior de un espacio, que permite la realización de las diversas actividades de los usuarios bajo condiciones confortables y satisfactorias. En el siguiente cuadro se resume las cuestiones a tener en cuenta. Situación actual Cada municipio cuenta con una serie de espacios destinados a albergar las relaciones sociales y actividades comerciales de servicio y uso de sus ciudadanos. Estos espacios se sitúan normalmente en las zonas que tienen más comercios y espacios cómodos y accesibles alrededor de ellos, en los principales barrios de una población. AMBITO Todo el municipio. Y es lo habitual que en estos espacios de "vida" y ocio sea donde se realizan ensanchamientos de acera, reducción del tráfico rodado, incorporación de mobiliario de estancia, peatonalizaciones, etc. Sin embargo a la hora de realizar estas intervenciones en el espacio urbano en la mayoría de nuestras ciudades no se tienen en cuenta otros factores que históricamente han tenido importancia y que en épocas recientes se han ido perdiendo ora por decisiones de carácter mercantil o de beneficio máximo ora por avances tecnológicos que nos han hecho olvidar la importancia de los elementos climatológicos y ambientales. Es tiempo de recordar en qué clase de clima vivimos, con muy pocas horas de luz a lo largo del año, un soleamiento de baja intensidad la mayoría del tiempo, alto nivel de precipitaciones a lo largo del año, etc. Y poner remedio a ello cuando haga falta, así como aprovecharse de los elementos positivos que nuestro clima tiene. Acción El objeto de esta acción es determinar la eficiencia de estos espacios a los que nos hemos referido, tanto los ya existentes como los que se vayan a crear, para mejorar el servicio a dar a la ciudadanía y sus visitantes. Así sería recomendable que se estudiarán siguiendo al menos estas someras indicaciones: ‐ Aprovechamiento Solar en el espacio urbano: organizando el medio antropizado y el espacio público por medio de una correcta utilización de los recursos naturales, para mejorar las condiciones ambientales a favor de los asentamiento; tanto urbanos como naturales. Se encarga de analizar la dirección e incidencia de los rayos solares en diferentes épocas del año, para las cuales utilizamos la grafica solar; esta se encarga de realizar un análisis de asolamiento (rayos solares) que inciden en ciertas fechas, hora y orientación. En una zona geográfica, en el que el asoleamiento varia de estación en estación y de hora en hora, es importante OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ Mejorar los espacios de relaciones sociales, actividad comercial, etc. en las zonas de mayor numero de peatones.. Evaluar la oferta de los espacios sociales existentes y prever necesidades futuras. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA ‐ Elección de lugares donde se garantice el máximo aprovechamiento de los rayos del Sol por parte de los ciudadanos y visitantes. ‐ Incorporar zonas y recorridos cubiertos, de modo que en días de lluvia también pueda ser utilizado el espacio, o al menos parte de los mismos y recorridos principales entre los mismos. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Balmaseda. ‐ Asociaciones de vecinos y culturales. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Evaluar la situación y zonificación de los nuevos ámbitos destinados a las relaciones humanas. Implementar nuevos espacios para su disfrute sin problemas en días de lluvia y la reducción de la radiación en los días calurosos de verano. Mejorar así la experiencia del turista, con el fin de que vuelva. Municipio ‐ ‐ Mejorar la oferta de espacios al aire libre del municipio. Evaluar la eficiencia de los actuales y su situación en el término municipal. ‐ Detectar necesidades de los habitantes que aún no estén cubiertas. ‐ Incorporar la participación ciudadana dentro de los procesos de peatonalización y urbanización de espacios públicos. PRESUPUESTO Para la ejecución del estudio de la eficiencia y confort de los espacios de carácter público, se estima un coste aproximado de 35.000€. Una vez definidas estas necesidades se determinará los espacios a desarrollar, compensándose con las cesiones a realizar en suelos urbanizables y con permutas en suelos urbanos consolidados, si es posible. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Intervenciones de mejora en espacios de calidad ambiental ACCION Protección del peñón de Barrika como parte inseparable de la imagen de Plentzia. AMBITO Peñón de Barrika o monte denominado Barrika Baso en el término municipal de Barrika. Situación actual OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: Uno de los lugares e imágenes que más fuerza tienen en la memoria colectiva de la ciudadanía de la Villa y con la que casi cualquiera que visite la playa y el paseo de Plentzia es la del peñón de Barrika con la ría de Plentzia a sus pies. Una de las imágenes más imponentes por su situación, cantidad de puntos desde los que se ve, y entidad dentro de la escena. ‐ ‐ El punto preocupantes es que este elemento no pertenece al término municipal del Plentzia y tampoco tiene competencia ni potestad en la ordenación del mismo ya que parte entra dentro de las competencias de la Dirección de Costas, habiendo aprobado la Administración del Estado este Octubre el Proyecto de Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral y de modificación de la Ley de Costas de 1988. Si bien, en las normas subsidiarias vigentes aprobadas en 1990 este suelo aparece clasificado como No Urbanizable y su calificación dentro del mismo es la de Protección Especial como Área Barrika baso. Y además en la revisión actual de las Normas que está llevando a cabo el Ayuntamiento de Barrika, cuyo Avance está aprobado también aparece clasificado como Suelo No Urbanizable. Y dentro de la calificación que se le da al área podemos observar cuatro tipos, pero los cuatro tipos están dentro todos de la calificación Especial Protección: ‐ ‐ ‐ ‐ EP‐1 Bosques de especies autóctonas o asimiladas. EP‐2 Áreas de protección de humedales. EP‐3 Áreas de protección del litoral. EP‐4 Áreas de especial protección. Con lo cual, parece estar asegurada el mantenimiento de la actual imagen si identificación alguna. ‐ PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y, en principio, y deberá coordinar a los distintos agentes implicados: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Ayuntamiento de Barrika. ‐ Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Para esta acción lo que se tiene que llevar a cabo es la vigilancia de las normas y leyes de planeamiento que puedan tener que ver en este ámbito, como el planeamiento de Barrika, el PTP, la Ley de Costas, etc. Por lo tanto estas figuras y otras que sean determinantes para el mantenimiento de esta imagen tan identitaria de la Villa deben estar en conocimiento de la Administración y ser utilizadas en el caso de verse en peligro el mantenimiento de la imagen actual del ámbito Barrika baso. Impresión positiva de uno de los elementos más vistos y más característicos de la Villa. Mostrar al visitante el cuidado por la naturaleza y el medio ambiente costero. Municipio Acción Por ejemplo al observar el PTP en su mapa de medio físico la zona también está calificada como especial protección al ser bosque autóctonos o asimilados, y además se encuentra dentro de los límites de localización de los distintos hábitats representados en Uribe Kosta‐ Butrón según Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de Mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Mantener una imagen identitaria de gran fuerza y carácter que no pertenece al término municipal pero sí al imaginario colectivo. Conocer y estudiar las diferentes figuras del planeamiento que ordenan el ámbito, para saber cuál puede ser su futuro y actuar en consecuencia. Dar una continuidad a las relaciones con los municipios vecinos que tengan incidencia en la imagen de la Villa como son Barrika y Gorliz. ‐ Mantenimiento de los elementos característicos e identitarios del paisaje del territorio circundante a la Villa. Mejora de la percepción del ciudadano de Plentzia e identificación y mayor vinculación con su entorno.. PRESUPUESTO Para esta acción no se estima ningún presupuesto concreto, ya que la misma no presentará la recarga en ninguna de las partidas de la Corporación. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Recorte del plano de calificación de las NNSS vigentes (izquierda) y de los planos de clasificación (superior derecha) y calificación (inferior izquierda) del Avance aprobado recientemente por el Ayuntamiento de Barrika. En los dos aparece como suelo no urbanizable y dentro del mismo como Especial Protección, como se puede observar en los recortes realizados de los planos originales. