'• . ,. ,~~ ~ - ---,/ - -_ _,~~:c::;~w1: >··.. 1 2~··~:~ l'~ .1.::; \.:'_ :_·~ . e::: '.::-_: ,.c10 '-"ili Ge,.encia d~ · Políticas de Gestión ) del Servicio Civil .......~ "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad" INFORME LEGAL N2 52 f- -2012-SERVIR GPGS AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL P RESIDENC!A EJ;::CUTIVA JUAN CARLOS CORTÉS CARCELÉN A Presidente Ejecutivo De CYNTHIASÚ LAY Asunto Comunica resolución de contrato de servidor CAS Referencia Oficio N° 108-2012-MDR/GM Fecha Lima, l. FEC HA 28 o1e 2012 ¡Q~~RECl IDO 27 DIC. 2012 Objeto del pedido Mediante el documento de la referencia, la Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de Reque comunica a esta Autoridad la resolución del contrato de trabajador sujeto al régimen de contratación administrativa de servicios. 2. Base legal 2.1. El Decreto Supremo Nº 062-2008-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, señala: (...) CAPITULO 11 DE LA COMPETENCIA Y FUNQONES Articulo 4.- Competencia de lo Autoridad Es lo entidad rectoro del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, cuento con autoridad técnico normativo o nivel nocional; dicto los normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito de competencia; coordino su operación técnico y es responsable de su correcto funcionamiento en el morco de lo Ley de creación, leyes especiales, el presente reglamento y demás normas complementarios. Artículo S.- Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Cívil lo Autoridad tiene los funciones siguientes: (...) i) Absolver consultas y emitir opinión técnico vinculante en los materias de su competencia; ( ... )". 2.2. El artículo 9º del Decreto Legislativo Nº 1057, incorporado por el artículo 3º de la Ley Nº 29849, establece: "Artículo 10.- Extinción del contrato El Contrato Administrativo de Servicios se extingue por: 1 Gerencia - ..... :.. ...... .._..._ ' . ~ . ·. . . t{ ~ ' . '~ -.. - - ..... '--~-.._.._,~To-""'-'• ......... '-_. .~ " . • ~ ._.¡.._. '' ....... 1 . ~1 d~ Po 1:ticJs de ( de: Serv1c10 l t''. tio·1 1. :1 "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad" .. -~t. c) Renuncia. En este coso, el trabajador debe comunicar por escrito su decfsi6n a la entidad contratante con una anticipoci6n de 30 días naturales previos al cese. Este plazo puede ser exonerado por lo autoridad competente de lo entidad, por propio iniciativo o o pedido del contratado. En este último coso, el pedido de exoneración se entenderá aceptado si no es rechazado por escrito dentro del tercer día natural de presentado. (...)" (énfasis agregado). 3. Análisis Sobre las competencias de SERVIR 3.1. Las opiniones de SERVIR para emitir opiniones legales sobre serv1c10 civil están contextualizadas en el marco de las políticas que emita en materia de gestión del empleo, de la compensación, de las relaciones humanas, entre otras. En ese sentido, las consultas que absuelve son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, planteados sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos (énfasis agregado). 3.2. La posibilidad de que SERVIR emita pronunciamiento sobre un caso concreto se __ materializa a través del Tribunal del Servicio Civil, en virtud de su atribución de resolución de controversias prevista en el literal e) del artículo 112 del Decreto Legislativo Nº 1023. En uso de dicha facultad el Tribunal tiene la posibilidad de reconocer o desestimar derechos invocados en materia de acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario y terminación de la relación de trabajo. 3.3. Dadas las precisiones anteriores, debemos señalar que SERVIR no es competente para pronunciarse sobre las comunicaciones de resolución del contrato de un servidor sujeto al régimen de contratación administrativa de servicios por parte de una Entidad. 3.4. Asimismo, el documento de la referencia solo indica las circunstancias en que se produjo la extinción del vínculo contractual sin precisar el objeto de la consulta. Así, dada su indeterminación en cuanto al tema o consulta concreta, no es posible realizar un análisis a fin de que esta Autoridad emita una opinión. , . '·t.._.,, --- ' '' Efectos de la renuncia en el régimen CAS 3.5. Sin perjuicio de lo señalado en el apartado anterior, debemos señalar que la renuncia implica una manifestación unilateral, libre y voluntaria del trabajador destinada a dar por finalizado el contrato de trabajo, sin expresión de causa. Desde ese punto de vista, es un acto que produce efectos plenos desde que es transmitido al empleador, no requiriendo aceptación por parte de este. 3.6. En concordancia con lo anterior, asiste al trabajador el derecho de solicitar la exoneración de dicho plazo; solicitud que se entiende aceptada si no es rechazada expresamente y por escrito dentro del tercer día de presentada. 2 ' Gerencia de e,. ~s;ce ·~ :·:: ce: Cc·-:;e. J c:e \·li11:stY'os Autoridad ~Jacional del Serv1c10 Civil . ·- Políticas de Gestión del Servicio Civil • •,. "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad " Si dentro del plazo de contestación referido se produce el rechazo (denegatoria) de la solicitud, el trabajador debería continuar laborando hasta el vencimiento del plazo señalado. 4. Conclusión 4.1. No es competencia de SERVIR pronunciarse con respecto al caso remitido dada la indeterminación en el tema sujeto a consulta, al ser esta una comunicación sobre la resolución del contrato de un trabajador sujeto al régimen de contratación administrativa de servicios. 4.2. La normativa impone al trabajador CAS la obligación de comunicar su renuncia 30 días naturales previos al cese pudiendo el trabajador solicitar la exoneración de dicho plazo; solicitud que se entiende aceptada si no es rechazada expresamente y por escrito dentro del tercer día de presentada. Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto adjunto el correspondiente proyecto de oficio. Atentamente, C?Gerente (e) de Políticas de estión del Servicio Civil AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL MBT/aepv/adf C:\Users\adiaz\Documents\l. Informes Legales\lnforme Legal 15 - IL - Renuncia y preaviso de 30 dias-devolucion-consult indetMunicipalidad Distrital de Reque 3 • ·• ., ·~ r_J :· 0:. d:I ~::·~e,.: (,::i 1:::_2 e:,_ ',1J'.O: ·:·1 ,-1:;~-2:: o 0 11_''"· , \ 1 J~¡ 2>l·f \·.~[t; ;_.' ._ 11 1 "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad" uma, ... 1 7 ENE 2013 __ .... . ' ' OFICIO Nº (} Lf 0 -20ll-SERVIR/PE Señora MARIA ELENA BERNABE SECLEN Gerente Municipal Municipalidad Distrital del Reque Presente.- Referencia •0-20lr cHICl.AYO gO Ui\ll\lll\llllll\l\111\lllll\lll ...;..¡ ,i.o>. '(--;..;,,.. MUNICIPALIDAD DISTR17A DE REOUE Of. Trami:e Docume ntarlo Oficio Nº 108-2012-MDR/GM Tengo el agrado de dirigirme a usted en atención al documento de la refere cia, mediante el cual comunicó la resolución de un contrato administrativo de servicios que mantiene su entidad. Al respecto, le rem ito el Informe Legal Informe Legal Nº 527-2012-SERVIR/GPGSC, de la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil de esta Autoridad Nacional. Sin otro particular, quedo de usted. JCCC/M'i!T/aepv/adf Reg. N2 0035515-2012 ·so~···· ·-···ºN'=16~18~~1REZ NOTIFICA DOR . b www.s~rvir. go .pe Pa.saje Francisco de Zela 150 Piso 10, Jesús Maria lima 11, Perú 1 T: 51-1-2063370