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Crear un equipamiento en la antigua escabechería, vinculado a la historia marinera de Plentzia y con relación con el Museo Plazentia Butrón. AMBITO Solar de la antigua escabechería. PLENTZIA DESCRIPCION Acción Situación actual Es por ello, que en esta acción planteamos la creación de un equipamiento, que ponga en valor el espacio del puerto y su actividad marinera, que abarque todo el espacio que actualmente ocupa la parcela de la antigua escabechería, no solo el edificio actual. Plentzia ya tiene en marcha el Museo de Plazentia‐Butrón, que se ubica en el edificio del antiguo consistorio, cuya tipología corresponde al de una casa torre. del siglo XVI, este museo es ilustrativo de la historia marinera de Plentzia. En sus dos plantas se muestran fotografías de marinos, naturales de Plentzia, o estudiantes de la escuela náutica. Entre los que destacan Nicolás de Olaguibel y Esnal, nacido en Plentzia, armador, banquero y comerciante, figura relevante en la vida política y económica de Bizkaia de mediados del siglo XIX. Es muestra de la difícil y exitosa carrera de una Plentzia emprendedora,. donde se recoge parte del saber marinero. Además se exhiben exposiciones temporales en las que el mar y la marina son los temas principales, como las En la misma línea en la que se han propuesto otras acciones sobre la historia marinera y su relación con la navegación y los navegantes surgidos de la Villa, esta actuación busca atraer nuevos visitantes mediante la incorporación de un equipamiento que tenga relación con el Museo Plazentia‐Butrón. El equipamiento no tiene actualmente un edificio definido por lo que todavía se debe estudiar su materialización y su disposición en el entorno, que tenga en cuenta las determinaciones de movilidad expuestas en la acción14, para que Edificio de la antigua escabechería actualmente (zona de viviendas) visto desde la calle Portu y parcela trasera del mismo vista desde la calle Areatza realizadas sobre: marineros exploradores, marinos ilustres vascos, compañías trasatlánticas (de las que muchos plentziarras eran tripulantes), etc. La actividad comercial, la construcción naval y las escuelas de marinos representan unos de los elementos más ilustres y emblemáticos del municipio de Plentzia y parte de la comarca (con las ferrerías de Butrón) cuyos métodos de producción y elaboración forman parte de la historia del mismo. A su vez, aún se mantienen en la antigua escabechería unos talleres de reparación de las naves que ya no realizan actividad productiva, , pero que hoy en día tienen su espacio y su demanda para embarcaciones de carácter deportivo. De hecho, todos los amarres están completos durante todo el año y no hay posibilidad de alquilar nuevos. atraiga tanto a los turistas como a los vecinos del municipio. El proyecto de centro de diseño y moda cuenta con el visto bueno de la dirección de puertos del Gobierno Vasco y ya se están dando pasos en este sentido para la modificación del actual espacio que ocupa el edificio, más el resto del solar. También habría que reforzar esta idea de equipamiento con la apuesta por traer a Plentzia visitas de barcos que atraquen en la bahía, generando una potente imagen que haga pervivir la tradición marinera de la Villa. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: Acción ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de Poner en valor la historia del municipio y teniendo como base esta partir hacia el futuro. Recuperar el ambiente marinero para poder mostrar al visitante la realización y el proceso de ideación de los navíos, los viajes, los marineros, etc.. Reconocer la figura de los marineros mercantes y su aportación socioeconómica a la comarca. Atraer más visitantes y turistas del Paseo y puerto al Casco Histórico, a través de la relación con el Museo Plazentia‐Butroe. Revitalizar y recuperar espacios con un uso no ordenado ni acorde a su lugar. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco.( Dirección de Puertos) ‐ Operadores externos. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Ampliar la oferta de actividades a realizar en la visita a Plentzia. Ampliar y mejorar la oferta de equipamientos existentes. Generar puntos de contacto e información sobre el Casco Histórico en las zonas más turísticas. Municipio ‐ ‐ ‐ Reconocer las actividades navales de Plentzia que refuerce la identidad y vínculo del ciudadano con su municipio. Aumentar la oferta de trabajo. Reforzar la identidad de Plentzia mediante la puesta en valor de los elementos y actividades de originarias de la Villa. PRESUPUESTO El presupuesto para la ejecución del equipamiento así como la redacción de los correspondientes proyectos dependerá del alcance de la intervención en el lugar en el que se adecue, si se pretende restaurar el edificio, habrá que realizar obras de acondicionamiento interior dependerá del estado de conservación de la estructura. Si consideramos la parcela en su totalidad el presupuesto estimado podría estar en torno a los 3.309.400,00€ tal y como se ha indicado en la acción nº14. PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Creación de un Centro de Alto Rendimiento para deportistas jóvenes de disciplinas acuáticas. AMBITO Parcela donde se situaba la antigua residencia de la Diputación Foral de Bizkaia. Situación actual Plentzia fue la última localidad de Bizkaia en contar con un albergue juvenil, en este caso de gestión foral, hasta enero de 2011, cuando fue derribado tras haberse cerrado al público a finales de 2009. La intención de Diputación era sustituirlo de manera inmediata por otro equipamiento juvenil similar pero la actual crisis económica ha obligado a retrasar su construcción ante otras necesidades más urgentes. A pesar de ello, desde Diputación se tiene previsto impulsar la edificación del futuro albergue juvenil de Plentzia durante esta legislatura próxima. El antiguo albergue necesitaba una reforma importante, por lo que se llevó a cabo un estudio y finalmente, se vio que era imposible su renovación integral debido al coste económico tan elevado que suponía. El edificio existente no reunía las condiciones necesarias y se opto por su derribo. Actualmente el solar de la temporada de verano, para conseguir ampliar la demanda turística más allá del verano. Todo ello, englobado en un proyecto conjunto que ponga a Plentzia como referencia de Villa deportiva y saludable. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Crear nuevas actividades deportivas fuera de la temporada de verano. Desarrollar elementos de flujo de visitantes durante todo el año, ofreciendo la posibilidad de alojarse en la Villa. Potenciar el desarrollo de otras áreas y actividades económicas. Aprovechar todas las potencialidades del Centro, en especial las que tengan que ver con los servicios a ofrecer, como: alojamiento, restauración, etc. PARTES IMPLICADAS En principio, la acción está en marcha por la Diputación, propietaria de los terrenos, pero el Ayuntamiento debe aprovechar al máximo el proyecto: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Diputación Foral de Bizkaia. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ está vacío y se puede apreciar su estado en la imagen adjunta. Desde Diputación se pretende dedicar estas instalaciones a un albergue internacional para la juventud enfocada a la práctica de deportes náuticos. En principio, tendrá una piscina cubierta, una zona de hostelería‐ocio cubierta. Acción Como acción principal dentro de la temática correspondiente al competitividad, se pretende que este centro también pueda alojar equipos de entrenamiento y alto rendimiento donde jóvenes promesas del deporte puedan aquí realizar su preparación para las competiciones y vivan en Plentzia durante largas temporadas. Para ello, se debe aprovechar el edificio y que dé cabida a la formación de estos jóvenes, así como sus entrenadores, fisioterapeutas, etc. Estos servicios también se deberían implementar con competiciones que se organicen más allá ‐ Ofrecer nuevas alternativas fuera de la temporada estival. Atraer nuevos visitantes, mediante la organización de eventos deportivos. Aumentar la permanencia en el destino, al ofrecer una oferta de alojamiento de calidad. Municipio ‐ ‐ ‐ Ampliar el número de equipamientos y el nivel de los mismos. Aumentar la oferta de trabajo. Puesta en valor de los elementos y actividades deportivas y un modo de vida saludable. PRESUPUESTO El presupuesto para la creación del Centro de Alto Rendimiento Deportivo está dentro de las competencias de Diputación que es la que ya ha puesto en marcha el proyecto, por lo que su construcción no repercutirá en las arcas municipales . Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Incorporar el Casco Histórico como escenario de actuaciones, ciclos de conferencias, eventos sociales, etc. AMBITO Plaza de la Iglesia y su entorno más próximo (calles laterales). Situación actual El conjunto que forma el Casco Histórico tiene todavía muchas posibilidades por explotar y muchas facetas que mejorar, en cuanto a su utilización y mayor aprovechamiento de los espacios, sobre todo de la plaza de la Iglesia y las calles que la atraviesan con vehículos. Ya se han visto anteriormente otro tipo de acciones, como la peatonalización de la plaza, la mejora de sus accesos, los recorridos del paseo al Casco, la urbanización de la ermita del Kristo, etc. Pero ahora hablamos de carencias en cuanto a actividad e implementación de servicios y eventos: comercio que se desarrolle alrededor de éstas, generando así recorridos turísticos hacia dentro del casco y viceversa. Para conseguir este fin es fundamental hacer llamadas desde los distintos focos de atracción turística hacia la plaza (y Casco). Entre otras acciones se propone: ‐ ‐ ‐ Colocación de una placa indicativa en las entradas al Casco Histórico: Plazatxoa, Madalen, Udaletxe aldapa, Astillero y la perpendicular a Labasture. Así como en el corredor de UribeKosta. Apertura a nuevas actividades y exposiciones temporales en el espacio central de la Plaza de la Iglesia. Ubicación de equipamientos hosteleros y culturales en los espacios exteriores. Situación actual de la Plaza de la Iglesia con el espacio dividido en zonas, aparcamiento de coces, zonas de ocio entre los vehículos, etc. ‐ ‐ ‐ Servicios hosteleros casi inexistentes.. Espacio central de la plaza que se encuentran sin uso, ya que están lleno de coches aparcados y parcelado con vallas de mobiliario urbano. Falta de señalización tanto en el paseo como en el propio Casco, de la existencia del mismo. Acción Se trata de desarrollar una serie de actuaciones encaminadas a poner en valor la plaza de la Iglesia como acumulador de eventos al aire libre, así como nuevos servicios, a través de eventos sociales, ciclos de conferencias, ferias, etc. y el OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ Recuperar vida en el interior del Casco y dotar de mayor oferta y actividad al conjunto. Enriquecer los contenidos turísticos y culturales con actividades complementarias. Posibilidad de realizar eventos puntuales que pongan en los medios al Casco Histórico de Plentzia. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PARTES IMPLICADAS ‐ El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. ‐ Departamento de cultura. Diputación Foral de Bizkaia. ‐ Departamento de cultura. Gobierno Vasco. ‐ Agentes culturales. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ Posicionamiento del municipio como destino turístico de oferta cultural proponiendo visitas variadas y enriquecedoras. Facilitar el uso y comprensión del destino turístico creando puntos de enlace desde los que iniciar recorridos turísticos urbanos y en los que mostrar elementos de interés. PLENTZIA Establecer y facilitar la conexión entre los diferentes ámbitos visitables del municipio y crear puntos de encuentro y referencia para el visitante. que el ayuntamiento tendrá más implicación en ofrecer interesantes atractivos para que los eventos vayan a Plentzia. Municipio ‐ ‐ Mejora y fomento de la actividad comercial en el Casco Histórico. Actividades temporales como ferias, festivales, actuaciones, etc. como reclamo turístico durante todo el año. ‐ Dinamización del sector cultural de la Villa, como mejora de la calidad de vida y oportunidad de negocios asociados. PRESUPUESTO Las acciones encaminadas a informar mediante paneles informativos, placas identificativas y señalización en general puede ascender en torno a los 7.500€. En cuanto a la organización de nuevos eventos dentro de la plaza de la Iglesia, esto es más bien una acción propuesta dentro de la gestión para atraer contenido al mismo, que también podrá contar con agentes privados y en la Fotomontaje de lo que se podría realizar en la Plaza, por ejemplo un mercadillo de cara a la Navidad. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Recurrir a la iluminación ornamental en puntos de interés para promover actividades y consumo más allá del horario de playas. AMBITO Plaza de la Iglesia, frente del paseo y elementos de la ría. Situación actual Una de las fachadas más vistas y contempladas de Plentzia es la que conforma la ría junto con las edificaciones y sus botes a lo largo de Zugaitz bidea, nada más salir del metro, desde la pasarela peatonal o desde el paseo que recorre Txipio. En el conjunto de acciones que se proponen para Plentzia este ámbito ya definido cobra gran importancia y por ello se deben de tener en cuenta todos los factores que implican la puesta en valor del mismo. Por eso, se ha identificado el paisaje nocturno que se manifiesta en el entorno y se detectan ciertas deficiencias en la iluminación que van en detrimentos de la impresión visual y sensorial que transmite, y así como respecto al Puente Viejo no hay duda que se ha trabajado en ello y así lo corroboran los resultados obtenidos y las imágenes a las que se presta (como el ejemplo que se muestra), se ha visto la gran potencialidad que tiene como reclamo más allá de los horarios típicos de playa. La acción que se pretende llevara a cabo en el entorno señalado se puede dividir en dos apartados: ‐ Iluminación monumental. ‐ Colocación de una carpa continua. En el caso de la iluminación monumental se pretende con ella poner en valor elementos que puedan tener una fuerza estética y de identidad dentro de la escena nocturna como en este caso serían los botes y embarcaciones que se encuentran amarradas en este punto de la ría (entre la pasarela peatonal y el Ayuntamiento) y también el frente edificado entre Astillero Enparantza y Udaletxe Aldapa. Y en el caso de la carpa, ésta se estudia para que los usuarios puedan utilizar los elementos con mayor protección a las inclemencias del tiempo al caminar o reposar en esta zona, evitando distintos toldos, cerramientos, mobiliario, que dan una imagen sin carácter, heterogénea y sin fuerza. También se podría plantear si se quisiera y en momentos puntuales para ello la colocación de banderolas, carteles, etc. para cuando haya eventos importantes como las fiestas, los deportivos y culturales a traer, etc. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: Posibilidad de utilizar las áreas de esparcimiento también de manera nocturna con garantía de seguridad y tranquilidad. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento del Plentzia. Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno ‐ Vasco.( Dirección de Puertos). ‐ Propietarios particulares. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ Acción ‐ ‐ ‐ ‐ Potenciar la ría como lugar de encuentro y de actividad de ocio. Poner en valor el paisaje nocturno de Plentzia. Generar una valorización de los elementos a través de su presencia destacada gracias a la iluminación. ‐ Mejora de la percepción del turista del propio municipio sentir que el municipio también esta cuidado y pensado para su disfrute cuando ya no hay luz diurna. Mejora de la información al disponer de puntos de referencia destacables del resto de elementos. Ampliación de la variedad de recorridos turísticos alternativos. Municipio ‐ ‐ ‐ ‐ Aumento de la sensación de seguridad y tranquilidad al desplazarse por las horas oscuras del día. Mejora de la imagen general del municipio, se percibe con mayor claridad que se está trabajando para su bien. Puesta en valor del patrimonio del municipio. Generar espacios en los que también se puedan realizar actividades cuando el Sol ya se ha ido (tardes de otoño e invierno). PRESUPUESTO Todas las acciones propuestas van encaminadas a temas de gestión, apoyo institucional y coordinación entre distintos entes. Ya que las acciones encaminadas a edificaciones, conexiones y construcciones auxiliares para llevara a cabo este tipo de deportes ya están inscritas en sus acciones correspondientes, por lo que esto no supondrá una partida presupuestaria al Ayuntamiento. El presupuesto para determinar la Iluminación del pase de borde dependerá en gran medida de las luminarias seleccionadas y de los efectos que se quieran crear con ellas por lo que no es posible estimar un coste. En cuanto a la iluminación de las embarcaciones sería cuestión de llegar a un acuerdo con los propietarios de las embarcaciones de modo que se les ofrezcan ventajas por la utilización de iluminación y no devenga en un coste para el Ayuntamiento. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Del mismo modo se podría hacer con las comunidades de vecinos de los edificios de Zugaitz bidea, a través de la concienciación e información de las ventajas y oportunidades, para propietarios y municipio, que crea la colocación de estas carpas o toldos unificados. Imagen posible de Zugaitz bidea con un sistema de toldo‐carpa continuo en todo el frente edificado entre Udaletxe Aldapa y Astillero Enparantza. La misma imagen, vista de noche con el sistema de iluminación monumental propuesto En este caso, no se ha imaginado el toldo‐carpa continuo, sino una señalización con textiles de un posible evento o fiesta. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Revisión del planeamiento local como herramienta para hacer posible las previsiones y futuros proyectos. AMBITO Situación actual Plentzia cuenta con unas Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente en el año 1992. Se trata de un planeamiento que está siendo revisado a fecha de hoy, de hecho su está ha sido publicado en el Boletín Oficial de Bizkaia del día 17 de octubre de 2012, el anuncio del acuerdo de aprobación inicial del "Plan General de Ordenación Urbana de Plentzia". Por lo que es el momento idóneo para prever y hacer viables los futuros proyectos. Así bien, deben ser estudiadas y analizadas antes de la finalización del mismo todas las propuestas contempladas en el presente Plan de Acción de Embellecimiento e incorporarlas con el alcance que se determine. Todo el municipio Acción Las propuestas y acciones previstas, requieren en algunos casos la adaptación del marco administrativo y urbanístico a los nuevos requerimientos. El ayuntamiento debe afrontar, en la revisión de su planeamiento, el incorporar las acciones y amoldar y permitir aquellas actuaciones no contempladas en la actualidad y posibilitar por otro lado, la implantación de nuevos usos no previstos en su normativa. Hay que destacar que las nuevas necesidades no conllevan (en la mayoría de los casos) nuevos crecimientos, interviniendo exclusivamente en suelos ya consolidados, lo que facilita notablemente su tramitación, esto quiere decir que no se modificará la clasificación de los suelos, sino que se propone la adaptación de las ordenanzas y normativas a las necesidades del Plan de Acción, especialmente aquellas actuaciones que buscan coordinar los desarrollos de fachadas, alineaciones, etc. En el caso de las actuaciones que prevén un cambio de uso, como el caso de la parcela de Diputación o el Hotel Palas, etc. las modificaciones pueden plantearse aisladamente proponiendo modificaciones puntuales del planeamiento o lo que creemos mejor, tras el proceso de exposición ciudadana del Plan de Acción y teniendo claro las acciones finales que se quieren desarrollar así como el alcance de las mismas recogerlas todas ellas en la revisión. La incorporación de las actuaciones dentro de las previsiones de planeamiento municipal conlleva una mayor fluidez a la hora de materializar las propuestas y permite incorporar las previsiones que incluyen normativas y ordenanzas. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Permitir una mayor coordinación a la hora de desarrollar las actuaciones previstas por el plan de embellecimiento. Incorporar las propuestas dentro de la normativa municipal, para poder aplicadas en los futuros desarrollos. Reducir el número de modificaciones puntuales del PGOU, incorporando los nuevos usos del suelo Coordinar los diferentes instrumentos de planeamiento de Plentzia. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento de Plentzia. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ Mejorar el destino turístico, mediante una mejora de su paisaje y capacidad de servicio. Municipio ‐ ‐ Mejorar la imagen de Plentzia. Reducir los tiempos de tramitación de permisos y del desarrollo de nuevos equipamientos propuestos en el Plan de Embellecimiento. PRESUPUESTO La revisión de planeamiento del municipio de Plentzia ya está adjudicado por lo que no supone un aumento o una partida autónoma para la realización del mismo. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Utilizar los nuevos sistemas de información. AMBITO Todo el municipio. Situación actual En los últimos años ha cambiado drásticamente la forma de comunicación, pasando a ser Internet la plataforma más utilizada para acceder a los diferentes medios de información. En el caso del turismo ha pasado lo mismo, de hecho es mediante Internet donde se publicitan y difunden las diferentes campañas e información de los diversos destinos. Por otra parte, los nuevos sistemas de información se han integrado también a la vida cotidiana, pudiendo realizarse a través de ellos una gran cantidad de trámites administrativos y burocráticos, donde los ciudadanos pueden acceder a las webs municipales, informarse y realizar trámites online. Otra modalidad de información que está siendo utilizada cada vez con mayor frecuencia, son los puntos de información compuestos por paneles táctiles, los cuales se sitúan en la calle y permiten disponer de información detallada y personalizada a quienes la consultan. Ya hay alguno municipios donde las están empleando, como es el caso de Durango o Getxo. Acción Plentzia debe adaptarse a los nuevos sistemas de información y gestión de turismo a través de Internet y las redes sociales, ya que éstos constituyen, sin lugar a dudas, uno de los recursos más influyentes a la hora de establecer las visitas y áreas de oportunidad de nuevos negocios. La utilización de éstos recursos es fundamental para atraer nuevos visitantes, promocionar las diferentes alternativas que ofrece la visita a Plentzia, mejorar la atención al ciudadano y, en definitiva, abrir puertas a nuevas iniciativas que aporten crecimiento y empleo. Es importante que la información que se aporte a través de Internet se encuentre claramente focalizada a los usuarios a quienes vaya dirigida, ya que la claridad y facilidad y sin ambigüedades. Por lo tanto se debe separar de forma clara las informaciones destinadas a los turistas y las destinadas a residentes. Por último, si bien la mayor plataforma de información en estos momentos es Internet, no se deben olvidar los métodos más tradicionales, destinados a otro tipo de usuarios, como puede ser el caso de visitantes que ya estén en el municipio, personas que no dispongan de acceso a Internet, etc. Estos medios convencionales pueden ser paneles informativos a pie de calle, paneles táctiles, puntos de información, vídeos, información vinculada a teléfonos móviles y por supuesto la oficina de información y turismo. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: Acción ‐ ‐ ‐ ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de Posicionar a Plentzia domo destino turístico en todas las plataformas de información. Promocionar el municipio y dar a conocer todas las alternativas que ofrece al visitante. Captar nuevos visitantes. Desarrollar una campaña de difusión del municipio, de sus alternativas y sus actividades. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento de Plentzia. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ Crear una campaña de difusión de las actividades y ofertas turísticas del municipio. Atraer nuevas visitas a Plentzia. Ampliar la información para mejorar la experiencia del visitante. Generar una información clara y accesible para todos. Municipio ‐ ‐ Ampliar la información y hacerla más intuitiva para los habitantes de Plentzia. Clasifica la información según los intereses de los usuarios, distinguiendo apartados para el turista y para el habitante de Plentzia. PRESUPUESTO El presupuesto para implementar diferentes sistemas de información y mantener actualizada los contenidos de la página web del ayuntamiento y oficina de turismo es variable, y dependerá del sistema a emplear, por lo que no es posible estimar una presupuesto para esta acción. PLENTZIA Acción ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Implantar modelos de gestión y certificaciones ecológicas. AMBITO Todo el municipio. Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION El municipio debe optar a obtener todas estas certificaciones, ya que cada vez es más importante no solo para Plentzia, sino también para los visitantes y turistas. Situación actual En la actualidad es cada vez mas importante la sostenibilidad y la incorporación de criterios medioambientales en el desarrollo de actuaciones y planes estratégicos. Es por esto que el Plan de Embellecimiento de Plentzia debe apuntar a obtener no sólo una mejora estética y funcional del municipio, sino también una mejora en cuanto al desarrollo sostenible. Existen una serie de certificaciones y modelos de gestión que actúan garantizando que el destino cumple con los estándares establecidos. Algunas de estas certificaciones son: Acción Mediante la ejecución de las actuaciones previstas en el Plan de Embellecimiento de Plentzia, se busca adoptar un modelo turístico integrado en el territorio, que potencie los valores endógenos culturales, patrimoniales y ecológicos sin deteriorarlos. Todas las actuaciones se centrarán en buscar soluciones que tiendan a preservar el patrimonio edificado o ya consolidado, así como a preservar y poner en valor sus elementos naturales. Para ello es fundamental implementar los modelos antes mencionados para garantizar que las propuestas cumplan con los criterios y aspectos de sostenibilidad. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Garantizar el desarrollo sostenible del municipio. Fomentar el desarrollo de medidas para aumentar la calidad del destino. Certificar que el municipio cumple con las condiciones establecidas por las principales certificaciones ecológicas y modelos de gestión. Mejorar la calidad medioambiental del municipio. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: Algunos modelos de gestión y certificaciones ‐ ‐ Ayuntamiento de Plentzia Operadores turísticos. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Red natura 2000. La “Q” de Calidad Turística. Sistema Integral de Calidad Turística en Destino / SICTED. Europarc Federation. ISO 9001. ISO 14000. ‐ ‐ ‐ Municipio ‐ Atraer a visitantes que busquen la calidad ecológica en sus destinos. Contar con las certificaciones que avalen la calidad del destino turístico. Desarrollar un turismo sostenible. Mejorar la situación actual y futura del municipio. Acción ‐ ‐ Mejorar la calidad de los paisajes del entorno. Crear un municipio más sostenible y ecológico. PRESUPUESTO El presupuesto para esta acción no es cuantificable, ya que depende de una multitud de condicionantes y factores que deben ser estudiados con más detenimiento. Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Revisión de la señalética de los edificios, de los itinerarios y de los hitos turísticos. AMBITO Situación actual La información “in situ” de los que se puede ver y hacer en el destino no debe olvidarse ni tomarse a la ligera, en muchas ocasiones las visitas al municipio pueden producirse dentro de un tour más amplio en el que la información de todo lo que hay que ver y se puede hacer en el municipio no es muy extensa y detallada. Además, en el caso de Plentzia, el efecto llamada que produce su Pasión Viviente y su Feria Medieval más si cabe, es el ejemplo del caso en el que los Todo el municipio. turistas acuden al destino atraídos por la fama de unos eventos concretos siendo en su mayoría completos desconocedores de las alternativas turísticas que existen en el propio municipio y sus alrededores. Acción Un especial cuidado en la información que se ofrece al visitante y cómo se la ofrece resulta fundamental para que germine la semilla de la curiosidad por conocer y descubrir nuevos lugares que no entraban a priori en los planes de visita. En este sentido la primera acción a desempeñar es: ‐ ‐ Definir los elementos queremos resaltar como visitables tanto dentro del casco histórico como fuera de él y una vez definidos los elementos, ‐ Hay que pensar en los recorridos para acceder a ellos, por dónde vamos a guiar a los turistas, qué zonas y barrios van a atravesar, en qué estado de conservación s encuentran las fachadas, ¿están a la altura de la imagen que queremos proyectar del destino?¿ Existen recorridos alternativos?, etc. Cuáles son los puntos de acceso a dichos itinerarios, y cómo llegan los turistas al municipio son dos preguntas fundamentales de las que se debe saber su respuesta, ya que será en estos puntos donde habrá que señalizar claramente las zonas visitables y las alternativas turísticas que ofrece el municipio, en este sentido, los accesos desde los aparcamientos, la salida de la estación de tren, las entradas al Casco Histórico y sus tres puentes (Viejo, Frontón y Estación serán las zonas donde mayor atención habrá que poner. La señalética ha de ser clara y precisa separando la información destinada al visitante de la informativa al ciudadano de Plentzia. Una vez alcanzado el destino dentro del itinerario, es necesario plantearse si lo que se muestra al turista se explica por sí solo (bien porque sea simplemente un paisaje o unas vistas) o se hace necesario una explicación mediante placas, códigos QR, etc. en el que se cuente la historia, el origen y las tradiciones populares. Los itinerarios deben diferenciarse claramente unos de otros, distinguiendo entre los urbanos y los rurales, aunque puedan interrelacionarse, buscando siempre la variedad y continuidad en los contenidos. Aprovechar el magnífico Acción Plan de Acción de Embellecimiento de estado de conservación del Casco y sus muchos elementos sobre los que poder informar como por ejemplo: ‐ Los escudos heráldicos de algunas de sus fachadas históricas ‐ Sus dos Iglesias. ‐ Los Palacios y casas indianas de interés. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Clarificar y mostrar al visitante todas las alternativas turísticas que ofrece el municipio. Fomentar el flujo de circulaciones de turistas entre diferentes ámbitos visitables de Plentzia. Ampliar la variedad de recorridos y mejorar la experiencia de la visita. Culturizar al visitante con explicaciones del origen y el porqué de edificios y tradiciones típicos. El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: Ayuntamiento de Plentzia Operadores turísticos. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ PARTES IMPLICADAS ‐ ‐ Atraer a visitantes hacia los diferentes ámbitos visitables del municipio. Enriquecer con información la experiencia de las visitas. Desarrollar un turismo de calidad que fomente nuevas visitas. Municipio ‐ ‐ Mejorar la calidad de la información que se ofrece al ciudadano. Puesta en valor e incentivación positiva de aquellos elementos visitables que tengan una titularidad privada. PRESUPUESTO El presupuesto para implementar diferentes sistemas de información (placas sobre pedestales, códigos QR para lectura mediante smartphones, trípticos en la oficina de turismo y señales y carteles a pie de calle es variable, y dependerá del sistema a emplear y los contenidos a incluir, por lo que no es posible estimar una presupuesto para esta acción. PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Consolidar la visita a la bodega submarina durante todo el año. AMBITO Todo el municipio. Situación actual La bodega submarina de Plentzia tiene actualmente repercusión internacional, multiplicando habiendo llegado actualmente a la "fabricación" de 10.000 botellas. La empresa productora, mantiene una fuerte proyección exterior de este modo de maceración mediante inmersión, contando ya con 10 módulos de almacenaje desde que se iniciara la explotación inicial. Las botellas submarinas se postulan como un producto Premium, con un precio de venta destinado a compradores de alto nivel adquisitivo, que cuenta con Acción Actualmente, las actividades ofrecen dos posibles opciones: 1) Paseo en barco y degustación (pintxos + bebida atesorada) en tierra con explicaciones sobre el proyecto y sus logros. 2) Bucear, coger una botella y de regreso a tierra firme, posterior degustación. Por lo tanto, la utilización de éstos recursos es fundamental para atraer nuevos gran aceptación en Rusia y los nuevos mercados asiáticos En concreto, la incursión en el mercado ruso se ha realizado a través de una de las cadenas de supermercados más selectas del país. visitantes, promocionar las diferentes alternativas que ofrece la visita a Plentzia, y, en definitiva, abrir puertas a nuevas iniciativas que aporten crecimiento y empleo. A todo ello se le une una labor de investigación a la que se dedican en los dos módulos iniciales de la concesión adquirida. Con este fin, se ha encargado el estudio de vinos a la carta con una crianza básica para culminar la elaboración en el fondo de la bahía de Plentzia Es importante que el atractivo no se centre solamente en los meses del verano y que no se vea focalizada a la venta exterior sino también a usuarios a quienes vengan con sus propias embarcaciones y puedan atracar en la bahía o el puerto, y se les ofrezcan servicios paralelos de tipo gourmet y/o selectos. Por lo tanto se debe implementar de forma clara las visitas destinadas a la degustación de los caldos con una experiencia sensorial completa de disfrute de los sentidos, de ahí la importancia del hotel/spa en la parcela de la playa, el laboratorio de la UPV, las intervenciones en el puerto, etc. para que todo pueda ser un conjunto que ofrecer. Recientemente se han realizado mejoras en los almacenamientos. Así, las nuevas unidades incorporan una apertura más ancha que posibilita la extracción de todas las botellas en una única inmersión. Por otro lado, la compañía ha potenciado la supervisión de la crianza con una nueva base de sensores situados en el lecho marino, que se complementa con la boya inteligente. Las unidades también potencian el ecosistema generado en el fondo arenoso, recreando las condiciones naturales de un arrecife donde ya habitan más de 60 especies de flora y fauna. Así, los bloques incluyen oquedades para dar cobijo a peces de pequeño tamaño. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ Posicionar a Plentzia domo destino turístico dentro de los itinerarios de calidad. ‐ A partir de la bodega submarina promocionar el municipio y dar a conocer todas las alternativas que ofrece al visitante. ‐ Acaparar los nuevos mercados emergentes de alto poder adquisitivo como Rusia, China, Taiwan y los tradicionales como el mercado escandinavo. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento de Plentzia. ‐ Bajoelagua Factory. ‐ Crusoe Treasure. ‐ Plentziako Itsas Estazioa. ‐ Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco.( Dirección de Puertos). EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ Ampliar la oferta gastronómica gourmet y hotelera. Activar uno de los elementos de mayor oportunidad del municipio. Potenciar el turismo relacionado con las embarcaciones deportivas de alto standing y la calidad de los productos y servicios. Atraer distintos tipos de visitas y visitantes a Plentzia. Municipio ‐ Explotación sostenible del fondo marino, que genere nueva actividad comercial vinculada a la maceración del vino. ‐ Poner a Plentzia en el mapa gastronómico gourmet. PRESUPUESTO El presupuesto para implementar estos servicios y mantener la bodega y los contenedores no depende de presupuesto del Ayuntamiento, por lo que no es necesario estimar una presupuesto para esta acción. Sin embargo, si será importante que el Ayuntamiento ponga los medios que tiene a su alcance, para que se produzca este salto hacia la prolongación de la PLENTZIA actividad y la posibilidad de que embarcaciones foráneas puedan atracar en la localidad. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Creación de oportunidades, diversificando y equilibrando la demanda turística sostenible a lo largo del año. ACCION Incorporar una piscina natural en el parque de Gazteluondo. AMBITO Situación actual En la actualidad en el parque de Gazteluondo hay dos balsas naturales que varían su nivel de agua según el devenir de las mareas, estableciéndose de este modo un control del nivel de las aguas y el mantenimiento de los niveles freáticos de las marismas originales. Este método de control en un entorno de gran actividad deportiva y de ocio tiene una utilización que va en aumento según pasan los años y el parque ha ido cogiendo un carácter más arraigado en los ciudadanos de la Villa. Parque de Gazteluondo. Además su cercanía al metro y la posibilidad de aparcar directamente a escasos metros del mismo desde las vías principales de accesos hace que muchos visitantes foráneos se deciden por este entorno para disfrutar de los días de Sol y buen tiempo para pasar un día al aire libre sin las molestias y aglomeración que se puedan dar en la playa de la localidad. Acción La acción ideada para este ámbito de Plentzia consiste en adaptar estas dos balsas a estos nuevos usos y gestionarla como una nueva opción de turismo a través de pequeñas intervenciones (acordadas con Ura) permanentes y/o temporales para las épocas estivales, ya que éstos constituyen, sin lugar a dudas, uno de los períodos donde se va a realizar ese uso complementario del espacio. La utilización de estas balsas como recursos es importante para atraer nuevos visitantes, promocionar otras alternativas a la playa de Plentzia, mejorar la atención al ciudadano y, en definitiva, abrir puertas a nuevas iniciativas. Es importante que las intervenciones tengan estén focalizada a la seguridad y mejora de la accesibilidad de los usuarios a quienes vaya dirigida, ya que la claridad y facilidad para su llegada, utilización y disfrute son básicas para el desarrollo de la propuesta. Así, sería cuestión de incorporar ciertos caminos desde el parking aledaño, directamente sin necesidad de dar rodeos, medidas de seguridad en los bordes de las balas (barandillas, suelo antideslizante), escaleras y rampas de acceso a las mismas, etc. no se debe olvidar utilizar métodos en sintonía con el entorno que se ha creado en el parque, destinados a otro tipo de usuarios, para que ambos tipos puedan convivir sin ocasionarse molestias. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Establecer nuevas alternativas a los días de Sol y playa. Promocionar el municipio y dar a conocer todas las alternativas que ofrece al visitante. Captar nuevos visitantes que realicen actividades deportivas como senderismo, running, etc. que puedan acabar su jornada (o una pausa) con un baño en un entorno natural y menos masificado que la playa. Poder realizar prácticas controladas y seguras de deportes acuáticos como submarinismo, surf, etc. en aguas saladas. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ Ayuntamiento de Plentzia. ‐ Ura‐ Agencia Vasca del Agua. ‐ Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco.( Dirección de Puertos). EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ Ampliar la oferta de baños y áreas de esparcimiento de la Villa. Ofrecer una oportunidad de disfrutar de las posibilidades que ofrece el entorno natural privilegiado que ofrece el estuario de Plentzia. Distribuir de manera más equitativa los visitantes que llegan a disfrutar de sol, agua y baños. Municipio Mejorar las zonas de deporte y esparcimiento de la Villa, dotándolas de diversos usos, según la temporada.. ‐ Explotación sostenible del medio natural que genere nueva actividad comercial vinculada al frontón y sus espacios deportivos. PRESUPUESTO ‐ El presupuesto para la creación de los caminos, apertura de pasos y fabricación de elementos .de accesibilidad y seguridad para las dos balsas se estima podría ascender a la cantidad de 110.000€, siempre dependiendo de la permisividad que ofrezca Ura a la hora de realizar dichos elementos y obras complementarias. PLENTZIA Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA El compromiso y participación de los ciudadanos de Plentzia respalda las acciones y ayudan al éxito y cumplimiento de los objetivos. ACCION Adopción del plan de acción de embellecimiento por parte de la Agenda Local 21 de Plentzia. AMBITO PARTES IMPLICADAS Situación actual La Agenda Local 21 es un documento que desarrolla un Plan Estratégico Municipal basado en la integración, con criterios sostenibles, de las políticas ambientales, económicas y sociales del municipio, y que surge de la participación y toma de decisiones consensuadas entre los representantes políticos, personal técnico municipal, agentes implicados y ciudadanos del municipio. Si bien la estructura del presente documento organizado en fichas individuales e independientes permite la creación de unas mesas de trabajo con una fuerte implicación ciudadana en la que discutir las acciones concretas, ampliarlas o desecharlas total o parcialmente, establecer la prioridad de su ejecución basado en criterios económicos o de necesidades ciudadanas. Todo el municipio. El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados: ‐ EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ ‐ ‐ ‐ Facilitar en la medida de lo posible la materialización de las diversas actuaciones propuestas por el plan de embellecimiento de Plentzia. Mejorar la situación actual del municipio, tanto desde el punto de vista estético como funcional y sostenible. Mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Coordinar todos los agentes implicados en el desarrollo del plan. Mejora de la calidad de vida de los habitantes de Plentzia. Poner en valor el municipio. Incorporar las observaciones y puntos de vista de los habitantes. Reforzar la identidad de Plentzia. PRESUPUESTO El presupuesto para esta acción no es cuantificable, ya que depende de una multitud de condicionantes y factores que deben ser estudiados con más detenimiento. Acción OBJETIVOS Mejorar el destino turístico, mediante una serie de actuaciones que pongan en valor el municipio. Atraer nuevos visitantes. Mantener los visitantes actuales. Municipio Esta acción va destinada a incluir el presente Plan dentro de la Agenda Local 21 o desarrollarla como documento independiente bien a través de mesas de trabajo (o cualquier otro mecanismo que considere adecuado el ayuntamiento de Plentzia), porque el Plan de Acción debe ser la base sobre la que establecer las estrategias a seguir para potenciar Plentzia como destino turístico, aprovechando a su vez, la sinergia creada para mejorar la calidad de vida del ciudadano y mejorando la imagen global del municipio. Ayuntamiento de Plentzia Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Uno de los principales aspectos a considerar por el Plan de Embellecimiento es la operatividad del mismo, la cual debe contemplar una amplia participación ciudadana y resto de agentes implicados, con el fin de poder cumplir con las actuaciones propuestas de la manera más ágil y consensuada. Situación actual El compromiso y participación de los ciudadanos de Plentzia respalda las acciones y ayudan al éxito y cumplimiento de los objetivos. El presente plan se ha redactado con el fin de contribuir a la mejora estética y funcional de Plentzia, con el objetivo de poner en valor el municipio tanto para los visitantes y turistas, como para los vecinos que lo habitan. ACCION Elaborar planes de información, formación y concienciación sobre el Plan de Acción de Embellecimiento. Abrir debates sobre los objetivos, estrategias y acciones concretas previstas, fortalece el Plan e implica a todos en el buen desarrollo del mismo. Entendemos que el paisaje y el entorno aniden directamente en la calidad de vida y el disfrute del lugar, formando parte activa de la experiencia de quienes AMBITO La participación aporta elementos de información que sería imposible obtener de otra manera, puede ser una buena estrategia para la anticipación de conflictos y otorga mayor legitimidad a las decisiones públicas creando un sentido de corresponsabilidad entre la ciudadanía, los agentes económicos y sociales, fomenta la integración social, reforzando y estructurando a las comunidades, desarrolla el sentido de pertenencia y la identificación de las personas con su medio, permite comprender mejor las decisiones alcanzadas y posibilita estrategias a largo plazo. Todo el municipio. Es decir, es fundamental para el buen desarrollo del Plan de Embellecimiento de Plentzia, no solo el planteamiento de actuaciones y medidas correctoras, sino también una buena gestión y difusión de las mismas, con el fin de crear un escenario favorable para la realización de las propuestas, en donde todos los agentes involucrados trabajen en conjunto para obtener así una mejora real para el municipio, sin obstáculos ni retrasos, ya que todos trabajarán por un mismo objetivo, la mejora de Plentzia. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: ‐ lo habitan, ya sea de forma esporádica o permanente. ‐ Es fundamental desarrollar estrategias orientadas a mejorar y preservar los elementos identitarios y característicos de cada lugar, programar un desarrollo y crecimiento armónico entre las nuevas edificaciones, a satisfacer las necesidades actuales y futuras, y a conservar los elementos antiguos y patrimoniales, ya que estos últimos representan la historia, la identidad y los orígenes de un lugar. ‐ ‐ ‐ ‐ Acción El presente plan propone la realización de una serie de actuaciones destinadas a materializar las observaciones detectadas a lo largo del diagnóstico y estudio del municipio, las cuales tiene como objetivo paliar las carencias y principales fallos, así como mejorar y potenciar las oportunidades del municipio, reforzando en el camino su identidad y características que lo identifican como único, identitarias en definitiva. ‐ Establecer las actuaciones a realizar para producir el embellecimiento y mejora del municipio. Coordinar e integrar a los diferentes agentes involucrados para el buen desarrollo de las propuestas a lo largo del tiempo. Integrar los distintos puntos de vista de todos los agentes involucrados. Crear unas actuaciones destinadas a fomentar el desarrollo armónico y coordinado entre las diferentes propuestas a pesar de que estas no se desarrollen de forma paralela. Crear un plan flexible y adaptable. Integrar las propuestas que lo requieran en la normativa y futuras revisiones del planeamiento municipal. Desarrollar estrategias que trascienda en el tiempo, y que busquen satisfacer no solo necesidades actuales, sino que puedan prever y adecuarse a las futuras. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PARTES IMPLICADAS PRESUPUESTO El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ PLENTZIA El presupuesto para esta acción no es cuantificable, ya que depende de una multitud de condicionantes y factores que deben ser estudiados con más detenimiento. Ayuntamiento de Plentzia Asociaciones de vecinos Operadores de turismo Diputación Foral de Bizkaia, Ura‐Agencia Vasca del Agua Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco.( Dirección de Puertos) Ministerio de Cultura. Asociaciones de comerciantes. EFECTOS ESPERADOS Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Mejorar el municipio. Reposicionarlo y mejorar su competitividad como destino turístico Ampliar la oferta de actividades ofrecidas por el municipio. Atraer a nuevos visitantes. Difundir y poner en valor los atractivos relacionados con los elementos identitarios de Plentzia, como la ría, el Casco Histórico, la playa, paseos y lugares naturales atractivos como el GR‐280, las marismas de Txipio, etc. Aumentar el tiempo de permanencia de las visitas. Municipio ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Producir una mejoría estética y funcional. Mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Adaptar Plentzia a su nueva realidad satisfaciendo sus necesidades actuales y futuras. Explotar todas las oportunidades y características propias del municipio. Reforzar la identidad y el sentimiento de permanencia de sus habitantes. Recuperar y poner en valor todos los elementos culturales, históricos y patrimoniales. Recuperar y poner en valor los elementos naturales característicos del municipio como son la ría, Txipio, la playa y la bahía. Mejorar la conectividad y las relaciones entre barrios. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA OBJETIVOS Situación actual Difusión de las acciones e implicación del resto de las administraciones y otros agentes colaboradores. Los objetivos fundamentales de esta actuación son: Como se ha expuesto a lo largo del Plan y a través de diversas acciones uno de los principales elementos a potenciar que nos encontramos en Plentzia actualmente es la ría, a su paso por el municipio, que si bien está en unas condiciones aceptables, tanto el tratamiento de sus bordes, como la posible implementación de usos, evidencian una nueva voluntad para que adquiera realmente el papel de protagonista principal de la Villa. ACCION Creación de una comisión para definir el plan estratégico de ordenación del puerto, sus recursos, y la lámina de agua. AMBITO ‐ ‐ ‐ Esto supone que se aproveche adecuadamente el flujo de visitas que de por sí tiene la playa para beneficio del pueblo, y a su vez provoque un total aprovechamiento de las posibilidades reales que tiene la ría bastante bien conservada con sus conexiones, zonas de ocio, esparcimiento, etc. Ría de Plentzia y su salida al mar. ‐ ‐ Por otra parte, hace falta una implicación y apuesta por la señalización “turística” dentro del corredor de UribeKosta, la cual actualmente es prácticamente inexistente. PARTES IMPLICADAS Acción El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: Dada la importancia que entendemos tiene, el convertir realmente la ría en un elemento motor y que todo el conjunto quede reflejado en la principal vía de acceso a Plentzia, la creación de una comisión y mesa de trabajo específica para la consecución de este fin es fundamental. ‐ ‐ Esta comisión puede utilizar como documento base de trabajo todas o parte de las propuestas contenidas en el Plan para la consecución de este fin, estableciendo un rango de prioridades y organizando de manera controlada las obres, permisos y circulaciones de manera que afecten lo menos posible a la vida diaria del ciudadano y al sector turístico de la zona. ‐ ‐ Ayuntamiento de Plentzia. Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte. Gobierno Vasco.( Dirección de Puertos) URA‐Agencia Vasca del Agua Diputación Foral de Bizkaia. ‐ Ayuntamiento de Gorliz. EFECTOS ESPERADOS La implicación del Gobierno Vasco y más concretamente de su Departamento de Vivienda, Obras públicas y Transporte, del que depende la Dirección de Puertos que es quien tiene competencia sobre la lámina de agua es crucial para el tema de la señalización y también Ura como Agencia vasca del agua que delimita usos y obras permitidas para el control de las inundaciones y mantenimiento de la vegetación y fauna. Por lo tanto, será labor municipal el saber transmitir la necesidad de llevar a cabo dichas acciones, no solo por el beneficio global que ello supondrá para el municipio sino porque su repercusión y amejoramiento puede ser muy positivo para el resto de municipios de su cauce, como Gatika o Mungia, etc. Turismo ‐ ‐ ‐ ‐ Mejorar el municipio y la conexión entre todos los barrios y ámbitos que lo constituyen. Ampliar la oferta de actividades ofrecidas por el municipio. Atraer a nuevos visitantes y favorecer los flujos entre diferentes áreas visitables. Poner en valor la ría y generar nuevas oportunidades de negocio. Municipio ‐ ‐ ‐ Establecer conexiones con el Bilbao Metropolitano, aprovechando el tirón turístico que este tiene. Favorecer y facilitar el flujo de turistas entre diferentes ámbitos con claro potencial turístico. Favorecer y agilizar la puesta en marcha de todas las acciones necesarias para convertir Plentzia en un municipio turístico de primera magnitud. Integrar las propuestas que lo requieran en la normativa y futuras revisiones del planeamiento municipal. Implicar e incorporar las sugerencias de otras administraciones públicas implicadas que enriquezcan las propuestas y faciliten el proceso. Producir una mejoría estética y funcional. Mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Adaptar Plentzia a su nueva realidad satisfaciendo sus necesidades actuales y futuras. Acción ‐ Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA Explotar todas las oportunidades y características propias del municipio. PRESUPUESTO El presupuesto para esta acción no va a suponer una partida presupuestaria para el Ayuntamiento, puesto que no tendrá un valor monetario. Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: Situación actual Difusión de las acciones e implicación del resto de las administraciones y otros agentes colaboradores. Una vez definidas las actuaciones y propuestas del Plan de Embellecimiento es fundamental contar con los medios necesarios para llevarlas a cabo, es decir, poder aplicarlas y materializarlas para que lleguen a ser una realidad. ACCION Acciones de colaboración y promoción con otras administraciones o agentes que puedan tener intereses comunes. ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Uno de los factores más determinantes es el contar con los medios materiales para poder desarrollar las diversas actuaciones propuestas. AMBITO Acción Todo el municipio. EFECTOS ESPERADOS La búsqueda de financiación pública y privada para las acciones más importantes y ambiciosas del plan (programas y fondos de ayuda), patrimonios, etc., deben ser una de las actuaciones iniciales del Plan, la cual deberá ir combinada con la difusión del mismo. Turismo ‐ ‐ La implicación y búsqueda de socios en las iniciativas permite: ‐ ‐ ‐ ‐ Ayuntamiento de Plentzia. Diputación Foral de Bizkaia. Gobierno Vasco. Gobierno Central. Otros agentes públicos y privados. Mejorar el destino turístico. Consolidar el municipio de Plentzia como destino turístico. Municipio ‐ Mejorar la calidad de vida de sus habitantes. ‐ Mejorar el paisaje del municipio. ‐ Fortalecer los aspectos positivos del municipio. ‐ Ampliar la información sobre las ayudas y subvenciones. PRESUPUESTO Proponerse metas y objetivos más ambiciosos. Aportar intereses comunes. Unificar proyectos y aprovechar sinergias. Obtener resultados más rentables en la estructura social, cultural y económica. Resulta fundamental la incorporación de acciones e iniciativas tomadas por otras administraciones y desarrollar la capacidad de atraer agentes externos para participar en el proyecto, ya que de esta forma se abren nuevas oportunidades que no deben dejarse pasar. El presupuesto para esta acción no va a suponer una partida presupuestaria para el Ayuntamiento, puesto que no es una acción con un valor monetario. Por otra parte, es fundamental informarse sobre las diferentes ayudas y/o subvenciones que pueden obtenerse para acometer determinadas acciones proyectos. En este sentido puede ser útil montar una oficina dedicada a informase de las ayudas existentes y su gestión para conseguirlas. Solo mediante un trabajo activo de colaboración entre los diferentes agentes será posible materializar las actuaciones propuestas y conseguir el objetivo final que es la mejora estética y funcional de Plentzia. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: Conseguir una mejoría estética y funcional del municipio de Plentzia. Materializar las actuaciones obteniendo la financiación e involucrando a los agentes que puedan estar interesados. Facilitar la ejecución de las acciones previstas. Gestión y búsqueda de ayudas económicas. ‐ ‐ ‐ ‐ Acción Plan de Acción de Embellecimiento de PLENTZIA DESCRIPCION ESTRATEGIA Difusión de las acciones e implicación del resto de las administraciones y otros agentes colaboradores. ACCION Definición del grado de participación de otras administraciones y empresas de servicios en cada unas de las acciones previstas en el plan. AMBITO ‐ Situación actual El desarrollo de los planes y estrategias está vinculado a la organización entre los diferentes agentes que puedan verse involucrados, es decir, para desarrollar u plan que afecta a un municipio entero es necesario involucrar a todos los agentes, para que pueda desarrollarse de forma fluida ordenada sin retrasos y evitando problemas innecesarios. PARTES IMPLICADAS El ayuntamiento liderará esta acción, y se encargará de coordinar a los diferentes agentes implicados, que en este caso son: ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Esta coordinación abarca una serie de aspectos como la consecución de permisos, la financiación, la tramitación burocrática, los costes económicos, la incorporación de diferentes puntos de vista y alternativas, el cumplimiento de ordenanzas y normativas, etc. Todo el municipio. Acción Turismo ‐ Mantener un diálogo y comunicación entre los diferentes agentes municipales implicados. ‐ Facilitar la viabilidad de las actuaciones. ‐ Agilizar los trámites y reducir los plazos administrativos. ‐ Repartir de una manera adecuada las cargas y responsabilidades. ‐ Involucrar a todos los agentes implicados en el desarrollo del plan. PRESUPUESTO ‐ En este sentido, entendemos que de igual forma que el compromiso de la ciudadanía es una pieza clave para el buen desarrollo de las acciones, el compromiso a adquirir por parte de otras administraciones responsables o con competencias en diversos aspectos relacionados con acciones concretas, configuran el grado de realidad y viabilidad de cada proyecto. Para la consecución de los objetivos marcados, se debe buscar un justo equilibrio entre el beneficio social y los interese públicos representados por cada administración implicada y, los intereses particulares, asumiendo cada una de las partes, su cuota de participación asociada a su correspondiente asignación de costes. El presupuesto para esta acción no va a suponer una partida presupuestaria para el Ayuntamiento, puesto que no es una acción con un valor monetario. OBJETIVOS Los objetivos fundamentales de esta actuación son: Distribuir las cargas y responsabilidades de cada agente implicado en cada actuación. Garantizar la viabilidad de cada propuesta. Repartir de antemano las responsabilidades y costes económicos. Producir una mejora de la situación actual del municipio. Municipio Es por esto que se plantea como una de las actuaciones a desarrollar, la de definir el grado de participación de otras administraciones y empresas de servicios en cada una de las acciones previstas en el Plan, para poder prever los pasos a seguir a la hora de materializar y concretar alguna de las propuestas. ‐ ‐ Ayuntamiento de Plentzia. Diputación Foral de Bizkaia. Ura‐Agencia Vasca del Agua Gobierno Vasco. Gobierno Central. Otros agentes públicos y privados. EFECTOS ESPERADOS Es bueno, ya desde una fase inicial del plan ir consensuando los puntos de vista e ir implicando a todos los agentes implicados en el plan, con el fin de incorporar sus puntos de vista, opiniones y experiencias, las cuales pueden ser muy valiosas. ‐ Consensuar diversas opiniones y puntos de vista como fase previa a la materialización de las propuestas.
